Двойное гражданство Россия Украина 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство Россия Украина 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.

По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства. Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины

То есть это акт взаимный. При этом бипатрид обычно пользуется правами и исполняет обязанности той страны, в которой проживает.

Простое наличие паспорта еще одной страны — это второе гражданство. Причем о наличии второго паспорта в каждой стране могут даже не знать, не происходит и официального признания прав и обязанностей гражданина по отношению к другому государству.

То есть без подписания двухсторонних соглашений со странами ЕС заявления о двойном гражданстве — это всего лишь популизм, ведь в одностороннем порядке ввести двойное гражданство нельзя.

Это значит, что то, о чем заявили министр Кулеба, пока не выглядит как «двойное гражданство».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

  • От редакции
  • Политика
  • Экономика
  • Регионы России
  • СНГ
  • В мире
  • Культура
  • Идеи и люди
  • Наука
  • Образование
  • Здоровье
  • Войны и Армии
  • Неделя в обзоре
  • Кино
  • Стиль жизни
  • Филантропия
  • Колонка обозревателя
  • ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
  • Общество
  • Я так вижу

Как жить в России с двумя гражданствами

В любом правиле есть исключения. Согласно требованиям п. 2 ст. 19 Закона Украины от 10.12. 2021 № 889-VIII «О государственной службе» (в ред. 17 сентября 2021 г.), с 1 мая 2021 г. введен запрет на прием на государственную службу лиц, имеющих иностранное гражданство. Однако под действие этого закона не попадают такие категории госслужащих, как Президент Украины, руководящий состав Администрации Президента, члены Кабмина, народные депутаты Украины всех уровней, служащие Нацбанка Украины, судьи, прокуроры и др.

Законодательство Украины не обязывает своих граждан оповещать государственные органы о приобретении паспорта иного государства. Ни один нормативно-правовой акт не предусматривает ни административной, ни уголовной, ни какой-либо еще ответственности за наличие иного гражданства, кроме украинского. В последнее время в стране участились попытки пересмотреть это положение в сторону ужесточения контроля за обретением украинскими резидентами второго гражданства, введения ответственности за владение иностранным паспортом — на рассмотрение Верховной Рады подобные законопроекты выносились в 2007, 2009 г. и др. По состоянию на 2021 г. все эти попытки не увенчались успехом.

Статусу двойного гражданства полностью посвящена ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Данный закон отражает изменения, происшедшие за более чем 20 лет. Речь идет в первую очередь о втором (множественном) гражданстве: россияне, которые имеют еще одно гражданство, не утрачивают российский паспорт и рассматриваются только как граждане РФ. Речь о двойном гражданском статусе может идти лишь при наличии соответственных двухсторонних международных договоров, заключенных РФ. На сегодняшний день существует лишь один такой договор — с Таджикистаном. Согласно договоренности, граждане обоих государств пользуются правами и несут обязанности в отношении страны, в которой они постоянно проживают. Подобное соглашение, ранее заключенное с Туркменией, прекратило свое действие с 18 мая 2021 г.

Статья 6 ФЗ №62 предписывает всем российским гражданам (в том числе несовершеннолетних), которые являются обладателями второго гражданства или имеют ПМЖ за рубежом, обратиться в органы ГУВМ по месту регистрации или проживания в РФ и предоставить сведения о новом гражданстве, ПМЖ (какого государства, какие получены документы), включая дату их получения и основания для этого.

Сведения предоставляются по новым формам, вступившим в действие в августе 2021 г. (приказ МВД РФ от 03.05. 2021 № 267).

Подать информацию можно лично, через доверенное лицо или Почту России. За несовершеннолетних детей сведения подают их родители или опекуны. Закон определяет срок подачи уведомления — 60 дней с момента получения ПМЖ или иностранного паспорта. Если гражданин РФ при получении второго гражданства находится за пределами России, законодательство обязывает его подать уведомление в 30-дневный срок по возвращении на родину.

