Какой доход считается для признания малоимущими

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой доход считается для признания малоимущими». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого 11653 рублей
Если человек трудоспособен 12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров. 10022 рублей
Минимум для ребенка 11303 рублей

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2021 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Но главный документ – это заявление на оформление статуса. Составить его можно, ориентируясь на рассматриваемый образец:

Постановление правительства Пермского края от 19 ноября 2018 года 712-п «Об утверждении порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения в 2019–2021 годах третьего ребенка или последующих детей» (с изменениями от 21.05.2021 года № 301-п) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей.

Срок

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за указанный расчетный период на число членов семьи.

Состав доходов

Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В доходах учитывают все зарплаты, компенсации, вознаграждения, пенсии, пособия и иные социальные выплаты, кроме пособий на третьего ребенка и последующих детей, выплат на опекаемых детей, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, и выплат в случае ЧС.

Из дохода исключается сумма уплаченных алиментов.

Состав семьи

При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются предыдущие дети заявителя, родные и усыновленные, проживающие с ним, за исключением детей:

  • находящихся на полном государственном обеспечении;
  • в отношении которых заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
  • переданных под опеку (попечительство) третьим лицам;
  • находящихся на воспитании в приемной семье;
  • достигших возраста 18 лет (в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения по достижении возраста 23 лет).

Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.

Срок

Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Состав доходов

По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.

Состав семьи

Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.

Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.

Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:

  • разовая помощь (ЕДВ);
  • регулярные субсидии.

Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).

Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:

  • выплата при беременности (при условии постановки на учет до 12 недели) — 675,15 рублей;
  • выплата беременным женщинам, чьи мужья проходят службу в ВС РФ — 28 511,4 рублей;
  • выплата при усыновлении малоимущим лицом ребенка из детдома — 18 143,96 рублей;
  • финансовая помощь по сбору ребенка в школу — до 5 000 рублей на одного;
  • выплата при появлении на свет ребенка — 18 004,12 рублей.

Помимо перечисленных, в каждом субъекте России введены прочие виды адресной единовременной помощи. Условия получения и размер выплат установлены региональным законодательством.

Например, в Санкт-Петербурге введена целевая выплата на приобретение детских товаров. В Коми власти оказывают финансовую помощь на питание беременным малоимущим женщинам.

С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:

Вид финансовой помощи

Описание

Частота выплат

До 1,5 лет

Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет

Ежемесячно

До 3 лет

Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет

Ежемесячно

От 3 до 7 лет

Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума

Ежегодно

На третьего ребенка

Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума

Единовременно

На второго ребенка

Начисления производятся из средств материнского капитала

Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка

Долговременное пособие малоимущим семьям

Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка

Ежемесячно

Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.

Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

Учащимся и студентам, воспитываемым в малоимущих семьях, государство предоставляет следующие льготы:

  • возмещение проезда на общественном транспорте (только когда учащийся вынужден ездить до образовательного учреждения ввиду нехватки мест в заведении рядом с домом) — каждый месяц до 500 рублей;
  • компенсация средств, затраченных на приобретение школьной формы — размер субсидии устанавливается на региональном уровне (для Санкт-Петербурга эта выплата равна 4 000 рублей);
  • получение стипендии студентами-очниками: для ВУЗов размер ежемесячных выплат равен 2010 рублей, для учащихся средне-специальных учреждений — 730 рублей.

Помимо этого, на региональном уровне предусмотрены: компенсация платы за учебники; предоставление бесплатных лекарств, экскурсий, билетов в музей; льготы на питание и еще несколько десятков видов адресной помощи.

Для получения статуса малоимущей семьи потребуется подготовить и подать в соответствующие инстанции целый перечень документов. В обозначенный пакет входят:

  • Заявление установленного образца. Его имеет право заполнить любой совершеннолетний член семьи. В документе указывается территориальное ведомство, куда будет послано заявление, состав семьи, а также размер дохода, который приходится на каждого ее члена. Здесь же прописывается причина присвоения статуса «малоимущей», ставится дата и подпись заявителя.
  • Паспорт лица, отправляющего заявление. Этот же документ обязаны приложить супруг/супруга заявителя, родственники, проживающие на одной жилплощади, а также дети, достигшие 14 лет.
  • Справка о составе семьи, выписка из домовой книги или поквартирной карточки. Здесь должен быть документально подтвержден факт совместного проживания всех членов на одной жилплощади. Срок проживания в определенном субъекте РФ должен составить не менее 1 года, в обозначенном жилом помещении — не менее 3 месяцев.
  • Справка о доходах всех членов семьи. Источник доходов в данном случае значение не имеет: это может быть официальная зарплата, пенсия, детское пособие, стипендия и др. Получить такие документы можно по месту трудоустройства или из налоговых органов по месту регистрации.
  • Справка с места обучения для лиц от 18 до 23 лет, проходящих обучение в ВУЗах на очном отделении за счет бюджетных средств.
  • Медицинское заключение о наличии инвалидности (если таковая имеется). При наличии социально опасного заболевания, например, психического расстройства или неизлечимого недуга у одного из членов семьи, ему может быть присвоен статус «нуждающийся в улучшении жилищных условий».
  • Свидетельство о заключении/расторжении брака или смерти супруга/супруги (признании пропавшим (-ей) без вести).
  • Копия трудовой книжки, заверенная работодателем для официально трудоустроенных граждан. Неработающим лицам понадобится приложить справку из центра занятости о постановке на учет в данном учреждении.
  • Документ о наличии права пользования или найма жилплощади (выписка из ЕГРН или договор социального найма помещения).
  • Выписки из реестров при наличии имущества, подлежащего налогообложению.
  • Выписка из банка с предоставлением номера лицевого счета, куда потребуется зачислить денежные средства в случае признания семьи малоимущей.

Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.

Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.

Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.

За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг. При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности. Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.

Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.

Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:

  • размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
  • оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.

Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:

  • копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
  • копии документов на недвижимость и транспорт;
  • свидетельство о браке (при наличии);
  • справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
  • справку о составе семьи.

Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.

Как рассчитать доход семьи для получения пособия

Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.

Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2018 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

При этом ежемесячное пособие на первого ребенка малоимущим семьям оформляется и выплачивается органами соцзащиты, а на второго — Пенсионным фондом РФ, одновременно с оформлением материнского капитала.

С 1 января 2020 года пособие на ребенка малоимущим выплачивается на детей в возрасте до 3 лет.

Важно! Для получения «путинского» пособия семья должна быть признана малообеспеченной. В 2021 году таковыми являются семьи, где среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов в регионе. Наличие имущества для получения пособия на детей малоимущим в 2021 году во внимание не принимается.

Помимо заявления родители должны представить следующие документы:

  • паспорта граждан РФ;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справки, подтверждающие наличие дохода (о зарплате, пенсии, пособиях и иных подобных выплатах);
  • документ с реквизитами счета для перечисления ежемесячного пособия на ребенка малоимущим.

Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается в сумме регионального прожиточного минимума на каждого из детей. Помимо «путинского» пособия регионы также могут выдавать дополнительные пособия.

В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз.

Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.

Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.

Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.

Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.

Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).

Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):

  • заработная плата;
  • выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
  • компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
  • социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
  • доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
  • иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).

Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:

  • государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
  • страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:

  • заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
  • документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

Это обобщенный список.

***

Итак, малоимущими считаются те семьи, в которых среднедушевой доход каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории отдельного региона страны. Чтобы получить статус малоимущей семьи и воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет его наличие, необходимо подать в территориальное отделение социальной защиты соответствующее заявление и приложить к нему документы, подтверждающие достоверность изложенной в нем информации.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Многодетные и малоимущие семьи».

Все вопросы, касаемо того по каким критериям граждане признают себя как малообеспеченные, порядок оформления и начисления льгот определяется в действующих нормативных федеральных документах.

Таковыми являются:

  • ФЗ №134 от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ»;
  • ФЗ №178 от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи»;
  • ФЗ №44 от 05 марта 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи»;
  • Государственные нормативно-правовые приказы;
  • Локальные законодательные документы, установленные на уровне отдельных регионов РФ.

Для точного определения права на привилегии потребуется рассчитать средний показатель прибыли на каждого члена семьи. Именно на основании этого условия семье присваивается звание «малообеспеченная».

Помимо этого, необходимо понимать, что в понятие «семья» включается группа граждан, проживающих на одной жилплощади и ведущей совместный быт. В большинстве случаев, между такими лицами отмечаются родственные связи, но они могут и отсутствовать.

Согласно действующим законодательным документам, малоимущую семью могут составлять следующие граждане:

Как получить статус малоимущей семьи?

Данный вопрос волнует каждого человека, желающего оформить себе льготы по данному статусу. Этот показатель рассчитывается на основании выписки об официальной прибыли за предшествующие три месяца на каждого члена семьи.

Суммарная прибыль делиться на количество всех совместно проживающих близких родственников.

