Молодежь это какой возраст по закону в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Молодежь это какой возраст по закону в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

30 декабря 2020

Принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании и реализации молодежной политики в Российской Федерации, определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) молодежь, молодые граждане — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона), имеющих гражданство Российской Федерации;

2) молодая семья — лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона);

3) молодежное общественное объединение — международное, общероссийское, межрегиональное, региональное, местное добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

4) молодежная политика — комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации;

5) специалист по работе с молодежью — гражданин Российской Федерации, имеющий соответствующую профессиональную квалификацию, осуществляющий трудовую деятельность в инфраструктуре молодежной политики;

6) молодой специалист — гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией;

7) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, — молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;

8) инфраструктура молодежной политики — система государственных, муниципальных организаций, иных юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений, обеспечивающих возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений;

9) самореализация молодежи — применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии.

Статья 3. Правовая основа регулирования отношений в сфере молодежной политики

Правовую основу регулирования отношений в сфере молодежной политики составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, а также другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи.

Федеральный закон от 30.12.2020 г. № 489-ФЗ

---

Закон определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики. Вводятся понятия «молодежь, молодые граждане», «молодая семья», «молодежное общественное объединение», «молодежная политика», «специалист по работе с молодежью», «молодой специалист», «субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики», «инфраструктура молодежной политики», «самореализация молодежи».

Сформирован единый подход к определению возрастной группы, которая относится к категории молодежь — это лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно. При этом в отдельных случаях (например, в целях применения мер господдержки) возрастная планка может быть поднята.

Прописаны полномочия органов власти в сфере молодежной политики.

Предусмотрено создание специальной госинформсистемы, а также проведение мониторинга в данной сфере. В числе задач — обеспечение межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений и иных проявлений идеологии экстремизма, национализма.

До принятия этого законопроекта молодыми людьми по законодательству у нас считались люди до 30 лет, теперь же определен коридор с 14 до 35 лет включительно. Это совсем немного, Всемирная организация здравоохранения вообще молодыми людьми считает людей до 44 лет, а с 44 до 60 лет считается средний возраст.

Теперь же благодаря повышению возраста молодежи на 5 лет у нас прибавится на 12,7 миллионов молодых людей, а всего суммарно в России будет 41 миллион молодежи.

Что интересно, авторами законопроекта выступили представители всех фракций Государственной Думы.

В пояснительной записке было отмечено, что в настоящее время молодые люди стали позже завершать свое образование, стали позже начинать трудовую деятельность, а также позже вступать в брак и обзаводиться потомством. Такая тенденция вообще характерна для всех развитых стран.

Закон призван на федеральном уровне закрепить такие понятия как «молодежь», «молодая семья», «молодежная политика» и «молодежное общественное объединение».

По государственной программе «Молодая семья» в каждом регионе существуют разные условия. Для примера, в Ленинградской области возраст молодежи ограничен 30 годами, а в Удмуртии это 36 лет. В некоторых регионах вообще не прописаны в возрастные рамки, из-за этого возникает путаница и неравные условия.

Теперь же региональные власти смогут привести свои нормативные акты в соответствие с федеральными критериями. Это значит, что теперь по всей стране участвовать в программе «Молодая семья» смогут молодые люди до 35 лет включительно.

Второе это региональные программы, согласно которым молодым родителям выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка из местного бюджета. Так вот опять же в большинстве регионов возраст родителей, которые могут рассчитывать на такую поддержку, ограничивается возрастом 30 лет. Теперь же все должно быть подчинено единому стандарту.

Что касается поддержки талантливой молодежи, так в ряде случаев, когда молодой ученый обращался за именной стипендией, то его возраст ограничивался 30-ю годами, а например гранты ряда научных фондов определяют предельный возраст соискателей в 33 года. Теперь все должно быть одинаково – 35 лет.

Существует общая федеральная программа по содействию занятости молодежи. Так вот, в этой программе предельный возраст молодежи прописан вообще как 29 лет, соответственно, новый закон позволит охватить этой программой гораздо больше молодых людей.

Если обобщить, то теперь у бюджетов всех уровней появится законодательная возможность финансировать мероприятия по поддержке молодых семей или молодежного предпринимательства независимо от региона, что важно при современном тренде на удаленную работу и возрастающую мобильность населения.

В 2021 году в России кардинально обновится молодежная политика. По информации «Известий», Госдума практически единогласно готова поддержать документ, который определит в федеральном законодательстве такие понятия, как «молодежь», «молодая семья», «молодежные общественные объединения», и другие, тем самым закрепив статус граждан, относящихся к «молодежи». Ей предлагается считать социально-демографическую группу лиц в возрасте от 14 до 35 лет, имеющих гражданство РФ, постоянное место жительства в России или проживающих за рубежом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Как выяснили «Известия», этот законопроект стал одним из немногих, которые готовы поддержать во всех фракциях Госдумы.

— История принятия законопроекта о молодежной политике очень давняя. Еще когда Борис Ельцин был президентом РФ, его разработали фракция КПРФ и депутатская группа «Народовластие». Госдума его приняла, но президент наложил вето. Потом его пытались принять в пятом созыве парламента (2007–2011 годы). Тогда я входил в комитет по молодежной политике. Его разработали представители разных фракций, но он, к сожалению, не получил поддержки в администрации президента, — пояснил депутат от КПРФ, соавтор законопроекта Юрий Афонин.

• В Череповце нашли применение зданию ДОСААФ
• Росстат: у 64% молодых российских семей денег хватает только на еду и одежду
• Плюс 30%: у молодежи резко выросла мода на инвестирование

138514

25773

57881

Закреплен новый возраст молодежи

29938

Фото Видео 13115

6729

Фото 2784

• 2021.08.18 17:22В Мурманской области сильно потеплеет
• 2021.08.24 11:25В Мурманской области выпал снег
• 2021.08.30 12:10В Мурманской области появился новый город
• 2021.08.27 18:59Стало известно, когда включат отопление в жилых домах Мурманска
• 2021.08.24 18:16В Мурманской области будет очень холодно

• В чем кроется смысл великой «Рапсодии» Фредди Меркьюри
• Молящий о пощаде Ефремов переложил часть вины на Волчек
• Стала известна неутешительная оценка запасов нефти в России
• «Исполосовали меня»: попавший под нож хирурга Крутой тает на глазах
• «Нечего на зеркало пенять, коли рожа крива»: Собчак высказалась после интервью с МакSим
• Арбузы назвали провокаторами онкологии
• Супруг Наташи Королевой рассказал о разводе и улетел на курорт
• Президент экстренно ушел на самоизоляцию
• Период обучения теперь входит в стаж для досрочного выхода на пенсию
• В Госдуме решили переучить выпускников школ и заменить ими трудовых мигрантов

Новый закон может иметь и отрицательные последствия, считают юристы. Так, «старение» молодежи позволит дополнительно отодвинуть возраст выхода на пенсию. Также существует риск возникновения дефицита средств на программы социальной поддержки. В этом случае у властей будет 2 пути: увеличить финансирование или уменьшить помощь все представителям молодежи.

Благодаря изменениям, официальное число молодежи в РФ увеличится на 12,7 млн человек – до 41 млн чел. Скептики предполагают, что новый закон станет формальной мерой борьбы со старением населения.

Это не первая попытка законодателей «омолодить» закон о молодежи. К примеру, в мае 2007 году депутат Александра Буратаева, возглавлявшая одно время молодежное крыло «Единой России», вносила в Госдуму похожий законопроект. В ее так и не ставшем законом проекте предлагалось включить в понятие «молодежь» всех граждан от 14 до 25 лет.

Согласно ныне действующим «Основам государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года», молодежь включает лиц в возрасте от 14 до 30 лет.

Законопроект, одобренный Госдумой в среду, в этом смысле радикальнее и буратаевского проекта, и действующих «основ»: в нем верхнюю границу «молодежного» возраста предлагается поднять до 35 лет.

Расширение временных рамок одновременно приведет к увеличению «целевой аудитории» молодежной политики: число россиян, которые по формальным признакам станут ее объектами, одномоментно вырастет до 41 миллиона человек. Таким образом, население России резко «помолодеет»: молодыми людьми станет считаться более четверти всего населения страны.

В отличие от повышения пенсионного возраста, «продление молодости» на законодательном уровне ни у кого возражений не вызывает. Это не просто психологический прием, позволяющий 35-летнему гражданину или гражданке на пять лет дольше оправдывать обращение к себе «молодой человек» (или «девушка»). Отнесение к этой демографической группе влечет появление у ее членов новых прав, а у государства — новых социальных обязательств.

К этим людям станут относиться такие понятия как «молодая семья», «молодежная политика», «молодежные общественные объединения» и другие. Они смогут претендовать на меры государственной поддержки — получение гранта по результатам конкурса молодежных проектов, выплаты молодым семьям, первоочередного получения жилья и т. д.

• Главное
• Новости
• Жизнь
• Культура
• Спорт
• Партнеры

Член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Марат Бариев пояснил Москве 24, что такой «сдвиг возраста» молодежи необходим, так как сегодня люди становится самостоятельными позднее, чем раньше.

«Наша молодежь получает образование позже, семьи создаются не так рано, как раньше это было, детей рожают тоже ближе к 30 годам, научные степени получают позже. В силу всего этого комплекса обстоятельств предложено поменять возраст», – отметил депутат.

По его словам, если возрастной порог увеличат, то расширится группа молодых семей, которая сможет рассчитывать на государственную поддержку. Среди имеющихся преимуществ здесь – возможность получить ипотеку на льготных условиях. Кроме того, произойдет пополнение среди молодых ученых, претендующих на гранты и поддержку при первом трудоустройстве.

Молодые ученые, докторанты, аспиранты, молодые специалисты и разные другие категории молодежи получат поддержку. Допустим, в Японии уже давно молодежью считается население до 40 лет, хотя они тоже думают об увеличении возрастного порога.
Марат Бариевчлен комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи

А вот руководитель центра социологии молодежи Института социально-политических исследований РАН Юлия Зубок считает, что, хоть сегодня «достижение самостоятельности» у людей происходит медленнее и смещается за пределы молодежного возраста, нужно инвестировать в молодое поколение в его нынешних границах, а не только «расширять их число».

См. также: Государственная молодёжная политика в Российской Федерации

Результаты некоторых исследований показывают, что молодёжь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует менее половины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в возрасте до 35 лет интересуются политикой.^[7] При этом политика интересуется молодёжью достаточно интенсивно, особенно в период выборных кампаний. Как показал российский опыт, впервые активное вовлечение молодёжи в избирательный процесс было апробировано в 1996 г. во время президентских выборов. Тогда важно было привлечь на избирательные участки именно молодёжь, готовую поддержать реформаторский курс Б. Н. Ельцина^[8]. В результате непростой ситуации, сложившейся с выборами в России, возник своеобразный конфликт между представлениями молодых людей об участии в выборах и их реальным политическим поведением. Так, если 66 процентов молодых людей считают своим гражданским долгом участвовать в выборах, то только 28 процентов из них приняли участие в голосовании на выборах депутатов Государственной Думы РФ в 2003 г.^[9] В периоды между выборами политическая активность молодёжи, как правило, снижается. Только 2,7 процента молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций. Вместе с тем за последние годы возросло число молодёжных политических организаций: Молодёжное движение «Наши», «Молодая гвардия Единой России», которые наряду с возрождёнными в начале 90-х годов молодёжными коммунистическими организациями и молодёжным крылом «Яблока» и ЛДПР составляют пёструю палитру ярких и шумных политических молодёжных структур. Их деятельность зачастую сводится к акциям, ориентированных на привлечение внимания СМИ.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов (см. Гастарбайтеры в России) молодёжь призвана^[кем?] выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако, согласно данным 2006 г., 35 процентов молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывает раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51 процент одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп^[7].

Учитывая, что в последние годы подросло первое постсоветское поколение, российскими исследователями Центра Карнеги отмечается (2013), что в особенности молодёжь из крупных городов демонстрирует большую политическую и идеологическую независимость; это происходит не только в связи с взрослением постперестроечных детей, но и благодаря внутренней миграции: молодёжь всё больше едет в города, где вливается в прогрессивную среду^[10].

В Российской Федерации высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15 — 24 лет (6,4 процента).

Начиная с 90-х годов прошлого века число молодых пар, которые проживали без юридического оформления брака, увеличилось до 3 миллионов, что привело к реальному росту внебрачных детей и увеличению количества неполных семей.

Одной из наиболее острых проблем, которая встаёт перед молодёжью и обществом, является жилищное обеспечение. Проблемы, вызванные старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцируют рост цен и арендной платы за жильё в Российской Федерации. Процентные ставки по ипотечным кредитам остаются недоступными для молодых людей. В связи с этим заслуживает внимания реализация приоритетного национального проекта «Жильё», в рамках которого предусмотрены жилищные субсидии для молодых семей.

Одно из первых определений понятия «молодёжь» в отечественной социологии было дано в 1968 г. В. Т. Лисовским^[13]:

Молодёжь — поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции

Иное и более детализированное определение было дано И. С. Коном: «Молодёжь — социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств»^[1]. Именно это определение впоследствии стало основным в отечественной социологии молодёжи:

Молодость как определённая фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но её конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации.^[14]

В числе научных исследований молодёжи в последние годы заметную роль стала играть такое направление науки как ювенология. В некоторых вузах (например, в РГСУ) были открыты кафедры ювенологии, в центре внимания которых изучение и преподавание интегрированных курсов о молодёжи как феномене современного общества и о технологии работы с молодыми людьми, а также подготовки специалистов в сфере молодёжной политики.

Учащаяся молодёжь

Каждый второй молодой человек в России в возрасте 14-30 лет учится. Большинство учащихся общеобразовательных школ по их окончании планирует поступить в вузы, каждый пятый — на работу и каждый седьмой — в колледж. В ближайшей перспективе почти столько же молодых людей намереваются поступить на работу. В более отдалённом будущем планируют учиться в профессиональных учебных заведениях лишь отдельные школьники.

Структура приёма по всем формам высшего профессионального обучения в начале XXI века характеризовалась следующими показателями: на экономические специальности принято более 27 % от общего количества зачисленных на 1 курс, на инженерно-технические — 31 %, сельскохозяйственные — 4 %, экологические — 1 %, естественнонаучные — 5 %, гуманитарные — 18 %, просвещения — 6 %, медицины — 3 %, культуры и искусства — 2 %^[15]. В государственные вузы на основе полного возмещения затрат в 1995 г. было принято 93,5 тыс. человек, в 2000 г. эта цифра возросла до 553,5 тыс. человек, что составило 48,5 % от общего количества зачисленных на I курс.

Работающая молодёжь

В отличие от молодёжи западных стран, возраст вступления которой во взрослую жизнь объективно повышается, российской молодёжи приходится вступать в социально-экономические отношения значительно раньше. При этом различные отрасли экономики будут принимать молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно. И если в сфере услуг и предпринимательства молодёжь составляет уже сегодня и будет составлять значительный процент работающих, то в социальной бюджетной сфере и сфере государственного и муниципального управления доля молодых работников сегодня незначительна и не сможет обеспечить преемственности в передаче функций в будущем.

