Товары первой необходимости список 2021 постановление правительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары первой необходимости список 2021 постановление правительства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Как видно, по сравнению с прежним Перечнем непродовольственных товаров надлежащего качества 1998 года новый с 2021 года мало поменяли.
С 1 января 2021 года продавец не обязан менять только те технически сложные бытовые товары надлежащего качества, гарантия на которые составляет 1 год и более. Ранее для отказа покупателю на обмен было само наличие гарантии, а не её срок.
1. Санитарно-гигиеническая маска
2. Антисептик для рук
3. Салфетки влажные
4. Салфетки сухие
5. Мыло туалетное
6. Мыло хозяйственное
7. Паста зубная
8. Щетка зубная
9. Бумага туалетная
10. Гигиенические прокладки
11. Стиральный порошок
12. Подгузники детские
13. Спички, коробок
14. Свечи
15. Пеленка для новорожденного
16. Шампунь детский
17. Крем от опрелостей детский
18. Бутылочка для кормления
19. Соска-пустышка
20. Бензин автомобильный
21. Дизельное топливо
22. Сжиженный природный газ
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты)
Правительство утвердило рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости. На организации, обеспечивающие население такими товарами, нерабочая неделя не распространяется. Определен перечень этих организаций.
Региональные власти вправе дополнить этот перечень в зависимости от санэпидобстановки.
Допускается дистанционная продажа продовольственных и непродовольственных товаров.
Услуги общепита можно оказывать только с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.
Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 N 1110
По некоторым товарам правительство отсрочило маркировку. Исключения коснулись товарных остатков, которые успели закупить, но не успели продать до ввода маркировки. К сожалению, отсрочки не бесконечные: в 2021 году многие из них закончатся.
Обувь
Маркировка обуви стала обязательной с 1 июля 2020 года. Но товарные остатки временно разрешили хранить и перевозить без маркировки. Промаркировать эти товары нужно до 1 июня 2021 года, ввести их в оборот — до 15 июня. Если не успеть, остатки может конфисковать Роспотребнадзор (могут и не заметить, но лучше не рисковать).
Маркировка парфюмерии стала обязательной с 1 октября 2020 года. Но товарные остатки разрешили продавать до 31 сентября 2021 года. Если вы не успеете промаркировать товары, то хранить их можно только до 31 октября — потом они будут под запретом.
Некоторые товары маркируют в качестве эксперимента. Правительство создаёт несколько контрольных групп и предлагает предпринимателям проверить, насколько эффективно работает система в их отрасли. Как только правительство получает результаты эксперимента, маркировка переходит в разряд обязательной.
1. Маркировка — это регистрация и учёт продукции в государственной системе «Честный ЗНАК». Она помогает отслеживать весь путь товара от производства до продажи.
2. К маю 2021 года обязательная маркировка охватила восемь категорий товаров: лекарства, табак, одежду, товары лёгкой промышленности, шубы, парфюмерию, шины и фототовары.
3. В 2021 году станет обязательной маркировка молочных товаров:
-
с 1 июня — сыр, творог, мороженое и пищевой лёд;
-
с 1 сентября — молочная продукция со сроком годности более 40 дней;
-
с 1 декабря — молочная продукция со сроком годности менее 40 дней.
4. С 1 сентября станет обязательной маркировка велосипедов и велосипедных рам.
5. В 2021 году закончатся отсрочки по маркировке товарных остатков для двух категорий: обуви и парфюмерии. Обувь нужно промаркировать до 1 июня, духи и туалетную воду — до 31 сентября.
6. По некоторым товарам проходят маркировку только тестируют, но со временем она станет обязательной. Сейчас действуют четыре эксперимента: упакованная вода, пиво, БАДы и кресла-коляски. В тестовой маркировке пива и БАДов даже можно поучаствовать, если отправить заявку в «Честный ЗНАК».
В 2019 году государства – участники ЕАЭС в целях подтверждения законности оборота товаров подписали соглашение (вступило в силу 03.02.2021) о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Во исполнение соглашения в России создается национальная система прослеживаемости товаров. Система должна была заработать с 01.07.2021, однако в связи с отсутствием утвержденного перечня прослеживаемых товаров и Положения о системе прослеживаемости запуск системы был отложен до принятия указанных документов (см. здесь).
