Введение всеобщего избирательного права для мужчин старше 21 года во Франции правитель

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Введение всеобщего избирательного права для мужчин старше 21 года во Франции правитель». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Čeština
• Dansk
• Deutsch
• Español
• Suomen kieli
• Magyar
• Italiano
• Nederlands
• Norsk
• Polski
• Português
• Română
• Svenska
• Türkçe
• Previous article
• Next article

Введение всеобщего избирательного права

• Джон Локк : он развивает XVII — ^го века идею разделения полномочий между исполнительной и законодательной властью .
• Монтескье ( Дух законов ): В XVIII — ^го века , то философ — просветитель теоретизировал разделение между исполнительной , законодательной и судебной власти .
• Эммануэль-Жозеф Сийес : политический деятель времен Французской революции и Империи, он развивает в эссе свои идеи о месте Национального собрания и проекте конституционного жюри для контроля за соблюдением законов с основными естественными правами.
• Право голоса для иностранцев во Франции
• Право женщин голосовать
• Право на участие во Франции
• всеобщее избирательное право

Луи-Филипп пришёл к власти в 1830 году в ходе буржуазно-либеральной Июльской революции, которая свергла реакционный режим Бурбонов в лице Карла X. Восемнадцать лет правления Луи-Филиппа (так называемая Июльская монархия) были характеризованы постепенным отходом от идей либерализма, учащающимися скандалами и возрастающей коррупцией. В конечном итоге Луи-Филипп присоединился к Священному союзу монархов России, Австро-Венгрии и Пруссии. Целью этого основанного на Венском конгрессе в 1815 союза было восстановление в Европе порядка, существовавшего до Французской революции 1789. Это выражалось прежде всего в обновлённом доминировании дворянства и возвращении его привилегий.

Революция 1848 года во Франции

22 февраля, в день запрещённого банкета, парижане стали возводить на улицах баррикады. Как подсчитали позднее, в столице возникло более полутора тысяч баррикад. Толпы рабочих врывались в оружейные лавки и завладевали оружием. Встревоженный Гизо попытался разогнать восставших при помощи войск Национальной гвардии. Однако гвардейцы наотрез отказались стрелять в народ, а часть их даже перешла на сторону повстанцев. Вопреки ожиданиям, волнения только усиливались.

Настроение гвардии открыло глаза королю. Испуганный Луи-Филипп уже 23 февраля принял отставку правительства Гизо и объявил о своём решении сформировать новый кабинет министров из сторонников реформ. Это известие было встречено с полным восторгом. Толпы народа продолжали оставаться на улицах, но настроение парижан заметно изменилось — вместо грозных восклицаний слышались весёлый говор и смех. Казалось, у короля появился шанс отстоять свою власть, но тут случилось непредвиденное. Поздно вечером 23 февраля толпа народа сгрудилась перед отелем министерства иностранных дел. Охранявший здание караул линейной пехоты открыл огонь по собравшимся. Кто отдал приказ начать пальбу, так и осталось неизвестным, но этот инцидент решил исход революции. Трупы убитых положили на повозки и повезли по улицам, толпа разъяренного народа с криками и ругательствами следовала за ними.

Утром 24 февраля Луи-Филипп согласился распустить палату депутатов и предложить избирательную реформу. Но эти меры не произвели никакого эффекта, было уже слишком поздно. Огромная толпа восставших парижан, взявших штурмом Пале-Руаяль, затем окружила королевский дворец Тюильри, требуя, чтобы Луи-Филипп убирался «следом за Карлом X», то есть отрёкся и эмигрировал в Англию.

Не желая искушать судьбу, Луи-Филипп так и поступил, перед отъездом предварительно отрёкшись от престола в пользу своего внука, малолетнего графа Парижского. Но это категорически не устраивало восставших. Как только 25 февраля им стало известно о намерении палаты депутатов провозгласить королём графа Парижского, толпа восставших ворвалась прямо на заседание палаты. Под дулами ружей депутаты провозгласили Францию республикой и образовали новое радикально-буржуазное правительство.

Вскоре после провозглашения республики, было введено всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21 года. В тот момент столь широкого права голоса не было ни в одной стране мира, даже в Англии, считавшей себя родиной демократических свобод.

Другой важной мерой нового правительства было открытие Национальных мастерских для безработных, где получали небольшую — 2 франка в день — но зато гарантированную плату. Хотя мастерские ввели лишь в нескольких крупных городах, вскоре в них трудилось уже больше 100 тыс. человек.

Основные задачи революции были выполнены. Население получило широкие политические права и гражданские свободы, безработные были заняты на дорожных и земляных работах, благоустраивали дома и улицы городов. Радикалы использовали большое скопление народа в мастерских для ведения там революционной пропаганды.

• Čeština
• Deutsch
• Español
• Français
• Italiano
• Nederlands
• Polski
• Português
• Türkçe
• Norsk
• Svenska
• Dansk
• Suomen kieli
• Magyar
• Română
• Previous article
• Next article

Хотя к концу XIX века уже во многих странах могли голосовать все мужчины, проблема женского избирательного права так и не была решена ни в одном из этих государств. Борьбу за соответствующую реформу начали суфражистки. Впервые такие поправки появились в законах Новой Зеландии в 1893 года. Принципы всеобщего избирательного права впервые были введены именно в этой стране, так как без привлечения к выборам женского электората нельзя говорить ни о какой их «всеобщности».

В последующие несколько десятилетий суфражистки добились своих требований еще в нескольких странах. Интересно, что в Российской империи женщинам было разрешено голосовать еще в 1906 году. Правда действие той реформы распространилось только на территорию Великого княжества Финляндского. Это был не единичный подобный эксперимент. В Финляндии российские монархи часто вводили передовые новшества, которые они по разным причинам не могли реализовать на территории остальной империи.

После революции 1905 года в России появилась Государственная дума. Однако парламентские выборы были ограничены различными цензами. Против этого выступали разные оппозиционеры, в первую очередь левые. Они требовали, чтобы в стране было введено всеобщее избирательное право. Парламентская эволюция в царской России была сорвана наступившей Первой мировой войной. И только после Октябрьской революции 1917 года пришедшие к власти большевики объявили о том, что они будут избавляться от «буржуазного» избирательного законодательства.

Сразу после образования США в этой стране была принята Конституция. Для конца XVIII века это был самый передовой и прогрессивный документ. Он регулировал и некоторые важнейшие черты избирательного права. Однако каждый штат по отдельности определял собственное законодательство, в том числе и то, которое касалось выборов. Например, в начале XIX столетия в Массачусетсе, Коннектикуте, Мэриленде для участников выборов существовали имущественные цензы.

Серьезной проблемой для избирательного права и вообще всей страны было рабство. Оно было распространено в южных сельскохозяйственных штатах, у которых назрел неизбежный конфликт с промышленно развитым севером. Вспыхнула гражданская война (1861-1865 гг.). Только после ее окончания рабство было окончательно отменено.

Последовало несколько поправок к Конституции, которые постепенно увеличивали количество людей, наделенных избирательными правами. К этой группе присоединились чернокожие. А в 1920 году была принята XIX поправка, которая наделила правом голоса женщин. Это была безоговорочная победа суфражисток. Так в США восторжествовало всеобщее избирательное право.

Во Франции вплоть до последней четверти XVIII века господствовал абсолютизм, основу которого, как известно, составляли феодальные отношения. Но в недрах феодального строя постепенно стали зарождаться и развиваться буржуазные отношения. Об этом свидетельствовало возросшее значение мануфактур в экономике страны. Причем некоторые мануфактуры являлись довольно крупными. Развитие мануфактур позволило увеличить производство промышленных товаров, что способствовало значительному расширению французского экспорта. За период с 1716 по 1784 год вывоз промышленных товаров вырос более чем в три раза.

Буржуазные отношения проникли и в сельское хозяйство страны. Здесь в некоторых провинциях наметилась имущественная дифференциация крестьянства и появление зажиточных крестьян, которые стали прибегать к наемному труду батраков из безземельных крестьян. Развитие мануфактур проникло и в деревню, где получила распространение так называемая рассеянная мануфактура. Крестьяне заготавливали для скупщиков-мануфактуристов пряжу, расчесывали хлопок и т.д.

Государство и право Франции в период Нового времени

Якобинцы пришли к власти в самое трудное время для французской революции. Армии коалиции наступали вглубь страны, тесня революционные армии. Из 83 департаментов 60 были охвачены мятежами. Власть Конвента распространялась лишь на голодающий Париж. В этих условиях якобинцы пошли на решительные меры, которые вносили существенные изменения в общественный и государственный строй Франции. Прежде всего, якобинцы пошли навстречу главным требованиям крестьянства. На другой день после победы народного восстания, 3 июня 1793 года, Конвент принял декрет, устанавливавший льготный порядок продажи земель эмигрантов – мелкими участками, с рассрочкой платежа на 10 лет. Уже 10 июня Конвент принял декрет, окончательно возвращавший крестьянам все общинные земли, захваченными дворянами, и устанавливавший порядок их раздела поровну по требованию трети жителей общины. Наконец, декретом от 17 июля Конвент объявлял полностью и окончательно уничтоженными все феодальные права, повинности и поборы. Все феодальные документы подлежали сожжению, и хранение их являлось преступлением, караемым каторгой.

Таким образом, всего в течение нескольких дней якобинцы нанесли феодализму во Франции сокрушительный удар и полностью сломили его. Отныне крестьянство стало мощной опорой якобинской республики в ее борьбе против неисчислимых сил внутренних и внешних врагов. С такой же быстротой – в две недели – якобинский Конвент принял и утвердил новую Конституцию.

