Во сколько уходят на пенсию в Италии мужчины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько уходят на пенсию в Италии мужчины». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионный возраст и пенсия в Италии
Размеры пенсионных выплат в Италии определяются тремя путями:
- Retributivo — в зависимости от получаемой заработной платы;
- Contributivo — в зависимости от взносов в фонд социального страхования;
- Смешанный – включает в себя и Retributivo, и Contributivo.
В первом случае пенсия зависит от размера зарплаты, которую получал работник в течение 5 лет перед окончанием трудовой деятельности (от 2% при годовой зарплате от 43000 евро до 0,9% при доходах от 83000 евро в год). Такая система действовала до конца 1995г. и во многом зависела от баланса между количеством трудоспособных граждан и пенсионеров. Но рост возрастного населения страны вместе с падением рождаемости поставили под вопрос возможность использования такого подхода к начислению пенсионных пособий.
Все, кто начал свой профессиональный путь после 1996г., будут получать пенсию уже по новой схеме расчета. С 01 января 1996г. размер пенсии зависит от тех взносов, которые были сделаны работником в Национальный институт социального обеспечения за весь период его трудовой деятельности. Эти взносы обязательны для всех трудящихся и составляют до 33% от их годовых доходов (23,81% вносит в фонд соцстрахования работодатель, а 9,19% — сам работник). С этих отчислений рассчитывается пенсия с учетом возраста гражданина и ожидаемой продолжительности жизни. Поэтому, чем раньше гражданин выходит на пенсию, тем ниже размер его пенсионного пособия.
Смешанный тип начисления касается тех работников, кто до 1996г. делал взносы в институт соцобеспечения менее 18 лет. Метод Retributivo применяется к периоду взносов до 1996г., а Contributivo к накоплениям, сделанным после.
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Размер пенсии в Италии зависит от вида системы. Напомним, что ранее для расчёта пенсионных пособий применялась система «Retributivo», но после введения реформы расчёт пенсионных выплат осуществляется по системе «Contributivo».
По первой системе до сих пор рассчитываются пенсии граждан Итальянской Республики, которые платили налоговые взносы на протяжении минимум 18 лет до 1995 года. Если трудовой стаж меньше 18 лет до 1995 года, то для расчёта применяется сразу 2 вышеуказанных системы. Для расчёта пособий резидентам, которые начали работать и оплачивать социальные взносы после 1 января 1996 года будет применяться только «Contributivo».
Система «Contributivo» подразумевает отчисления от заработной платы в размере 33% ежегодно. Система «Retributivo» подразумевает отчисления в размере 58%.
Условия начисления пенсий в Италии для граждан и иностранцев
Размеры пенсий по инвалидности:
- Для госпитализированных людей со слепотой – 279 евро.
- Не для госпитализированных людей со слепотой – 301 евро.
- Для людей с частичной слепотой – 200 евро.
- Для глухих – 251 евро.
- Для людей с полной инвалидностью – 279 евро.
- Для людей с частичной инвалидностью – 279 евро.
Система формирования выплат довольно сложная, законодательство постоянно меняется. Всё знают только работники INPS. Пенсия в Италии делится на два типа:
- Социальная — получают пожилые и семьи с невысоким достатком, нетрудоспособные граждане;
- Трудовая — по возрасту, выслуге лет, инвалидности или потере кормильца, предусмотрены надбавки.
Реформу начали в 2012 году. Пенсионный возраст был повышен до 67 лет без одного месяца. Период работы — 20 лет. Если человек трудился более 43 лет, можно досрочно оформить пособие. Собранная сумма страховых взносов при этом влияет на величину выплаты, а зарплата — нет.
Снижение пенсионного возраста в Италии — это основная новость 2019 года. Президент страны ввел новые требования: минимальный возраст выхода на пенсию — 62 года при стаже в 38 лет. Сумма этих цифр равняется ста, поэтому закон назвали «квота 100». Если человек старше, то проработать можно меньше. Срок действия — 3 года. Женщины получили возможность оформить пособие в 58-59 лет, если трудились 35 лет.
Мнение экспертов BBQcash. Понижение возраста — разменная монета правящих партий. В Италии это можно отнести к фейковой новости, т.к. уменьшение одного приводит к увеличению другого — стажа. Есть требование — пенсионер не должен работать. Кроме этого, пропагандируя принятые решения, умалчивается, что имеется огромный госдолг, который только увеличится после принятия декрета.
Пенсионный возраст в Италии снизили, чтобы появились рабочие места для молодежи и уменьшилась безработица. По этому же пути пошла и Польша, но выдвигая другую цель — подстегнуть экономику.
В итальянском законе указано — пенсия больше социального пособия в 1,5 раза. Оно равно €458, значит, пособие по старости — не ниже €687.
На размер пенсии влияют: время работы, регион проживания, зарплата, взносы. Среднее пособие — €1200 или около 93 % от заработка. Сумма будет выше, если граждане трудились 38 лет.
В 2019 году введен базовый доход для социально незащищенного населения — 780 евро.
Возраст снижен, но пенсия не повышена — принцип расчета не изменился:
- Retributivo—работа до 1996 г., уплата взносов 18 лет. Для расчета берут зарплату за последние 5 лет и коэффициент 2 %.
- Contributivo — трудоустройство после 1996 г. Перечисление страховых платежей 9,2 %, нанимателем— 23,8 %. Учитывают продолжительность жизни, время выхода и накопленную сумму.
- Смешанный — рабочие периоды до1996 года и после. Расчет ведут соответствующим способом за каждый период.
Важное от BBQcash: размер пособия снижают, если выходят раньше на пенсию.
Почему Италия снижает пенсионный возраст
Получаемых выплат старикам хватает на продукты, лекарства, путешествия и развлечения. Имеются некоторые льготы. Многие семьи живут на деньги старшего поколения. Намного меньше нужно получать, если это юг страны или сельские районы.
Жена после смерти мужа наследует имущество и его пенсию. Если супруг был женат дважды, то при определенных условиях пособия разделят.
Иностранцам назначают пенсию по тем же положениям, что и итальянцам. Дополнительно им нужно:
- ВНЖ — 10 лет;
- уплата взносов — минимально 5;
- получение в год — около 5,6 тыс. евро.
Размер выплат не зависит от стажа, учитывают срок выплаты и накопленную сумму. Для граждан Евросоюза ВНЖ не требуется, при переезде пенсия сохраняется. Другие ее теряют. Украинцы могут учесть период работы здесь при назначении пособия в Украине.
Российскую пенсию можно перевести в Италию и получать после переезда. Гражданам такое перемещение очень выгодно, если учесть:
- развитое здравоохранение в стране;
- возврат 19 % от уплаченных процентов по ипотеке;
- выплату 60 % пособия супругу после смерти другого;
- дотацию €500 инвалиду для оплаты услуг своего помощника (баданте);
- 5 лет можно не указывать прибыль, не платить налоги.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Размер пенсии и пенсионный возраст в Италии
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Перевод пенсии из России в Италию требует предоставления гражданином, переехавшим на ПМЖ, в Национальный институт соцобеспечения следующих документов:
- заявления;
- копии российского паспорта;
- копии СНИЛС;
- оригинала либо копии трудовой книжки;
- справки о зарплате за любые идущие подряд 60 месяцев работы на территории РФ и СССР, а также государств, с которыми действуют соответствующие международные соглашения;
- копии военного билета;
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Президент Италии Серджо Маттарелла подписал декрет, который позволяет итальянцам при некоторых условиях выходить на пенсию на несколько лет раньше. Теперь этот декрет должен получить одобрение парламента, что почти гарантировано, после чего вступит в силу. В чем его суть?
Этот указ смягчает пенсионную реформу, которую в 2011 году провела министр труда Эльза Форнеро, резко подняв возраст выхода на пенсию до нынешних 67 лет при минимальном стаже в 20 лет. Теперь же новое правительство предлагает несколько схем, как можно выйти на пенсию раньше.
Например, «Квота100» — возможность уйти на заслуженный отдых начиная с 62 лет, если число лет стажа в сумме с возрастом составит 100 и больше (то есть при возрасте 62 года надо иметь стаж в 38 лет). Для женщин появилась возможность выйти на пенсию в 58 или 59 лет (в зависимости от того, работают они в государственной компании или в частной) при наличии стажа в 35 лет. Чуть позже должна вступить в силу «Квота41» — возможность выйти на пенсию, отработав 41 год и 10 месяцев для женщин или на один год больше — для мужчин.
В первый же день, как только стало известно о подписании декрета, 2 тыс. итальянцев подали запрос о выходе на пенсию по новым схемам.
Пока эти меры будут действовать три года и должны коснуться примерно миллиона человек. Для экономики это обойдется в дополнительные 20 млрд евро в 2019—2021 годы, что не так уж мало для страны, пенсионная нагрузка которой является одной из самых высоких в мире и составляет 16% ВВП. Впрочем, и цель благая: освободить на рынке труда место для молодых. Уровень молодежной безработицы в Италии достигает 30%, поэтому ускоренный выход на пенсию миллиона человек должен смягчить эту проблему.
С 67 лет 200 тысяч рублей в месяц: как живется пенсионерам в Италии
Сам по себе пенсионный возраст — любимый козырь в политических играх во всем мире. Показателен пример Франции, где его с легкостью двигает каждый президент. Например, Франсуа Миттеран понизил пенсионный возраст с 65 лет до 60 для тех, кто проработал более 40 лет. Потом Николя Саркози, найдя нужные слова, повысил его, но, правда, лишь до 62 лет. Пришедший после Саркози Франсуа Олланд в 2012 году вернул возраст раннего выхода на пенсию к 60 годам. Причем в тот момент во Франции был рекордный уровень безработицы. Сегодня пенсионный возраст снова повышен до 62 лет.
Помимо не определившейся Франции, в мире есть еще одна страна, которая пошла против общемирового тренда на повышение пенсионного возраста. Это Польша. В 2012 году в Польше приняли закон о плавном повышении пенсионного возраста до 67 лет для обоих полов: для мужчин он вводился с 2020 года, для женщин — с 2040-го. В 2015 году в стране проходили парламентские выборы, в которых победила партия «Право и справедливость», сделавшая одним из своих лозунгов понижение пенсионного возраста. Новое правительство сдержало свое слово: ровно через два года после выборов вступил в силу новый закон, по которому женщины получили право выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65. Решение вызвало в тот момент много скепсиса, поскольку в Польше безработица упала до минимальных значений со времен развала соцлагеря, но в польском правительстве заверили, что деньги в Фонде социального страхования на выплату пенсии есть. И что заслуга тут как раз низкой безработицы и растущих на этом фоне зарплат.
«Последние 30 лет в мире была четко выраженная тенденция к увеличению пенсионного возраста, — говорит директор департамента риск-менеджмента компании «Ай Кью Джи Управление активами» Александр Баранов. — Многие страны закладывали в свои планы плавное повышение пенсионного возраста вплоть до 2050 года. Но сейчас наметился тренд на остановку этого роста. То есть я бы не сказал, что мы видим тренд в сторону снижения пенсионного возраста. Это, скорее, тренд в сторону ограничения его дальнейшего роста. Такой тренд связан с общемировыми опасениями, связанными с ростом негативных настроений в той или иной стране».
Причем, рассуждая о времени выхода на пенсию, нельзя сводить всю дискуссию к нагрузке на бюджет, добавляет Баранов. Играют роль и другие составляющие. «То, что развитые страны собираются останавливать рост пенсионного возраста, связано с неким макроэкономическим интересом, — полагает эксперт. — Они от этой остановки выиграют».
Например, известно, что риск безработицы выше у молодого поколения. Достаточно посмотреть статистику практически любой страны, чтобы увидеть, что уровень молодежной безработицы примерно вдвое выше среднего по стране. Стратегически государству выгоднее привлекать на рынок труда молодых, у них ниже заработные платы в текущем моменте. Однако одновременно государство должно защищать старшее поколение. Как это сделать? Один из вариантов — позволить старшему поколению раньше выйти на пенсию.
В случае с Италией есть и своя национальная специфика: в предыдущие годы возраст выхода на пенсию был повышен очень резко и сильно, говорит главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. Поэтому логично несколько смягчить ситуацию, позволив выйти на пенсию тем, кто ее заработал ранее, трудясь на протяжении многих лет и не делая длительных перерывов в стаже, считает Табах.
Впрочем, новые реформы не способны устранить все пенсионные проблемы в Италии. Ведь резкое ужесточение условий выхода на пенсию, которое произошло в 2011 году в результате реформы Форнеро, оставило за пределами пенсионной системы целые категории населения. В первую очередь сезонных рабочих, занятых в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. И послабления, предпринятые нынешним правительством, обошли этих людей стороной. Дело в том, что 38 лет стажа, о которых мы говорили выше, — это, по сути, 38 лет уплаты специальных взносов. А каждый год — 12 месяцев уплаты этих взносов. Естественно, что для сезонных рабочих накопить 456 месяцев взносов (38×12) — нереальная задача.
«Квота100» для нас — это иллюзия, государство опять нас не услышало», — говорится в официальном заявлении Федерации работников сельского хозяйства. «Остается в силе закон Форнеро, и рабочие… будут вынуждены работать до 70 лет, чтобы потом получать пенсию по старости, которой едва хватает, чтобы не помереть с голоду. Он по-прежнему базируется на дискриминации, на разделении рынка труда на работников первого и второго сорта».
Пример нынешней Италии показывает, что, несмотря на объективные причины для повышения возраста выхода на пенсию, такие как рост продолжительности жизни и старение населения, при принятии таких решений надо учитывать и другие факторы. И возможно, оптимальным решением будет нечто отличное от бесконечного повышения пенсионного возраста.
Для многих экономистов идея повышения пенсионного возраста остается незыблемой ценностью. «Для большинства европейских стран нет смысла снижать возраст выхода на пенсию ввиду и без того большого количества пенсионеров, которые находятся на балансе бюджета, — говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. — К тому же не так много европейцев заняты на тяжелых производствах, чтобы раньше выходить на пенсию, в отличие от многих других стран».
Однако текущая ситуация заставляет взглянуть на вещи шире.
«Вопрос о разумном возрасте выхода на пенсию в промышленно развитых странах связан не только с возможностями бюджетов, — отмечает управляющий директор ИК «Алго Капитал» Михаил Ханов. — Не меньшую роль играет изменение структуры рынка труда в результате стремительной информатизации и технического прогресса».
«Автоматизация растет, следовательно, растет и безработица, — поясняет Александр Баранов. — Но поскольку права людей предпенсионного возраста обычно защищаются, то наступает момент, когда начинает расти именно молодежная безработица». Однако при этом не стоит забывать, что освоение новых навыков для пожилых людей нередко представляется более сложной задачей, чем для молодых. Итак, суммарная потребность в рабочей силе сокращается. Что с этим делать?
«Есть масса показателей. Надо смотреть на них в совокупности и решать, к какому результату может привести то или иное решение, — рассуждает Баранов. — Нельзя сводить все проблемы к нагрузке на бюджет, которую создает более ранний выход на пенсию. Например, есть еще безработица и затраты, которые несет государство, выплачивая пособия по безработице». Иными словами, государство, претендующее на то, чтобы называть себя социальным, несет ответственность за граждан, находящихся или рискующих оказаться за чертой бедности. Вопрос в том, какой вид приобретает эта социальная поддержка: пособие по безработице или более ранний выход на пенсию.
«Утверждать, что другие развитые страны вслед за Италией будут массово понижать пенсионный возраст, было бы преждевременно, — говорит Ханов. — Это означало бы предсказывать политические решения, которые еще не приняты. Речь идет именно про логику развития событий. Автоматизация порождает переизбыток не слишком квалифицированной рабочей силы. Правительства развитых стран будут вынуждены каким-то образом занимать людей во избежание недовольства, роста преступности и тому подобного. Однако создавать новые эффективные рабочие места в большом количестве — это очень непростая задача».
Нельзя сводить все проблемы к нагрузке на бюджет, которую создает более ранний выход на пенсию. Есть еще безработица и затраты, которые несет государство, выплачивая пособия по безработице.
«Именно поэтому во многих западных странах начались разговоры о возможности введения безусловного дохода или сходных социальных мер, имеющих элементы безусловного дохода, — продолжает Михаил Ханов. — По-видимому, в ближайшие десятилетия мы увидим существенный сдвиг общественной парадигмы в этом направлении. Это потребует изменения не только пенсионных систем, но и принципов сбора налогов в большинстве государств».
В Италии снизили пенсионный возраст
В январе президент Италии подписал декрет, регламентирующий новые дополнения к правилам выхода на пенсию. Он получил название «квота 100». Согласно нему, как только возраст и стаж достигнет суммарного показателя «100», работник получает право на пенсионные выплаты. При этом есть ряд ограничений:
- возраст должен быть не менее 62 лет;
- минимальный стаж должен составлять не менее 38 лет.
Этот способ начисления применяется для тех, кто начал трудовую деятельность после 1 января 1996 года. По этой схеме расчета размер пенсии зависит от страховых взносов в институт социального обеспечения за весь период отчисления. Согласно действующему на тот момент законодательству их размер составлял 33% от дохода. При этом 23.8% обязан вносить работодатель, а 9.2% работник. Пенсия рассчитывается исходя из размеров этих отчислений. При этом учитывается возраст и ожидаемая продолжительность жизни. Исходя из этого, чем раньше гражданин выходит на пенсию, тем ниже размер его пенсионных выплат.
Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2020 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро. Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.
Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Да-да! Изменения в пенсионное законодательство вносят не только в России. В Италии реформы происходят регулярно в зависимости от положения дел в экономике, демографии, социально-политическом устройстве.
В 2012 году был утвержден график постепенного повышения пенсионного возраста. Он отчасти коррелируется с ожидаемой продолжительностью жизни, которая также росла до пандемии. Хотя коронавирус внес свои коррективы, утвержденный план пока менять не собираются.
Так вот, в 2021 году на пенсию выходят в 67 лет и 2 месяца. А к 2031 году он возрастет до 68 лет и 3 месяцев. Благодаря достаточно высокому уровню медицины, особенностям питания и климата, каждый 5-й житель страны старше 65 лет. Средний возраст при этом превышает 83 года.
Пенсия и пенсионный возраст в Италии
Система формирования и выплаты пенсий в Итальянской Республике довольно сложная, так что даже граждане не всегда могут разобраться в этом вопросе. Здесь существует почти 10 различных видов пенсий и аналогичных социальных выплат, которые полагаются лицу по достижении пенсионного возраста или наступления иных оснований.
Справка! Координирует работу системы некий аналог нашего Пенсионного Фонда – Национальный институт социального обеспечения, имеющий итальянскую аббревиатуру INPS. Но его функции значительно шире, поскольку в его ведение входит все социальное обеспечение жителей и граждан страны. Но в части формирования накоплений на будущие выплаты и их управления INPS, напротив, участвует минимально.
Основные пенсии формируются накопительным способом путем регулярных отчислений (в том числе добровольных) со стороны работодателя и самого работника.
При этом методика формирования накоплений регулярно менялась:
- с 2012 года размер будущего дохода по закону зависит полностью от размера отчислений;
- до 1996 года – от средней заработной платы;
- промежуточном периоде для расчета размера пенсии применяется смешанный метод.
Помимо общей пенсии по старости и гарантированного дохода Италия гарантирует своим гражданам и другие формы социальной поддержки, включая пенсии по потере кормильца и в связи с наступлением инвалидности у работника.
Данное пособие устанавливается членам семьи (супруги, дети, родители, внуки, братья и сестры) умершего лица, имеющего трудовой стаж. В качестве основания назначения выплат в практически в каждом случае – факт нахождения на иждивении умершего.
В этом случае иждивенцы имеют право на получение пенсии в том размере, каком она полагалась бы умершему лицу. Размер выплат устанавливается в процентах от суммы, на которую мог претендовать умерший работник. Кроме того, он зависит от уровня дохода членов семьи умершего.
Справка! Для выплаты таких пособий предъявляется ряд условий к трудовому стажу и количеству выплат умершим работником. При недостаточности данных показателей от государства выплачивается лишь единоразовое пособие.
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
Снизили, но не для всех — только для людей с большим трудовым стажем. Для них возраст выхода на пенсию хотят определять по «квоте 100»: возраст человека и его стаж должны в сумме составлять не менее 100 лет. И у этой формулы есть ограничения. Минимальный возраст для выхода на пенсию — 62 года, стаж — 38 лет.
Нет. Объясним по пунктам.
Женщины. Тут все просто. В России пенсионный возраст для обычных пенсионерок поднимут до 60 лет, а для женщин со стажем, сопоставимым с минимальным для итальянок (37 лет) — только до 58.
Мужчины. Тут следует учесть, что снижение пенсионного возраста в Италии временное. Его рассматривают как эксперимент и собираются проводить пока только до конца 2021 года. В России пенсионный возраст до 65 лет повышается постепенно, начиная с этого года. Российские мужчины 1959 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года. Или, например, поработать еще год и стать пенсионерами только 2021 году, когда им исполнится 62 года.
В Италии на пять лет снижен пенсионный возраст
Да, но лишь отчасти. Из-за требований минимального стажа по «квоте 100» некоторые итальянцы не смогут выйти на пенсию в 62 года. Например, те итальянцы, у которых к 62 годам набралось только 34 года стажа, будут работать до 66 лет. Правда, уже в возрасте 67 лет они смогут выйти на пенсию по старым правилам — всего лишь с 20 годами стажа (этот возраст постепенно растет — к 2028 году он составит 68 лет), с пятью годами стажа — в возрасте 71 года.
В России требования к стажу гораздо ниже. Если стажа совсем нет, все равно можно получать пенсию от государства — в 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.
- Мне 30 лет, я живу в России и не верю в нормальную пенсию. Как защитить себя от нищеты в старости?
«Медуза», я с тобой
Денис Дмитриев
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г.
подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS).
Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г.
установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Средняя и минимальная пенсия в италии в 2020-2021 годах
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года.
Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали.
Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране.
По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Существующая во многих странах Европы накопительная пенсионная система находится в глубоком кризисе. Государство с Апеннин исключением не является.
Хотя пенсия в Италии в настоящее время позволяет жить людям преклонного возраста более-менее достойно, уже через пару десятков лет, не претерпев изменений, справляться с этой задачей она не сможет.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения.
По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых.
Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством.
Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687.
Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии.
Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
Пенсия в Италии в 2020 году: возраст, размер и особенность выходы на пенсию
В 2020 году ежемесячная средняя зарплата в Италии без учета налогов и страховых отчислений составила 2442 €, что практически эквивалентно годовому заработку в 30 000 €. Нетто-зарплата, т. е. сумма который средний итальянец получает на руки, приближается к 1580 €. По сравнению с 2020 г. отмечается незначительная положительная динамика доходов населения – прирост на 2%.
При первоначальном трудоустройстве в Италии работник должен быть готов к заработку на 30% меньше, чем у его коллег с многолетним опытом (1300–1600 € без учета налогов). Средняя стартовая зарплата у молодых специалистов зависит от образования, квалификации, работодателя и т. д.
Стартовый заработок мигрантов при выполнении низкоквалифицированных видов работ начинается от 1000 €. Однако он может и не отличаться от средней зарплаты при условии высокой квалификации и востребованности специалиста.
Наибольшими доходами в Италии отличаются специалисты в области медицины, индустрии моды, недвижимости, банковского дела и финансов, энергетики. В здравоохранении максимальная зарплата у пластических хирургов (до 20 000 € в месяц). Заработок риелтора зависит от количества заключенных сделок и может достигать 6000–7000 €.
Внимание! При прочих равных условиях на максимально возможную зарплату может рассчитывать мужчина среднего возраста с высшим образованием, работающий на севере Италии в крупной международной компании.
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным: пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- по старости;
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.