Права россиян иметь множественный и двойной индигенат закреплены конституционно (ст. 62 Конституции РФ) и законодательно (ст. 6 ФЗ № 62). Никакого наказания за то, что россиянин является обладателем множественного гражданства, закон не предусматривает. Санкции за нарушение закона могут коснуться лишь тех граждан РФ, которые пытаются скрыть или по каким-либо причинам затягивают с процедурой уведомления о наличии паспорта другого государства. За несвоевременную подачу, искажение или предоставление ложной информации КоАП РФ предусматривает административное наказание — штраф от 500 до 1000 рублей (ст. 19.8.3). Умышленное сокрытие наличия другого гражданства карается более серьезно — штрафом в 200 тыс. рублей или 400 часами общественно-полезных работ (ст. 330.2 УК РФ).

Миллион украинцев могут стать негражданами

Ранее на Украине неоднократно поднимался вопрос двойного гражданства со всеми странами, кроме России. 30 декабря министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в интервью украинской службе новостей ТСН телеканала «1+1» заявил, что «Украине необходимо двойное гражданство, чтобы сохранить связь с миллионами украинцев, выехавших и начавших новую жизнь в других странах». При этом он подчеркнул, что, «безусловно, речь не может идти ни о каком двойном гражданстве с «государством-агрессором» (постановлением парламента таковым признана РФ — прим. ТАСС)».

В мае 2020 года президент Владимир Зеленский призвал Верховную раду рассмотреть законопроект о наличии у украинцев гражданства иной страны. Разработанный в Раде документ предусматривал освобождение определенных категорий лиц от необходимости подавать обязательство прекратить иностранное гражданство при обретении украинского. В частности, это лица, которые проходили военную службу по контракту в Вооруженных силах Украины, а также те, кто имеет гражданство РФ и подверглись в своей стране политическим преследованиям. В документе содержался и ряд положений по упрощению получения украинского гражданства представителями диаспоры.

Законопроект был раскритикован представителями фракции «Европейская солидарность», а лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила, что документ «поставит крест на украинском суверенитете и территориальной целостности». В итоге рассмотрение этого вопроса было отложено на неопределенный срок.

В соответствии с нормами международного права двойное гражданство возможно при наличии соглашения между двумя странами, при котором их граждане обладают паспортами обоих государств. В украинском законопроекте шла речь о возможности для граждан иметь иностранный паспорт, что не предполагает возникновения для них обязанностей и прав по отношению к другому государству.

Фактически лиц, имеющих второй паспорт, достаточно. Хотя на вопрос о том, разрешено ли в Украине двойное гражданство, ответ будет однозначно отрицательным. В большей степени это относится к жителям приграничных регионов. Несмотря на то, что Конституцией Украины от 28.06.1996 №254 к/96-ВР провозглашено единственно возможное гражданство в стране, никто не устраивает проверок наличия иностранных паспортов.

Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» разрешает иметь россиянам второй паспорт. Но при этом, если нет международных соглашений между державами, они рассматриваются исключительно как лица, имеющие права и обязанности перед Россией. Этот факт подтверждает и 62-я статья Конституции РФ.

Пункт 6 российского Закона о Гражданстве информирует о необходимости письменно сообщать в ГУВМ МВД по месту проживания о вступлении в новое гражданство в течение месяца после возвращения в РФ. Как получить двойное гражданство и при этом пользоваться безвизовым режимом и защитой обеих стран? Единственное государство, с которым в 2019 году действует международный договор — это Таджикистан. Юридическая сила аналогичного соглашения с Туркменистаном в 2015 утрачена.

После присоединения полуострова к России, жителям с местной «пропиской» было предложено составить заявления о добровольном принятии российского гражданства. Действующие паспорта насильно отобрать никто не имел права. Украина считает Крым аннексированной территорией и не признает российские документы, поэтому добровольный отказ от украинского гражданства по причине приобретения иностранного невозможен.

Читаем также:
Выход из гражданства Украины
Как получить вид на жительство в Украине

Начиная с 2016-го, Закон №62-ФЗ РФ требует от россиян извещать о наличии второго паспорта. К крымчанам это не относится, так как украинский документ у них был изначально, а не приобретен в дальнейшем. Также они неразрывно связаны с соседями родственными связями, бизнесом, работой. В 2019 году обе страны продолжают считать жителей Крыма своими гражданами со всеми вытекающими последствиями.

Двойное гражданство: взгляд из России и Украины

Разобравшись с понятиями двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство. Это действительно так! Но при этом следует различать фразу «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не предусматривает какого-либо прямого запрета и утверждать о его существовании было бы неправильно и юридически необоснованно.

Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства. Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такого человека исключительно, как своего гражданина, а факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного обстоятельства.

А именно, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения иностранного гражданства, я остановлюсь в одной из следующий статей.

Говорить о запрете гражданину Украины иметь иностранное гражданство можно было лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством иметь гражданство другой страны. Такого нормативно-правового акта не существует.

Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и определяют режим правоотношений государства с таким человеком.

Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь второе гражданство

Подводя итог, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку иметь украинское гражданство и одновременно иностранное гражданство.

А принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека помимо украинского гражданства имеется гражданство других государств.

Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо украинского гражданства имеется иностранное гражданство, при этом не знаете алгоритм своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете написать их в форме для заявки на консультацию, на емейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.

Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!

В 2014 году референдум о воссоединении с Россией привел к массовому изменению гражданства жителей Крымского полуострова. При этом паспорта бывшей родины представители новой власти в Крыму не изымали, а приобретение российского гражданства начиналось с прямой подачи заявления в органы ГУВМ МВД России, а не с предоставления справок о выходе из прежнего гражданства.

Граждан, проживающих в Крыму, также коснулась норма о необходимости уведомления территориального органа ФМС по месту жительства, но в их отношении делалась особая оговорка. От них требовалось сообщать в органы ФМС о втором паспорте только при выдаче его после 1 января 2016 года.

Многие жители полуострова сохранили украинские паспорта. Украина считает Крым своим, но находящимся в оккупации. Поэтому власти продолжают требовать, чтобы крымчане исполняли свои гражданские обязанности перед «родиной» и часто с трибуны заявляют о том, что расценивают их невыполнение как преступление.

Нардепы от фракции «Слуга народа» Олег Дунда, Александр Аликсийчук, Дмитрий Микиша зарегистрировали 25 января три законопроекта, предусматривающие изменения в законодательство, «для приведения института гражданства в соответствие с новыми, более жесткими геополитическими реалиями» и с учетом интересов украинцев в диаспорах.

Также инициаторы законопроектов утверждают, что они видят, каким образом можно подкорректировать законодательство о гражданстве не меняя Конституцию Украины. Собственно это и стало камнем преткновения для всех предыдущих попыток урегулировать ситуацию с несколькими паспортами как для украинцев, так и для эмигрантов.

В Украине уже давно существует проблема, когда люди, как на восточных, так и западных границах, получают паспорта соседних государств для того, чтобы свободно ездить на заработки, получать образование или вести бизнес.

Наше законодательство запрещает иметь какое-либо гражданство, кроме украинского. Наказание – изъятие паспорта. Потеря украинского гражданства влечет за собой ряд неприятных последствий, от лишения права голоса до невозможности владеть землей.

Как получить двойное гражданство Россия- Украина в 2021 году

О том, что Украине необходимо двойное гражданство в 2019 году заявлял тогда еще министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, подчеркивая, что при этом следует исключить государство-агрессор.

«Украине необходимо двойное гражданство, чтобы сохранить связь с миллионами украинцев, выехавших и начавших новую жизнь в других странах. Если мы уже не можем удержать их географически в Украине, давайте тогда удержим их ментально и юридически в нашем украинском пространстве. Безусловно, речь не может идти ни о каком двойном гражданстве с государством-агрессором. Это табу. Это закрытая тема. И это должно быть четко в законе прописано», – сказал он.

Принимая во внимание кардинальные перемены в вопросах оформления подданства вообще, подданные соседнего государства вошли в ряд лиц, имеющих дополнительные привилегии, но наличие ВнЖ никто не отменял.

Однако имеется несколько оснований, позволяющих обойти общепринятую норму. Получение гражданства России украинцами 2021 без вида на жительство в определенных вариантах также реально.

При этом, даже в части случаев, у соискателей, местом нахождения которых является Украина, эта проблема разрешается не однозначно. Имеется определенный перечень претендентов, которые наделены способностью на получение гражданства России украинцами 2021, не обращаясь за выдачей ВНЖ.

В первую очередь льготы коснулись тех, кто имеет паспорта Донецкой и Луганской республик. Жители ЛДНР могут себе позволить получить гражданство РФ для украинцев 2021 без нахождения в пределах державы, а это фактически десятая часть соседнего государства.

Получение гражданства России украинцами 2021 имеющими в паспорте отметки о принадлежности к остальной части указанных регионов, также имеют дополнительные льготы и могут получить гражданство РФ для украинцев 2021 кроме постоянно проживающих, также и те, кто имеет РВП или ВУ. Эта категория также не требует прохождения длительного пути, обладание статусом временного убежища, беженства или РВП и служит поводом для документирования паспортом.

Кроме жителей восточных областей, особым положением пользуются представители соседней страны, которые были прописаны в пределах крымского полуострова, но имеют документ, удостоверяющий личность, выданный «незалежной».

Также, принимая во внимание не малый процент тех, кто имеет семьи в границах Федерации, уместно донести, что получение гражданства России украинцами 2021 украинцами возможно при выдаче только РВП, если у них имеются брачные отношения с местными жителями, и общие дети.

Желающие же получить гражданство РФ для украинцев 2021, со всех частей страны, которым предоставлен статус беженца или ВУ, совместно с семьями могут рассчитывать на предоставление временного проживания.

Требования к находящимся на просторах державы обладателей временного проживания являются идентичными для всех получивших разрешения. Разница заключается в самой способности утверждения решения. Итак, есть определенная прослойка соискателей, которым дозволено проживать независимо от количества свободных мест. Выдается разрешение без квоты таким претендентам, как супругам россиян, несовершеннолетним или недееспособным, получающим такого рода разрешения со своим законным представителем, поступившим на службу в армию, получившим проф.образование в границах Федерации, инвесторам, получившим ВУ и т.д.

Все эти категории могут оформить разрешение в обход установленного объема вакансий.

Все мероприятия, чтобы осуществить получение гражданства России украинцами 2021, производятся службой, ведающей миграционными вопросами на местном уровне. Поэтому, для прохождения всех необходимых шагов требуется обращаться именно в эти подразделения.

Для тех, кто не имеет «упрощенки» необходимо подать прошение на выделение места.

Далее, всем желающим, не зависимо от программы необходимо подготовить пакет материалов и заполнить заявление определенного образца.

Заявление принимается к рассмотрению, при условии соблюдения всех предъявляемых к нему требований. При заполнении прошения не допускаются сокращения и исправления. К ходатайству прикладываются фотоснимки, копия паспорта, медосвидетельствование, документ о владении языком, оплата пошлины и подтверждение имеющейся базы для обращения с такого рода ходатайством. Документы, требующие перевода, переводятся в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, также остальные копии оформляются с установленными требованиями.

Указанное выше ходатайство рассматривается компетентными органами в продолжении двух месяцев, после чего претендента приглашают в управление и делают соответствующую отметку.

После выдачи разрешения на руки, требуется в продолжение не более семидневного срока зарегистрироваться. Во внимание принимаются только рабочие дни.

Двойное гражданство России и Украины

Жители самопровозглашенных частей Украины, имеющие документы, подтверждающие личность, полученные на этом пространстве имеют полномочия получить гражданство РФ для украинцев 2021, не регистрируясь и не предоставляя дополнительных аргументов для документирования паспортом. Также от них не требуют иметь РВП или ВНЖ.

Для документирования паспортом, этой части желающих, достаточно подать обращение в местное подразделение, ведающее данными вопросами. Список уполномоченных регионов сформирован Министерством. УВМ по г. Москве в данном перечне нет.

Тем же правовым документом разъяснена перспектива получить гражданство РФ для украинцев 2021, выходцем из Крымской автономии. Отдельная процедура предусмотрена для рожденных на данных просторах, зарегистрированных до присоединения к Федерации с их семьями. Обращение предусмотрено по месту нахождения соискателя.

Также, эта процедура затронула тех, кто был принудительно перемещен за кордон автономии. Кроме этого, под эту категорию подпадают потомки ущемленных особ.

Получение гражданства России украинцами 2021 претерпело серьезных изменений в предыдущем году. В первую очередь необходимо отметить изменения, внесенные в программу НРЯ, по которой стало возможно получить гражданство РФ для украинцев 2021 без выхода из имеющегося гражданства, без экзаменации и в предельно сжатые сроки.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.

Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.

А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.

Есть регионы, в которых Правительство против двойного подданства или второго паспорта. В 2021 году все еще нет закона, разрешающего стать обладателем второго или двойного гражданства, в таких странах:

  • Южная Корея.
  • Северная Корея.
  • Япония.
  • КНР.
  • Гонконг.
  • Макао.
  • Таиланд.
  • Камбоджа.
  • Вьетнам.
  • Индонезия.
  • Индия.
  • Казахстан.
  • Украина.
  • Беларусь.
  • Австрия.
  • Швеция.
  • Германия.
  • Дания.
  • Азербайджан.
  • ОАЭ.
  • Кувейт.
  • Катар.

В принципе Россия активно сотрудничает с данными странами, но к сожалению, приобрести у них двойное подданство практически невозможно из-за внутригосударственного запрета. Есть некоторые исключения, когда власти заинтересованы привлечь российского ученого, деятеля искусства.

Глава МИД Украины исключил двойное гражданство с Россией

Россиянин может быть гражданином нескольких стран, то есть иметь второе, третье и т.д. подданства. Но если у РФ с другим государством не заключено соглашение, то в России двойным подданством это признаваться не будет. К такой ситуации применяется термин второе гражданство. Соответственно, если у вас имеются паспорта РФ и любой другой страны (кроме Таджикистана), то это будет второе, а не двойное подданство. Россиянин, желающий оформить гражданство другого государства, не обязан расставаться со своим российским паспортом. Законы этого не требуют.

Обычно гражданство можно получить по четырем основаниям: если вы родились на территории страны, в родстве с ее гражданином, вступили в брак с гражданином страны или инвестировали в ее экономику.

У второго гражданства много плюсов — например, безвизовый въезд в дружественные страны. Но есть и существенные минусы: среди них служба в армии обоих государств и в некоторых случаях двойное налогообложение.

Если россиянин приобрел второе гражданство, он обязан сообщить об этом ГУВМ. Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУВМ МВД по месту жительства или фактического нахождения. Не все отделения принимают такие уведомления, некоторые принимают их только от иностранцев. Позвоните в ГУВМ в вашем регионе и спросите, какие отделения принимают уведомления о гражданстве от российских граждан.

А здесь происходит настоящая путаница. Вообще, по закону (статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»), подавать уведомление о втором подданстве должны только граждане России, которые уже будучи россиянами, получают иное гражданство. Если же иностранец делает российский паспорт, то после этого подавать уведомление о том, что у него уже есть другое гражданство, он не обязан.

Пример 1: Настя — гражданка РФ. В 2020 году она получила гражданство Канады. По закону Настя обязана уведомить российские власти о канадском гражданстве.

Пример 2: Виктория — гражданка Украины. В 2020 году она также получила российский паспорт. По закону России Виктория не обязана делать уведомление о втором гражданстве.

Но в некоторых регионах бывших иностранцев, получивших паспорт РФ, вопреки закону, требуют уведомлять об исходном гражданстве. В противном случае грозят штрафами.

На Украине предложили лишать гражданства получивших российский паспорт. Пока законопроект находится на рассмотрении. Но очевидно, что двойное или второе гражданство на Украине иметь нельзя, особенно если у вас паспорт России.

