Можно ли зарегистрировать иностранного гражданина в нежилом помещении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли зарегистрировать иностранного гражданина в нежилом помещении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Теперь 109 ФЗ предполагает только 2 варианта места пребывания:

• — жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение фактического проживания
• — по адресу организации в случае … и отсылка к ч.2 ст.21 109 ФЗ

Место пребывания иностранца – жилое помещение

Возьмем первое определение места пребывания – жилое помещение, не являющееся местом жительства. Оно коррелирует с п.1 ч. 1 ст.21 (основания мигр. учета) того же ФЗ — иностранец подлежит постановке по адресу жилого помещения, не являющегося местом жительства, но в котором иностранец фактически проживает.

Обратите внимание на формулировку «не являющееся местом жительства».

Проблема в том, что 20 статья Гражданского Кодекса определяет место жительства как место постоянного или преимущественного проживания.

А 109 ФЗ говорит, что иностранец должен быть зарегистрирован в жилом помещении, НЕ являющемся местом жительства. Но в этом жилом помещении он фактически должен проживать.

Но ведь если иностранный гражданин фактически проживает в жилом помещении, то оно будет его местом жительства в соответствии с ГК. А если такое помещение является местом его фактического проживания, то согласно 109 ФЗ зарегистрирован там иностранец быть не может, потому что:

«место пребывания иностранного гражданина — жилое помещение, НЕ являющееся местом жительства».

Похоже на издевательство над логикой.

Может быть, стоило использовать такую формулировку: место пребывания — жилое помещение, являющееся временным местом жительства?

Или же оговорку «не являющееся местом жительства» хотели написать после слов «иное помещение». Тогда бы получилось тоже логично:

Место пребывания — жилое помещение или иное помещение, не являющееся местом жительства….

К сожалению, к разгадке этого ребуса в скором времени будут привлечены 10 миллионов иностранных граждан и граждан России, сдающих им квартиры. А также работодатели иностранцев, сотрудники полиции и суды.

Вполне возможно, что выдворят несколько тысяч иностранных граждан, а после жалобы в Конституционный суд снова решат внести поправки.

Новый порядок миграционного учета по правилам 163 ФЗ.

Вторая категория места пребывания в новой версии 109 ФЗ.

Не менее запутанные формулировки использованы и здесь. Работодателям тоже придется поломать голову. Норма отсылочная, поэтому нужно читать сразу п.4 ч.1 ст.2 и ч.2 ст.21 109 ФЗ.

Получится так: «место пребывания иностранного гражданина ….. организация, в которой он работает, в случае фактического проживания по адресу указанной организации».

Здесь вроде ясно.

Например, иностранные работники могут быть поставлены на учет крупным предприятием, которое осуществляет деятельность по одному адресу, при наличии на его территории выделенного места для сна и отдыха.

Второй случай, когда местом пребывания будет адрес организации — проживание в помещении организации, не имеющих адресных данных. Это в первую очередь временные строительные бытовки, вагончики и другие строения.

Но обратите внимание на оговорку — не имеющих адресных данных.

Бытовка или временное строение априори не может иметь адресных данных, поскольку строение временное. Но не все строительные бытовки стоят на территории без адреса.

Территория не будет иметь адреса, например, в случае продолжительного строительства крупного жилого квартала, до ввода дома в эксплуатацию и присвоения адреса.

Если же строительная компания проводит реконструкцию уже существующего здания и на его территории разместила бытовки для строительного персонала, тогда такие временные строения будут находиться на территории с адресом. Будут ли в таком случае основания для постановки на миграционный учет именно на адрес организации ведь строения находятся на территории с адресом? Но сами строения не имеют адресных данных.

Но так как иностранцы фактически будут использовать эти временные строения для сна и отдыха, то в соответствии с ч. п.4 ч.1 ст.2 109-ФЗ такие бытовки будут местом пребывания иностранного персонала и поставить их на учет нужно.

Но если вернутся к ч.2 статьи 21 109 ФЗ, определяющей основания миграционного учета, то в ней мы не найдем возможности поставить на мигучет иностранный персонал проживающий во временных строениях, которые имеют адресные данные. Ч.2 ст.21 109-ФЗ разрешает ставить на миграционный учет, на адрес организации при проживании в помещениях, не имеющих адресных данных.

Предположительно начнутся такие вот разночтения положений закона, которые работодатели и сотрудники УВМ будут трактовать по разному.

Замкнутый круг — нежилое помещение местом пребывания является, а поставить на учет на адрес организации нельзя, поскольку есть адрес у места нахождения бытовок.

Получается что в случае размещения (сна и отдыха) иностранного персонала на территории строительного объекта с адресом поставить на учет будет можно только при условии изменения адреса организации-работодателя на адрес реконструируемого объекта.

Потому что ч.2 ст.21 говорит: иностранный гражданин подлежит постановке по адресу указанной организации при фактическом проживании в помещении организации в этом адресе.

То есть, согласно данной норме, строительной компании придется, выходя на объект, просить разрешение собственника на регистрацию по адресу проведения работ юридического адреса компании или обособленного подразделения. А то и перевозить туда офис.

А если строительная компания выиграла тендер на реконструкцию здания суда и планирует на период ремонта там же разместить рабочий персонал, от иностранцев видимо придется отказаться или размещать их в гостиницах и организовать развозку персонала, потому как зарегистрировать адрес организации в здании суда никто не даст.

Почему все говорят о регистрации иностранцев в бытовках?

Если вбить в поисковик запрос «миграционный учет в бытовках», то гугл найдет всех, кто утверждает, что все трудовые мигранты будут зарегистрированы в бытовках и вагончиках. Это утверждают как СМИ, так и юридические конторы.

Но утверждения многих юристов о том, что теперь все иностранцы будут зарегистрированы в бытовках не до конца верно. Вернее вообще не верно.

Потому что ГК под адресом организации определяет местонахождение исполнительного органа (директора), закрепленное в ЕГРЮЛ.

Исходя из логики положений ч.2 ст.21 ФЗ-109 иностранный гражданин должен быть зарегистрирован по адресу юрлица. А адрес у организации может быть один – местонахождение директора.

Получается что при проживании в бытовках без адресных данных, регистрировать нужно на адрес юрлица.

Таким образом, мигучет по юридическому адресу организации останется, но для малой доли предприятий.

Раньше правила гласили, что иностранец может быть поставлен на миграционный учет по месту работы, но зарегистрировать его можно было только в жилых помещениях. Например, сотрудников на стройках регистрировали по месту объекта и селили в бытовках.

Теперь же законодательство «упростилось» в части, касающейся жилых и нежилых помещений. Это значит, что иностранцу можно оформить миграционный учет даже в офисе работодателя, то есть в коммерческом помещении.

Но! Место регистрации иностранца должно совпадать с фактическим местом его преимущественного пребывания. Если вы зарегистрировали иностранного работника в своем офисе, то именно там он и должен ночевать и работать. По крайней мере, вы должны иметь возможность доказать это проверяющим.

Алгоритм действий при постановки на миграционный учет иностранных граждан

Казалось бы, теперь все просто: регистрируешь иностранцев в офисе и не беспокоишься ни о чем. Однако хотим уточнить, что на практике миграционная служба чаще всего отказывает в регистрации, если помещение не подходит для жизни в нем. Будьте готовы доказать проверяющим, что у всех иностранцев есть спальные места, возможность сходить в уборную, умыться и т.д.

Конкретных требований к условиям проживания законодательство не выдвигает. Также отменили и нормы количества квадратных метров на человека. Но это не повод злоупотреблять новыми правилами и регистрировать иностранцев в open-space офисе на диване. Даже если управление по миграции допустит такие условия (что маловероятно), иностранные сотрудники вряд ли будут в действительности жить по месту такой регистрации. А фактическое пребывание иностранца по другому адресу — это уже прямое нарушение законодательства!

В случае, если в уведомлении о прибытии указан один адрес, а по факту иностранец пребывает по другому адресу, то это автоматически приводит к снятию сотрудника с объекта.

Как мы уже упомянули выше, пребывать иностранец должен именно там, где он поставлен на миграционный учет. Если у проверяющих возникнет подозрение, что зарубежный гость постоянно ночует не по месту регистрации, а значит проживает в другом месте, то отвечать придется тому, у кого он поставлен на миграционный учет. Об этом дальше.

Ответственность за иностранного гражданина на территории РФ несёт принимающая сторона, то есть владелец помещения, в котором иностранец ставится на миграционный учет. Стоит также отметить, что владелец того помещения, в котором иностранец не зарегистрирован, но по факту пребывает, тоже несёт ответственность за него.

Принимающая сторона обязана:

— Уведомить о пребывании иностранца (поставить на учет);

— Сообщить, если иностранный гражданин убыл (снять с учета).

Не пренебрегайте снятием иностранца с миграционного учета! При обнаружении, что иностранец не снят с учета, но по факту больше не пребывает по месту регистрации, владельцу помещения грозит административная ответственность и штраф от 250 000 рублей!

Работодатель, если он не является принимающей стороной (то есть не регистрирует иностранца по своему адресу), не обязан отслеживать постановку иностранного сотрудника на миграционный учет. Но мы не рекомендуем пускать ситуацию на самотек! При обнаружении у иностранца проблем с регистрацией, миграционная служба автоматически выдворяет гражданина с территории РФ. Зачастую такие проверки заканчиваются массовым выдворением или депортацией сотрудников, что негативно сказывается на работе компании, в которой трудились данные работники.

Работодатель может заключить договор аренды с общежитием, хостелом или другим местом пребывания иностранцев и от своего имени ставить на миграционный учет иностранных сотрудников в этих помещениях.

Таким образом работодатель организует места отдыха для своих иностранных работников в арендованных помещениях. Помните, что договор аренды необходимо заключать обязательно! Именно его вы предоставите в миграционное управление в качестве доказательства законности пребывания иностранцев по тем или иным адресам.

Обратитесь за консультацией к специалистам Лексинтел: мы разберем индивидуально вашу ситуацию и подскажем, как лучше обойтись с постановкой ваших иностранных сотрудников на миграционный учет.

Кто и как ставит иностранного сотрудника на миграционный учет

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

• документ, подтверждающий личность гражданина;
• документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
• паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

• В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.

  Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.

  Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.

  В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания. Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита. Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).

  Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца. За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.

  А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).

  Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

  • лично в территориальном органе МВД;
  • через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
  • через многофункциональные центры «Мои документы».

  Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.

  Внесенные изменения:

  а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;

  б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;

  в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.

  Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.

  Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.

  Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.

  А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.

  Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.

  Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?

  • осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
  • разместиться в отеле или хостеле;
  • находиться на территории РФ без постановки на учет;
  • «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.

  Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев. Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.

  Можно ли поселить мигранта на даче?

  • помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
  • заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
  • по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
  • заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.
  • вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
  • возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
  • повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.

  Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.

  Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?

  Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.

  Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.

  Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.

  С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.

  Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.

  Валерия Сергиенко, юрист в Acsour

  Работодатели больше не смогут осуществлять постановку своих сотрудников-иностранцев на миграционный учет по юридическому адресу организации, как раньше. Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые фактически проживают по адресу организации-работодателя, либо в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, например, в строящихся объектах.

  В остальном процедура постановки на миграционный учет осталась прежней. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту.

  С 26 июля 2018 года прекратил свое действие особый миграционный режим, действующий в период проведения Чемпионата мира по футболу, согласно которому иностранный гражданин должен оформить регистрацию в течение трех календарных дней с момента въезда на территорию России.

  Вариантов несколько. Иностранец может зарегистрироваться сам у физического лица на съемной квартире. Регистрация легальна на юридическое лицо, в случае, если это гостиница или общежитие, где сотрудник действительно проживает. Так же вы, как работодатель, можете арендовать для него квартиру, комнату (заключить договор с собственником-физическим лицом) или помещение для жилья у юридического лица и выступить в таком случае принимающей стороной.

  Да, можно. Главное, чтобы был адрес территории, на которой располагается строительный вагончик или бытовка, и он был оборудован для сна и отдыха иностранного гражданина, а количество кроватей соответствовало заявленному количеству иностранцев. Но это только с точки зрения миграционного законодательства можно, вопросов к миграционному учёту не будет, т.к. иностранец там фактически находится, а вот вопросы со стороны других инстанций по нелегальному или незарегистрированному помещению могут возникнуть.

  Заполняете бланк – уведомление о прибытии. Адрес постановки – адрес квартиры. Сведения о принимающей стороне – собственные данные работодателя: паспорт принимающей стороны (директора, индивидуального предпринимателя, ответственного лица), юридические данные(адрес).

  Свидетельство собственности либо иной документ, подтверждающий право собственности юр лица, с которым вы заключили договор аренды на это помещение. Договор аренды этого помещения вами.

  Да, организованы отряды в МВД, которые выезжают на подозрительные объекты и проверяют, проживает ли заявленное количество иностранцев по адресу и обустроено ли помещение для проживания. Пока что статистики на этот счёт нет, но мы рекомендуем быть бдительными и не надеяться на «авось».

  Нет, такой необходимости нет. Регистрация будет действительна до конца срока действия. Затем необходимо будет зарегистрировать иностранца по новым правилам. Закон обратной силы не имеет.

  Госдума разрешила ставить мигрантов на учет в нежилых помещениях

  Вот это самый интересный вопрос, который мы задаём инспекторам в госчасти ежедневно! Никакого бланка, никакой формы, порядка и сроков по снятию с миграционного учёта нет! Единственное, что прописано в законе, что эти нормы устанавливаются территориальными органами по вопросам миграции.

  Как не нарушить закон о миграционном учёте, если работодатель был его принимающей стороной? Сейчас работодателям приходится изощряться в этом вопросе. Кто-то вместе с уведомлением об увольнении прикладывает оригинал изъятой регистрации иностранца на своё юр. лицо. Есть те, которые за неимением формы, в день увольнения отправляют письмо в свободной форме о том, что иностранец снят с учёта по почте. Но все эти действия, к сожалению, не дают гарантий, что впоследствии защитит работодателя от того, что он не выполнил диктуемую законом норму по снятию с учёта.

  Работодатель несёт ответственность за регистрацию иностранца только в случае, если он является принимающей стороной и регистрирует иностранца у себя. Но так или иначе это риск для самого работодателя – принять на работу иностранца с недействительной или неправильно оформленной регистрацией, так как в любой момент выявится факт нарушения и иностранного гражданина депортируют, а работодатель потеряет ценного сотрудника на предприятии. Кроме этого, если на вашем предприятии будет иностранец с недействующими документами, т.е. нелегал, вы привлечете внимание органов для внеплановой проверки всего иностранного штата.

  Если у иностранного гражданина, который снимает квартиру, регистрации там нет или она закончилась – велик риск получить административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей за нарушение режима пребывания в РФ. Это может быть выявлено или при проверке документов иностранного гражданина на улице или, например, если в квартиру нагрянет участковый или сотрудник миграционной службы.

  При этом если это уже не первое административное правонарушение, патент иностранного гражданина будет аннулирован, а сам иностранный гражданин будет подвергнут депортации с последующим запретом на въезд в РФ.

  Что касается собственников квартир, которые арендуют иностранные граждане, то они обязаны делать регистрацию иностранцам в квартире, в которой они проживают.
  Согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

  Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

  Важно! Временная регистрация иностранца в квартире – это обязательная процедура, как для собственника жилья, который является принимающей стороной и обязан уведомлять МВД о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (в квартиру), так и для иностранного гражданина, у которого всегда на руках должна быть действующая регистрация в квартире, в которой он фактически проживает.

  Многих владельцев квартир пугает перспектива регистрации в квартире иностранного гражданина из-за последствий, которые якобы могут быть, так как многие наслышаны о проблемах с пропиской или о том, как сложно выписать зарегистрированного в квартире человека.

  Однако волноваться не стоит, поскольку все эти заблуждения связаны исключительно с путаницей понятий – у граждан РФ и иностранных граждан разные виды регистраций.

  Далее мы подробно расскажем о том, что такое регистрация, чем она отличается от регистрации иностранных граждан в квартире и почему не стоит бояться ставить мигрантов на миграционный учет в квартире.

  Существуют следующие понятия:

  • постоянная регистрация граждан РФ по месту проживания (прописка)
  • временная регистрация граждан РФ по месту пребывания (регистрация)
  • временная регистрация иностранного гражданина по месту проживания
  • временная регистрация по месту пребывания иностранных граждан (отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина постановке) – он же миграционный учет по месту пребывания / временная регистрация иностранных граждан)

  Как зарегистрировать иностранца в арендной квартире?

  Временная регистрация иностранца по месту пребывания – это постановка на миграционный учет временно пребывающих в РФ иностранных граждан.

  То есть встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, и визовые и безвизовые, у которых нет РВП или ВНЖ. При этом важно помнить, что срок постановки на учет зависит от гражданства иностранного гражданина.

  Постановка на миграционный учет иностранных граждан осуществляется путем подачи в МВД уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

  На руки иностранцу выдается отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина с отметкой госоргана – это и есть документ, который называют регистрацией.
  Подать уведомление о прибытии иностранца, то есть поставить его на миграционный учет и сделать ему временную регистрацию должна принимающая сторона. Сделать это можно через МФЦ, МВД или почту.

  Пошаговую инструкцию по постановке на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан вы найдете по этой ссылке.

  Важно! Как мы уже писали ранее в этой статье, с 08 июля 2018 года в связи с вступлением в силу ФЗ №163, временно пребывающих иностранных граждан можно регистрировать исключительно по месту проживания.

  То есть:

  • если иностранный гражданин проживает в квартире, сделать ему регистрацию обязан собственник квартиры;
  • если иностранец проживает в общежитии /гостинице/хостеле и т.д. регистрацию ему обязана сделать данная организация;
  • если иностранный гражданин проживает на территории работы, например, в бытовке временном жилье и т.д., то в этом случае регистрацию делает работодатель.

  Если вы иностранный гражданин, проживающий в квартире, то миграционный учет должен быть оформлен на адрес этой квартиры.

  Для этого вам необходимо:

  1. Договориться с собственником квартиры (арендодателем) о том, чтобы он подал уведомление о прибытии иностранного гражданина (вас) и таким образом поставил вас на миграционный учет.

  Важно! По закону собственник квартиры обязан подавать уведомления о прибытии, если сдает квартиру иностранным гражданам. Напомним, согласно КоАП РФ, в случае уклонения от постановки иностранцев на миграционный учет в квартире для собственников предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.

  Не зарегистрированные в квартире иностранцы также легко могут быть выявлены при проверке по жалобе соседей, при обходе участковым и других обстоятельствах.

  Важно! На каждого иностранного жильца подается отдельное уведомление.

  2. Затем вам необходимо собрать пакет документов, которые собственник должен взять с собой на подачу уведомления о прибытии иностранного гражданина – на регистрацию:

  • оригинал предыдущей регистрации,
  • копию миграционной карты,
  • копии всех заполненных страниц паспорта (отметка о въезде в РФ должна совпадать с данными в миграционной карте),
  • копию патента на работу,
  • копии всех чеков об оплате патента.

  Важно! Новая регистрация будет выдана на срок действия патента. Рекомендуем заранее оплатить патент на несколько месяцев вперед, чтобы собственнику не нужно было каждый месяц бегать по гос.учреждениям и продлять вашу регистрацию.

  3. Собранный пакет ваших документов вы передаете собственнику квартиры.

  4. Отправляете собственника в МВД, МФЦ или на почту для подачи уведомления.

  5. Проследите, чтобы собственник обязательно взял с собой:

  • свой паспорт (госслужащие делают копии страниц с фото и пропиской физического лица, по адресу квартиры которого регистрируется иностранец);
  • копию свидетельства о праве собственности на квартиру (в том случае, если адрес прописки в паспорте собственника НЕ совпадает с адресом квартиры, по которому регистрируется иностранный гражданин).

  В настоящее время для граждан других государств действует правило, по которому временная прописка для них будет действительна в течение 90 дней с момента приезда. Однако, данное правило характерно только для тех стран, гражданам которых не нужна виза для посещения России. Что касается визовых иностранцев, то регистрация для них будет осуществлена на весь период, обозначенный в визе.

  Кроме того, для иностранцев доступна постоянная прописка. Однако, получить ее можно лишь в тех ситуациях, когда иностранец оформил РВП или вид на жительство в России. Она также имеет некоторые ограничения, и срок ее действия будет равен периоду, в течение которого иностранцу разрешено проживание в РФ. ⇐

  Существуют некоторые особенности регистрации иностранных подданных, связанные со страной их происхождения. В целом, существует несколько основных порядков регистрации, и анализируя текущие условия, существует 4 группы иностранцев, регистрация которых будет проходить по различным правилам из-за страны происхождения:

  1. Для граждан стран, входящих в СНГ въезд в Россию осуществляется без визы, на основании так называемой «красной печати», выдающейся уполномоченными структурами в стране их нахождения.
  2. Для граждан стран, входящих в Таможенный Союз правила несколько иные. Граждане этих стран могут находиться в России до 30 дней без регистрации. Как только 30-дневный срок подходит к концу, они будут обязаны покинуть пределы РФ, или сделать регистрацию в общем порядке.
  3. Государства, имеющие определенные миграционные договоренности с РФ (Армения, Беларусь и т.д.). Здесь все будет зависеть от особенностей ранее заключенных договоренностей, а также гостевой политики.
  4. Подданные прочих стран мира, которым для въезда в Россию потребуется виза. Для них порядок регистрации будет стандартным, однако, прежде чем пересечь границу России, им предстоит получить визу в посольстве.

  Нужно указать, что принимающему гражданину и иностранцу необходимо будет подготовить определенный пакет документов, без которых выполнить регистрацию будет невозможно.

  Существует обязательный перечень документации, включающий в себя:

  • паспорт принимающей стороны и гостя нашей страны;
  • документация, подтверждающая право иностранца на нахождение в России (миграционный документ, виза, РВП, вид на жительство и т.д.);
  • подтверждение прав собственности на жилое помещение от принимающей стороны;
  • письменное согласие всех жильцов и собственников на регистрацию иностранца;
  • заполненный бланк заявления;
  • договор найма жилого помещения, если квартира будет сдаваться иностранцу за деньги;
  • квитанция об уплате пошлинного сбора за временную регистрацию.

  Как оформить временную регистрацию

  Несмотря на бытующее мнение, прописка иностранца не дает ему никаких прав собственности на жилплощадь, потому, если принимающая сторона владеет собственным жильем, она может без каких-либо особых проблем зарегистрировать того или иного иностранного гражданина. Однако, некоторые риски для собственника жилья все же будут:

  1. Увеличение коммунальных платежей. Чем большее количество граждан прописано в квартире, тем большими будут платежи за коммунальные услуги.
  2. Если собственник сдает жилье иностранцам по договору найма, все возможные проблемы с соседями, миграционной службой и правоохранителями придется решать ему самому.
  3. Далеко не всегда квартиросъемщики ведут себя в рамках приличия. Потому отвечать за аморальные поступки иностранцев предстоит собственнику. А это грозит осложнением отношений с соседями.
  4. Если иностранец возьмет кредит, то разборки с коллекторскими агентствами и банком предстоят собственнику жилья, так как они будут приходить по месту регистрации должника.
  5. Далеко не все иностранцы характеризуются аккуратностью в имуществу человека, давшего ему регистрацию. Потому нередки случаи, когда после длительной сдачи жилой квартиры иностранцу собственнику жилья приходится заметно тратиться на проведение ремонтных работ.

  Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

  Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

  Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

  Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

  Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС.

  При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры.

  Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

  Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

  Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

  Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

  Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

  Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

  Вопрос регистрации интересует многих лиц, а также тех, которые периодически приезжают в разные регионы для работы, либо являются гражданами другой страны.

  Государство установило жесткие рамки для этой процедуры, нарушение которых может привести к большим штрафным санкциям.

  Некоторые интересуются можно ли зарегистрироваться в нежилых помещениях, поэтому рассмотрим данный вопрос детально.

  Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году

  Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.

  Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.

  Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.

  Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2019 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.

  Законопроект о временной прописки был создан для:

  • борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
  • контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
  • выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

  Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

  Правила временного учёта следующие:

  • российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
  • при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
  • новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.

  Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

  В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.

  Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

  Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

  Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.

  Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.

  Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

  Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.

  Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.

  Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.

  Для оформления временной прописки необходимо предоставить:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт;
  • справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
  • согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.

  Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:

  • доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
  • документы об опекунстве;
  • свидетельство об опекунстве.

  Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.

  Куда еще поехать

  Итак, регистрация иностранного гражданина на территории Российской Федерации на так называемый миграционный учет, должна производиться в срок от 1 до 7 суток с начала его прибытия в зависимости от места пребывания, а все хлопоты по этому процессу брать на себя принимающая сторона. Участие же самого иностранца в процессе будет минимальным.

  • владельцем жилья в котором будет проживать иностранец в миграционном отделе;
  • в паспортном столе управляющей жилым фондом компании;
  • через администрацию гостиницы. Кемпинга, санатория в котором остановился иностранец и так далее;
  • на Почте России;
  • на портале «Госуслуги»;
  • посредством работодателя;
  • в многофункциональном центре – МФЦ.

  Перво-наперво после прибытия к Вам иностранного гражданина необходимо получить уведомление о прибытии, что можно сделать получив форму установленного образца в гостинице, Почте России, в паспортном столе или органах внутренних дел.

  Регистрация на 3 года или на любой другой срок проводится в органах миграционной службы в Москве или в другом населенном пункте. Обращаться следует в отделение по месту временного проживания лица, прибывшего из-за рубежа. Уведомление о регистрации на специальном бланке заполняется непосредственно в ФМС.

  Узнать подробнее о необходимых документах для регистрации иностранного гражданина в России можете по ссылке.

  Уведомление можно отправить и письмом, но сделать это можно только один раз, когда иностранец встает на учет впервые.Отель или гостиница имеют возможность направить уведомление по электронной почте, при этом, в письмо следует вложить сканы документов заявителя.

  Бланк уведомления можно взять в ФМС или на почте. Заполняются они печатными буквами.

  Регистрационная процедура подразумевает подачу бумаг иностранным гражданином и собственником недвижимости в отдел Главного управления по вопросам миграции. Главным документом, удостоверяющим наличие временной приписки, является отрывная часть бланка. Данный документ выдается после подачи и проверки всех бумаг сотрудником Главного управления по вопросам миграции.

  Порядок постановки на учет:

  1. Въезд резидента другой страны в РФ.
  2. Заполнение иностранцем миграционной карты на российской границе.
  3. Подача бланка уведомления о прибытии.
  4. Проверка сотрудниками миграционного отдела поданных документов и внесение данных о месте проживания в базу.
  5. Выдача отрывной части уведомления.
  
  

  Похожие записи:

  • Прожиточный минимум в Испании 2021 году
  • До какого числа нужно сдать декларацию в налоговую в 2021 году
  • Смена генерального директора в ООО 2021 год