Конституция 1793 года существенно отличалась от первой 1791 г. Это была самая демократичная из всех известных конституций XVIII–XIX вв. Она базировалась на политических идеях Руссо – на принципах свободы, равенства и народного суверенитета, лаконично сформулированных в написанной Робеспьером новой «Декларации прав человека и гражданина».

Все государственные должности должны были заниматься только на определенный срок. Право пересмотра и изменения Конституции предоставлялось только народу.

Конституция 1793 года устанавливала во Франции республику, которая объявлялась «единой и неделимой». Особенностью этой Конституции являлось то, что она не строилась по принципу разделения властей. Согласно ст. 7 верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному народу, который есть совокупность всех французских граждан.

Только народ мог выбирать своих представителей. Избирательными правами пользовались все французы, достигшие 21 года и проживавшие в одном месте не менее шести месяцев.

Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус (Национальное собрание), который «един, неделим и действует постоянно». Ему вручалось исключительное право издания декретов и предложение законов. Дела непосредственного управления вручались Исполнительному совету. Местные органы государственного управления в коммунах, дистриктах и департаментах также комплектовались на основе выборов.

В статье 122 Конституции провозглашались: равенство, свобода, безопасность, свобода совести, всеобщее образование, а также пользование всеми правами человека.

Однако необходимо отметить, что эта, безусловно, самая демократичная Конституция для того времени так и не вступила в законную силу. Причин здесь несколько. Основная заключалась в том, что якобинцы, придя к власти, очень скоро встали на путь террора по отношению не только к своим врагам, но также и ко всем инакомыслящим. А, как известно, террор и демократия не уживаются. Поэтому действие этой Конституции было приостановлено. В период правления якобинцев она являлась как бы конечной целью их нахождения у власти и оправданием все разгорающегося террора.

Как уже отмечалось выше, якобинцы пришли к власти в очень сложный период. Для спасения революции нужны были решительные меры. Прежде всего требовалось создать такой государственный механизм, который позволил бы вести эффективную борьбу с контрреволюцией, голодом и внешними врагами. Поэтому неслучайно в Декрете Конвента «О революционном порядке управления» от 10 октября 1793 г. отмечалось, что порядок управления во Франции будет революционным вплоть до заключения мира. Исходя из этих условий, государственный механизм при якобинцах выглядел следующим образом.

Высшим органом власти в стране продолжал оставаться Конвент, который объявлялся «единственным центром управления». Он имел право издавать и толковать законы. Конвент осуществлял управление страной через систему созданных им самим комитетов и комиссий. Однако наибольшее значение имели Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности, члены которых избирались Конвентом. Эти комитеты, созданные на втором этапе революции, только при якобинцах стали действительно работающими органами.

Важнейшими органами осуществления якобинского террора являлись Комитет общественной безопасности и революционные трибуналы. Комитет общественной безопасности после его реорганизации якобинцами стал руководить борьбой с внутренней и внешней контрреволюцией.

Пришедшая к власти в результате переворота группа умеренных депутатов Конвента, отражавших интересы республикански настроенных кругов французской буржуазии, получила название термидорианцев. Они и не могли быть настроены иначе, так как почти все были связаны участием в суде над Людовиком ХVI и его казнью. А исторический опыт английской буржуазной революции свидетельствовал о возможности организации террора уже в отношении этой категорий политических деятелей.

Поэтому в первое время после прихода термидорианцев к власти действовала прежняя система государственных органов. Однако необходимо отметить, что основа механизма якобинской диктатуры была разрушена. Значение Комитетов общественного спасения и Комитета общественной безопасности было очень сильно ослаблено. Революционный трибунал был реорганизован, а все чрезвычайное законодательство якобинцев было отменено. По отношению к якобинской Конституции термидорианцы проводили двойственную политику. Формально считалось, что она оставалась в силе, хотя никогда не применялась по причине того, что идеи, заложенные в ней, были им чужды.

Вопрос о новой Конституции остро встал на повестку дня в связи с необходимостью законодательного закрепления пришедших к власти термидорианцев и для нейтрализации угрозы от противников (фейянов, роялистов и др.). Поэтому в августе 1795 года Конвент принял новую Конституцию Франции, которая вошла в историю как Конституция 3-го года республики (само название этой Конституции говорит о преемственности революционных процессов). Из этой Конституции было изъято все, что напоминало о политическом и экономическом равенстве. Избирательное право вновь становилось цензовым. Впервые в истории Франции законодательная власть была представлена двумя палатами: Советом старейшин и Советом 500. Первый состоял из 250 депутатов (женатых или вдовцов), достигших 40 лет и избиравшихся коллегией выборщиков с учетом цензов оседлости и имущества. В компетенцию Совета старейшин входило утверждение либо отклонение законопроектов без обсуждения, а также списка членов Директории.

В Совет 500 входило 500 депутатов не моложе 30 лет, которые избирались коллегией выборщиков с учетом цензов оседлости и имущества. Он обладал правом законодательной инициативы, обсуждал законопроекты, формировал на основе обсуждения список Директории.

Весьма оригинально в Конституции решался вопрос об исполнительной власти. Она передавалась в руки 5 членов Директории, которые избирались списком тайным голосованием верхней палатой. Страхом перед длительным сохранением власти в одних руках было продиктовано положение о ежегодной замене одного из членов Директории. На три месяца из состава членов Директории избирался председатель. Они осуществляли руководство министерствами и ведомствами, в которых производили назначение и смещение должностных лиц и контролировали их деятельность.

Термидорианцев нельзя было назвать партией в прямом смысле этого слова. У них не было никаких программных установок, и поэтому главную цель своего нахождения у власти они стали видеть в собственном обогащении. Этому способствовала усиленная инфляция, выгодная буржуазии, которая проводилась чрезвычайно последовательно, что вызвало в стране страшную дороговизну и невероятную нужду, особенно в столице. Вполне естественно, что это вызывало волну недовольства политикой режима Директории. В 1799 г., когда Директория полностью исчерпала себя, стать во главе государства решил Э. Ж. Сиейес, член Директории, видный политический деятель Франции еще с начала революции. Для прихода к власти он хотел использовать популярность Бонапарта, который в это время находился в Египте. Однако, возвратившись в Париж, Бонапарт не захотел быть игрушкой в руках опытных политиков, и 18 брюмера (9 ноября 1799 г.) сам совершил государственный переворот, уничтожил правление директории.

Так режим Директории, полностью исчерпавший свои возможности, уступил место более радикальным силам. Революция вступила в свой последний пятый этап.

В апреле 1814 г., после вступления в Париж войск европейской коалиции, Сенат принял решение возвести на престол брата казненного в 1793 г. короля Людовика XVI – графа Прованского, принявшего имя Людовика XVIII.

Реставрация Бурбонов во Франции в 1814 г. не могла совершаться на почве дореволюционных общественных отношений. Нельзя было игнорировать завоевания революции и те жертвы, которые понес за них французский народ. Именно по этим причинам страны-победительницы, в которых, за исключением лишь Англии, господствовали феодальные отношения в абсолютных монархиях, не пошли на реставрацию феодализма во Франции.

Законодательным закреплением нового государственного строя стала Конституционная Хартия, которая была принята 4 июня 1814 г.

По этой Хартии Франция становилась конституционной монархией, внешне похожей на английскую. Принцип разделения властей оставался незыблемым, хотя и не совсем последовательным. Законодательная власть принадлежала парламенту, состоявшему из двух палат – пэров и депутатов.

Исполнительная власть, которая принадлежала королю и министрам, была значительно шире, чем законодательная. Особа короля объявлялась «священной и неприкосновенной». Он назначал и смещал министров, префектов, прокуроров, судей и вообще всех должностных лиц, осуществлял командование вооруженными силами страны, руководил ее внешней политикой, созывал палаты на ежегодную законодательную сессию. Очень серьезные права принадлежали королю и в законодательной сфере.

Рассмотренная выше Конституционная Хартия просуществовала сравнительно недолго. 14 августа 1830 г. принимается новая Хартия, более либеральная, чем Хартия 1814 г. Она содержала «Декларацию гражданских прав» и провозглашала «народную монархию». Существенные изменения произошли в палате пэров, численность которых была уменьшена в два раза, и они были лишены права передавать свое звание по наследству. Уменьшался возрастной и имущественный ценз для избирателей. Вследствие этого число избирателей во Франции увеличилось почти в два с половиной раза (с 100 тыс. до 240 тыс.). В несколько раз были расширены права палаты депутатов, которая получила право формировать правительство и требовать от него отчета. Король по этой Хартии потерял исключительное право законодательной инициативы и издания ордонансов, имеющих силу закона. Однако право назначать пэров пожизненно у него осталось.

С 1846 по 1848 гг. страна переживает ряд кризисов – торгово-промышленный, финансовый, политический. Во Франции вновь складывается революционная ситуация. В оппозиции к правящему режиму находились промышленники, торговцы и быстро растущий рабочий класс. В феврале 1848 г. происходит восстание парижских рабочих под лозунгом: «Даешь социальную республику!». К рабочим присоединяется Национальная гвардия. Луи Филипп отрекается от престола и бежит за границу. Режим «Июльской монархии» пал.

В ходе февральской революции народ Парижа сметал все органы государственной власти. Монархия как форма правления полностью дискредитировала себя. 24 февраля 1848 г. для разработки Конституции и определения направлений развития французского государства было создано Временное правительство, которое под давлением народа было вынуждено 25 февраля провозгласить республику. Важнейшим завоеванием революции явилось принятие 4 марта Декрета о введении во Франции всеобщего избирательного права для мужчин, достигших 21 года (при 6 месячной оседлости в данной местности).

Давление народа на Временное правительство вызывало серьезные опасения со стороны буржуазии и дворян. Выход из этого положения виделся в созыве Учредительного собрания. 23–24 апреля 1848 г. прошли выборы в Учредительное собрание, которые продемонстрировали победу буржуазных республиканцев, получивших около 500 из 880 мест.

В обстановке террора и нарастания монархических тенденций, 4 ноября 1848 г. Учредительное собрание принимает Конституцию Второй республики. Она состояла из вступления и 11 глав.

Весьма интересной являлась глава 1 «О верховной власти», которая в своей единственной статье провозглашала, что власть принадлежит совокупности французских граждан, неотчуждаема и неотъемлема.

Вторая глава перечисляла права граждан, которые гарантируются Конституцией. Необходимо отметить, что перечень этих прав был весьма обширен и демократичен.

Конституции провозглашала разделение властей (ст. 19) как первое условие свободного правительства. Это означало, что принцип разделения властей уже прочно вошел в конституционное право Франции. Поэтому остальные главы Конституции раскрывали сущность властей законодательной, исполнительной и судебной.

Так, глава 4 была посвящена законодательной власти, которая вручалась единому (однопалатному) Национальному собранию, состоящему из 750 депутатов. Эти депутаты избирались прямыми, всеобщими (только для мужчин) выборами, при тайном голосовании на 3 года.

Национальное собрание назначало членов Государственного совета на 6 лет с обновлением на 1/3 каждые три года. Этот орган занимался выработкой законопроектов, имел право контроля над администрацией и разрешал административные споры.

Глава 5 посвящена исполнительной власти, главой которой впервые в истории Франции являлся избранный всеобщими и прямыми выборами Президент, которому предоставлялись огромные полномочия в осуществлении исполнительной власти. Статья 45 определяла срок полномочий Президента в 4 года и содержала весьма редкую для конституционного права отсрочку на переизбрания. Можно было переизбираться только «по прошествии промежутка времени, равного четырем годам». Стремясь усилить роль Президента, составители Конституции поставили его в фактически не зависимое от парламента положение.

Глава 8 Конституции посвящена судебной власти. В ней отмечалось, что правосудие отправляется бесплатно от имени французского народа. Местные органы власти остались практически без изменений.

Таким образом, рассматриваемая Конституция в рамках одной и той же политической системы внешне поставила в независимое положение Национальное собрание, наделенное неограниченной законодательной властью, и не зависимого от него Президента с подчиненной ему армией, полицией и бюрократией, т.е. наделенного реальной силой.

При таком положении в случае конфликта между Национальным собранием и Президентом неизбежно должно было обнаружиться жесткое противоречие. Собрание получило право сместить Президента конституционным путем, но в его распоряжении не было реальной силы для претворения этого решения в жизнь. Президент же, наоборот, согласно ст. 68 не имел права ни распускать Собрание, ни даже временно откладывать его заседания – это рассматривалось как «государственная измена», в силу которой президент утрачивал свои полномочия. Другими словами, устранить Собрание конституционным путем Президент не мог, зато имел реальные возможности сделать это силой. Эти обстоятельства послужили предпосылкой недолговечности режима Второй республики Франции.

«Могильщиком» Второй республики во Франции явился племянник Наполеона Бонапарта Луи-Наполеон, который был избран первым президентом по Конституции 1848 г. В ночь на 2 декабря 1851 г. он произвел государственный переворот, вероломно нарушив свою присягу на верность Конституции республики.

14 января 1852 г. во Франции принимается новая Конституция, которая существенным образом отличалась от предыдущей и очень походила на Конституцию Франции 1799 г.

В 1870 г. Наполеон III ввязывается в войну с Пруссией для того, чтобы отвлечь внимание от тяжелых внутренних проблем и добиться поддержки оппозиционной буржуазии. Эта война привела к быстрому краху Второй империи, поскольку в сентябре 1870 г. император попал в плен под Седаном с 83-тысячной французской армией.

Вторя республика во Франции. Конституция 1848г

Европейские революции 1848–1849 гг.

Февральская революция 1848 г. во Франции, как и в 1830 г., породила своего рода революционные волны, прокатившиеся по Европе. Но, разумеется, в каждом случае для народного возмущения были свои причины. Так, в германских государствах к начинавшемуся движению за национальное объединение страны добавилось несколько неурожаев, а затем и сильный экономический кризис 1847 г. В ряде германских городов толпы голодных громили лавки и продуктовые склады, чтобы захватить продовольствие. В Рейнской области, наиболее промышленно развитой части Германии, в марте 1848 г. вспыхнули волнения. В Кельне, главном городе области, городские низы требовали немедленных демократических реформ.

Парижанин с республиканским флагом

Одновременно волнения начались и в центре страны, в Берлине. В течение десяти мартовских дней там происходили демонстрации и стычки горожан с полицией. Испуганный накалявшейся обстановкой, король Пруссии Фридрих Вильгельм IV объявил о скором введении конституции и отмене цензуры печати. Но это привело к кровавой стычке у королевского дворца: одни берлинцы явились туда, чтобы выразить поддержку монарху, а другие стремились предъявить королю новые требования. В итоге охрана открыла огонь по толпе. Начались уличные бои (18–19 марта), в которых погибли примерно 200 человек.

Прусский король пошел на уступки: назначил буржуазно-либеральное правительство, затем была введена конституция (декабрь 1848 г.), которая, в целом сохраняя привилегии дворянства, давала некоторые права и буржуазии. Но германская буржуазия еще не была так сильна, как, например, французская. Поэтому она не сумела возглавить стихийный народный протест и заставить власть пойти на большие уступки. В результате революционные события в ряде германских земель привели лишь к декоративным (чисто внешним) переменам.

Более бурными и противоречивыми были революционные волнения в Австрийской империи. В ее состав к тому времени входило множество национальных (неавстрийских) земель: польские, венгерские, чешские, южнославянские, итальянские. К середине XIX в. из 37 млн. жителей империи самих австрийцев в ней было всего 7 млн, т. е. 19 %. Поэтому к общим для большинства европейских стран внутренним противоречиям (между отмиравшим феодальным и новым буржуазным укладом) в Австрийской империи добавлялась национальная проблема.

Расстрел демонстрантов в Берлине

В марте 1848 г. волнения вспыхнули как в самом центре Австрии – в Вене, так и в ряде ее национальных областей. Против восставших были брошены войска, но подавить волнения удалось далеко не сразу. Император Фердинанд I дважды бежал из Вены и в конце концов вынужден был отречься от престола в пользу своего племянника, 18-летнего Франца Иосифа (декабрь 1848 г.). Кое-где революционные волнения улеглись сами, но в ряде мест они были подавлены силой. В Венгрии повстанцы сопротивлялись до лета 1849 г. Но после прибытия туда по просьбе Франца Иосифа 150-тысячного русского войска революция была подавлена.

Провозглашение независимости Венгрии

Революция в Австрийской империи потерпела поражение. Но, как и в Германии, она привела к некоторому укреплению буржуазного уклада путем проведения умеренных реформ.

Чем отличались революционные события 1848–1849 гг. в Германии и в Австрии? В какой из стран и почему они протекали более масштабно и активно?

Утопические и радикальные течения

Многочисленные революции и восстания первой половины XIX в. во многом носили стихийный характер. Но в значительной мере они вдохновлялись и различными радикальными теориями, переживавшими в ту пору свой расцвет. Пользовалось популярностью, например, уже известное вам заговорщическое учение О. Бланки – бланкизм.

Росло число сторонников и у другого радикального течения – анархизма (или анархо-коммунизма). Его сторонники призывали к уничтожению любой власти вообще (по-гречески «анархия» означает «безвластие»). Анархисты считали, что на смену государству должен прийти всеобщий союз (федерация) свободных самоуправляющихся общин. Основоположником анархизма считается английский священник Уильям Годвин (1756–1836), который видел в постепенном уничтожении собственности и государства «политическую справедливость». Годвин верил, что к этому можно прийти путем постепенного «перевоспитания» общества, к насилию он не призывал. Но его последователи все чаще выдвигали лозунги насильственного разрушения государства.

Отметим тут, прежде всего, что подлинно демократические выборы — это выражение суверенных прав, принадлежащих населению страны, свободное волеизъявление которого лежит в основе полномочий и легитимности государственной власти. Право граждан избирать и быть избранными в ходе периодических подлинно демократических выборов — это международно-признанное право человека и гражданина. Подлинно демократические выборы служат цели мирного разрешения борьбы за политическую власть в стране и поэтому играют центральную роль в поддержании мира и стабильности. В тех странах, где государственная власть избирается законным путем в ходе подлинно демократических выборов, возможности для недемократических посягательств на нее существенно ограничены. Итак, определившись в том, что же понимается под теоретическим базисом демократических электоральных стандартов и принципов, перейдем к анализу действующего законодательства Франции и практики его реализации на предмет его соответствия задекларированным выше позициям.

По мнению автора данного исследования, совершенно очевидно, что анализ действующего избирательного законодательства Франции на предмет его соответствия базовым демократическим стандартам необходимо начать с анализа самой мажоритарной системы относительного большинства, применяемой при выборах Национального собрания. Мажоритарная двухтуровая система относительного большинства действовала на всех выборах в Национальное собрание Франции с 1958 года по 1981 год, и после однократного отказа от нее на выборах в 1986 году в интересах пропорциональной системы, снова была возобновлена в конце 1986 года. При мажоритарной системе относительного большинства для победы на выборах кандидату необходимо набрать больше голо­сов избирателей, чем каждый из остальных кандидатов, пусть даже за него проголосовало менее половины избирателей.

Предположим, по одному округу баллотируются 4 кандидата, и голоса избирателей распределились между ними следующим образом:

А—11%; Б—23%; В—34%; Г—32%.

Победившим на выборах будет признан кандидат В, набравший 34% голосов избирателей, несмотря на то, что фактически против него проголосовало 66% избирателей. Таким образом, голоса 2/3 избирателей остаются неучтенными, «выброшенными», а депутат в выборном органе представляет лишь 1/3 избирателей своего округа. Вероятно, французский законодатель считает эту систему достаточно эффективной для решения текущих задач парламентской деятельности, однако назвать ее хоть сколь ни будь отвечающей общеевропейским демократическим электоральным стандартам, увы, не приходится. Традиционно уже много лет во Франции существует ситуация где партии большинства, собирающие менее 50% всех голосов избирателей, имеют почти 75% мест в парламенте.

По мнению автора данного исследования, мажо­ритарная система относительного большинства, применяемая во Франции, является одной из наименее демократических избирательных систем, основными пороками которой являются:

· значительное число голосов избирателей (зачастую более половины) остаются «выброшенными» и не учитываются при распределении мандатов;

· искажается картина реального соотношения политических сил в стране: партия, получившая меньшинство голосов избира­телей, получает большинство депутатских мест.

Потенциальная несправедливость, заложенная в данную из­бирательную систему, наиболее ярко во Франции проявляется в совокупности с особыми способами нарезки избирательных округов, получившими название «избирательная геометрия» и «избирательная геогра­фия» (в американском варианте, как мы уже указывали выше в работе – «джерримендеринг»).

II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС ВО ФРАНЦИИ

А. ЛОРАН

ВЫБОРЫ ВО ФРАНЦИИ: ИЕРАРХИЯ И ЗАВИСИМОСТЬ (Перевод)

В эпоху Пятой Республики электоральный ритм ускорился. До конца 70-х годов французские избиратели голосовали на четырех видах выборов — на президентских, парламентских, кантональных и муниципальных. С 1979 г. в соответствии с различными, изменяющимися с годами электоральными практиками они получили также возможность выбирать депутатов в Европейский парламент, а начиная с 1986 г. — региональных советников. К этим шести видам избирательных кампаний следует добавить референдумы. В период с 1958 г. они проводились девять раз. С течением времени избирательная система Франции усложнилась, однако за последние годы мажоритарный принцип, или мажоритарная составляющая выборов в виде системы голосования в два тура, все же сохранился.

Тем не менее несмотря на то, что связи между выборами становятся все более и более тесными, не все избирательные кампании имеют одинаковое политическое значение. Общенациональные выборы — президентские и парламентские — играли решающую роль в той мере, в какой они позволяли структурировать партийные предпочтения вокруг различных избирательных союзов, которые складывались в зависимости от типа избирательной системы, допускающей

голосование в два тура1. Однако с учетом регулярности общенациональных выборов очевидно, что другие избирательные кампании не являются изолированными, и в этом смысле они чаще всего предшествуют или следуют за общенациональными выборами. Такие выборы обычно квалифицируются как промежуточные, или выборы второго порядка, так как они не имеют значимости в общенациональном масштабе. Тем не менее они не оторваны от общенациональных дебатов и частично интегрированы в цепочку выборов. Так, например, в настоящее время многие движения участвуют в выборах разного уровня, даже несмотря на то, что каждая избирательная кампания сохраняет свои специфические черты и вносит вклад в гомогенизацию электорального поведения.

I. Выборы и типы избирательной системы во Франции

Избирательная система ввиду своей устойчивости определяет специфику некоторых стран, особенно тех, где принята мажоритарная система с одним туром (Великобритания, Канада)2, во Франции же она часто подвергалась изменениям. За последние 20 лет было проведено не менее восьми реформ3, каждая из которых затрагивала отдельные элементы избирательной системы, принятой на различных видах выборов. Последняя реформа 2003 г. касалась региональных и европейских выборов4.

В Пятой Республике уже давно доминирует мажоритарная двухтуровая система голосования за одного кандидата (SUMADT — scrutin uninominal majoritaire a deux tours). Она не применяется только на муниципальных выборах. Эта система является в некотором смысле на-

1 Необходимо также подчеркнуть значение первых референдумов в Пятой Республике и прежде всего референдума 1962 г., который позволил отделить правящее большинство от оппозиции.

2 В Великобритании эта специфика была несколько размыта, поскольку в 1999 г. на выборах депутатов в Европарламент отказались от мажоритарной системы с одним туром.

3 Практика изменений избирательного законодательства не нова. Если взять, например, парламентские выборы, то с 1871 г. во Франции было проведено 10 реформ. Martin P. Les systèmes électoraux et les modes de scrutin. — Р., 1997.

4 Закон от 9 апреля 2003 г.

шим «обычным правом»1. Однако ввиду полного или частичного использования пропорциональной системы на многих выборах (европейских, региональных, муниципальных) начиная с конца 80-х годов господство мажоритарного принципа было подорвано. Сегодня после проведения в 2003 г. реформы избирательной системы наблюдается сосуществование различных типов избирательной системы (табл. 1). Президентские, парламентские и кантональные выборы проводятся по мажоритарной системе (ВИМАБТ). Тем не менее для каждой избирательной кампании характерны свои правила, и прежде всего это относится к условиям прохождения во второй тур. Пропорциональная система используется с 2004 г. на выборах в Европарламент при голосовании по межрегиональным избирательным округам (восемь больших избирательных округов)2. Блоковая двухтуровая система голосования, с мажоритарной системой во втором туре, применяется с 1983 г. на муниципальных выборах3 и с 2004 г. — на региональных4. Таким образом, избирательная система с течением времени усложнилась, однако принцип голосования в два тура сохранился, о чем свидетельствует его использование в пяти из шести видов выборов.

собранием

Именем французского народа

Национальное собрание в срочном порядке приняло следующий закон:

Ст. 1. В ближайшие 30 дней со дня опубликования настоящего закона каждым мэром коммуны, совместно с двумя делегатами, постоянно проживающими в кантоне и указанными мировым судьей, будет составлен список избирателей…

Ст. 2. Список этот будет включать в алфавитном порядке… всех французов старше 21 года, имеющих право пользоваться своими гражданскими и политическими правами, в настоящее время имеющих жительство в кантоне и проживающих в коммуне или кантоне не менее трех лет…

Ст. 3. Срок проживания избирателя будет установлен на основании:

1) списка личного обложения или списка лиц, вносящих натуральный подорожный сбор;

• 2) декларации отцов и матерей… и других родственников, проживающих в данном месте более трех лет;
• 3) декларации предпринимателей и хозяев относительно тех лиц, которые находятся в услужении или постоянно работают у них, в том случае, если эти лица проживают в доме хозяина или в помещении, предназначенном для производства…

Избирательная система одной из т. н. «старых европейских демократий» — Французской Республики — уже давно привлекает внимание конституционалистов всего мира. Даже политическая чехарда с принятием ряда разнообразных Конституций и, соответственно, многочисленных поправок к ним во второй половине XX века не позволяют нам усомниться в стабильном базисе электоральной системы Франции. Однако, так или иначе, уже на протяжении многих лет основной задачей достаточно разветвленных структур гражданского общества Франции является задача конституционно-правового противодействия превращению избирательного процесса страны в определенный способ незаконного захвата и удержания государственной власти.

В 1974 году Франция, одна из последних среди государств мира, предоставила своим гражданам право голоса с 18 лет. Этому предшествовала длительная законодательная борьба демократических сил за относительную демократизацию французского избирательного права. Однако до сих пор не отменен антидемократический и реакционный ценз оседлости для граждан, равный 6 месяцам. Существует еще целый ряд антидемократических электоральных позиций французского законодательства, которые подлежат своему полному снятию или, во всяком случае, конституционно-правовой модификации. В данном контексте, прежде всего, дадим самую общую характеристику избирательной системы Франции.

Отметим тут, что законодательство Франции достаточно подробно регламентирует процесс формирования выборных органов государства. Конституция Французской республики (1958 год), а также Избирательный кодекс Французской республикисодержат нормы и принципы, на которых основывается избирательный процесс, и проводятся выборы, как на национальном, так и на локальном уровнях. Тут следует отметить, что Избирательный кодекс является специальным законодательным актом, сформированным на основе инкорпорации всех норм права, регулирующих данную сферу правовой регламентации, то есть он содержит в относительно систематизированном виде все основные нормы избирательного права Франции.Интересно отметить, что данная инкорпорация осуществлена в 1956 году на основании не законодательного акта, а всего лишь правительственного декрета. Данный Кодекс инкорпорировал разнообразные акты избирательного законодательства с 1852 года, которые, в свою очередь, имеют различный юридический статус. То есть, инкорпорированы в Кодекс были как обычные законы, так и органические.

Статья 3 Конституции Французской Республики устанавливает основные принципы избирательной системы страны:

«Национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и путем референдума.

Никакая часть народа, никакая отдельная личность не могут присвоить себе его осуществление.

В соответствии с положениями Конституции выборы могут быть прямыми или косвенными. Они всегда являются всеобщими, равными и тайными.

В соответствии с условиями, определяемыми законом, избирателями являются все совершеннолетние французские граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими и политическими правами».

Глобально выше обозначенные конституционные принципы электоральной системы Франции проявляют себя в рамках 4 различных избирательных компаний: выборы Президента Французской Республики, выборы Национального Собрания Французской Республики, выборы Сената Французской Республики, местные выборы.

Статья 7 Конституции Франции четко определяет: «Президент Республики избирается абсолютным большинством поданных голосов. Если это большинство не собрано в первом туре, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем могут участвовать только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре с учетом случая, когда опережавшие кандидаты сняли свои кандидатуры».

Итак, Президент страны избирается на пятилетний срок непосредственно гражданами Франции. При чем относительно демократическая форма прямых выборов Президента Французской республики была введена достаточно поздно — лишь в 1962 году. Первоначально по Конституции 1958 года Президент избирался некоей избирательной коллегией, включавшей членов парламента, генеральных советников, депутатов ассамблей заморских территорий, также мэров коммун и муниципальных советников по установленным квотам.

В 2000 году был проведен общенациональный референдум, на котором президентский срок был сокращен с 7 до 5 лет. Первые выборы, на которых президента Французской Республики избрали на пятилетний срок, состоялись в 2002 году. Обозначенные нами базовые принципы французской избирательной системы теперь полностью распространяются и на президентские выборы. А именно:

· право голоса всеобщее, распространяется на всех граждан в возрасте, необходимом, чтобы быть избирателем;

· право голоса строго личное;

· голосование свободное;

· голосование тайное, никто не должен пытаться узнать или контролировать голосование.

Всеобщая история. История Нового времени. 8 класс (17 стр.)

Отметим тут, прежде всего, что подлинно демократические выборы — это выражение суверенных прав, принадлежащих населению страны, свободное волеизъявление которого лежит в основе полномочий и легитимности государственной власти. Право граждан избирать и быть избранными в ходе периодических подлинно демократических выборов — это международно-признанное право человека и гражданина. Подлинно демократические выборы служат цели мирного разрешения борьбы за политическую власть в стране и поэтому играют центральную роль в поддержании мира и стабильности. В тех странах, где государственная власть избирается законным путем в ходе подлинно демократических выборов, возможности для недемократических посягательств на нее существенно ограничены. Итак, определившись в том, что же понимается под теоретическим базисом демократических электоральных стандартов и принципов, перейдем к анализу действующего законодательства Франции и практики его реализации на предмет его соответствия задекларированным выше позициям.

По мнению автора данного исследования, совершенно очевидно, что анализ действующего избирательного законодательства Франции на предмет его соответствия базовым демократическим стандартам необходимо начать с анализа самой мажоритарной системы относительного большинства, применяемой при выборах Национального собрания. Мажоритарная двухтуровая система относительного большинства действовала на всех выборах в Национальное собрание Франции с 1958 года по 1981 год, и после однократного отказа от нее на выборах в 1986 году в интересах пропорциональной системы, снова была возобновлена в конце 1986 года. При мажоритарной системе относительного большинства для победы на выборах кандидату необходимо набрать больше голо сов избирателей, чем каждый из остальных кандидатов, пусть даже за него проголосовало менее половины избирателей.

Предположим, по одному округу баллотируются 4 кандидата, и голоса избирателей распределились между ними следующим образом:

А—11%; Б—23%; В—34%; Г—32%.

Победившим на выборах будет признан кандидат В, набравший 34% голосов избирателей, несмотря на то, что фактически против него проголосовало 66% избирателей. Таким образом, голоса 2/3 избирателей остаются неучтенными, «выброшенными», а депутат в выборном органе представляет лишь 1/3 избирателей своего округа. Вероятно, французский законодатель считает эту систему достаточно эффективной для решения текущих задач парламентской деятельности, однако назвать ее хоть сколь ни будь отвечающей общеевропейским демократическим электоральным стандартам, увы, не приходится. Традиционно уже много лет во Франции существует ситуация где партии большинства, собирающие менее 50% всех голосов избирателей, имеют почти 75% мест в парламенте.

По мнению автора данного исследования, мажо ритарная система относительного большинства, применяемая во Франции, являетсяодной из наименее демократических избирательных систем, основными пороками которой являются:

· значительное число голосов избирателей (зачастую более половины) остаются «выброшенными» и не учитываются при распределении мандатов;

· искажается картина реального соотношения политических сил в стране: партия, получившая меньшинство голосов избира телей, получает большинство депутатских мест.

Потенциальная несправедливость, заложенная в данную из бирательную систему, наиболее ярко во Франции проявляется в совокупности с особыми способами нарезки избирательных округов, получившими название «избирательная геометрия» и «избирательная геогра фия» (в американском варианте, как мы уже указывали выше в работе – «джерримендеринг»).

Цель «избирательной географии» заключается в том, чтобы сделать голос, как правило, более консервативного сельского избирателя более весомым, чем голос городского избирателя, создав в сельской местности больше избирательных округов с меньшим количест вом избирателей, чем в городах. В результате, при равном коли честве избирателей, проживающих в городской и сельской мест ности, в последней может быть образовано в 2-3 раза больше округов. Так, например,департамент Нор был разбит на 16 избирательных округов: 8 сельских с населением менее 80 тысяч жителей и 8 городских с населением свыше 100 тысяч. Известный французский профессор Жорж Ведель (), ведущий специалист по конституционному и административному праву Франции, многолетний член Конституционного Совета и Французской академии, даже как-то пошутил по этому поводу, сказав, что «Сенат – это посольство провинциальной Франции в Париже». Представляется совершенно очевидным, что пропорциональная избирательная система, в случае ее введения, резко бы изменила конфигурацию парламентариев, как в верхней, так и в нижней палатах французского парламента. И эта трансформация была бы в пользу, прежде всего, представительства от крупнейших индустриальных департаментов (Парижский район, Марсель, Лион и т. д.) Действующая же мажоритарная система оставляет население густонаселенных промышленных районов Франции в очевидном меньшинстве, грубо нарушая тем самым базовый электоральный демократический принцип «равного избирательного права», зафиксированного в июньском итоговом Документе Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Франция – унитарное государство с президентско-парламентской формой правления. Она делиться на 26 регионов, 4 из которых находятся обособленно. Регионы разделены на 100 департаментов. Департаменты включают в себя 342 административных района, образующих 36 685 коммуны. Крупные городские агломерации разделены по городским районам. Отдельно считаются заморские территории.

Все граждане Франции наделены активным избирательным правом, если им исполнилось 18 лет. Необходимо преодолеть лишь ценз оседлости и дееспособности. Условие, касающееся возраста, также различается в зависимости от вида выборов: кантональные, региональные и муниципальные выборы — 18 лет; законодательные и президентские выборы — 23 года; выборы в Сенат — 24 года.

Во Франции существует «активная» система регистрации избирателей. В стране проживает 66,9 млн человек, в качестве избирателей зарегистрировано только 48,5 млн, в том числе 2 млн – за рубежом. Реестры избирателей собираются на местном уровне и обновляются каждый год.

Государства в разное время предоставляли и отменяли всеобщее избирательное право. Этот список можно организовать тремя способами:

• Универсальный. В любой части территории нет различий между избирателями старше определенного возраста по признаку пола, грамотности, богатства, социального статуса, религии, расы или этнической принадлежности.
• Мужчина предназначен для всех мужчин старше определенного возраста в этнической или религиозной группе большинства, независимо от грамотности, достатка или социального статуса.
• Женский — это когда все женщины старше определенного возраста могут голосовать на тех же условиях, что и мужчины.
• Этническая принадлежность — это когда все имеющие право голоса избиратели старше определенного возраста могут голосовать на тех же условиях, что и группа большинства, независимо от религии, расы или этнической принадлежности.

Основная статья: избирательное право женщин

В Швеции и Финляндии избирательное право женщинам предоставлялось в эпоху свободы с 1718 по 1772 год.

На Корсике избирательное право женщин было предоставлено в 1755 году и длилось до 1769 года.

Избирательное право женщин (с такими же имущественными ценностями, как и для мужчин) было предоставлено в Нью-Джерси в 1776 году (слово «жители» использовалось вместо слова «мужчины» в Конституции 1776 года) и отменено в 1807 году.

Острова Питкэрн предоставили женщинам ограниченное избирательное право в 1838 году. Различные другие страны и штаты предоставили ограниченное избирательное право женщинам во второй половине XIX века, начиная с Южной Австралии в 1861 году.

Первое неограниченное избирательное право женщинам в крупной стране было предоставлено в Новой Зеландии в 1893 году. Законопроект об избирательном праве для женщин был принят всего за несколько недель до всеобщих выборов 1893 года. Мужчинам маори было предоставлено избирательное право в 1867 году, а белым мужчинам — в 1879 году. Мировой индекс перечисляет Новую Зеландию как единственную свободную страну в мире в 1893 году.

Южная Австралия впервые предоставила женщинам избирательное право и позволила им баллотироваться в парламент в 1894 году.

Автономное Великое княжество Финляндия за десять лет до того, как стало Финляндской республикой, было первой страной в мире, которая ввела полное всеобщее избирательное право, предоставив женщинам полные политические права, то есть как право голосовать, так и баллотироваться на посты. второй в мире и первый в Европе, дающий женщинам право голоса. Первые в мире женщины-депутаты были избраны в Финляндии в следующем, 1907 году.

В 1931 году Вторая Испанская республика предоставила женщинам право пассивного избирательного права, при этом были избраны три женщины.

Во время дискуссии о расширении права женщин на активное избирательное право радикальная социалистка Виктория Кент выступила против радикальной Клары Кампоамор . Кент утверждала, что испанские женщины еще не готовы голосовать и, поскольку на них слишком повлияла католическая церковь , они будут голосовать за кандидатов правого толка. Кампоамор, однако, выступал за права женщин независимо от политической ориентации. В конце концов ее точка зрения возобладала, и на выборах 1933 года политическое право победило с голосованием граждан любого пола старше 23. И Кампоамор, и Кент потеряли свои места.

Основная статья: Избирательное право молодежи

Движение за снижение возраста для голосования — один из аспектов движения за права молодежи . Такие организации, как Национальная ассоциация по правам молодежи , активны в Соединенных Штатах, выступая за более низкий возраст для голосования, с некоторым успехом, среди других вопросов, связанных с правами молодежи.

Демократические школы практикуют и поддерживают всеобщее избирательное право в школе, которое позволяет голосовать каждому члену школы, включая учащихся и сотрудников. Такие школы считают, что эта особенность необходима учащимся, чтобы быть готовыми к жизни в обществе в целом.

• Индекс демократии
• Равенство перед законом
• Список суфражисток и суфражисток
• Список активистов за права женщин
• Один человек, один голос
• Суфражистка
• Хронология избирательного права женщин
• Движение зонтика
  • 2014 протесты в Гонконге
• Возраст голосования
• Избирательное право молодежи

В северных районах Франции применялись нормы обычного права, королевские указы, распоряжения местных властей, а на юге преобладало реципированное писаное римское право.

В отличие от обычного права государств континентальной Европы английское обычное право было в своей основе общим для всей страны. Многие из обычаев, которые отвечали интересам господствующих классов, включались в судебники (правды), изданные англосаксонскими королями (судебник Альфреда Великого, законы Этельстана и др.).

Королевские судьи, отправляя правосудие, руководствовались местными обычаями, о которых они узнавали через присяжных. Возвратившись в Лондон, они съезжались в Вестминстере (центральный район столицы), обсуждали нормы обычного права и оставляли в качестве действующих наиболее ценные из них. Кроме того, судьи, разрешая те или иные спорные, недостаточно точно регулируемые в законе правоотношения, могли исходить из доктрин, ими же созданных. Таким образом, установленный судьей принцип становился судебным обычаем (прецедентом), обязательным для всех других судов. Важное значение в выработке «общего права» в Англии сыграли предписанияприказы канцлера и решения его суда (право «высшей справедливости»). Образование парламента вызвало появление статутов и ордонансов. Статутами назывались постановления парламента, ордонансами акты короля, изданные с согласия палаты лордов.

Характерной чертой права феодальной Германии является партикуляризм. Почти в каждом княжестве и в крупных городах имелись свои сборники гражданского и уголовного права.

В XIII веке наблюдаются попытки кодификации права. Об этом свидетельствует появление Саксонского и Швабского зерцала. Их источниками стали нормы обычного и канонического (церковного) права, а также заимствования из кодекса Юстиниана.

Вскоре после Великой крестьянской войны был разработан и в 1532 г. утвержден рейхстагом свод законов, названный в честь императора Каролиной. Из 219 статей Кодекса 142 посвящены уголовному процессу, остальные уголовному праву. Составители Каролины руководствовались принципом устрашения. Процесс носил инквизиционный характер. Пытка считалась дозволенным способом получения признаний у обвиняемого. Жестокость наказаний была необычной даже для мрачной эпохи средневековья. В наказаниях преобладала квалифицированная казнь: колесование, четвертование, сожжение, утопление и др.

Своеобразием правовой истории феодальной Германии является широкое использование римского права. Партикуляризм ленного, земского и городского права и отсутствие единого свода законов вынуждал судей все чаще обращаться к кодексу Юстиниана. Император Фридрих I (XII в.) объявил римское право «всемирным правом». Рецепцию (заимствование и усвоение) римского права можно объяснить, в первую очередь, тем, что оно содержало нормы, приспособленные почти для всех имущественных отношений, основанных на праве частной собственности.

Римское право в странах Западной Европы, в частности в Германии, применялось не механически, а с необходимыми изменениями и дополнениями. Римское право стали преподавать в университетах и комментировать. По сложным казусам судьи брали консультации у профессоров римского права, которое считалось общим правом Германской империи и действовало во многих княжествах почти до конца XIX века. Произошло чрезвычайно редкое в истории явление, когда право давно погибшей цивилизации стало применяться в совершенно иных социальноэкономических условиях.

Образцом германизированного римского права являлось Прусское земское уложение 1794 г., которое в то время называли «продуктом разума и идей просвещения». Уложение закрепляет феодальную собственность на недвижимость (землю), крепостные отношения и привилегии дворянства, самодержавие короля, полицейский режим. Но в нем уже высказаны типично буржуазные концепции. Например, собственность объявлялась в качестве важнейшего и безусловного имущественного права лиц, которые должны быть неприкосновенны.

Многие имущественные и семейные отношения регулировались нормами канонического права. Промышленная и торговая деятельность осуществлялась на основе городского права. Нормы этого права касались организации городского самоуправления, местного хозяйства и т.д.

Право земельной собственности являлось привилегией господствующего класса. Часть своей земли сеньор отдавал вассалам на условиях феодальной службы. Однако со временем он теряет право неограниченного распоряжения землей.

Получает распространение приобретательская давность. Так, во Франции лицо, владеющее землей без перерыва в течение 10 лет, становилось его собственником. В Англии получил широкое распространение институт доверительной собственности. Одно лицо свое имущество передавало другому, последнее управляло этим имуществом в интересах собственника или третьих лиц по указаниям собственника. Со временем доверитель терял на него всякие права. Наследником феодала стал признаваться только старший сын, что предотвращало дробление земельной собственности. За пользование участком земли крестьяне платили оброк, несли разные повинности и были лично зависимы от феодала, находясь под его юрисдикцией и административной властью.

Феодальное право ограничивало гражданскую правоспособность. Каноническое право запрещало феодалу взимать проценты с долга, не разрешало ему заниматься торговлей, физическим трудом. Ограничение гражданской правоспособности, сохранение сеньоральной собственности на землю, сословное деление населения, цеховой строй сдерживали развитие свободной конкуренции.

В XIVXV вв. получает развитие мануфактурное производство. Капиталистическое накопление капитала сопровождается освобождением производителя (крестьянина) от основных средств производства (земли), получением последним личной свободы, возникновением наемных рабочих, поставками сельскохозяйственного сырья городским мануфактурам.

Широкое распространение получают торговоростовщические операции, а также банковская и вексельная практика. Платежи по векселям осуществлялись в бесспорном порядке и всякая просрочка влекла за собой заточение в долговую тюрьму с конфискацией имущества. Процент по займовым операциям был очень высоким и составлял от 40 до 60 % годовых. В залоге кредитора находились движимое и недвижимое имущество должника. Происходит усложнение договорных отношений. Наряду с куплейпродажей, меной, дарением получили распространение договоры найма, подряда, поручения и т.д. Попрежнему сохраняется древний обычай: при переходе крестьянской земли от одного лица к другому призывали 12 свидетелей и 12 мальчиков. При этом каждому из мальчиков, наблюдавших ввод во владение, надирали уши и давали пощечины, чтобы они лучше запомнили происходящее и могли быть свидетелями в будущем. Но все большее значение для удовлетворения сделок приобретали документы.

Семейные отношения регулировались, в основном, каноническими законами. Католическая церковь смотрела на брак как на «божественное таинство», запрещая внебрачные связи, кровосмешение, разводы. Совершенный по правилам церкви брак считался в принципе нерасторжимым до смерти одного из супругов. Муж как глава семьи имел большую власть над женой и детьми, распоряжаясь общей собственностью семьи по своему усмотрению. Супруги должны были проживать совместно, при отказе применялась сила. Домовладыка мог наказывать физически членов своей семьи. Супружеская измена приравнивалась к преступлению. Жена считалась недееспособной и находилась под опекой мужа.

В области наследственного права следует отметить различия, которые характерны для «страны обычного права» и для «страны писаного права». Так, на юге Франции под влиянием римского права было широко распространено наследование по завещанию. На севере свобода завещания ограничивалась, воспрещалось при наличии завещания устранять законных наследников. Исполнение завещаний осуществляла церковь.

В период средневековья широкое распространение получило «кулачное право». Обычай разрешал феодалу для охраны имущественных и личных интересов применять оружие, разрешать спор на основе силы. Процветали внесудебные респрессии и судебный произвол. Строго преследовались неверность сеньору, государственная измена, преступления против светской власти и церкви. Богохульство, атеизм, ересь, колдовство чаще всего карались смертной казнью. Широко практиковалась квалифицированная смертная казнь (колесование, четвертование, распятие на кресте, закапывание живьем, вытягивание внутренностей из живого тела и т.п.). Казнь часто осуществлялась публично и нередко приобретала массовый характер. По наиболее тяжким преступлениям преследовались родственники и даже опекуны виновного. Наказание сопровождалось конфискацией имущества. Среди других наказаний необходимо отметить ссылку на галеры, прогон через строй, каторжные работы, тюремное заключение. Нередко мужчины и женщины, взрослые и дети, новички и рецидивисты содержались в тюрьме вместе, закованные в кандалы или связанные цепью.

Английские суды различали преступления (филонии) и проступки (мисдиминоры). Последние исторически вели свое происхождение из гражданских правонарушений. К мисдиминорам относились лжесвидетельство, подлог и т.д.

В интересах нарождающегося класса буржуазии закон принуждал работника принимать навязываемые ему условия работы, преследовал бродяг. Последним предписывалось отрезать уши, а при рецидиве подвергать телесным наказаниям и смертной казни.

В XIIXIII вв. в странах Западной Европы на смену состязательному процессу приходит инквизиционный. Частное возбуждение уголовных дел заменяется государственным преследованием. Инквизиционный розыскной процесс был тайным и с применением пыток. Оценка свидетельских показаний велась по теории формальных доказательств. Защита не допускалась. Признание обвиняемого считалось царицей доказательств.

Некоторые особенности были присущи английскому процессу. Например, от обвиняемого не требовали доказательств невиновности, ему не вручалась копия обвинительного акта и об инкриминированном ему преступлении он узнавал в ходе следствия. Предварительное следствие проводилось возбудившей дело стороной с помощью адвокатов. Присяжные производили оценку доказательств, которые представляли суду стороны. По окончании следствия судья резюмировал его результаты перед присяжными, которые затем в отдельной комнате выносили вердикт (виновен не виновен). После этого судья выносил приговор. При определении наказания наблюдалась свобода судейского усмотрения. В английском уголовном праве доказанное намерение совершить преступление влекло за собой такое же наказание, как и совершение его. Судьи Англии руководствовались правилом: злой умысел равносилен злому делу.

Основным источником мусульманского права являлся шариат («праведный путь») совокупность обычаев и законов, где правовые нормы и религиозные догмы сливались воедино.

Главным источником в шариате признавался Коран священная книга мусульман, которая по преданию была написана Мухаммедом основателем религии и Арабского халифата. Дополнением к Корану служили сборники судебных решений Мухаммеда (сунна) и толкования авторитетных мусульманских юристов (фатва). К этой группе источников мусульманского права относились предания (хадисы), заключения и решения собраний законоведов. В том случае, если для решения данного дела отсутствовали ясные указания в вышеуказанных источниках, то применяли нормы обычаев (адат). Каждый акт верховной власти (канун) не должен был противоречить шариату и являлся обязательным для мусульман. Его неисполнение квалифицировалось как одновременно государственное и религиозное преступление.

Правоспособность мусульман была шире правоспособности иноверцев. Последние ограничивались: в избрании места жительства, профессии, в передвижении.

Нормы гражданского права шариата охраняли имущественные интересы собственника и законного владельца вещи. По мусульманскому праву собственность имеет три признака: 1) исключительность во владении вещью, поскольку единственным ее владельцем является собственник; 2) абсолютность в распоряжении собственностью, состоящей в неограниченном праве пользования вещью; 3) постоянство права собственности. Поэтому в мусульманском праве не существовало права давности на собственность.

Различались следующие способы приобретения собственности: 1) в качестве военной добычи; 2) посредством гражданской сделки; 3) получение по наследству; 4) пожалование верховной власти.

По учению ислама мир делится на страну мусульман и страну «неверных». Согласно этому учению вся земля в мире принадлежит аллаху, как создателю мира, и его посланнику на земле пророку Мухаммеду. В свою очередь она делилась на несколько категорий: государственную, священную (места, где жил пророк), вакф (выделялась школам, богадельням, мусульманским религиозным учреждениям), икта (давалась за службу), частновладельческую и общинную земли. Каждая из них имела свой правовой статус. Завоеванные в «священной войне» против «неверных» мусульманами земли являлись собственностью государства и сдавались крестьянам в аренду. За пользование государственной землей у крестьянина зачастую отбирали половину урожая, а чтобы он не мог уклониться от уплаты, ему на шею вешали свинцовые бирки с указанием его местожительства.

В Мекке и ее окрестностях, где находились святыни мусульманской религии (земля Хадидж), под страхом смертной казни не разрешалось появляться иноверцам, запрещалось уничтожать животных и растения.

По шариату существовали религиозные обязательства, а также обязательства из договоров и причинения вреда. Религиозные обязательства (обеты) носили односторонний характер и содержали заявления о совершении или несовершении какихлибо действий. К ним относились: обещание пожертвовать свое имущество на какиелибо благотворительные цели, отпуск на волю раба и т.п. Неисполнившие это обязательство должны принести искупительную жертву (накормление десяти бедных, трехдневный пост и т.п.). Кроме того, судья может принудить этих лиц к выполнению обета.

Согласно шариату за всяким договором, целью которого является передача права собственности, обязательно должна следовать фактическая передача вещи. Договоры считались недействительными в тех случаях, когда отсутствовало добровольное согласие сторон, в частности, когда договоры были заключены вследствие обмана, по ошибке и по принуждению. По учению ислама являлось греховным и воспрещалось взимание процентов, ростовщичество, спекуляция. При размене денег не допускалось получение прибыли. Практиковалась выдача денежных знаков под будущий урожай или под обязательство выполнить какуюнибудь работу. По шариату предусматривался договор о переводе долга в тех случаях, когда должник уплачивал свой долг посредством претензии, которую он имеет к третьему лицу (вроде переводного векселя).

Широкое распространение в Арабском халифате получили договоры о союзах, основанных на объединении капитала и труда, на взаимном доверии. Например, договор о товариществе между купцами и обслуживающим их персоналом в караванной торговле. Договор о религиозном союзе заключали между собой мужчины и, называя себя братьями по вере, обязывались помогать друг другу в борьбе за ислам.

В области семейных отношений шариат утверждал господство мужчин (мужа, отца). Мусульманин мог иметь четырех законных жен и неограниченное число наложниц. При заключении брака женщина считалась объектом сделки, ее покупали за калым. Выйдя замуж, она переходила во власть мужа, должна была избегать встречи с посторонними мужчинами, не показываться в общественных местах, носить паранджу и т.д. Ей не разрешалось учиться и заниматься профессиональной или общественнополитической деятельностью. Муж мог прибегать к телесным наказаниям жены. Он должен был содержать жену и других членов семьи.

Развод по шариату зависел только от мужа, который не обязан был объяснять поводы, побудившие его требовать разрыва супружеских отношений. Однако после развода муж должен был выдать жене алименты на четыре месяца. Если в этот срок муж пожелал возобновить супружеские отношения, развод аннулировался.

В современной английской историкоправовой литературе существует мнение, что первая Конституция феодального типа появилась в 1215 г., когда король Иоанн Безземельный под влиянием крупных баронов и священнослужителей подписал Великую хартию вольностей, определяющей отношения монарха и подданных. В документе были зафиксированы: свободы подданных, неприкосновенность церкви, имущества и личности. Отныне король не мог устанавливать налоги без согласия аристократической королевской курии, которая с 1265 г. стала называться парламентом. Так было положено начало английскому классическому парламентаризму, появление которого ознаменовало переход части королевского суверенитета к подданным.

В XIV в. парламент был разделен на две палаты: верхнюю наследственную палату лордов, назначаемую королем из крупных земельных собственников, и нижнюю выборную открытым голосованием палату общин (избирались по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от города). В XV в. парламентарии уже обладали иммунитетом. Постепенно функции парламента расширяются. Он имеет право законодательной инициативы, петиции, издания статутов, имеющих силу закона. Парламент устанавливает контроль за государственным управлением через институт «импичмента». Палата общин возбуждала судебное преследование в отношении тех представителей королевской администрации, которые совершали злоупотребления при выполнении служебных обязанностей. Палата лордов превратилась в парламентский суд, а палата общин становилась большим жюри присяжных заседателей. Таким образом, средневековый английский парламент в своем развитии достиг значительных успехов и был наиболее активным среди сословнопредставительных органов европейских государств.

При абсолютизме английский парламент продолжал свою деятельность, хотя его правомочия были несколько ограничены королем. Так, королевская власть практикует издание ордонансов, имевших силу закона, проверяет правильность поведения парламентских выборов и созывает заседания парламента по своему усмотрению и т.д. Выборы в парламент становятся привилегией. Были изданы законы, определявшие пассивное и активное избирательное право. В графствах активным избирательным правом могли пользоваться только те лица мужского пола, которые проживали в графстве и имели земельную собственность, дающую не менее 40 шиллингов годового дохода после уплаты всех налогов. Пассивное избирательное право распространялось только на лиц дворянского происхождения.

Вся территория королевства была разделена на 35 графств. На местах действовали две системы управления: выбираемая местным населением и назначаемая королем. В графствах периодически собирались собрания из священнослужителей и землевладельцев для отправления правосудия и избрания представителей в парламент от графства. Общинные и приходские собрания занимались разрешением местных дел. Такое же самоуправление было организовано в городах, во главе которых стояли выборные мэры. Высшим должностным лицом являлись шерифы, назначаемые королем сроком на один год. Представителем короля в графстве был мировой судья, который обязан был охранять мир и безопасность, привлекая к работе нескольких лиц, знающих законы страны.

В эпоху революционного утверждения политической власти буржуазии (XVII в.) получает дальнейшее развитие государственное

(конституционное) право. В 1653 г. Кромвель ввел в действие «Орудие управления» новую конституцию Англии, которая юридически закрепила переходную (от абсолютизма к конституционной монархии) политическую форму (протекторат) и определила структуру высшей государственной власти. Законодательная власть принадлежала однопалатному парламенту, избираемому гражданами, владевшими имуществом стоимостью 200 фунтов стерлингов. Исполнительная власть вручалась пожизненному лорду протектору, который был наделен полномочиями главы государства.

Лордпротектор утверждал статуты парламента, назначал должностных лиц, присваивал титулы и звания, пользовался правом помилования, ведал международными и военными делами, контролировал деятельность Государственного совета (правительства) Англии, члены которого избирались парламентом и утверждались главой государства. Конституция, указав имя лордапротектора (О. Кромвель), юридически оформила военную диктатуру революционного времени.

Внезапная смерть диктатора (1658 г.) и стремление дворянства и буржуазии покончить с революцией и заключить политический союз в рамках будущей конституционной монархии, привели к восстановлению старой династии и некоторых других дореволюционных государственных органов (палаты лордов, Тайного Совета и др.). Выборы в палату общин стали вновь проводится по старой избирательной системе, отдающей большинство депутатских мест сельским районам. Парламентарии объединились в две политические партии: тори (консерваторы) сторонники короля, виги (либералы) приверженцы парламента, под давлением которых в 1679 г. Был принят закон Хабеас Корпус акт или «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточения за морями», согласно которому гражданин может быть арестован исключительно по приказу суда. Он мог быть освобожден под залог до начала дела в суде. Данный конституционный документ гарантировал неприкосновенность личности и вводил принцип законности.

Огромный вклад в разработку современного конституционализма внесли США, которые первыми в мире облекли конституцию в форму единого писанного основного закона. Однако возникновение американского конституционализма нельзя связывать исключительно с Конституцией США 1787 года. Его истоки относятся к эпохе, когда отдельные североамериканские колонии Британской империи стали вводить конституционный строй и тем самым было положено начало их будущей независимости и государственной самостоятельности.

В течение XVII XVIII вв. На атлантическом побережье Северной Америки были основаны 13 английских колоний. Колонистыевропейцы захватывали земли индейцев, которые оттеснялись в глубь континента или уничтожались. В колониях широко применялся труд рабовнегров, насильственно ввезенных из Африки и подвергающихся эксплуатации на плантациях в южных районах Северной Америки. На севере материка получили развитие капиталистическая мануфактура и фермерские хозяйства.

Различия в развитии североамериканских колоний дополнялись неодинаковостью социального состава населения. В период революции XVII в. отдельные английские аристократы переселились в Америку и стали крупными плантаторами. Большинство населения севера составляли купцы, предприниматели, собственники мануфактур, фермеры и ремесленники, которые, спасаясь от политических преследований, покинули Англию в послереволюционный период. Северная Америка являлась единственным районом планеты, где в условиях колониализма существовали три экономические системы: рабовладельческая, феодальная и капиталистическая. В дальнейшем преимущественное развитие получила капиталистическая система хозяйства. Особенности социальноэкономической структуры Северной Америки предопределяли разнообразие форм управления колониями.

В правосознании американцевколонистов царил культ английского конституционного права. Они старались копировать английские политические и правовые формы, приспосабливая их к специфическим условиям Северной Америки. Колонии, в зависимости от организации верховной власти, делились в середине XVIII на три группы: коронные, т.е. находившиеся под управлением королевской власти; частновладельческие, т.е. являющиеся собственностью отдельных лиц (Мэриленд, Делавэр, Пенсильвания), и колонии, пользовавшиеся самоуправлением на основании королевских хартий (РодАйленд, Коннектикут).

Во главе колониального управления стояли губернаторы: в колониях первой группы губернатор назначался королем, в колониях второй группы собственниками, в колониях третьей группы населением. Во всех колониях имелись представительные органы (двухпалатные ассамблеи). Верхняя палата ассамблеи назначалась губернатором, нижняя палата выборная и комплектовалась на основе английского избирательного права. Изза высокого имущественного ценза активным и пассивным избирательным правом в колониях пользовалось от 2 до 10 процентов населения. Это привело к тому, что в южных колониях управление находилось в руках земельной аристократии, в северных и центральных колониях господствовал блок крупных землевладельцев и торговопромышленной буржуазии. Колониальные ассамблеи имели право устанавливать налоги и издавать законы. Губернаторы имели право налагать вето на законопроекты, принимаемые этими органами.

Итак, в колониях Северной Америки исторически утвердилась смешанная форма правления, состоящая из следующих элементов: 1) английский король и губернаторы монархическая ветвь власти; 2) палата лордов английского парламента и верхние палат ассамблей в колониях аристократическая ветвь власти; 3) палата общин английского парламента и нижние палаты колониальных ассамблей демократическая ветвь власти.

Правительство Англии рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров и проводило политику ограбления колонии, сдерживания их промышленного развития. К середине XVIII в. противоречия между метрополией и ее американскими колониями достигли особой остроты. По Северной Америке прокатилась волна антианглийских выступлений. Отдельные колонии приняли Декларации прав, ввели конституционное правление и объявили свою независимость от Англии. В 1774 году в г. Филадельфия прошел I континентальный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он утвердил Декларацию прав, которая выражала протест против дискриминационной таможенной и налоговой политики метрополии. В петиции королю содержалось требование о прекращении притеснения, ибо в противном случае разрыв с Англией неизбежен. В ответ корона открыла военные действия. 4 июля 1776 года II континентальный конгресс принял предложенный демократом Т. Джефферсоном проект Декларации независимости Северной Америки, в которой провозглашались основные естественные права человека (свобода, равенство, собственность, безопасность и др.), обеспечиваемые государством. Английское правительство систематически их нарушало и американцы имеют право на революцию. В данном конституционном документе объявлялось об окончательном прекращении государственной зависимости от метрополии и образовании независимого североамериканского союза государств (штатов). Соединенные штаты Америки (США) будут базироваться на принципах народного суверенитета, демократизма и республиканизма. Декларация независимости 1776 года положила начало американской государственности.

После провозглашения независимости каждая колония стала самостоятельным государством (штатом). В течение 17761780 годов все они, кроме РодАйленда и Коннектикута, приняли свои писанные ко��ституции, которые строились на основе теории общественного договора, народного суверенитета и естественного права.

Для того, чтобы иметь возможность выдвигать свою кандидатуру на выборах, необходимо быть прежде всего избирателем и иметь французское гражданство, хотя в зависимости от выборов могут быть специфические условия, а именно: относящиеся к личной связи между кандидатом и территориальной единицей la collectivite.

Условие, касающееся возраста, также различается в зависимости от вида выборов:

• 18 лет для муниципальных, региональных и кантональных выборов, президентских выборов после реформы 2011 года и выборов в Национальное собрание после реформы 2011 года;
• 24 лет для выборов в Сенат.

На европейских и муниципальных выборах кандидат также может иметь гражданство одного из членов Европейского союза.

Законодательные выборы позволяют избрать депутатов Национальной Ассамблеи. Она включает 577 депутатов, избираемых на 5-летний срок, при условии, что легислатура не прервана роспуском Национальной Ассамблеи. После 1958 года Национальная Ассамблея распускалась 5 раз: в 1962, 1968, 1981, 1988, 1997. В течение года после выборов Национальная Ассамблея не может быть распущена. Голосование проходит по избирательным округам, каждый округ соответствует 1 месту. Применяется мажоритарная избирательная система в 2 тура. Чтобы быть избранным, кандидат должен получить:

в первом туре — абсолютное большинство поданных голосов и количество, равное четверти избирателей, вписанных в избирательные списки; во втором туре — относительное большинство, в случае равенства избирается более старший кандидат.

Чтобы иметь возможность участвовать во втором туре, кандидат должен набрать минимум 12.5 % от количества зарегистрированных избирателей. Пятая Республика запрещает совмещать парламентский мандат с постом министра, поэтому предусмотрен институт «заместителя» suppleant, который может занять место того депутата, который становится министром. Также запрещено совмещение мандата парламентария с мандатом депутата Европейского Парламента и сенатора.

Сенаторы избираются на 6 лет с 2003 года, а до 2003 года — на 9 лет с возможностью переизбрания в рамках департаментов. Они избираются «избирательной коллегией» college electoral, состоящей из депутатов Национальной Ассамблеи, региональных советников, избранных в департаменте, генеральных советников, делегатов муниципальных советов или заместителей делегатов. Избирательная коллегия состоит примерно из 150 000 человек, 95 % которых — делегаты от муниципальных советов. Это единственные выборы, где голосование для членов избирательной коллегии является обязательным. Сенат состоит из 346 сенаторов сейчас — 343, в 2011 году будут добавлены ещё 3 места, половина из которых сменяется раз в 3 года. Запрещено совмещать мандаты сенатора и депутата Европарламента. Система избрания варьируется в зависимости от количества сенаторов, избираемых департаментом: если это 3 сенатора или меньше, то применяется мажоритарная система в 2 тура; если это 4 сенатора или больше — то пропорциональная.

Государства в разное время предоставляли и отменяли всеобщее избирательное право. Этот список можно организовать тремя способами:

• Универсальный Нет различий между избирателями старше определенного возраста на любой части территории страны по признаку пола, грамотности, богатства, социального статуса, религии, расы или этнической принадлежности.
• Мужской предназначен для всех мужчин старше определенного возраста, принадлежащих к этнической или религиозной группе большинства, независимо от грамотности, богатства или социального статуса.
• женский когда все женщины старше определенного возраста могут голосовать на тех же условиях, что и мужчины
• Этническая принадлежность когда все правомочные избиратели старше определенного возраста могут голосовать на тех же условиях, что и группа большинства, независимо от религии, расы или этнической принадлежности.

Основная статья: Избирательное право молодежи

Движение к снижению избирательного возраста — один из аспектов Движение за права молодежи. Такие организации, как Национальная ассоциация прав молодежи активно в Соединенных Штатах выступают за более низкий возраст для голосования, с некоторым успехом,^[90] среди других вопросов, связанных с правами молодежи.

Демократические школы практиковать и поддерживать всеобщее избирательное право в школе, которое позволяет голосовать каждому члену школы, включая учащихся и сотрудников. Такие школы считают, что эта особенность необходима учащимся, чтобы быть готовыми к жизни в обществе в целом.^[91][92]

• Индекс демократии
• Равенство перед законом
• Список суфражисток и суфражисток
• Список активистов за права женщин
• Один человек, один голос
• Суфражистка
• Хронология избирательного права женщин
• Движение зонтика
  • 2014 протесты в Гонконге
• Возраст голосования
• Избирательное право молодежи

1. 8. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЛОГИСТИКИ
2. 5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
3. Основные принципы проведения аудита
4. 90. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
5. 4. Основные принципы гносеологического отношения
6. 2. Основные принципы деятельности адвокатуры
7. 2. Основные принципы деятельности адвокатуры
8. Каковы основные принципы приватизации?
9. 2. Основные принципы деятельности адвокатуры
10. 4. Основные принципы экологического права
11. Основные конституционные принципы США

Всеобщего избирательного права добивались долго. Это наблюдалось п, что госо той причинеударство и политические системы не были приспособлены к тому, чтобы в жизни общества участвовали все слои населения. Всеобщее избирательное право — это такой принцип избирательного права, по которому все граждане определённой страны, независимо от их расы, языка, национальности, пола, происхождения, религиозного объединения, места жительства, уровня дохода, могут выбирать государственные органы власти.

Похожие записи:

• Вычет на обучение ребенка в 2021 году предельная
• Гражданско-правовой договор с работником образец 2021 года
• Материальная помощь при смерти близкого родственника 2021 сумма