Особенность в том, что мигранты из Украины просто не уведомляют родную страну, что получили гражданство России. Главное, чтобы вы не забыли во время визита домой, какой паспорт на какой таможне надо показывать.

Зеленский подписал указ о двойном гражданстве

Есть ли двойное гражданство Россия-Украина? Теоретически, нет, но практически людям удается выходить из положения. Заявления о выходе из гражданства посольство Украины исходя из сложившейся практики не рассматривает, вынуждая жителей для полноценного отказа собирать документы, платить немалую госпошлину. Даже если документы удастся собрать, утрата подданства наступает только после личной подписи президентом соответствующего указа. От подачи ходатайства об отказе до подписания указа может пройти около года.

Если пакет бумаг не будет собран, заявление не принимается к рассмотрению. Именно поэтому часто складывается ситуация, когда человек получает новый паспорт гражданина РФ, а старый украинский остается у него на руках. Отсюда и распространяется мнение, что двойное гражданство России с Украиной разрешено.
Российское законодательство при этом не нарушается, поскольку оно требует от лица, желающего получить гражданство РФ, подтверждения обращения об отказе от прежнего гражданства или невозможности отказа.

Законодательство Украины в этом плане несовершенное, оно считает неприемлемым и противозаконным двойное гражданство (ст. 4 Конституции). В этой стране разрешено лишать человека паспорта за то, что он живет или работает на территории другого государства. Но он позволяет украинцам при получении гражданства другой страны пользоваться правами, положенными ему по закону.
Двойное подданство украинцев возможно через получения статуса ПМЖ на территории другого государства. Точнее, подданство украинца в таком случае остается неизменным, но он получает широкие права на территории страны проживания.

Некоторые интересуются: как сделать двойное гражданство Россия-Украина? Если россиянин хочет стать гражданином Украины, он обращается в свое посольство с просьбой о выходе из гражданства, поскольку этого требует украинский закон. Это небыстрая процедура, поэтому по факту можно некоторое время быть подданным двух стран.

Украинской миграционной службе достаточно, чтобы желающий стать гражданином страны россиянин выслал в адрес российского посольства документы и предъявил квитанцию об оплате почтового перевода. Так россиянам выдаются украинские паспорта, полноценный отказ не требуется. Утрата документа не означает потери статуса. Поэтому на вопрос: возможно ли двойное гражданство Россия-Украина, мы ответим — возможно. Российские законы при этом не нарушаются.

Россияне беспрепятственно становятся украинскими гражданами, долгое время живут с двумя документами. Конституция России декларирует право жителей на получение подданства другой страны при наличии соответствующей договоренности международного характера. При этом отказываться от подданства РФ нет необходимости. Иностранные граждане и люди без подданства проживают в нашей стране на тех же правах, что и граждане РФ, кроме случаев, оговоренных в законе.
Через 2 года украинская миграционная служба может запросить подтверждение выхода из прежнего гражданства, если россиянин не подтвердит выход, новый статус признают недействительным.

Гражданин России, имеющий второй паспорт, обязан уведомить государство о приобретении гражданства другой страны. Если он скроет эти сведения, придется заплатить штраф в сумме 200 тыс. рублей, или его размер составит годовой доход нарушителя, еще один вид наказания — 400 часов общественных работ.

По всем вопросам, связанным с получением двойного гражданства России с Украиной в 2017 году, вы можете обратиться к нашим специалистам через форму на сайте или по телефону. Они помогут собрать документы, направить их по нужному адресу и ускорят тем самым процедуру получения гражданства.

Человеку понадобится второе гражданство в Украине только в том случае, если он регулярно посещает эту страну, например ездит к родственникам или знакомым, привозит деньги семье и так далее. В том же случае, если бывший украинский гражданин переехал в РФ окончательно, то особой потребности во втором гражданстве у него нет. В первом случае человек живет в РФ по одному паспорту, а в Украине — по другому.

Все непросто.

Так как с позиции законодательства РФ никаких проблем нет, то вопрос актуален больше по отношению к украинскому законодательству. Но в этой ситуации необходимо учитывать еще и описанные выше особенности. То есть формально это запрещено. Но на практике встречается повсеместно, а если учитывать еще и рассматриваемый законопроект, то фактически это возможно. Другое дело, что пользоваться украинским паспортом в РФ при наличии российского не получится. Верно и обратное.

Для того чтобы оформить все по правилам, придется подготовить следующие бумаги:

  1. Миграционную карту.
  2. Удостоверение личности страны отправления (украинский паспорт).
  3. Свидетельства РВП и ВНЖ (для их оформления потребуются дополнительные документы).

Еще год назад обязательным было и заявление в консульство об отказе от украинского гражданства, оформленное у нотариуса в двух экземплярах. Один из них направлялся в консульство Украины, а второй предоставлялся инспектору УВМ (Управление по вопросам миграции). Формально, по версии законодательства РФ, этого было достаточно. На практике же такие заявления никто не рассматривал и не согласовывал. В результате у человека на руках оставался действующий паспорт Украины, и он дополнительно получал паспорт РФ.

С лета 2020 года обязательное условие отказаться от своего прежнего гражданства при принятии российского исключено. Это стало ненужным, а процедура упростилась.

Впрочем, украинцы по собственному желанию все еще могут отказаться от прежней родины. Подробнее об отказе для украинцев

Эксперты считают неконституционным законопроект о двойном гражданстве на Украине

Мало того что большинство людей не понимает, может ли гражданин Украины иметь двойное гражданство, так еще и значительная их часть не знает, куда подавать документы. А их необходимо нести в отделение Управления по вопросам миграции. Все вопросы, связанные с иностранцами, рассматриваются там.

Стоимость оформления

Так как оформить украинское гражданство как второе пока невозможно, рассматривать стоимость оформления следует только исходя из того, сколько стоит оформление гражданства РФ для тех лиц, у которых уже есть украинский паспорт, РВП (регистрация временного проживания), ВНЖ (вид на жительство) или другие основания для получения. В соответствии со пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ, заплатить придется госпошлину в размере 3500 рублей за человека. Например, его если оформляют сразу три члена семьи, то платеж составит 10500 рублей.

Размеры госпошлины следует рассчитывать с учетом особенностей, установленных статьей 333.29 НК РФ. В ней установлен ряд исключений, при которых пошлина либо вообще не взимается, либо уплачивается по особым правилам.

При оформлении российского паспорта вам вправе отказать. Основные причины:

  • ошибки при заполнении анкеты;
  • предоставлены не все требуемые документы;
  • заявитель предоставил ложную информацию.

Кроме того, иногда аннулируют документ, на основании которого иностранец подавал заявление в УВМ, например РВП или ВНЖ. Как следствие, если документ аннулируют в момент рассмотрения заявления, то последует отказ.

Принятие украинского гражданства полностью регламентируется несколькими правовыми актами. Основным нормативом является Конституция страны. Дополнительным регулятором являются статьи №2 и №19 Закона о гражданстве. Акты уточняют, что получение паспорта любого иностранного государства не является первоочередным основанием для лишения украинцев текущего статуса.

Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:

  • восстановление утерянного статуса;
  • вступление в брак;
  • получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
  • усыновление украинского ребенка;
  • опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.

Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.

Важно подготовить следующий список документов:

  • заявление, составленное по государственному образцу;
  • письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
  • доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
  • справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
  • выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.

Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.

Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.

Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.

Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.

  • Львовская область – выходцы из Польши;
  • Черновицкая область – выходцы из Румынии;
  • Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.

Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.

Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.

Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.

blockquote>Политологи не исключают, что в течение ближайших лет будет изменено законодательство, затрагивающее вопрос получения второго паспорта. Тогда полностью будет закрыт вопрос о разрешении двойного гражданства местным жителям в Украине. На данный момент неизвестно, какую позицию в потенциальном законопроекте будет занимать Россия. С одной стороны, многие украинцы желают получить гражданство РФ, но с другой отношения между странами остаются напряженными.

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций. Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

  1. Пересечение границы.
  2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
  3. Получение РВП и ВНЖ.
  4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

  • наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
  • заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
  • совершение преступления против человечности;
  • указание в заявлении недостоверной информации;
  • сокрытие данных.

Сотрудники миграционного отдела не могут отнять загранпаспорт у соискателя. В итоге у него одновременно останется два гражданства по факту. Оформить заявку можно также в Многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».

Основная проблема второго гражданства на Украине заключается в том, что, с фактической точки зрения, уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на факт удержания двух паспортов. Законодательство не устанавливает обязательства для украинцев уведомлять миграционную службу о наличии еще одного гражданства. Если такое оповещение случается, то именно оно будет считаться основанием для прекращения действия текущего статуса. Вариант крайне маловероятен.

Закон гласит, что только Президент Украины может в официальном порядке забрать паспорт у гражданина. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность попросту не может действовать. Единственное исключение распространяется на служащих органов муниципальной и государственной власти.

Теоретически сотрудники украинских миграционных органов могут отправить запрос в органы другого государства и удостовериться в наличии у человека гражданства. Аналогичная информация размещается в единых базах данных таможенников и налоговой службы. В 2020 году украинское законодательство не имеет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.

В отношении вопроса о том, можно ли на законных основаниях иметь двойное гражданство в Украине, местные правовые акты в полной мере не регламентируют позицию государства. Это связано с поверхностностью норм о вступлении и выходе из гражданства.

Любой украинец может быть лишен своего статуса, полученного при рождении или приобретенного при жизни, если у него есть второе удостоверение личности. Рекомендации по решению таких вопросов выносятся специальной межведомственной комиссией, передающей предложения президенту. Фактически принимается личное решение государственного чиновника о лишении кого-либо украинского гражданства. Это противоречит правам и свободам, прописанным в конституции.

Дополнительно в Украине срочно нужно решить проблему второго гражданства служащих государственных ведомств. С 2016 года на госслужбу могут претендовать только те лица, которые имеют один украинский паспорт. Остальные соискатели не могут рассчитывать на работу. Это положение вполне логично оправдывается тем, что не один иностранец не может получить свободный доступ к любому уровню государственной тайны. Несмотря на это, в украинских СМИ часто появляются сообщения о чиновниках с несколькими паспортами.

Ведущие политологи сходятся во мнении, что властям Украины нужно разработать единую и долгоиграющую политику относительно наличия украинского и российского, а также любого иностранного паспорта одновременно. Миллионы граждан после распада СССР уехали в Европу и США и получили гражданство, оставив за собой паспорт Украины. Новому президенту Владимиру Зеленскому нужно задуматься о подписании межгосударственных соглашений с другими странами, разрешить двойное гражданство и внести поправки в актуальные правовые акты. В целом, требуется четкое видение возможных перспектив паспортной реформы.

Таким образом, нельзя иметь официально двойное гражданство в Украине, но это не мешает многим лицам проживать в стране без штрафа со стороны государства. Вероятно, в ближайшем будущем законодательство будет изменено в пользу заинтересованных украинцев, что обуславливается активной интеграцией в Еврозону. Жителям России в данных рамках тяжелее всего по причине неблагоприятной внешнеполитической ситуации. Что касается самих граждан Украины, то они теоретически могут выехать в РФ и оформить российский паспорт без особых проблем.

Большинство стран относятся к практике двойного гражданства лояльно. Но есть государства, правительство которых запрещает получать второе подданство, то есть – оно находится вне закона. К таким странам относится Украина.

Разрешено ли в Украине второе гражданство? Формально, нет. Но отсутствие регулирования дает возможность обхода законодательства. Многие жители страны имеют два паспорта и до сих пор не планируют отказываться от одного из них.

Нормативные документы, запрещающие двойное гражданство, это:

  1. Четвертая статья Конституции Украины.
  2. Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».

Четвертая статья сообщает о том, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе есть информация о наказаниях, которые выносятся за нарушения правил.

При добровольно получении иностранного подданства, физическое лицо больше не может быть гражданином Украины. Наказание может применяться только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *