Квалификационные требования к охранникам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квалификационные требования к охранникам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Для работников в области частной охранной деятельности Минтруд планирует утвердить профстандарт, который будет содержать:

— цель деятельности и трудовые функции;

— требования к образованию и обучению, а также к опыту практической работы;

— условия допуска к исполнению обязанностей;

— наименования должностей.

Квалификационные требования к охраннику

Первые количественные показатели по внедрению в практику профстандартов были обозначены в Указе Президента №597от 09.05.12.

В следующем году в Постановлении Правительства №23 были прописаны основы их составления и введения в практику делопроизводства.

Изменения законодательства, связанные с внедрением системы должностных стандартов, были описаны в Федеральном законе 122-ФЗ от 02.05.15. Так, в Трудовом кодексе были созданы статьи 195.2 и 195.3, описывающие процессы составления и ввода в действие профстандартов. Также в законодательство об образовании были внесены изменения, призванные объяснить процессы создания и одобрения профстандартов.

Поступившие от организаций вопросы по их использованию были разобраны Минтрудом в Письме №14-0/10/В-2253.

В 2015-м году Минтруд принял профстандарт 12.003, описывающий параметры деятельности работника по обеспечению охраны образовательных организаций. Основные положения этого документа подходят для описания любой охранной деятельности.

В его начальном разделе содержатся сведения о профессии охранника общего плана: ее цель, отношение к группе и виду деятельности по кодам ОКЗ и ОКВЭД.

Во втором разделе перечислены четыре трудовые функции охранника, различающиеся по квалификации, необходимой для их выполнения, а также 16 их составляющих. Каждая функция включает несколько составляющих. Так, функция по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам включает:

  • осуществление выборочных проверок охраняемых объектов;
  • охрана места происшествия при наступлении ЧС;
  • прибытие на охраняемый объект при возникновении ЧП и принятие мер по задержанию нарушителей и передаче их полиции.

Третья часть документа более тщательно описывает все эти функции и их составляющие.

По каждой функции перечислены:

  • специалисты, уровень квалификации которых достаточен для ее выполнения;
  • параметры их опыта и образования;
  • особые требования по их допуску к работе;
  • дополнительная информация.

К примеру, для деятельности по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам приведена следующая информация:

  • квалификация сотрудников – охранники 5 и 6 разряда;
  • требования по образованию – среднее общее обучение и дополнительное профессиональное;
  • опыт работы – от года;
  • восемь особых требований для допуска к работе – инструктаж по пожарной безопасности, навыки применения физической силы и пр.;
  • дополнительно оговорено, что охранник трудится под руководством ответственного дежурного.

Также указаны коды специалистов в охранной деятельности для этой функции по справочникам ОКЗ, ЕТКС, ОКПДТР.

  • ОКПО по ИНН
    Поиск кода ОКПО по ИНН
  • ОКТМО по ИНН
    Поиск кода ОКТМО по ИНН
  • ОКАТО по ИНН
    Поиск кода ОКАТО по ИНН
  • ОКОПФ по ИНН
    Поиск кода ОКОПФ по ИНН
  • ОКОГУ по ИНН
    Поиск кода ОКОГУ по ИНН
  • ОКФС по ИНН
    Поиск кода ОКФС по ИНН
  • ОКВЭД2 по ИНН
    Поиск основного кода ОКВЭД2 по ИНН
  • ОГРН по ИНН
    Поиск ОГРН по ИНН
  • Узнать ИНН
    Поиск ИНН организации по названию, ИНН ИП по ФИО

Профессия частный охранник, квалификационные экзамены и периодические проверки

  • ОКОФ в ОКОФ2
    Перевод кода классификатора ОКОФ в код ОКОФ2
  • ОКДП в ОКПД2
    Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2
  • ОКП в ОКПД2
    Перевод кода классификатора ОКП в код ОКПД2
  • ОКПД в ОКПД2
    Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
  • ОКУН в ОКПД2
    Перевод кода классификатора ОКУН в код ОКПД2
  • ОКВЭД в ОКВЭД2
    Перевод кода классификатора ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2
  • ОКВЭД в ОКВЭД2
    Перевод кода классификатора ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2
  • ОКАТО в ОКТМО
    Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО
  • ТН ВЭД в ОКПД2
    Перевод кода ТН ВЭД в код классификатора ОКПД2
  • ОКПД2 в ТН ВЭД
    Перевод кода классификатора ОКПД2 в код ТН ВЭД
  • ОКЗ-93 в ОКЗ-2014
    Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014
  • Классификатор ЕСКД
    Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов ОК 012-93
  • ОКАТО
    Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
  • ОКВ
    Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000
  • ОКВГУМ
    Общероссийский классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов ОК 031-2002
  • ОКВЭД 2
    Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)
  • ОКГР
    Общероссийский классификатор гидроэнергетических ресурсов ОК 030-2002
  • ОКЕИ
    Общероссийский классификатор единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97)
  • ОКЗ
    Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
  • ОКИН
    Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-2014
  • ОКИСЗН-2017
    Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-2017 (действует c 01.12.2017)
  • ОКОГУ
    Общероссийский классификатор органов государственного управления ОК 006 – 2011
  • ОКОК
    Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах. ОК 026-2002
  • ОКОПФ
    Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012
  • ОКОФ 2
    Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (действует с 01.01.2017)
  • ОКП
    Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (действует до 01.01.2017)
  • ОКПД2
    Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
  • ОКПДТР
    Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94
  • ОКПИиПВ
    Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. ОК 032-2002
  • ОКПО
    Общероссийский классификатор предприятий и организаций. ОК 007–93
  • ОКС
    Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК (ИСО/инфко МКС) 001-96) 001-2000
  • ОКСВНК
    Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации ОК 017-2013
  • ОКСМ
    Общероссийский классификатор стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
  • ОКСО 2016
    Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2016 (действует с 01.07.2017)
  • ОКТС
    Общероссийский классификатор трансформационных событий ОК 035-2015
  • ОКТМО
    Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013
  • ОКУД
    Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93
  • ОКФС
    Общероссийский классификатор форм собственности ОК 027-99
  • ОКЭР
    Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95
  • ОКУН
    Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93
  • ТН ВЭД
    Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС)
  • КУВЭД
    Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности
  • Классификатор ВРИ ЗУ
    Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
  • КОСГУ
    Классификатор операций сектора государственного управления
  • ФККО
    Федеральный классификационный каталог отходов (действует с 24.06.2017)
  • КСР
    Классификатор строительных ресурсов
  • Классификатор
    Классификатор правовых актов РФ
  • ББК
    Библиотечно-библиографическая классификация
  • УДК
    Универсальный десятичный классификатор
  • МКБ-10
    Международная классификация болезней
  • АТХ
    Анатомо-терапевтическо-химическая классификация лекарственных средств (ATC)
  • МКТУ-11
    Международная классификация товаров и услуг 11-я редакция
  • МПК
    Международная патентная классификация
  • МКПО-10
    Международная классификация промышленных образцов (10-я редакция) (LOC)
  • ЕТКС
    Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
  • ЕКСД
    Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
  • Профстандарты
    Справочник профессиональных стандартов
  • Должностные инструкции
    Образцы должностных инструкций с учетом профстандартов
  • ФГОС
    Федеральные государственные образовательные стандарты
  • Вакансии
    Общероссийская база вакансий Работа в России
  • Кадастр оружия
    Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему
  • Правила по охране труда
    Действующие правила по охране труда Минтруда РФ

Какие обязанности включить в должностную инструкцию охранника

Обязательную базу знаний охранника составляют:

  • законодательство России, регулирующее охранную деятельность;
  • правила пропускного режима, образцы пропусков, ТТН;
  • подписи представителей администрации, имеющих право давать разрешение на перемещение материальных ценностей;
  • правила проверки грузов, которые вывозятся с территории предприятия;
  • правила задержания лиц, которые пытались совершить или совершили кражу, нарушают правила поведения на вверенном объекте;
  • порядок приема объектов под охрану;
  • порядок реагирования на системы оповещения;
  • места расположения средств пожаротушения и сигнализации.

Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.

От того, насколько охранник компетентен, зависит его разряд. Всего существуют 3 разряда:

  • 4-й — низший разряд, работник подчиняется оперативному дежурному и начальнику охраны; обязанности охранника 4 разряда — принятие под охрану и осуществление визуального контроля охраняемых помещений, контроль состояния безопасности при осуществлении пропускного и внутриобъектового режима;
  • 5-й и 6-й — средний и высший разряды, подчиняются только оперативному дежурному, в дополнение к требованиям, предъявляемым к специалисту 4-го разряда, должны иметь водительское удостоверение (ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ) и навыки применения физической силы (ФЗ от 11.03.1992 №2487-1).

Если на предприятии организована охрана объекта ЧОП, то в обязанности специалиста включают:

  • охрану входа в здание;
  • выдачу ключей от служебных помещений;
  • выдачу пропусков, учет посетителей;
  • проверку документов людей, желающих войти на территорию предприятия, проверка въезжающего автотранспорта;
  • контроль за перемещением материалов, имущества с/на территорию предприятия;
  • сигнализирование о несанкционированных доступах на территорию объекта;
  • оперативное реагирование на сигналы системы оповещения (при проникновении на территорию нарушителей, пожаре);
  • информирование руководителя службы охраны о нарушении целостности пломб, хищениях товарно-материальных ценностей, взломах.

В обязанности специалиста по охране объекта торговли входят такие действия:

  • обеспечение порядка в зале, препятствование его нарушению со стороны посетителей;
  • охрана товара, торгового оборудования, имущества на объекте;
  • взаимодействие с представителями силовых структур в случае необходимости, выяснение цели их прибытия, донесение информации об их присутствии руководителю подразделения безопасности.

При составлении должностной инструкции в перечень обязанностей охранника ЧОП при работе в гипермаркете, в соответствии с приказом МВД РФ от 22.08.2011 №960, включите следующие задачи:

  • охрана материальных ценностей и товара, препятствование их порче и хищению;
  • контроль потока входящих и выходящих людей, вносимой и выносимой ручной клади;
  • задержание лиц, совершивших или попытавшихся совершить кражу, и передача их сотрудникам органов внутренних дел;
  • передача старшему смены информации о нахождении на территории объекта лиц в нетрезвом состоянии, предотвращение совершения этими лицами противоправных действий;
  • передача старшему смены информации о сотрудниках магазина, которые находятся в нетрезвом состоянии;
  • контроль процесса прихода/ухода сотрудников через служебный вход.

Постановление Правительства РФ от 14.08.92 N 587

Дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной подготовки

Программы переподготовки рабочих, служащих

Требования к опыту практической работы

Особые условия допуска к работе

Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке

Наличие допуска группы I по электробезопасности

Инструктаж по пожарной безопасности

Другие характеристики

Повышение квалификации – 1 раз в 5 лет по профилю деятельности

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

2149

Специалисты в области техники, не входящие в другие группы

4110

Офисные служащие общего профиля

5419

Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не вошедшие в другие группы

3.6.1. Трудовая функция

Наименование

Осуществление контроля за поступлением на пульт технических средств тревожных сигналов охранной и пожарной сигнализации

Код

F/01.5

Уровень (подуровень) квалификации

5

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Осуществление приёма-передачи на пульт технических средств тревожных сигналов охранной и пожарной сигнализации, в том числе, проверка его исправности и комплектации

Осуществление приёма-передачи служебной документации по эксплуатации пульта технических средств тревожных сигналов охранной и пожарной сигнализации, а также информации о работе технических средств охраны на объектах охраны

Независимый научный фонд «Институт проблем безопасности и устойчивого развития»,

город Москва, улица Малая Лубянка, дом 16/4

Президент Перцев Анатолий Анатольевич

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1.

Независимый научный фонд «Институт проблем безопасности и устойчивого развития»,

город Москва, улица Малая Лубянка, дом 16/4

2.

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

119334, город Москва, Ленинский проспект, дом 49

3.

Региональное межотраслевое объединение работодателей «Региональная палата негосударственных организаций безопасности – «Евразия»

город Москва, Угловой переулок, дом 2, офис 1011

4.

Ассоциация организаций негосударственной системы безопасности города Москвы,

город Москва, улица Новослободская, дом 76

5.

ООО Управляющая компания «Корпорация безопасности – Интерполас»,

город Москва, Проспект Мира, дом 102, строение 1

6

Ассоциация «Саморегулируемая организация в сфере охранной деятельности по Северо-Западу «Содружество», город Санкт-Петербург, ул. Промышленная, дом 42

V. Перечень нормативно- правовых документов, используемых при разработке ПС:



[1] Общероссийский классификатор занятий.

[2] Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

[3] Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — О наличии Общего среднего образования(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2015, № 29, ст. 4364).

[4] Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 727 «Об утверждении типовых программ профессионального обучения для работы в качестве частного охранника» —О профобразовании и профпереподготовкеохранника(зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2014 г., регистрационный № 34605).

  • 19.01.21 13 января 2021 г. состоялось расширенное заседание Правления Ассоциации подробнее …
  • 19.11.20 Примеры умелой организации службы подробнее …

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.11.2009 N 886, от 07.12.2011 N 1013, от 01.06.2012 N 544, от 27.10.2012 N 1105, от 27.12.2012 N 1423, от 02.10.2014 N 1010, от 09.09.2015 N 948, от 18.03.2017 N 311, от 20.09.2019 N 1218, от 01.04.2020 N 404, от 21.05.2020 N 723)

1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Управления делами Президента Российской Федерации, территориальных органов Федеральной налоговой службы), иных государственных органов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2017 N 311)

2. Объекты, занимаемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов Российской Федерации.

3. Объекты, занимаемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4. Объекты органов прокуратуры Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.12.2011 N 1013)

4(1). Объекты следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.12.2011 N 1013)

5. Объекты дипломатических представительств, в том числе посольств и консульских учреждений и приравненных к ним представительств международных организаций.

6. Объекты общероссийских и региональных государственных телевизионных и радиовещательных организаций, технические центры Российской телевизионной и радиовещательной сети, телевизионный технический центр «Останкино», радиотелевизионный передающий центр (г. Казань), объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня». (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1010)

7. Административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых и кассовых центров, Центрального хранилища, информационно-вычислительных подразделений, полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2017 N 311)

8. Объекты по производству и хранению государственных наград, монет, денежных знаков и защищенной полиграфической продукции.

9. Объекты Федерального агентства по государственным резервам.

10. Объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства.

11. Объекты по разработке, производству, испытанию, хранению, эксплуатации и утилизации изделий космической техники, их комплектующих компонентов и объекты, предназначенные для подготовки космонавтов.

Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2012 N 10, от 25.07.2017 N 883, от 02.09.2019 N 1142)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании части четвертой статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», устанавливают порядок оказания содействия правоохранительным органам: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

а) частным охранным организациям — в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях, на основании соглашения об обеспечении правопорядка, заключенного с соответствующим правоохранительным органом (его структурным подразделением) (далее — соглашение об обеспечении правопорядка); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

б) частным детективам — в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений на основании соглашения о предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений, заключенного с соответствующим правоохранительным органом (его структурным подразделением) (далее — соглашение о предупреждении и раскрытии преступлений).

2. Типовая форма соглашения об обеспечении правопорядка устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Типовая форма соглашения о предупреждении и раскрытии преступлений устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2017 N 883, от 02.09.2019 N 1142)

3. Для заключения соглашения об обеспечении правопорядка частная охранная организация направляет соответствующее письменное обращение в правоохранительные органы с приложением документов и материалов, характеризующих деятельность этой организации, а также перечня обязанностей, которые она готова взять на себя.

Такое обращение рассматривается в сроки и порядке, которые установлены для рассмотрения обращений граждан. По результатам рассмотрения правоохранительный орган принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) заключения соглашения об обеспечении правопорядка, о чем уведомляет частную охранную организацию.

4. В соглашении об обеспечении правопорядка может предусматриваться порядок осуществления следующих обязанностей:

а) участие работников частной охранной организации в обеспечении правопорядка в местах проведения массовых мероприятий;

б) содействие работников частных охранных организаций в вызове дежурных служб в случае обращения граждан в местах осуществления охраной деятельности;

в) содействие работников частной охранной организации органам внутренних дел в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям;

г) незамедлительное информирование работниками частных охранных организаций правоохранительных органов о ставших им известными нарушениях общественного порядка, готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях;

д) организация совместных патрулей, в состав которых включаются сотрудники органов внутренних дел или других правоохранительных органов, в том числе с использованием транспортных средств частной охранной организации, оказывающей услуги по охране объектов или имущества на объектах с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны;

е) предоставление правоохранительным органам имеющихся в частной охранной организации или используемых на охраняемых объектах технических средств охраны, средств аудио- и видеонаблюдения для использования их в целях обеспечения общественной безопасности.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2012 N 10, от 25.07.2017 N 883, от 02.09.2019 N 1142)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании пункта 8 части четвертой статьи 6 и пункта 8 части второй статьи 11.1 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», устанавливают порядок подготовки заключения о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности.

2. В отношении граждан Российской Федерации, претендующих на получение лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности или удостоверения частного охранника, органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности проводится проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

3. При наличии оснований, препятствующих допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) или частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготавливается заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

4. Основанием, препятствующим допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, является наличие полученной от соответствующих государственных органов информации:

а) о причастности гражданина Российской Федерации к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении гражданина Российской Федерации использовать полномочия частного детектива или частного охранника в противоправных (преступных) целях;

в) о намерении гражданина Российской Федерации получить доступ к служебному оружию, охраняемым объектам и (или) имуществу в противоправных (преступных) целях.

5. Заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности и заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности подготавливаются территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в срок, не превышающий 20 дней со дня подачи гражданином Российской Федерации заявления о предоставлении ему удостоверения частного охранника, лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности, при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на основе результатов проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации по запросу территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и утверждаются уполномоченными должностными лицами территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2019 N 1142)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании части восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», устанавливают порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг.

2. При оказании охранных услуг работниками частной охранной организации не допускается ношение:

а) отдельных предметов специальной форменной одежды совместно с иной одеждой;

б) специальной форменной одежды, аналогичной форме одежды сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходной с ними до степени смешения;

в) специальной форменной одежды без личной карточки охранника, а также не позволяющей определить принадлежность работников частной охранной организации к конкретной частной охранной организации.

3. В ходе оказания охранных услуг работники частной охранной организации обеспечивают чистое и аккуратное ношение специальной форменной одежды.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 июля 2017 г. N 883)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании части восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», устанавливают порядок согласования специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций.

2. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел.

3. Для согласования специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах руководитель частной охранной организации представляет в орган внутренних дел по месту регистрации такой организации соответствующее заявление и его копию, заверенные печатью этой организации.

К заявлению прилагается схема (описание) расположения на транспортных средствах частной охранной организации специальной раскраски, информационных надписей и знаков (далее — схема) в 2 экземплярах.

Должностное лицо уполномоченного подразделения органа внутренних дел (далее — уполномоченный орган) проводит проверку полноты представленных документов и на копии заявления делает отметку о принятии документов на рассмотрение.

4. По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченным органом подготавливается заключение о согласовании схемы либо об отказе в согласовании схемы по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее — заключение).

Основанием для отказа в согласовании схемы является полное или частичное дублирование в представленной схеме специальных цветографических схем, используемых на наружных поверхностях транспортных средств пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции и следственных органов Следственного комитета Российской Федерации или Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также ее несоответствие положениям статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

5. Схема рассматривается уполномоченным органом в срок, не превышающий 20 рабочих дней.

Заключение, утвержденное руководителем уполномоченного органа, направляется руководителю частной охранной организации в течение 3 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения.

Уполномоченным органом копия заключения направляется в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту регистрации частной охранной организации.

Приложение N 12
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

Вначале инструкция должна быть одобрена заказчиком охранных услуг путем проставления слова «Согласовано». Далее руководитель охранной организации утверждает данную инструкцию.

Где хранится инструкция

Экземпляры инструкции находятся:

  • в Росгвардии;
  • в частной охранной организации;
  • на объекте охраны (копия).

В инструкции должны быть отражены следующие разделы:

  • Общие положения (в том числе режим работы охранника, пропускной режим);
  • Права (описываются права, которыми обладает частный охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов);
  • Обязанности (в том числе действия охранника при задержании лиц и при ЧС);
  • Ответственность (описываются виды ответственности).

  • Регион России потребовал вернуть индексацию пенсий

    57 0

  • НПД по услугам модельеров и портных

    23 0

  • Жилье сотрудникам МВД, льготы для сирот в обзоре жилищного и семейного права

    26 0

  • НДФЛ при оплате патента за мигранта

    18 0

    • 82 оценили материалы

    • 23 в избранном

    • 83

      Требования к должностной инструкции частного охранника

      Работа охранника востребована, исходя из ниже перечисленных факторов.

      • Устроиться охранником можно без специального образования и опыта работы. Достаточно лишь располагать военным билетом и справкой о состоянии здоровья.
      • Наличие гибкого графика работы, что позволяет иметь свободное время.
      • Возможность освоить еще одну профессию и увеличить сумму дохода.
      • Допустимость отдыха в перерыве, комфортное место работы.
      • Хороший старт для начала трудовой деятельности.

      На сегодняшний день женскому полу в службе охраны также можно получить вакантное место, хотя предпочтение все же отдается сильной половине человечества.

      Отрицательные стороны профессии:

      • постоянное эмоциональное напряжение – помощь охраны может понадобиться в любой момент;
      • однообразие – каждый день нужно заниматься одним и тем же;
      • опасность и риск, связанный с угрозой жизни.

      Устроиться на должность охранника можно, если вы подходите по следующим характеристикам:

      • предпочтение отдается мужскому полу;
      • наличие специальных обучающих курсов и присутствие соответствующего документа;
      • отсутствие судимостей и других проблем с законом;
      • право на ношение оружия;
      • умение оказать неотложную медицинскую помощь;
      • знание законодательных документов;
      • навыки приемов единоборства.

      Работа охранника предусматривает выполнение следующих обязательств:

      • Следить за безопасностью и целостностью имущества на охраняемом объекте, территории, здании.
      • Осуществляют пропуск посетителей на территорию учреждения при наличии у них пропуска или других документов, подтверждающих личность.
      • Выполняют осмотр посетителей и их транспортных средств при выезде с базы.
      • Осматривает территорию с целью выявления посторонних лиц, проверяет исправность сигнализации, замков.
      • Предотвращает хищение имущества.

      Если речь идет об охране какого-либо лица, то должность называют телохранителем. В его обязанности входит обеспечение безопасности клиента.

      Для лиц, работающих на частных предприятиях, степень ответственности отражена в должностной инструкции, или же обусловлена договором о коллективной материальной ответственности.

      • Охранник не является материально – ответственным лицом. Предел его ответственности ограничивается лишь убытками, связанными с порчей или кражей имущества, нанесенными организации им лично.
      • Должность предусматривает дисциплинарную ответственность, согласно установленного законодательства. В случае появление сотрудника на рабочем месте под воздействием наркотических средств его удостоверение будет аннулировано.

      Охраннику грозит административная или уголовная , если, исполняя свои должностные обязанности, он превысит свои полномочия: необоснованного применения спецсредств или оружие, превысит необходимые меры при задержании злоумышленника).

      Охрану объектов осуществляют сотрудники частных охранных предприятий, отделов безопасности крупных компаний, государственных структур, таких как управление внутренних дел, отрядов специального назначения.

      Под охраной должны находиться государственные и частные учреждения: банки, ювелирные магазины, торговые центры, склады и другие организации.

      Должностные обязанности охранника

      Ценится опыт службы в силовых структурах, таких как армия, полиция, спецслужба. Каждая должность требует определенного уровня подготовки. Так, для сторожа не нужно специального образования, на вакансию тюремного надзирателя берут бывших военных, охранником в торговый зал могут принять экс-сотрудника полиции, телохранителем может работать бывший работник спецназа.

      Охранник должен ориентироваться в основах законодательной базы. Знать и уметь применить на практике приемы рукопашного боя и самообороны.

      Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

      Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

      • Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
      • постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
      • приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
      • приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

      Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

      • безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
      • охрана стационарных объектов или частного имущества;
      • охрана имущества и людей при транспортировке;
      • охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
      • оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
      • обеспечение безопасности массовых мероприятий;
      • организация и поддержание пропускного режима на объектах;
      • консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

      Скачать обязанности охранника на объекте охраны ЧОП

      Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:

      • возраст — не менее 18 лет;
      • полное среднее образование;
      • наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
      • наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
      • отсутствие судимостей за уголовные преступления.

      Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:

      • длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
      • психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
      • острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
      • или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

      После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

      Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

      Разряд Проверяется теоретические знания и практические навыки применения Количество вопросов на экзамене Подтверждение квалификации
      4 специальных средств 7 Раз в 2 года
      5 специальных средств и гражданского оружия 9 Раз в 2 года
      6 специальных средств, гражданского и служебного оружия 10 Раз в год

      ВАЖНО! Существуют особенности профессиональной переподготовки сотрудников МВД. Бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и стаж работы, проходят обучение на ускоренных курсах. Присваиваемая категория — 6. Они допускаются к выполнению полного функционала, что входит в обязанности охранника, с использованием всех видов оружия и специальных средств, предусмотренных законодательством.

      В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

      • делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
      • быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
      • просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
      • взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
      • принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
      • требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
      • отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

      Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:

      • основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
      • правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
      • внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
      • образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
      • личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
      • порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
      • порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
      • технику и оборудование, используемые в работе;
      • правила и нормы делового этикета.

      Скачать обязанности охранника на посту

      Охранник ответственен:

      1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
      2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
      3. За разглашение коммерческой тайны, конфиденциальной информации.
      4. За превышение должностных полномочий.
      5. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

      Это люди, которые обеспечивают безопасность на предприятии и сохранность имущества, предотвращают совершение преступления, следят за порядком. Для того чтобы они могли эффективно справляться с возложенными на них обязанностями, их обеспечивают амуницией (чаще всего шлем и жилет), арсеналом огнестрельного оружия (только 6-й разряд) и спецсредствами гражданской обороны.

      Они различаются в зависимости от того, в какой фирме трудится работник. Но можно выделить следующие должностные обязанности охранника на объекте охраны:

      • принимать меры по предотвращению или пресечению преступлений (разрешено использование силы, спецсредств или оружия), задерживать лиц, виновных в преступлении;
      • производить досмотр людей и их вещей, осуществлять проверку документов (если на предприятии организован КПП);
      • выяснять причины, почему сработала сигнализация, и контролировать работу (в т. ч. пожарной);
      • принимать меры, чтобы задержать нарушителя;
      • использовать (если в компании разрешено) служебных собак;
      • участвовать в ликвидации ЧС на объекте.

      Все обязанности можно свести к следующему: обеспечение безопасности и сохранности людей и имущества фирмы.

      Под таковыми подразумеваются разряды (чем они выше, тем больше спецсредств может использовать сотрудник для обороны):

      • 4-й. Из арсенала — наручники, резиновая палка, а из защитных средств — шлем и жилет.
      • 5-й. В оружейную комплектацию добавляются средства для самообороны: электрошокер, перцовый и газовый баллончик и т. д.
      • 6-й. Охранник имеет право носить и применять по необходимости огнестрельное оружие.

      К каждому разряду предъявляются особые квалификационные требования по образованию и опыту работы, прописываются специальные должностные обязанности охранника предприятия в инструкции. Чаще всего в ЧОП требуются сотрудники 4-го или 6-го разряда.

      Обязанности охранника: права, категории, ответственность

      К основным относятся:

      • образование: среднее полное, базовое профессиональное и полученное после переподготовки;
      • опыт работы: для сотрудников 5-го и 6-го разрядов обязателен как минимум год на стационарных постах, а для более низких категорий стаж не определен;
      • документы: медицинская книжка и заключение о пригодности к такому труду, свидетельство о присвоении квалификации, удостоверение частного охранника;
      • проверки и экзамены: периодические на соответствие требованиям, в т. ч. в условиях, когда нужно использовать специальные средства или огнестрельное оружие.

      Более конкретные требования к охраннику разрабатываются внутри каждой компании индивидуально. Таковыми могут быть: наличие водительского удостоверения, навыки физической подготовки или опыт работы.

      В законодательстве отсутствует образец, поэтому при создании ДИ руководствоваться нужно общими требованиями к заполнению бумаг. «Классический» вариант документа содержит следующие разделы:

      • общие положения;
      • обязанности сотрудника;
      • права;
      • ответственность.

      Можно внести и другие параграфы. Инструкция пишется в единственном экземпляре под конкретную должность. Если охранник начинает выполнять дополнительные обязанности, то документ нужно переписать.

      ДИ заверяется подписью руководителя организации, а также ответственного за труд конкретного сотрудника. На документе ставит автограф и охранник. Так подтверждается, что он согласен с условиями работы и готов понести ответственность в случае невыполнения требований.

      Сфера задач различается в зависимости от того, на каком предприятии трудится работник. Специфичность требований учитывается при составлении должностной инструкции.

      Обязанности сотрудника на КПП (обычно устанавливаются именно они для обеспечения безопасности):

      • осуществлять проверку документов;
      • проводить досмотр работников и их личных вещей;
      • принимать под охрану отдельные помещения от материально ответственных лиц;
      • задерживать лиц, которые незаконно пытаются вынести с территории имущество предприятия;
      • сообщать о срабатывании сигнализации руководству и выяснять причины, почему она начала действовать;
      • предпринимать общие меры по охране ТМЦ.

      Полный перечень обязанностей указывается в ДИ, с которой сотрудника знакомят перед приемом на работу.

      Тарифно-квалификационные характеристики профессии «Охранник» требуются для определения видов работ, тарифной ставки и присвоения разрядов согласно статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации.

      На основе указанных характеристик выполняемых работ и предъявляемых требований к профессиональным знаниям и навыкам составляется должностная инструкция охранника, а также кадровые документы, в том числе для проведения собеседования и тестирования при приеме на работу.

      При составлении рабочих (должностных) инструкций необходимо учитывать общие положения и рекомендации по выпуску ЕТКС 1, если информации недостаточно, обратитесь к поиску профессии через каталог профессий и специальностей по алфавиту.

      Характеристика работ. Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.

      Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.

      • ари охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности — 4-й разряд*;
      • при охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 5-й разряд*;
      • при охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 6-й разряд*.

      _____________

      * Требуется профессиональная подготовка; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет; наличие удостоверения частного охранника соответствующего образца, полученного в органах внутренних дел.


      Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *