Кто должен убирать подъезды в многоквартирном доме по закону с 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен убирать подъезды в многоквартирном доме по закону с 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В соответствии с приказом Госстроя от 09.12.99 N 139 и приложениями к нему, периодичность проведения тех или иных хозяйственных работ является законодательно регламентированной. Именно на него опираются уборщицы и уборщики, которые занимаются очисткой лестничных клеток, придомовых территорий, обслуживанием мусоропроводов, кабин лифтов в 2021 году.

Правила уборки подъезда в многоквартирном доме в 2021 году

Проведение санитарной уборки подъездов в МКД необходимо для поддержания чистоты помещений, посещаемых большим количеством людей. К ним относятся и подъезды многоквартирных домов. Её целевое назначение – устранение возбудителей различных заболеваний, а также ликвидация условий для их последующего развития и размножения. Уборщица, проводящая санитарную уборку, должна иметь мед. книжку и подтверждение уровня квалификации.

Если жильцы считают, что уборщица не может справиться с задачами, которые перед ней стоят, а также нарушает действующие законодательные нормы, они вправе создать жалобу начальству УК. Сначала это будет устная мера. Если результат нулевой, создается письменная жалоба. УО, получившая письменную претензию, в свою очередь, обязуется заняться организацией специальной комиссии в целях оценки качества уборки подъездов.

Вот основные нюансы, которые предполагает уборка подъездов в российских МКД.

1. Проведение уборки – полная ответственность управляющей организации или ТСЖ.
2. Уборщица в процессе очищения подъездов опирается на нормы законодательства (график проведения уборочных работ).
3. Недобросовестное исполнение обязанностей грозит увольнением.

Прямые телефонные линии Мингорисполкома и районных администраций пройдут 11 сентября
Корейские танцы, песни рома, армянские фокусы. Что еще ожидает гостей фестиваля национальных культур
Научные шоу, нескучные лекции, конкурсы с призами. Минчан приглашают на Фестиваль науки
Сад, две школы и не только: до конца года в Минске планируют сдать несколько социальных объектов
Зрелищные соревнования «Сильнейший пожарный-спасатель» проходят на площадке возле Дворца спорта

• Хранить (а тем более применять по назначению) легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке.

• Использовать чердаки, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры, другие технические помещения для организации мастерских, хранения оборудования, мебели, других вещей. Кроме тех случаев, когда в подвалах сразу предусмотрены места для кладовых. Что же касается старых домов, их подвалы тоже можно переоборудовать, но необходимо заранее согласовать перепланировку со всеми контролирующими службами, и сделать это жильцам придется, скорее всего, за свой счет.

• Устраивать в складских помещениях антресоли из горючих материалов.

• Размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки. Также нельзя хранить там горючие материалы.

• Устанавливать решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами. Исключение из правила: решетки устанавливаются в тех случаях, когда нормативные акты РФ и документы по пожарной безопасности это разрешают.

• Снимать двери эвакуационных выходов из коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток. Нельзя убирать и те двери, которые по типовому плану дома призваны препятствовать распространению опасных факторов пожара.

• Менять планировку и размещение инженерных коммуникаций, если это ограничит доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожаротушения.

• Размещать крупные предметы (мебель, оборудование, спортивный инвентарь, коляски) у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, крышу.

Нельзя заваривать люки на балконах и лоджиях!

• Закрывать жалюзи, остеклять балконы, лоджии, галереи, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам.

• Устраивать на лестничных клетках кладовые, хранить на лестничных клетках, в тамбурах, под лестничными маршами крупные вещи: мебель, спортивный инвентарь, детские коляски и так далее.

• Размещать на лестничных площадках, в коридорах подъезда, на открытых переходах наружных воздушных зон внешние блоки кондиционеров.

Содержание прилегающей территории многоквартирного дома

Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому. Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них. Расположенные на таком вроде бы несомненно относящемся именно к этому дому участке земли объекты (зоны прогулок и отдыха, детские и спортивные площадки и т.п.) воспринимаются как «принадлежащие» жителям дома. Но такое мнение далеко не всегда оказывается верным.

Закон действительно устанавливает¹, что собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом. Но это правило не начинает действовать полноценно до соблюдения одного условия: участок под домом (и прилегающий к нему) должен быть сформирован, т.е. органы власти должны определить его точные границы (провести межевание), после чего поставить отграниченный объект на кадастровый учет.

Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы. Это означает, что по закону собственником таких участков является государственное или муниципальное образование. Тогда термин «придомовая территория» имеет крайне неопределенное или условное значение.

Собственники помещений многоквартирного дома вправе инициировать процесс формирования земельного участка, на котором расположен их дом. Для этого им нужно принять на общем собрании решение о направлении в органы власти заявления о его формировании. Но итоговый размер и конфигурацию предоставленного участка спрогнозировать довольно сложно. Он точно будет включать «подошву» и отмостку дома. А вот прочая территория, сколь бы очевидно она ни воспринималась как придомовая, может, вопреки ожиданиям, не войти в сформированную площадь. Такое возможно по многим причинам, связанным с градостроительным и земельным зонированием территории данного города (поселения), имеющимися проектами застройки и т.п.

Пока земельный участок не сформирован, жильцы формально не являются его собственниками, но и не остаются вовсе бесправными. Государственные и муниципальные образования, считаясь собственниками таких участков, существенно ограничены в возможностях их использования и распоряжения ими. Они обязаны учитывать те права собственников помещений дома на примыкающую территорию, которые хоть и отсутствуют сейчас, но должны возникнуть в будущем².

Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома. Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде. Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).

Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет. Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.

Предоставление гражданам услуг жилищно-коммунального назначения регулируется на высшем государственном уровне. Законодатели приняли несколько положений и нормативов, по которым осуществляется построение нормальных взаимоотношений между собственниками и управляющими компаниями. Они должны соответствовать действующим правилам, и не могут нарушать моральные нормы.

Правительством РФ было утверждено Постановление №290 от 03.04.2013 года, в котором затрагиваются вопросы уборки помещений общего пользования в жилых домах, гостиницах, а также определен минимальный перечень работ в данной сфере. Это один из ключевых нормативных актов, затрагивающих вопрос уборки МКД. Действительные нормативы указывают, что управляющая организация получает следующий перечень заданий:

1. Поддержание приемлемого санитарного состояния подъездов и лестничных клеток (отсутствие грязных полов и т.п.).
2. Периодическая влажная уборка в подъездах, поддержание общей чистоты МКД и прилегающей к нему территории.
3. Обеспечение нормальной вентиляции в МКД (каждый этаж). Так как это зачастую невозможно, сотрудники УК обязаны регулярно проветривать общие помещения посредством открытия форточек, окон или вентиляционных каналов.

Постановление опирается на стандарты ГОСТ, касающиеся обеспечения поддержания чистоты в многоквартирных домах, а также затрагивающие другие коммунальные услуги.

График периодичности уборки подъездов разработан и утвержден на законодательном уровне. Все правила и рекомендации указаны в должностной инструкции работников ЖКХ, и потому осуществление всех уборочных мероприятий производится с оглядкой на принятые нормы.

Закон устанавливает правило, по которому такая работа, как уборка подъездов, должна происходить регулярно, а конкретные задачи будут осуществляться с определенной периодичностью:

1. Площадки перед подъездами убирать от мусора необходимо ежедневно. Уборщица обязана собрать весь мусор и оставить его в специально отведенных для сбора местах.
2. Очистка стен от паутины, пыли и прочих загрязнений осуществляется по мере необходимости.
3. Мыть окна в подъезде необходимо дважды в год – по одному разу в весенний и осенний сезоны.
4. Мытьем дверей, шкафов, электросчетчиков, плафонов и почтовых ящиков уборщица должна заниматься 2 раза в год.
5. Подметание лестничных клеток осуществляется 1 раз в две недели, а вот уборка лестничных площадок должна происходить еженедельно.
6. Дважды в месяц уборщицы убирают лифтовые кабины, осуществляют влажную уборку.

Подобные правила являются обобщающими, и могут быть откорректированы.

Если вы намерены узнать более детальный график уборки подъездов в конкретном доме, необходимо изучить договор подряда на обслуживание с управляющей компанией, или получить актуальную информацию, касающуюся графика клиринговых мероприятий у представителей УК.

Так как чистка подъездов в многоквартирном доме является обязанностью управляющей компании, которая нанимает людей для данной работы, то жалоба на некачественную уборку или ее отсутствие должна быть направлена должностным лицам УК.

Гораздо больший эффект будет, если жалоба носит коллективный характер, и ее подписало большинство жителей дома. Конечно же, чаще всего управляющая компания постарается не признавать свою вину, однако письменный документ сотрудники УК будут вынуждены рассмотреть в установленный законом 30-дневный срок.

Если ответ коммунальщиков невразумительный, или отсутствует вовсе, или претензии возникают не в первый раз, пользователи вправе жаловаться в органы государственного жилищного надзора. Помимо заявления им потребуется подготовить доказательную базу, в частности сделать фото и видео, подтверждающее отсутствие уборки или плохое качество работ.

Практически все люди, проживающие в МКД, уверенны в том, что уборка общей территории должна осуществляться управляющей компанией или ТСЖ, так как именно с конкретной организацией заключается договор на обслуживание дома.

Если в квитанции действительно имеется строка, в которой указывается плата за очищение территории, то именно УК, являющаяся ответственной за конкретное строение, должна организовывать уборку подъездов в многоквартирном доме. Жители данного строения имеют право требовать, чтобы данная процедура выполнялась на основании многочисленных положений законодательства.

Обычно входит в услуги ЖКХ уборка подъездов. За эту услугу компания, назначенная ответственной за дом, взимает определенную плату со всех собственников квартир в строении. Размер такой платы зависит от площади жилого помещения, которым обладает плательщик.

Еще относительно недавно обязанность по уборке общих помещений возлагалась именно на жильцов строения. Для этого владельцы квартир самостоятельно составляли специальный график уборки подъездов в многоквартирном доме или нанимали уборщицу. Но теперь данная процедура непременно должна выполняться управляющими компаниями.

Правила уборки подъездов являются практически одинаковыми для всех регионов страны. Данные правила закрепляются во внутренней документации управляющей компании. Они не должны противоречить требованиям законодательства. По закону уборка в подъездах многоквартирных домов должна проводиться с учетом следующих требований:

• ежедневно все площадки, располагающиеся перед подъездами, тщательно убираются от разного мусора;
• мусор должен убираться в специальные места сбора;
• стены непременно очищаются от пыли, загрязнений или паутины, причем данная процедура может выполняться только при возникновении соответствующей необходимости;
• окна моются два раза в год;
• двери, шкафы, электрические счетчики, почтовые ящики и плафоны должны очищаться от пыли и грязи дважды в год;
• лестничные клетки должны подметаться два раза в месяц, а вот мусор и грязь должны устраняться каждую неделю;
• дважды в месяц выполняется очищение лифтов от грязи;
• влажная уборка проводится два раза в неделю летом, а вот осенью и зимой процесс должен выполняться два раза в неделю.

Каждый владелец квартиры в доме может обратиться в свою управляющую компанию, чтобы получить информацию о том, по какому графику осуществляется уборка подъездов.

Стоимость уборки подъездов в многоквартирном доме должна рассчитываться на основании определенных нормативных актов. Основные сведения о правилах данного процесса приводятся в Указе №535. В этом документе прописывается, что поддержание чистоты в общих помещениях дома является платной услугой, поэтому ежемесячно каждый собственник жилого помещения в доме должен перечислять управляющей компании положенную сумму денег.

Все общие помещения, представленные подвалами, подъездами или чердаками, находятся в долевой собственности жильцов. Поэтому размер платы зависит от площади имеющейся квартиры.

Если у гражданина в собственности имеется трехкомнатная квартира, то он за уборку будет уплачивать большую сумму средств, чем человек, являющийся владельцем однокомнатной квартиры.

Такое правило применяется не только при расчете платы за уборку, но и за некоторые другие коммунальные услуги, например, за техническое обслуживание дома или ремонт лифта.

Новые правила пожарной безопасности в МКД

Хотя деятельность управляющих компаний регулируется на законодательном уровне, они все равно часто нарушаются требования закона, поэтому не оказывают услуги, за которые взимается плата с жильцов. Если не производится качественно уборка подъездов в многоквартирном доме управляющей компанией, то владельцы квартир в таком строении могут написать жалобы в разные инстанции. Для этого подаются заявления в следующие организации:

• первоначально составляется претензия на имя руководителя УК, в которой указывается на необходимость перерасчета платы и перечисления компенсации жильцам, причем к этому заявлению следует приложить доказательства того, что действительно в подъезде не производилась уборка на основании имеющегося графика;
• если руководитель фирмы отказывается возмещать средства или налаживать работу своих уборщиц, то пишется жалоба в жилищную инспекцию, причем в заявлении надо указать, что жильцы пытались решить вопрос мирным способом;
• написание заявления в прокуратуру;
• подача иска в суд.

Все такие заявления рассматриваются в течение 30 дней, после чего жильцы получают официальные ответы. Если действительно имеются доказательства того, что фирма не справляется со своими обязанностями, но при этом взимает плату с жильцов, то компания будет привлечена к ответственности.

Если граждане не удовлетворены тем, как выполняется процесс силами УК, то они могут самостоятельно заниматься уборкой общего имущества. Для этого принимается соответствующее решение на общем собрании собственников многоквартирного дома. С таким решением знакомится руководство УК.

При таких условиях директор управляющей компании должен устранить из квитанции плату за уборку подъезда. Жильцы могут составить график, по которому сами будут заниматься уборкой. Дополнительно они могут подписать отдельный договор с уборщицей. Все вопросы решаются только на общем собрании собственников многоквартирного дома.

Уборка подъездов предназначена для оптимального поддержания общего имущества дома в хорошем санитарном состоянии. Процедура должна выполняться уборщицами, нанимаемыми управляющей компанией. Для таких работниц разрабатываются оптимальные должностные инструкции, а также делается специальный график уборки.

Если жильцам не нравится, как выполняется уборка силами УК, то они могут на общем собрании принять решение об отказе от такой услуги. Плата за нее исключается из квитанций, но жильцы должны либо сами убирать подъезд, либо нанимать уборщицу для этих целей.

-В многоквартирном доме, по новым правилам, каждый день должна проводиться влажная уборка с применением моющих и чистящих средств (до сих пор в домах, которые не бизнес-класса или элитные, каждый день мыли только вход в дом — 1-2 этаж до лифта, а лестничные клетки остальных этажей — пару раз в месяц).

-Требования к мусоропроводу теперь такие:

крышка должна плотно закрываться и иметь резиновые прокладки,

мусороприемную камеру надо отмывать и дезинфицировать не реже раза в неделю (а вообще по мере загрязнения), а ствол мусоропровода — не реже раза в месяц.

-Если в доме есть подземный гараж или паркинг, между ним и жилыми этажами должен быть нежилой этаж. На этом этаже -«прослойке» помещения также нельзя использовать для работы с детьми и под медицинские организации.

-Над, под и смежно с жилыми комнатами теперь не допускается размещать кучу всякого оборудования, включая собственно общедомовое (например, электрощитки). Это же касается и промышленного оборудования (холодильные установки, вентиляционные камеры и т. п.) в тех случаях, когда какие-то помещения в доме занимают коммерческие организации.

-Земельный участок перед многоэтажкой должен:

ежедневно убираться,

при температуре выше плюс 10 — поливаться водой, а при температуре ниже 0 — «подвергаться антигололедным мероприятиям».

-Запрещено во дворе многоэтажки мыть машины, сливать топливо и масло (это было и раньше, но на всякий случай напоминаем — жильцов дома это тоже касается), а также проверять работу звуковых сигналов, тормозов и двигателей (речь идет о резких звуках).

-Разгружать товары для торговых точек, которые находятся в доме или пристроены к нему, нельзя со стороны двора. Только с торца дома, где нет жилых подъездов, или со стороны автомобильной дороги. Также предлагается использовать для таких работ подземные тоннели.

-Сжигать листья на территории населенного пункта запрещено (это не только про город, деревня — это тоже населенный пункт). Листья фактически приравняли к коммунальным отходам — их следует вывозить на полигоны и там обеззараживать.

-При температуре выше 10 градусов асфальтированные дороги и тротуары должны поливаться и подметаться.

-Убранный снег требуется складировать не абы где у тротуара, а на площадках с водонепроницаемым покрытием и огороженных сплошным земляным валом. Либо — сразу вывозить на снегоплавильные установки.

Приказ Госстроя №139 от 1999 года «Об утверждении рекомендаций по нормированию…» устанавливает периодичность рассматриваемых работ. Данные положения должны приниматься во внимание лицами, исполняющими обязанность по приведению помещения в порядок.

График уборочных мероприятий также отражен в указанном акте. Он представлен в таблице.

Мероприятие	Разновидности оборудования
	Нет оборудования	Установлен мусоропровод	Лифт	Наличие лифта и мусоропровода
Уборка 3 нижних этажей	1 раз за день	Ежедневно	Каждый день	Ежедневно
Подметание всего подъезда	3 раза за неделю	3 раза за неделю	Еженедельно	2 раза в неделю
Уборка лифтовой кабины (мытье пола)	—	—	Каждый день	Каждый день
Помывка стен и дверей лифтов	—	—	Дважды в месяц	Ежемесячно (2 раза)
Уборка пыли с потолка	Каждый год	1 раз в год	Ежегодно	1 раз в год
Мытье пола	Дважды в месяц	2 раза в месяц	дважды в месяц	2 раза в месяц
Влажная уборка стен и окон	Ежегодно	1 раз за 12 месяцев	Каждый год	1 раз за год
Мытье окон	2 раза в год	дважды в месяц	2 раза в год	дважды в месяц

Важно! В результате некачественной уборки может быть подана жалоба. Однако прежде чем формировать данный документ, нужно изучить график и убедиться в том, что управляющая компания допускает нарушения.

Санитарная уборка подъездов домов производится с целью поддержания чистоты. Сотрудник управляющей компании, проводящий указанные мероприятия, должен иметь оформленную медицинскую документацию.

Во время реализации этого действия должны быть использованы такие вещества, которые не причиняют ущерба здоровью гражданина. Санитарные мероприятия реализуются во всех помещениях подъездов, в том числе, подвалах и чердаках.

В особенности, следует хорошо мыть оконные конструкции, подоконники, так как на них скапливается пыль. Кроме того, нужно протирать ручки дверей. Тщательно следует убирать мусорные баки. При наличии насекомых в многоквартирном доме реализуется дезинсекция. Применяются специальные средства.

Москва и другие регионы придерживаются той периодичности проведения уборочных мероприятий, что отражены выше. На уровне субъектов не разрабатываются собственные правила уборки. Если дом оборудован лифтом, в нем каждый день подметается пол и 2 раза за месяц моются стены, двери.

Правила, отраженные выше, устанавливают, что каждый день подметается лестница только на первых 3 этажах в доме. В остальных случаях уборка производится 2 раза в неделю.

Если гражданин уверен в том, что уборщица плохо убирает помещение, нарушает установленные законом нормативы, он вправе обжаловать действия данного сотрудника. Нужно обратиться к руководству управляющей компании. Изначально сделать это можно в устой форме.

Если меры не будут приняты, оформляется письменная жалоба. В УК создается комиссия, члены которой оценивают качество проведенных работ. В документе обязательно отражается, что не устраивает граждан, какие положения закона нарушены. Когда комиссия приходит к выводу о некачественной уборке, УК принимает должные меры.

Принятое решение должно быть направлено собственникам. Если в ответ на заявление никаких действий не предпринято, следует обратиться в управление Роспотребнадзора. Следующим этапом выступает жилищная инспекция.

Важно! В случае непринятия должных мер перечисленными организациями, нужно оформить заявление на имя прокурора.

Не твое, а наше! Правила пользования общедомовым имуществом

В практической деятельности часто сотрудники управляющих компаний не реагируют на жалобы, поданные жильцами. Такое поведение может повлечь за собой негативные последствия. У каждого гражданина есть право инициировать проведение общего собрания жильцов, на котором ставится вопрос о смене управляющей организации.

Кроме того, лица, проживающие в доме, могут написать жалобу в вышестоящие инстанции, к примеру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, администрацию муниципалитета.

В результате указанных мероприятий виновные лица увольняются, производится перерасчет платежей на основании некачественно оказанных услуг.

Таким образом, проведение уборочных мероприятий в помещениях подъездов регламентируется на законодательном уровне, поэтому в случае нарушения этих норм жильцы могут написать жалобу. Изначально заявление подается в УК, если ответа не последует – в вышестоящие органы.

Новые санитарные правила для многоквартирных домов в 2021 году предусматривают также следующие изменения:

• ежемесячную дезинфекцию мусоропровода, еженедельную влажную уборку мусороприемной камеры;
• антигололедные мероприятия на прилегающем земельном участке при температуре ниже ноля градусов;
• полив земельного участка при температуре выше 10 градусов;
• обязательно наличие подъездного пути к мусорным площадкам и твердое покрытие на них;
• разгрузка товаров для распложенных в домах магазинах осуществляется торцов или на отдельных дебаркадерах и т.д.

Запрещается захламление и затопление подвалов, лестничных клеток, чердаков. Все помещения общего пользования должны содержаться в чистоте.

«Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения» — ч. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.