О перечне товаров первой необходимости
Перечень содержит 107 позиций, частично они пересекаются с позициями Перечня из Постановления №2013 от 03.12.2020 г. Квоты установлены на такие товары, как спортивное огнестрельное оружие, полупроводниковые приборы, печатные платы, смарт карты, портативные компьютеры и кассовые терминалы, устройства автоматической обработки данных, радиоэлектронные средства связи, электронную бытовую технику, измерительные приборы.
Более 25 позиций занимают медицинские приборы, изделия, аппаратура для оснащения медучреждений, а также медицинские расходники. Причем ряд из них, такие как шприцы, эндопротезы и аппараты верхних и нижних конечностей, квотированы только при закупках по 44-ФЗ.
Соблюдению национального режима при закупках медизделий всегда уделялось особое внимание. Постановлением Правительства №102 от 05.02.2015 г. регламентированы ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий иностранного происхождения, утверждены перечни отдельных видов медицинских изделий и медизделий одноразового применения.
Данное Постановление принято во исполнение статьи 14 Закона 44-ФЗ, т.к. касается госзакупок. Однако, при закупке медизделий должны быть учтены некоторые особенности, например, для них есть особая методика расчета НМЦК, правила подтверждения процентной доли иностранных материалов. Теперь нужно также учитывать и то, что некоторые товары, которые закупают в соответствии с Постановлением №102, попали в перечень Постановления №2014 и при их закупке надо соблюдать квоты.
Это относится, например, к таким товарам, как клейкие перевязочные материалы, тонометры измерения внутриглазного давления, дефибрилляторы, маммографы, аппараты ультразвукового сканирования.
Кроме того, 07.02.2021 г. вступают в силу изменения (Постановление Правительства № 76 от 28.01.2021 г.) – теперь перечень изделий одноразового применения входят медизделия не только из ПВХ, но и из других видов пластика, а показатели локализации собственного производства медицинских изделий включены в текст самого Постановления отдельным приложением.
Часть позиций из перечня Постановления №2014 есть непосредственно в Приложении к Постановлению №616 о запрете допуска товаров иностранного происхождения при закупках по 44-ФЗ. Т.е. закупить эти товары по 44-ФЗ нельзя, кроме как по особому разрешению, но можно войти в квоту по 223-ФЗ. Например, лыжные ботинки, как и другое лыжное снаряжение по 44-ФЗ закупить можно, но любую другую обувь можно только по 223-ФЗ.
В перечень Постановления 2014 среди прочих товаров вошли:
-
смарт-карты, портативные компьютеры и планшеты, кассовые аппараты, лазерные диоды;
-
некоторые виды медоборудования, в.т.ч. диагностическое оборудование для облучения, томографы, маммографы, рентгеновские аппараты и комплексы, флюорографы, эндоскопические комплексы, томографы, тонометры и кардиомониторы;
-
ряд позиций промышленного и строительного оборудования (например, строительные башенные краны, компрессоры, погрузчики;
-
лифты;
-
бумага и картон;
-
офисное оборудование, некоторые виды транспорта и спортивного снаряжения.
В статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18.07.2011 года внесены изменения (Закон от 31.07.2020 г. № 250-ФЗ) о необходимости указания в договоре страны происхождения товара, а также возможности установления Правительством минимальной доли закупок. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 №2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» такой перечень утвержден, в него вошло 251 одно наименование товара, для которого определена минимальная доля закупок на период с 2021 по 2023 год (до 90% от годового объема закупок для разных позиций). При установлении процента исходили из возможностей рынка, так для интегральных электронных схем, оружия, обуви он максимально возможный, а, например для мониторов и проекторов, которые используются в системах автоматической обработки данных составляет всего 2%, для мобильных телефонов – 1%, а для комплектующих коммуникационного оборудования – вообще 0.
Для некоторых товаров допустимый процент товаров иностранного происхождения при закупке будет в последующие годы снижен.
Товар российского происхождения, доля которого должна быть определена в соответствии с данным Постановлением считается таковым, поскольку входит в перечень промышленных товаров (см. Постановление №616 от 30.04.2020 г.), либо в реестр радиоэлектронной продукции.
Повышение квалификации по 44-ФЗ
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг
от 3 281 руб Подробнее
Профессиональная переподготовка
Эксперт в сфере закупок
от 7 031 руб Подробнее
Повышение квалификации по 223-ФЗ
Менеджмент в сфере закупок товаров, работ, услуг. Практические аспекты применения закона 223-ФЗ
от 3 656 руб Подробнее
Повышение квалификации
Особенности осуществления закупок в сфере строительства по 44-ФЗ
от 4 593 руб Подробнее
Повышение квалификации
Осуществление закупок в здравоохранении по 44-ФЗ и 223-ФЗ
от 4 593 руб Подробнее
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2020 г. № 2463
Маркировка в 2021 году: что начнут маркировать, а что прекратят
Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2021 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.
Организации, которые реализуют такие товары, должны внимательно следить за следующими моментами:
- какие действия принимает Правительство РФ и местная администрация с целью регулирования цен на данную продукцию;
- какие риски несет деятельность по распространению таких товаров;
- в каких случаях реализация продукции может вызвать пристальное внимание налоговиков и антимонопольной службы.
Таких позиций довольно много:
- автозапчасти (шины, покрышки и другие),
- оборудование электрическое,
- кабельная продукция,
- бытовые приборы,
- компьютерное, электронное и оптическое оборудование,
- товары для сада и огорода,
- строительные и отделочные материалы и инструменты,
- противопожарные товары,
- печатные СМИ,
- похоронные принадлежности,
- очки и линзы (а также их части),
- табачная продукция,
- упаковки, этикетки, ценники, кассовые ленты и другие «товары, сопутствующие товародвижению».
Все эти товары были в первой версии перечня, утвержденного Распоряжением № 762-р.
В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.
Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».
Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».
В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):
| № п/п | Товары первой необходимости | Каким нормативным актом внесены в Перечень |
| 1 | Средства индивидуальной защиты | Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2021 г. № 1062-р |
| 2 | Средства дезинфицирующие | |
| 3 | Антисептические средства | |
| 4 | Салфетки влажные | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 762-р |
| 5 | Салфетки сухие | |
| 6 | Мыло туалетное | |
| 7 | Мыло хозяйственное | |
| 8 | Паста зубная | |
| 9 | Щетка зубная | |
| 10 | Бумага туалетная | |
| 11 | Гигиенические прокладки | |
| 12 | Стиральный порошок | |
| 13 | Подгузники детские | |
| 14 | Спички | |
| 15 | Свечи | |
| 16 | Пеленка для новорожденного | |
| 17 | Шампунь детский | |
| 18 | Крем от опрелостей детский | |
| 19 | Бутылочка для кормления | |
| 20 | Соска-пустышка | |
| 21 | Бензин автомобильный | |
| 22 | Дизельное топливо | |
| 23 | Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ) | Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. № 961-р |
| 24 | Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 762-р |
Включенные в список товары можно реализовывать в торговых заведениях, также допускается продажа дистанционным способом. Реализуя товары, относящиеся хотя бы к одной из групп, приведенных в перечне, продавец может торговать и иными товарами, не внесенными в этот список. Необходимо учитывать, что в действующий на сегодняшний день перечень в дальнейшем еще могут быть внесены корректировки.
Следует отметить, что на утвержденный Правительством РФ перечень товаров первой необходимости, а также на социально значимые продовольственные товары продавцам нельзя завышать цены. Если антимонопольный комитет обнаружит, что некоторые компании устраняют конкуренцию на рынке, используя при этом незаконные методы, нарушители будут привлечены к административной ответственности. Чтобы оспорить постановление ФАС, организациям придется доказать, что для роста цен были объективные причины и между ними отсутствовал сговор.
Цены на социально значимые товары первой необходимости формируются на основании предложений Минэкономразвития после сбора и анализа статистической информации. Если в течение 30 дней в конкретном субъекте РФ цены на такую продукцию вырастут более чем на 30 %, ведомство имеет право установить предельно допустимые цены на срок до 90 дней (Постановление Правительства РФ № 530 от 15.07.2010 с изм. от 21.03.2016).
Из-за ускоренного темпа жизни люди стремятся максимально упростить условия своего существования. В этом отлично помогают предметы бытовой техники. Это электронные устройства, которые помогают существенно экономить время, выполняя такие домашние дела, как готовка, стирка, уборка, глажка.
К ним относятся:
- крупная бытовая техника (холодильник, стиральная машина, плита);
- мелкая бытовая техника (микроволновые печи, электрочайники, фены, электробритвы, пылесосы и другое);
- климатическая техника (кондиционеры, увлажнители, обогреватели, вентиляторы).
Использование бытовой техники значительно упрощает жизнь всем членам семьи. Появляется свободное время на хобби или другие занятия, например с детьми.
Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2020 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.
В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.
Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».
Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».
Квотирование закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ: изменения с 01.01.2021
Таким образом, осуществлять торговлю в период ограничений, введённых в связи с предупреждением распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции, могут организации и ИП, реализующие помимо продовольственных товаров непродовольственные товары первой необходимости из вышеуказанного Перечня (при этом в продаже может быть представлен иной ассортимент товаров, главное, чтобы хотя бы один товар из Перечня реализовывался хозяйствующим субъектом).
С началом пандемии Правительство утвердило перечень товаров первой необходимости Распоряжением от 27.03.2020 № 762-р. Органам государственной власти отдельных регионов РФ было предоставлено право вносить изменения в данный перечень с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Также в этом документе приведен список субъектов хозяйствования, которые относятся к организациям, обеспечивающим население социально значимыми товарами. Здесь же рассмотрены некоторые нюансы реализации товаров и предоставления услуг общественного питания.
Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2020 № 961-р было утверждено в целях стабильного топливообеспечения автомобилей и иных транспортных средств. В соответствии с этим распоряжением, в ранее утвержденный перечень социально значимых товаров было включено газомоторное топливо.
Последняя редакция актуального на сегодняшний день перечня непродовольственных товаров первой необходимости утверждена правительственным Распоряжением от 18.04.2020 № 1062-р.
Домашним животным, которые для многих людей заменяют друзей и детей, нужно питаться и поддерживать здоровье, поэтому по-прежнему актуальными остаются такие виды бизнеса как зоомагазины и ветаптеки. А если вы чувствуете, что дорогие зарубежные корма в вашем регионе людям не по карману, вы можете попробовать запустить собственное производство сухих кормов.
В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.
Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».
Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».
Вышел новый список товаров первой необходимости. Без табака, газет и смартфонов
В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):
| № п/п | Товары первой необходимости | Каким нормативным актом внесены в Перечень |
| 1 | Средства индивидуальной защиты | Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2021 г. № 1062-р |
| 2 | Средства дезинфицирующие | |
| 3 | Антисептические средства | |
| 4 | Салфетки влажные | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 762-р |
| 5 | Салфетки сухие | |
| 6 | Мыло туалетное | |
| 7 | Мыло хозяйственное | |
| 8 | Паста зубная | |
| 9 | Щетка зубная | |
| 10 | Бумага туалетная | |
| 11 | Гигиенические прокладки | |
| 12 | Стиральный порошок | |
| 13 | Подгузники детские | |
| 14 | Спички | |
| 15 | Свечи | |
| 16 | Пеленка для новорожденного | |
| 17 | Шампунь детский | |
| 18 | Крем от опрелостей детский | |
| 19 | Бутылочка для кормления | |
| 20 | Соска-пустышка | |
| 21 | Бензин автомобильный | |
| 22 | Дизельное топливо | |
| 23 | Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ) | Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. № 961-р |
| 24 | Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. № 762-р |
Включенные в список товары можно реализовывать в торговых заведениях, также допускается продажа дистанционным способом. Реализуя товары, относящиеся хотя бы к одной из групп, приведенных в перечне, продавец может торговать и иными товарами, не внесенными в этот список. Необходимо учитывать, что в действующий на сегодняшний день перечень в дальнейшем еще могут быть внесены корректировки.
Субъектам РФ дано право дополнять федеральный перечень исходя из сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки. В частности, мэр Москвы утвердил перечень товаров первой необходимости, который приведен в Приложении № 1 к Указу от 05.03.2020 № 12-УМ. Он, в основном совпадает с перечнем товаров, действующим на федеральном уровне. В Постановлении губернатора Московской области от 26.03.2020 № 144-ПГ также можно найти список такой продукции.