По характеру труда в материальном производстве молодёжь распределилась следующим образом^{[когда?]}: 89,8 % работают по найму, 2,7 % владеют бизнесом с наемным трудом, 2,2 % работают по найму и имеют собственный бизнес, 2,5 % заняты индивидуально-трудовой деятельностью, 5,5 % другими видами деятельности (мелкая коммерция, работа в личном подсобном и домашнем хозяйстве). То есть подавляющее большинство молодёжи в материальном производстве составляет наемную рабочую силу.

Лишь немногим более двух процентов молодых людей владеют собственными предприятиями, производящими продукцию, являются работодателями. И около десяти процентов занимаются малым бизнесом.

В целом достаточно высок уровень образования молодёжи в материальном производстве. 61,6 % занятых в этой сфере имеют не только профессию, но и профессиональное образование, что свидетельствует о высоком воспроизводственном потенциале молодёжи. Российские предприниматели при найме работников в среднем также отдают определённое предпочтение лицам более молодых возрастов. Более того, при условии открытого найма (объявлении о вакансиях или обращении в рекрутинговые агентства) многие работодатели оговаривают, что принимают заявки на трудоустройство только от лиц, моложе определённого возраста (как правило, до 30 лет). В итоге в целом в России в настоящее время возможности трудоустройства у молодёжи гораздо больше, чем у лиц средних и старших возрастов, даже несмотря на отсутствие у молодёжи опыта работы.^[16]

Несмотря на то, что в странах Европейского союза ярко выражается общая мировая тенденция к старению населения в развитых странах, Старый Свет остаётся сравнительно молодым.

См. также: Молодёжная безработица

В последнее время в средиземноморской, латиноамериканской, а затем и в западноевропейской социологической терминологии появился термин для обозначения молодых людей которые не работают и не учатся — так называемое поколение ни ни^[17]. Молодые люди ощущают на себе всевозрастающее давление, заставляющее их вступить в конкурентную борьбу на глобализирующемся рынке труда. Однако, как подчеркивается на страницах Всемирного доклада о положении молодёжи, именно молодые люди проявляют наибольшую гибкость и, судя по всему, обладают наибольшими способностями, позволяющими им адаптироваться и воспользоваться новыми возможностями, которые предоставляет в наше распоряжение процесс глобализации.^[2]

Молодёжную безработицу канцлер Германии Ангела Меркель в интервью «The Guardian» летом 2013 года назвала «пожалуй самой актуальной проблемой, с которой сталкивается Европа в настоящее время»^[18]. (В Европе более 5 млн безработной молодёжи до 25 лет.)

«В федеральном законодательстве вводятся такие понятия, как «молодая семья», «молодёжное общественное объединение», «молодой специалист», «специалист по работе с молодёжью», «самореализация молодёжи». Конкретизированы цели, принципы, основные направления реализации молодёжной политики».

Документ позволяет выстроить систему государственных органов власти, уполномоченных осуществлять молодёжную политику, и закрепляет их полномочия на всех уровнях власти. Это позволит существенно усовершенствовать программы поддержки молодого поколения России, повысить социально-экономическую и политическую активность молодёжи.

В Госдуме принят закон о продлении возраста молодежи до 35 лет

В современном обществе снова все как-то изменяется. И сегодня большая часть молодых людей, не задумываясь, причислит к пожилым тех, кто едва перешагнул тридцатилетний рубеж. Доказательством тому является тот факт, что и работодатели довольно настороженно относятся к соискателям старше 35. А что уж говорить о тех, кто перешагнул за 40?

Но ведь, казалось бы, к этому возрасту человек приобретает некую уверенность в себе, жизненный опыт, в том числе и профессиональный. В таком возрасте он имеет твердую жизненную позицию, четкие цели. Это возраст, когда человек способен реально оценивать свои силы и отвечать за собственные поступки. И вдруг, как приговор звучит: «Пожилой». С какого возраста можно считать индивида пожилым, мы и попробуем разобраться.

Представители Российской академии медицинских наук говорят о том, что в последнее время произошли заметные изменения в определении биологического возраста человека. Для изучения таких и многих других изменений, происходящих с человеком, существует Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ. Так, классификация возраста человека по ВОЗ, говорит следующее:

• в диапазоне от 25 до 44 лет – человек молод;
• в диапазоне от 44 до 60 – имеет средний возраст;
• с 60 до 75 – люди считаются пожилыми людьми;
• с 75 до 90 – это уже представители старого возраста.

Все, кому посчастливилось перешагнуть эту планку, считаются долгожителями. К сожалению, до 90, а уж тем более до 100 доживают немногие. Причиной тому служат различные заболевания, которым подвержен человек, экологическая обстановка, а также условия жизни.

Так что же получается? Что пожилой возраст по классификации ВОЗ значительно помолодел?

По данным социологических опросов, ежегодно проводимых в разных странах, сами люди не собираются стареть. И готовы причислить себя к пожилым только когда достигнут возраста 60-65 лет. Видимо отсюда берут свое начало законопроекты об увеличении пенсионного возраста.

Пожилым людям, однако, нужно больше времени уделять своему здоровью. К тому же снижение внимания и скорости восприятия информации не всегда позволяет людям после 60 лет быстро адаптироваться к изменению ситуации. Особую актуальность это принимает в условиях научно-технического прогресса. Людям, достигшим определенного возраста иногда бывает сложно осваивать инновационные технологии. Но мало кто задумывается над тем, что для многих людей это является сильнейшей психологической травмой. Они вдруг начинают чувствовать свою никчемность, ненужность. Это усугубляет и без того обостренную ситуацию переоценки возраста.

Возраст считается второй важнейшей демографической характеристикой. В демографии возраст – это период от рождения человека до того или иного момента его жизни. Измеряется возраст в годах, в месяцах (на 1 году), неделях (на первом месяце жизни), днях (на первой неделе) и часах (в первые сутки).

Демографические события всегда наступают в том или ином возрасте. При этом частота их наступления меняется с возрастом, т.е. является его функцией. Поэтому в демографии возраст используется как важнейшая характеристика любых демографических событий. Говорят о возрасте смерти (и о среднем возрасте умерших), о возрасте вступления в брак (и о среднем возрасте вступления в брак), о т.н. детородном возрасте и т.д.

Кроме того, возраст является дифференцирующим признаком для выделения возрастных статусов.

Возрастным статусом (ребенка, подростка, молодого человека, взрослого, пожилого и т.д.) называется положение в обществе, которое человек занимает в зависимости от возраста . Но, даже не смотря на то, что возраст обычно определяется исходя из даты рождения, возрастной статус представляет собой более широкое понятие. Кроме того, в любом обществе устанавливается возрастные роли, или совокупность ожиданий, связанная с возрастным статусом. Например, предполагается, что влечение к людям противоположного пола должно проявляться уже у подростков; ожидается, что дети в возрасте от 5 до 16 лет должны ходить в школу; считается, что активная трудовая деятельность человека продолжается с 19 или 20лет (в зависимости от требований квалификации) до 60 лет. Понятно, что для людей, принадлежащих к разным возрастным категориям, общество устанавливает разные нормы.

Примерами формальных возрастных норм являются:

– вступать в брак с 18 лет

– покупать спиртные напитки с 18 лет или 21 года

– выходить на пенсию с определенного возраста

– избираться президентом (с 35 лет) и пр.

Наглядным примером формальных возрастных норм может служить переход школьников из одного класса в другой в соответствии с их возрастом (если их способности в основном не ниже и не выше среднего возрастного уровня).

Другие возрастные нормы менее четко определены; они относятся к числу неформальных. Точно не установлен возраст окончания школы, вступления в брак, рождения детей и начала трудовой деятельности. Однако в нашем обществе сложились вполне определенные представления о том, когда должны происходить эти события. Например, предполагается, что после окончания средней (т.е. в возрасте примерно 17 лет) люди незамедлительно должны искать работу или продолжать учебу в колледже (вузе). В самом деле, исследования наводят на мысль, что существуют «социальные часы» или своего рода «расписание», подсказывающее людям, складывается ли их жизнь по общепринятой схеме. Вероятно, они чувствуют тревогу, отстав от этого расписания.

Молодой человек – чрезвычайно распространенное обращение и выражение. В России до 1917 года это обращение применялось к мужчине до 50 лет. Он начинал считаться лучшим женихом, обзаводился достаточным жизненным опытом, положением в обществе, накапливал материальные блага, только достигнув этого возраста. Чаще всего, встречая мужчину пятидесятилетнего возраста, решали выходить за него замуж. Более молодые кандидатуры рассматривались редко.

С точки зрения биологии, возрастных периодов мужчины выделяют несколько. В этом списке присутствуют: младшие школьники от 6 до 12 лет, от 10 до 18 лет, от 17 до 21 года. Зрелых мужчин разделяют на 2 периода: первый от 21 до 35 лет и второй от 35 до 60 лет. Как вы уже могли заметить, наука не выделяет конкретного периода «молодой».

Зеленый, ранний, юный, несовершеннолетний, молодой, молоденький – все это синонимы слова «молодой» по словарю синонимов Н. Абрамова.

Разговорное «молодой» – находящийся в возрасте отрочества («несовершеннолетний» – древнее сербское, «мальчик» — болгарское) до зрелых лет. Еще не старый. Переносное значение – тот, кто недавно появился, возник. Также говорят «молодой человек», имея в виду мужчину, сохранившего бодрость, свойственную молодости в зрелом возрасте.

Исходя из этих определений, можно сделать вывод, что и с фразой «молодой человек» вы можете обратиться к мужчине, начиная с рождения (зеленый, ранний), заканчивая 35 годами.

Если вас волнует вопрос позднего отцовства, например, медицина здесь упоминает возраст – 40 лет, некоторые источники — 50 лет. То есть все, кто моложе – молодые мужчины.

С точки зрения права, к молодежи в России относились граждане в возрасте от 14 до 30 лет, как гласит «Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации», утвержденная 18 декабря 2006 года. Но на сегодняшний день можно наблюдать смещение возрастного порога для категории « » до 35 лет.

С научной точки зрения, невозможно без документов определить возраст человека. Развитие и взросление человека, мужчины, в частности — сугубо индивидуальный процесс. Поэтому, обращаясь к незнакомому мужчине на улице, в транспорте, ином общественном месте, чаще используют нейтральное, уважительное словосочетание «молодой человек».

В думском комитете по физкультуре, спорту и делам молодежи разрабатывают закон о молодежной политике, с принятием которого в России станет существенно больше молодых людей. Как рассказал «Известиям» председатель комитета Игорь Ананских, новый законопроект считает молодежью граждан в возрасте от 14 до 35 лет. Им гарантируются льготы при поступлении в вузы, приеме на работу, участии в общественной деятельности, а также субсидии на жилье.

Мы говорим о чаяниях молодых людей, семей, но закона о молодежи так и нет. У нас в 2/3 регионах есть собственные законы о молодежи, поэтому предельный возраст молодых людей прыгает от 27 до 30 лет. Этот вопрос надо урегулировать, — рассказал Ананских.

Сейчас единого для всей России документа о молодежи нет. Свои законы о молодежной политике существуют в 62 из 83 регионов страны. Так, в Алтайском крае молодежью принято считать граждан от 14 до 30 лет. А в Москве молодежь — это люди от 14 до 25 лет либо от 14 до 27 лет, получающие высшее профессиональное образование.

Идею разработать закон поддержали в Федеральном агентстве по делам молодежи (Росмолодежь).

Я считаю, что федеральный закон по молодежной политике необходим. Я приму участие в подготовке документа в качестве члена рабочей группы. Мой опыт депутата Государственной Думы пятого созыва будет полезен, — рассказал «Известиям» руководитель Росмолодежи Сергей Белоконев.

Депутат Сергей Поддубный («Единая Россия») добавил, что федеральный закон даст значительные привилегии не только отдельным молодым людям, но и молодежным организациям.

У молодежных организаций должны быть привилегии, чтобы можно было финансировать дополнительно. Если у взрослых организаций всё есть, то молодежные организации недостаточно финансируются, — убежден он.

Самый молодой депутат Госдумы Виталий Золочевский (ЛДПР) напоминает, что депутаты пытались внести закон еще в прошлом созыве, но тогда правительство не обратило на него внимания. Теперь же, убеждены депутаты, в правительстве осознали значимость документа и дадут зеленый свет.

Это нужный закон. Отдельную социальную группу граждан необходимо выделить, они постоянно испытывают трудности, — подчеркнул Золочевский.

Депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков не видит смысла в разработке федерального законопроекта по молодежной политике.

Надо начинать с того, что нет никакой молодежной политики. Любой законопроект затрагивает все возрастные категории. Если с этим законом молодые люди смогут получать льготы при приобретении жилья и прочего, то хорошо, но в остальном закон бессмысленный, — заявил он.

Председатель «Молодежного Яблока» Заза Абшилава тоже не видит смысла в отдельном молодежном законе.

Все последние инициативы депутатов носят сомнительный характер, буду надеяться, что у них не получится ничего, — оценила она инициативу парламентариев.

Работодатели также не видят смысла в отдельном законе, где будут прописаны льготы при приеме на работу.

Любой работодатель и так заинтересован в том, чтобы у него появились специалисты, которые будут работать на предприятии долго, профессионально, и в общем-то мы хорошую молодежь изо всех сил стараемся найти и завербовать, — рассказал сопредседатель «Деловой России» Алексей Репик. — Здесь и льготы не нужны, а если молодежь нехорошая, то я считаю, что конкуренция должна быть справедливой независимо от возраста.

Игорь Ананских сообщил, что сейчас парламентарии уже подготовили законопроект к внесению в Госдуму. Члены нижней палаты парламента рассчитывают в ходе осенней сессии рассмотреть документ в первом чтении.

К социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.

Возрастные рамки, позволяющие относить людей к молодёжи, различаются в зависимости от конкретной страны. Как правило, низшая возрастная граница молодёжи — 13-15 лет, средняя — 16-24, высшая — 25-36 лет [источник? ] .

Молодость в России продлили до 35 лет: плюсы и минусы решения Госдумы

Согласно данным Всемирного доклада о положении молодёжи за 2005 год, количество молодых людей (лиц в возрасте от 15 до 24 лет) в мире выросло с 1,02 миллиарда человек (в 1995 г.) до 1,15 миллиарда человек (в 2005 г.). В настоящий момент молодые люди составляют 18 процентов населения мира; 85 процентов молодёжи планеты живут в развивающихся странах, из них 209 миллионов вынуждены существовать на средства, не превышающие 1 доллара США в день, а 515 миллионов вынуждены довольствоваться менее чем 2 долларами США в день. В настоящее время 10 миллионов молодых людей живут с ВИЧ/СПИДом. Хотя нынешнее поколение молодёжи является наиболее образованным за всю предыдущую историю человечества, сегодня 113 миллионов детей не посещают школу — цифра, вполне сопоставимая со 130-миллионной группой неграмотных молодых людей современного мира^[1].

Молодёжь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает её от других групп населения. В то же время перед любым обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несёт страна из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.

Немецкий социолог Карл Мангейм (1893—1947) определил, что молодёжь является своего рода резервом, выступающим на передний план, когда такое оживление становится необходимым для приспособления к быстро меняющимся или качественно новым обстоятельствам. Динамичные общества рано или поздно должны активизировать и даже организовывать их (ресурсы, которые в традиционном обществе не мобилизуются и не интегрируются, а часто подавляются).

Молодёжь, по мнению Мангейма, выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни; эта функция имеет своим важным элементом неполную включенность в статус общества. Этот параметр универсален и не ограничен ни местом, ни временем. Решающим фактором, который определяет возраст половой зрелости, является то, что в этом возрасте молодёжь вступает в общественную жизнь и в современном обществе впервые сталкивается с хаосом антагонистических оценок.

Молодёжь, по мысли Мангейма, ни прогрессивна, ни консервативна по своей природе, она — потенция, готовая к любому начинанию.^[2]

Молодёжь как особая возрастная и социальная группа всегда по-своему воспринимала ценности культуры, что порождало в разные времена молодёжный сленг и эпатирующие формы субкультуры. Их представителями были хиппи, битники, стиляги в СССР и постсоветском пространстве — неформалы.

Результаты некоторых исследований показывают, что молодёжь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует менее половины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в возрасте до 35 лет интересуются политикой.^[3] При этом политика интересуется молодёжью достаточно интенсивно, особенно в период выборных кампаний. Как показал российский опыт, впервые активное вовлечение молодёжи в избирательный процесс было апробировано в 1996 г. во время президентских выборов. Тогда важно было привлечь на избирательные участки именно молодёжь, готовую поддержать реформаторский курс Б. Ельцина^[4]. В результате непростой ситуации, сложившейся с выборами в России, возник своеобразный конфликт между представлениями молодых людей об участии в выборах и их реальным политическим поведением. Так, если 66 процентов молодых людей считают своим гражданским долгом участвовать в выборах, то только 28 процентов из них приняли участие в голосовании на выборах депутатов Государственной Думы РФ в 2003 г.^[5] В периоды между выборами политическая активность молодёжи, как правило, снижается. Только 2,7 процента молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций. Вместе с тем за последние годы возросло число молодёжных политических организаций: «Мы», Молодёжное движение «Наши», «Молодая гвардия Единой России», которые наряду с возрождёнными в начале 90-х годов молодёжными коммунистическими организациями и молодёжным крылом «Яблока» и ЛДПР составляют пёструю палитру ярких и шумных политических молодёжных структур. Их деятельность зачастую сводится к акциям, ориентированных на привлечение внимания СМИ.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодёжь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент 35 процентов молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывает раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51 процент одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп^[3].

По данным исследования проведённого в июле 2004 г. Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) молодые люди в возрасте 18-24 лет считают кумирами современной российской молодёжи поп- и рок-звёзд, представителей «золотой» молодёжи (52 %), успешных бизнесменов, олигархов (42 %), спортсменов (37 %). Президент В. В. Путин является кумиром 14 % российской молодёжи.^[6]

Абсолютное большинство опрашиваемых, которые считают, что здоровый образ жизни зависит скорее от собственных усилий самого человека исходят из того, что превращение России в страну здорового образа жизни состоится лишь когда-нибудь в далёком будущем (65,9 %). Симптоматично для современной России то, что количество респондентов, в принципе не верящих в то, что Россия станет страной здорового образа жизни (22,4 %) почти в два раза превышает ту часть опрашиваемых, которые ответили на этот вопрос — «да, и довольно скоро»^[7].

Одно из первых определений понятия «молодёжь» в отечественной социологии было дано в 1968 г. В. Т. Лисовским^[8]:

Молодёжь — поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции

Иное и более детализированное определение было дано И. С. Коном: Молодёжь — социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств. Именно это определение впоследствии стало основным в отечественной социологии молодёжи:

Молодость как определённая фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но её конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации.^[9]

В числе научных исследований молодёжи в последние годы заметную роль стала играть такое направление науки как ювенология. В некоторых вузах (например, в РГСУ) были открыты кафедры ювенологии, в центре внимания которых изучение и преподавание интегрированных курсов о молодёжи как феномене современного общества и о технологии работы с молодыми людьми, а также подготовки специалистов в сфере молодёжной политики.

Каждый второй молодой человек в России в возрасте 14-30 лет учится. Большинство учащихся общеобразовательных школ по их окончании планирует поступить в вузы, каждый пятый — на работу и каждый седьмой — в колледж. В ближайшей перспективе почти столько же молодых людей намереваются поступить на работу. В более отдалённом будущем планируют учиться в профессиональных учебных заведениях лишь отдельные школьники.

Структура приёма по всем формам высшего профессионального обучения в начале XXI века характеризовалась следующими показателями: на экономические специальности принято более 27 % от общего количества зачисленных на 1 курс, на инженерно-технические — 31 %, сельскохозяйственные — 4 %, экологические — 1 %, естественнонаучные — 5 %, гуманитарные — 18 %, просвещения — 6 %, медицины — 3 %, культуры и искусства — 2 %.^[10] В государственные вузы на основе полного возмещения затрат в 1995 г. было принято 93,5 тыс. человек, в 2000 г. эта цифра возросла до 553,5 тыс. человек, что составило 48,5 % от общего количества зачисленных на I курс.

Время от рождения до прихода старости чрезвычайно условное понятие. В разные времена во множестве стран ученые занимались созданием единой системы.

Возрастные категории людей по годам до настоящего времени не классифицировали таким образом, чтобы можно было отследить население, принимая во внимание особенности регионов, а также подходящих для учета возрастов всех людей на планете. Возраст — промежуток времени, прошедший с даты появления на свет до конкретного дня. Это понятие подразделяют на биологический возраст и паспортный.

В такой науке как демография существует сразу несколько возрастных показателей:

Классификацией возраста называют способ разделения граждан разных возрастов по категориям. Они формируются путём объединения индивидов по идентичным признакам, а также по значимости их роли в социально-демографических процессах. Критерии возрастных категорий различны по отношению к цели исследования.

К примеру, в такой науке как демография, самой эффективной считается группировка на однолетние или пятилетние отрезки жизни. Для изучения факторов рождаемости обращают внимание на 2 конкретных показателя: бракоспособный возраст женщины и период её жизни, когда она находится на пике своей репродуктивной способности.

В экономике принята классификация из 3-х групп:

• дотрудоспособный;
• трудоспособный;
• послерабочий.

Возрастные категории и начало старения во всех культурах определялись практически одним и тем же образом. Так Пифагор заявлял, что старение людей начинается на 7-м десятке жизни, когда китайские ученые говорили уже 70 годах. А вот германский гигиенист М. Рубнер и вовсе подразделял понятие «старость» на два типа: 50 лет — старость обыкновенная и 70 лет — старость почтенная.

Общепринято считать, что выход на пенсию является показателем пожилого возраста. Но этот подход сложно назвать универсальным, ведь время выхода на пенсию определяется в каждом государстве индивидуально. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает раньше. К примеру, в России, женщина получает пенсионное удостоверения на 2 года раньше мужчины.

Молодежью теперь считаются до 35 лет – что это за собой повлечет?

Принцип классификации возрастов в медицине опирается на особенности организма человека. А конкретно на анатомические и физиологические особенности. Поэтому говоря о возрастных показателях, врачи часто использую термин «биологический возраст».

Под ним понимается самочувствие конкретного человека, оно оценивается на основе состояния его нервной системы, физических возможностях и скорости обменных процессов. Для определения биологического возраста учитываются индивидуальные показатели, которые определяют возможность работы и функционирования различных тканей, органов.

В наши дни демографическая сфера испытывает ряд трансформаций, которые обусловлены сокращением рождаемости, а также увеличением процента пожилого населения. В данном контексте речь идёт о кризисе в демографии, накал которого наблюдается сегодня по всему миру.

Проблемы социально-экономического развития, как в конкретном регионе, так и во всем мире, тесно связаны с повышением среднего возраста населения. К первой категории стран, которые смогли испытать на себе подобные сдвиги, относят развитые регионы: европейские государства, Соединенные Штаты, Япония.

Новая волна демографического кризиса медленно настигает менее развитые части света: африканский континент и страны Южной Америки. По прогнозам ВОЗ уже через 30 лет более 4\5 всех пожилых людей придётся на страны с низким и средним уровнем дохода. И, напротив, в Китае и Бразилии прогнозируется улучшение демографической обстановки.

• Конституционно-правовые основы социального статуса российской молодежи 2018 / В. Н. Лупандин, Е. В. Титова
• Постмолодёжь как социально-политический феномен: проблема релятивности 2014 / Чирун Николаевич Чирун
• Молодежный возраст как правовая и криминологическая категория 2012 / Морозов Алексей Иванович
• Молодежь как объект статистического анализа 2004 / В.В. Давнис
• Особенности молодежи как части трудового потенциала российской экономики и объекта политики занятости 2011 / Асалиев А. М., Забелина О. В.

Молодежь можно рассматривать по-разному:

• с одной стороны, этот термин описывает этап в жизни человека;
• с другой стороны, он охватывает независимую группу людей.

В зависимости от точки зрения, определённые возрастные характеристики могут использоваться для сужения фазы молодости или её расширения. Всё это основывается на качественных характеристиках. Физическая половая зрелость обычно выбирается как начало молодости, а достижение финансовой и эмоциональной автономии – как завершение. В зависимости от возраста существуют разные определения молодости.

Так, Генеральная Ассамблея ООН определяет человека старше 14 лет и моложе 25 лет, как молодёжь. Однако в этой категории следует различать подростков (от 13 до 19 лет) и молодых людей (от 20 до 24 лет), поскольку проблемы на социологическом, психологическом уровне и уровне здоровья сильно различаются. Это определение было сделано в 1985 году, в период Международного года молодёжи. Организация Объединённых Наций также называет людей в возрасте от 10 до 24 лет «молодыми людьми». Тем не менее, в Конвенции ООН по правам ребёнка возраст совершеннолетия наступает с 18 лет.

В большинстве мировых социологических научных исследованиях возраст молодёжи варьируется от 12 до 25 лет. Началом подросткового возраста считается наступление половой зрелости, а завершение –принятие на себя молодым человеком автономной профессиональной и социальной ответственности.

Похожие записи:

• Закон о дошкольном образовании 2021 год
• Льготы по оплате ЖКХ для пенсионеров в Москве
• Отказ в приватизации земельного участка после строительства дома