Если окончательное значение получается меньше, чем прожиточный минимум, установленный в регионе, то семье присваивается малообеспеченность и назначаются соответствующие льготы.

При подсчёте показателей дохода кандидатов на государственную помощь учитываются только официально зарегистрированные источники дохода.

Таковыми являются:

Граждане могут стать семьей, получающей государственную помощь только при учёте местного показателя прожиточного минимума.

В составе семьи находится четыре человека: супруг, супруга и двое детей (четырнадцати и двух лет). Расчет дохода будет учитываться только на трудоспособных граждан.

Суммарная прибыль за трёхмесячный период составила:

  • 43 000 рублей – заработная плата матери;
  • 51 000 рублей – должностной оклад отца;
  • 2 000 рублей – пособие на ребёнка.

Общая сумма официально зарегистрированной прибыли составила:

Гражданин может считаться нуждающимся только после того, как он пройдет официальный процесс оформления в ближайшем Управлении соцзащиты населения.

Для этого потребуется предоставить определенный перечень документации.

Основным списком бумаг, запрашиваемых госучреждением, является:

  • Составленное заявление с запросом о присвоении льготного статуса;
  • Паспорт на каждого из членов семьи, а для детей – свидетельство о рождении;
  • Справка о доходах за трёхмесячный срок;
  • Выписка о составе семьи;
  • Документ из Центра занятости населения о постановлении на учёт – для граждан, потерявших работу, но ставших в очередь;
  • Для работающих лиц – трудовая книжка;
  • Свидетельство о бракосочетании;
  • Выписка об открытии банковского счёта, на который будет поступать пособие.

Срок рассмотрения заявки – четырнадцать дней. В этот отрезок времени, сотрудниками госучреждения проверяется достоверность предоставленных бумаг.

При соответствии всех документов действительности семья получает пособие на счет в банке, а также право на льготные преимущества.

Отрицательный ответ по запросу может предоставляться только тогда, когда обнаруживаются недостоверные данные при проверке документов. Также, отказ будет выдан при наличии у семьи более одной жилплощади, либо превышении нормы стоимости всего недвижимого имущества.

В случае положительного ответа, выдается справка из соцзащиты о малообеспеченности.

Согласно действующему законодательству, нуждающиеся граждане с малым уровнем дохода получают материальные пособия, социальные льготы и помощь в натуральном виде. Окончательный перечень привилегий определяется на уровне отдельных регионов.

Однако некоторые виды помощи определяются на федеральном уровне. Они будут рассмотрены в разделах ниже.

Наиболее широкий спектр помощи для малоимущих семей – это предоставление материальной помощи от государства на безвозмездной основе.

Таковыми являются:

  • До семисот рублей – при постановке на государственный учёт до двенадцатой недели вынашивания ребёнка;
  • Около 2 500 рублей (зависимо от региона) – единоразовая выплата за рождение ребёнка;
  • До трёхсот рублей – ежемесячное пособие на ребёнка, которое зависит от состава семьи;
  • Шесть тысяч рублей по программе «Мамин выбор» – деньги выплачиваются матерям при нехватке мест в детском саду, что обуславливает воспитание ребёнка в домашних условиях;
  • Пять тысяч рублей – единоразовая выплата первоклассникам на покупку школьных принадлежностей.

Россиянам рассказали, какие семьи считаются малоимущими

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

  1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
  2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
  3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
  4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
  5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

  • ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
  • поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
  • пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
  • выплата на третьего и последующих детей;
  • социальная поддержка студентов.

Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.

Гражданам могут быть выданы:

  • бесплатные медикаментозные препараты;
  • одежда;
  • обувь;
  • продукты питания;
  • проезд на общественном транспорте.

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

  • субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
  • льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример

Существует два главных условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими:

  • среднедушевой доход, который по независящим от граждан причинам ниже величины регионального прожиточного минимума;
  • уровень имущественной обеспеченности, не превышающий установленного в регионе предела.

При этом отсутствие одного из этих критериев является основанием для отказа в признании малоимущими.

Другими словами, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, но имущественная обеспеченность превышает установленный в регионе уровень, то семью либо одинокого гражданина малоимущими не признают.

Поэтому, чтобы понять, малоимущая семья или нет, необходимо:

  • рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом,
  • сравнить имущественную обеспеченность с уровнем, установленным в регионе.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи необходимо воспользоваться следующей формулой:

СДДС = ОД: КМ: КЧС,
где СДДС – это среднедушевой доход семьи;ОД – общий доход семьи за 3 месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления о признании семьи (гражданина) малоимущим;КМ – количество месяцев, за которые исчислен общий доход (3 месяца);КЧС – количество членов семьи.

Например, семья из трех человек за 3 месяца получила доход в 90 000 рублей. Среднедушевой доход семьи, исходя из формулы, составляет 10 000 рублей (90:3:3=10).

Важно понимать, что среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет исчисляется не за три, а за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

Семья считается малоимущей, если ее общий заработок находится ниже установленного минимума. Под понятием «общий заработок» подразумеваются абсолютно все формы прибыли каждого представителя семейства:

  • официальная заработная плата;
  • пассивные виды заработка (к примеру, средства от сдачи жилья, депозитные счета или любые другие доходы);
  • государственные выплаты в виде стипендий и пособий, субсидии, компенсации в связи с потерей здоровья и др.;
  • алименты.

Отчетным периодом являются три последних месяца, то есть, гражданин должен подать справку о доходах абсолютно всех членов своей семьи только за последние три месяца текущего года, даже если до этого он уже получал данную помощь.

Семьей считаются люди, которые временно или постоянно зарегистрированы на одном месте проживания и ведут общее хозяйство. То есть, под понятие семьи могут попасть даже двоюродные братья и сестры, если они зарегистрированы на одной жилплощади. Членами семьи считаются в том числе приемные дети и родители, дети от разных браков родителей, мачехи и отчимы.

Доходы за каждый месяц подотчетного периода суммируются. Даже если в разные месяцы количество дохода было разным, полученная сумма сначала делится на три календарных месяца, а затем на количество человек в семье. Если в результате проведенных расчетов оказывается, что доход на одного человека ниже, чем установленная государством необходимая сумма, граждане имеют право на материальную помощь как семья с низким уровнем дохода.

Перед походом в соответствующие органы нужно собрать весь необходимый пакет документом, а именно:

  • заявление, в котором указывается просьба о присвоении желаемого статуса;
  • документ, удостоверяющий личность, свидетельство о браке или рождении ребенка/детей (если есть);
  • справка о составе семьи и всех ее доходах за три последних календарных месяца;
  • справку с места работы, а при ее отсутствии предъявляется трудовая книжка;
  • счет в банке;
  • иногда запрашивают ИНН, хотя этот документ по закону не обязателен для присвоения человеку данного статуса.

За получением статуса малообеспеченной семьи нужно обращаться либо в соцзащиту, либо в МФЦ (центр предоставления государственных услуг). Особой разницы между данными органами нет. Особенностями МФЦ является то, что он только посредник между гражданином и другими органами, а значит, срок обработки документов может несколько увеличиться, а также то, что он работает по принципу «единого окна».

Для записи на прием достаточно позвонить по телефону, либо зарегистрироваться на сайте и получить талончик в так называемой электронной очереди. Формат получения талончика очень удобен, потому что это существенно экономит время.

Пособие малообеспеченным семьям в 2021 году

Дадут ли такой статус, если вместе с семьей прописан человек, который не является ее частью?

В таком случае нужно обратить внимание на формат регистрации. Если этот человек прописан временно, справку о его доходах не нужно подавать в общем пакете документов. Однако, если он имеет постоянную регистрацию, нужно будет доказывать, что он никак не причастен к семье и не является иждивенцем.

Если у меня есть статус матери, которая сама воспитывает ребенка , я могу получить еще и пособие как малоимущая?

К сожалению, закон предусматривает только один вид государственной помощи одному гражданину. Таким образом, если мать уже получает помощь из-за статуса одинокой, назначить дополнительную льготу ей не могут.

Я оформлена как индивидуальный предприниматель, муж как мой работник на 0.25% ставки. Обратились в соцзащиту за помощью на детей (многодетные), но нам отказали, хотя общий доход не превышает указанный минимум бюджета. Куда обращаться?

Во-первых, следует обратить внимание на то, что в каждой области разные прожиточные минимумы и при подаче документов быть уверенными в том, что уровень дохода семьи ниже, чем предусмотрено в городе. Во-вторых, если семья все же имеет право на получение статуса с малым доходом, но органы отказывают в присвоении выплат, нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на произвол работников соцзащиты.

Если моим детям выделяют деньги на питание в школе, я могу использовать их с другой целью, или обязательно оплачивать именно питание?

Государство выделяет деньги не персонально в руки родителей, поэтому изменить их назначение нельзя. Если назначена льгота на питание детей, семья несет в школу справку, подтверждающую право ребенка питаться бесплатно либо со скидкой (зависит от региона). Перенаправить эти деньги никуда не удастся.

Наличие такого вида социальной защиты населения безусловно является очень полезным для граждан. Безоговорочным плюсом можно назвать то, что регистрация граждан, претендующих на выплаты от государства абсолютно бесплатна, поэтому за помощью может обратиться каждый нуждающийся. Однако, нужно собрать достаточно большой пакет документов, что несколько затрудняет процесс получения статуса гражданина с доходом ниже, чем необходимый минимум.

Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по категориям людей, которые при соблюдении условий могут оформить статус малоимущих и, соответственно, пользоваться полагающимися от государства льготами и преференциями. Обратиться за ним может любой гражданин Российской Федерации.

При определении права на получение статуса следует помнить, что он распространяется на членов семьи. Однако в этом ключе термин «семья» используется не в привычном понимании. В вопросе статуса «малоимущий» под семьей понимаются все граждане, которые на основании постоянной или временной регистрации проживают в одном помещении. При этом наличие или отсутствие между ними родственных связей не играет никакой роли. Соответственно, если в квартире или в доме прописан только один гражданин, то ему также может быть присвоен статус малоимущего.

Чтобы заявление на присвоение статуса малоимущей семьи или малообеспеченного гражданина было одобрено, потенциальные кандидаты или кандидат должны отвечать следующим условиям:

Показатель

Условие
Финансовая состоятельность

Среднедушевой доход совместно проживающих лиц за последние три месяца меньше, чем актуальная на территории региона проживания величина прожиточного минимума.

Прописка

Все граждане, проживающие в одном помещении, должны обладать постоянной или временной пропиской в нем.

Занятость

Каждый член семьи, которая претендует на оформление статуса малоимущей, должен:

  • вести официальную трудовую деятельность;
  • состоять в центре занятости населения в качестве безработного;
  • обучаться в ДОУ, в школе, в средне-специальном или в высшем образовательном учреждении;
  • являться нетрудоспособным;
  • являться недееспособным на основании решения медицинского заключения или по соответствующему постановлению учреждения судебной власти.

Важно: Таким образом, если семья из трех трудоспособных совершеннолетних человек, из которых работают только двое, а третий не является недееспособным или нетрудоспособным, при этом не ведет трудовую деятельность и не состоит на учете в ЦЗН, решит подать заявление на оформление малоимущего статуса, то в его одобрении будет однозначно отказано.

Усредненный доход – это значение параметра дохода, пересчитываемое на всех членов семьи (граждан, проживающих в одном помещении). Показатель вычисляется по формуле:

(Д1 + Д2 + Д3) / ЧС, где:

  • Д1, Д2, Д2 – сумма доходов, получаемых каждым членом семьи за три последовательных месяца;
  • ЧС – число граждан, проживающих в одном помещении.

В соответствии с Федеральным законом №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”, малоимущими гражданином признаются лица, чей среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума установленного в субъекте проживания семьи.

В Москве в 2020 году прожиточный минимум составляет 19 тысяч 700р на человека в месяц.

Признание гражданина малоимущим происходит строго в изъявительном порядке, то есть только при личном обращении граждан.

Как рассчитывается среднедушевого дохода семьи?

Согласно ст. 4 Федерального закона №44 от 05.04.2003 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход семьи высчитывается органами социальной защиты путём сложения всех доходов трудоспособных членов семьи и разделения получившийся суммы на всех членов семьи.

То есть, если к примеру, за признанием малоимущими обратилась семья из четырёх человек, в составе которых двое трудоспособных родителей и двое несовершеннолетних детей, то их доход будет рассчитан как сумма доходов двух родителей, поделённая на всех четырёх членов семьи.

Признание малоимущими одиноко живущего гражданина, соответственно происходит при подсчете его дохода, а последующим сравнением суммы дохода с прожиточным минимумом.

В соответствии со ст. 13 в состав семьи, обратившейся за признанием малоимущими, помимо супругов и детей также включаются родители супругов, усыновители и усыновлённые, кровные братья и сёстры, пасынки и падчерицы, если они совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Исключением, в соответствии со ст. 14 являются граждане проходящие срочную военную службу, обучающиеся в военных учебных организациях, а также лица, отбывающие наказания в тюремных организациях и граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении и граждане, признанные в установленном законом порядке безработными. Доходы этих граждан при подсчёте среднедушевого дохода семьи не учитываются.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *