Среднее образование в СССР при сталине

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Среднее образование в СССР при сталине». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Это достижение советской эпохи относится к бесспорным, и апологеты СССР искренне обижаются, когда слышат, что в Советском Союзе так было не всегда. Но из песни слова не выкинешь: в течение достаточно длительного периода советским школьникам и студентам приходилось платить за обучение.

26 октября 1940 года председатель Совета Народных комиссаров СССР Вячеслав Молотов подписал Постановление № 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка начисления стипендий».

Как Сталин «платное образование» ввёл

Но тут нужно рассмотреть ситуацию несколько глубже. В 1918 году большевики сформулировали принципы новой школы: единая, светская, бесплатная, общедоступная.

Но с первых шагов эти принципы столкнулись с суровой реальностью, в которой не хватало средств ни на оборудование школ, ни на обеспечение достойного уровня жизни учителей. Да и самих учителей при всеобщем образовании, которого в Российской империи не существовало, не хватало. В итоге на обучение деньги собирали порой всем миром, вводя на местном уровне и оплату. Уровень ее при этом не должен был становиться препятствием для обучения широких слоев. Поэтому существовало большое количество льготников, которых в связи со сложным материальным положением семей освобождали ото всех платежей.

Декрет Совнаркома от 28 июля 1924 года «О дополнении к постановлению о порядке взимания платы за обучение в учреждениях Наркомпроса» гласил: «1. Рабочие и служащие, получающие заработок менее пятидесяти пяти рублей по первому поясу, пятидесяти рублей по второму поясу и сорока пяти рублей по третьему поясу, освобождаются от платы за обучение их детей в школах первой и второй ступени.

2. Правила и нормы по взиманию платы за обучение детей устанавливаются на местах губернскими исполнительными комитетами по соглашению с губернскими советами профессиональных союзов с тем, чтобы отчисления не превышали пяти процентов получаемого жалованья, независимо от количества обучающихся детей».

5 процентов от жалования для лиц, не относящихся к числу малоимущих, — сумма, не носящая фатального характера и не лишающая детей возможности получать образование.

К 1930-м годам выплаты опустили на уровень самих школ, то есть пресловутые «сборы на шторы» появились еще тогда.

В стране происходила индустриализация, а после прихода в 1933 году к власти в Германии нацистов замаячила угроза новой войны.

Советскому Союзу остро требовались рабочие руки, и в этой связи приходилось чем-то жертвовать. Например, доступностью полного среднего и высшего образования.

Вместе с постановлением Молотова вышел и другой документ: «О государственных трудовых резервах СССР». Согласно ему, сотни тысяч подростков в возрасте от 14 до 17 лет должны были направляться в училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗО). Получение рабочих специальностей было совершенно бесплатным, но выпускники должны были в течение четырех лет работать на предприятиях, куда их отправляли по распределению.

Решение с учетом того, что Вторая мировая война шла уже полным ходом, понятное. Страна наращивала оборонно-промышленный потенциал и звала к станку. Тем, кто общему направлению следовать не хотел, предлагалось заплатить. Много это или мало? Средняя зарплата рабочего в СССР в 1940 году составляла 340 рублей в месяц. 200 рублей в год за обучение ребенка в старших классах — ощутимо, но не фатально. 400 рублей за учебу в столичных вузах — еще более существенно, но опять-таки нельзя сказать, что это был непреодолимый барьер на пути к мечте.

Сравнивать постановление Молотова со знаменитым царским «циркуляром о кухаркиных детях» некорректно: задачи намеренно поражать в правах какие-то группы граждан советская власть не ставила. Первоначально предполагалось, что льготников в данном случае не будет вообще. Однако почти сразу от платы за обучение освободили воспитанников детских домов, детей пенсионеров-инвалидов, затем детей педагогов. А с началом Великой Отечественной войны число льготных категорий, освобождавшихся от платежей за образование, стало расти в геометрической прогрессии.

Тем, кто хотел учиться бесплатно, была открыта дорога в военные и авиационные училища: там никакой платы за обучение не взимали.

Понятно, что нововведение радости у граждан не вызвало. Кое-где студенты устраивали настоящие акции протеста во время лекций, заявляя, что власть предает ленинские идеалы и возвращается к «царским порядкам». Несмотря на подобную крамолу, власти репрессивную машину не запускали: накануне войны было просто не до того.

Испытания военного лихолетья вообще быстро отодвинули вопрос платы за обучение куда-то на периферию общественного внимания.

К середине 1950-х, когда страна преодолела послевоенную разруху, необходимость в постановлении 1940 года отпала. Теперь Советскому Союзу нужны были высококвалифицированные рабочие, с 10 классами образования, а лучше — и с вузом за плечами. Государство само готово было платить за это.

6 июня 1956 года вышло постановление Совета министров СССР № 768, которое гласило: «В целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в стране всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования отменить с 1 сентября 1956 г. плату за обучение в старших классах средних школ, средних специальных и высших учебных заведениях СССР».

Советская страна вступила в новую эпоху: власти призывали тех, кто не окончил 10 классов, поступать, несмотря на возраст, в вечерние школы (достаточно вспомнить легендарный фильм «Большая перемена»), а затем — на вечерние и заочные отделения вузов. Само собой, теперь уже полностью бесплатно.

60 лет назад, 6 июня 1956 года, постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1956 года плата за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР была отменена.

Вопреки сложившемуся мнению о том, что образование в СССР было бесплатным, это было не всегда так. 26 октября 1940 года было введено постановление №638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий». В старших классах школ и в вузах вводилось платное обучение с установленным размером годовой оплаты. Обучение в столичных школах стоило 200 рублей в год; в провинциальных — 150, а за обучение в институте уже приходилось отдавать 400 рублей в Москве, Ленинграде и столицах союзных республик, и 300 — в других городах.

Сумма оплаты за обучение в школе и вузе не была высокой, годовая плата примерно соответствовала или была меньше средней месячной номинальной зарплаты советских трудящихся. Средняя зарплата рабочего в 1940-м году была порядка 350 рублей. При этом уровень обязательных месячных трат (квартплата, медицина и т. д.) был ниже, чем, к примеру, в настоящее время. Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1956 года плата за обучение в старших классах средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях СССР была отменена.

Советская власть придавала образованию населения огромную, фактически ведущую роль. Владимир Ленин видел в социалистической революции возможность быстрейшего преодоления экономической и культурной отсталости страны. Культурная революция включала широкий комплекс задач социалистического строительства в области культуры. Школе отводилась особая роль как образовательному институту и инструменту коммунистического воспитания. Не зря Ленин на съезде работников просвещения заявил: «Победу революции может закрепить только школа. Воспитанием будущих поколений закрепляется все, что завоевано революцией». «Судьба русской революции прямо зависит от того, как скоро учительская масса встанет на сторону советской власти». Таким образом, большевики совершенно верно и точно определили роль школы в советском проекте. Только массы образованных и технически грамотных людей могли простроить социалистическое государство.

Во главе школьного дела были поставлены видные деятели РКП (б): Н. К. Крупская, А. В. Луначарский, М. Н. Покровский. А. В. Луначарский возглавлял Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос) до 1929 г. Надо отметить, что первый этап существования советской системы образования был связан с разрушением старой системы образования и ликвидацией безграмотности населения. Уничтожались прежние структуры школьного управления, закрывались частные учебные заведения, духовные образовательные учреждения, было запрещено преподавание древних языков и религии, вывели из программы всеобщую и отечественную историю. Для отсева неблагонадежных учителей была проведена «чистка».

Стоит отметить, что в это время т. н. троцкисты-интернационалисты весьма «порезвились», разрушая русскую культуру, образование и историю. Считалось, что всё, что было при царизме, устарело и реакционно. Поэтому вместе с такими положительными явлениями, как ликвидация безграмотности, частного образования и влияния церкви на школы, было и много отрицательных. В частности, отказывались от преподавания истории, все цари, полководцы и т. д., попали в отрицательные деятели, убирали из программ русских классиков и мн. другое. Не зря в 1930-е годы (в период сталинизма) многое, что было положительного в сфере образования в Российской империи, восстановили, включая раздельное обучение мальчиков и девочек.

Также стоит помнить, что большой ущерб системе народного образования и распространению грамотности был нанесен Первой мировой и Гражданской войнами. Народное хозяйство было в разрухе. Из-за нехватки средство закрыли многие школы, сократилось количество учащихся. Оставшиеся школы пребывали в запустении, для учеников не хватало бумаги, учебников, чернил. Учителя, годами не получавшие зарплату, уходили из школ. Полноценное финансирование системы просвещения удалось восстановить только к 1924 году, после этого расходы на образование стабильно росли. Так, в 1925-1930 гг. расходы на народное просвещение составляли 12-13% от бюджета.

Пути формирования новой школы были определены в документах, принятых в октябре 1918 г.: «Положении о единой трудовой школе» и «Основных принципах единой трудовой школы (Декларация). Советская школа создавалась как единая система совместного и бесплатного общего образования с двумя ступенями: первая — 5 лет обучения, вторая — 4 года обучения. Провозглашалось право всех граждан на образование независимо от национальной принадлежности, равенство в образовании мужчины и женщины, безусловность светского обучения (школа отделялась от церкви). Кроме того, на учебные заведения возлагались воспитательная и производственная функции (в современной РФ эти функции практически разрушены).

Декретом СНК РСФСР от 2 августа 1918 г. «О правилах приема в высшие учебные заведения РСФСР» провозглашалось, что каждый человек, достигший 16 лет, независимо от гражданства и национальной принадлежности, пола и вероисповедания принимался в вузы без экзаменов, не требовалось предоставления документа о среднем образовании. Преимущество при зачислении отдавалось рабочим и крестьянам, то есть основным социальным группам страны.

В качестве первоочередной задачи была провозглашена борьба с неграмотностью. 26 декабря 1919 г. СНК принял декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», по которому все население от 8 до 50 лет обязано было обучаться грамоте на родном или русском языке. В декрете предусматривалось сокращение рабочего дня на 2 часа для обучающихся с сохранением заработной платы, мобилизация грамотного населения в порядке трудовой повинности, организация учета неграмотных, предоставление помещений для занятий кружкам ликбеза. Однако в годы Гражданской войны эту работу в полной мере развернуть не удалось. В 1920 г. была учреждена Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности (существовала до 1930 г.) при Наркомпросе РСФСР. В 1923 г. было создано массовое общество «Долой неграмотность» под председательством М. И. Калинина, принят план по ликвидации неграмотности лиц от 18 до 35 лет в РСФСР к 10-й годовщине Советской власти. В борьбу с неграмотностью включились комсомол и профсоюзы. Однако выполнить этот план полностью также не удалось. Не хватало кадров, материальной базы и т. д. Необходимо было прежде всего укрепить основное звено образования — школу, чтобы охватить всех детей. Таким образом, проблема неграмотности решилась естественным путем.

Во второй половине 20-х годов образование выходит из кризиса. Страна восстанавливается после двух войн и хозяйственной разрухи, начинается регулярное финансирование образования. Так, в 1927— 1928 учебном году число учебных завед��ний по сравнению с 1913 г. выросло на 10%, а количество учащихся — на 43%. В 1922—1923 учебном году на территории страны насчитывалось около 61,6 тыс. школ, в 1928—1929 учебном году их число достигло 85,3 тысяч. За тот же период количество семилетних школ увеличилось в 5,3 раза, а учащихся в них — вдвое.

После разрушения советского, социалистического государства в 1991 г. — буржуазно-олигархической революции, где в качестве класса буржуа выступила значительная часть советской номенклатуры, особенно высшей, РФ, по сути, стала полуколонией Запада (и частично Востока). Ясно, что в полуколонии или в стране периферийного капитализма не нужно иметь систему образования, которая дает сотни тысяч довольно-таки хорошо образованных людей (а по сравнению со средним уровнем Запада и Востока, не говоря уж об Африке или Латинской Америки, просто отличным). Ведь они рано или поздно вопросы начнут задавать, сомнения выражать в успехе «реформ». Поэтому начался поэтапный снос советской школы с превращением обычных школ в американский аналог для простолюдинов: «тюремный романтизм» (охрана, камеры, заборы и т. д.); отказ от воспитательных, производительных функций; сокращение часов фундаментальных дисциплин с вводом ненужных уроков типа мировой культуры, местных языков, «закона божьего» и т. п.; перевод на второй язык — английский (язык англо-американского мирового порядка), что в итоге ведёт к созданию идеального потребителя-исполнителя. При этом детские сады и школы постепенно «капитализируются», то есть переводятся на платную основу. Дети богатых и «успешных» получают возможность учиться в частных элитарных школах в РФ или отдавать детей в схожие заведения за рубежом. То есть народ снова разделили на две неравные части, а завоевания социализма уничтожаются.Однако для этого нужно было подвести определенную идеологическую базу. Нужно было доказать, что советское образование создавало только «совков» с тоталитарным, милитаризованным мышлением. И как тут не вспомнить, что Сталин-то ввел «платное образование»! Мол, уже при Сталине значительный процент населения отсекли от возможности продолжить образование.

На самом деле это не так. Сначала надо вспомнить, что большевики создали среднюю школу вообще, и она осталась бесплатной для всех. Это был огромный труд: капиталовложения, кадры, огромная территория, десятки народностей и мн. другое. Поголовное начальное образование удалось с большим трудом наладить к концу 1920-х годов. Поголовное среднее — к середине 1930-х. В 1930-е создали базу лучшего в мире образования. И подготовительное к высшим учебным заведениям образование (три старших класса), за которые ввели плату, в 1940-м было только ещё на стадии становления. Введение платы за обучение в старших классах, по сути, было причиной того, что только что введённое социальное благо не успевали освоить. Вторая мировая война была уже в разгаре, приближалась страшная Отечественная война. Советский Союз усиленно занимался подготовкой к ней, поэтому планы по скорейшему введению ещё и высшего бесплатного образования пришлось отложить.

Вполне рациональное решение. В этот момент Союзу нужно было больше рабочих рук, чем представителей интеллигенции, с учётом уже созданной кадровой базы. Кроме того, военные учебные заведения по-прежнему были бесплатными и школы-семилетки стимулировали создание советской военной элиты. Юноши могли пойти в летные, танковые, пехотные и иные училища. В условиях войны это было по государственному мудро.

Также стоит отметить, что при Сталине выстраивали здоровую иерархию. Наверху социальной лестницы была военная, научно-техническая, образовательная (профессура, преподавательский состав) элита. Обязательное образование было семилетним, далее отсев через экзамены и решение педсовета школы. Остальное или по жесточайшему конкурсу, или по направлению от компетентных организаций. При этом у всех была возможность подняться выше, нужен был талант и настойчивость. Мощными социальными лифтами были вооруженные силы и партия. Ещё одним серьёзным элементом этой системы было раздельное обучение девочек и мальчиков. С учётом психологических и физиологических отличий развития мальчиков и девочек это было очень важным шагом.

После Сталина эту здоровую иерархию, которую начали выстраивать, разрушили «уравниловкой». А с 1991 г. выстраивается новая сословность (в рамках общей архаизации планеты и наступления неофеодализма) с разделением на богатых и «успешных» и бедных, «неудачников». Но здесь иерархия со знаком «минус»: на вершине социальной лестницы непроизводящий класс, капиталисты — «новые феодалы», ростовщики-банкиры, коррупционное чиновничество, мафиозные структуры, обслуживающие их прослойки.

Речь идет о вполне официальном решении руководства СССР, подписанном Председателем Совета Народных комиссаров (СНК) В. Молотовым. Постановление 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка начисления стипендий» вышло в октябре 1940 года, незадолго до войны и было отменено Постановлением Совета Министров СССР в июне 1956 года.

Согласно этому решению правительства СССР, в 8,9 и 10 классах средних школ (а также техникумов, училищ и других средних учебных заведений) и ВУЗов была введена плата за обучение. Для школ и техникумов эта плата составляла в большинстве городов и сел – 150 рублей в год, для Москвы и Ленинграда, столиц ССР – 200 рублей. Для ВУЗов столичных городов (и Ленинграда) – 400 рублей в год, для остальных ВУЗов – 300 рублей.

По итогам этого решения и последующей трагедии Великой Отечественной войны произошло некоторое торможение ударных темпов распространения общедоступного образования. Надо отметить, что оно было временным, и отказ от мер по введению платного обучения произошел сразу же после окончания войны и послевоенного периода восстановления страны.

Как только оправившееся государство могло позволить себе развитие отраслей, связанных не только с потребностями текущего выживания, оно сразу же это сделало. При этом нужно понимать, что платное образование с 1940 по 1956 годы не было аналогом отсекающего от образовательных услуг и знаний европейского платного, элитарного высшего и среднего образования.

Как указывают историки и исследователи советского периода, сумма в 150 рублей в год для школ и средних учебных заведений и 300 рублей в год для ВУЗов большинства городов и сел страны не была чем-то неподъемным.

Историки сообщают, что средняя зарплата рабочего в 1940 году составляла 300-350 рублей в месяц. Тогда как суммы в 300-400 рублей за обучение в ВУЗах, предназначались на годовое обучение. Даже если указанная средняя зарплата, так или иначе, завышена, и в реальности рядовой рабочий или крестьянин мог получать всего 200 или даже 100 рублей в месяц, все равно, указанные цены за обучение не выглядят неподъемными.

Да, для населения бедной страны эти деньги были совсем не лишним, и далеко не все семьи имели хорошие зарплаты. К примеру, для крестьянства эти меры действительно создавали серьезные проблемы в социальной мобильности. Однако, тут надо понимать, что советская власть сознательно долгое время сдерживала возможности горизонтальной мобильности жителей сел, удерживая их в колхозах.

При этом введение платы не отсекало некоторых других путей получения бесплатного образования, например, в военных учебных заведениях, и в течение всего периода «сталинского платного образования», несмотря на войну и послевоенное восстановление, происходило развитие образовательной системы страны.

Объективно, безотносительно политических оценок советской власти, введение платного образования в тяжелейших условиях было абсолютно оправдано и не стало непреодолимым барьером, разделяющим разные слои населения по уровню дохода в вопросе получения образовательных услуг.

Надо отметить, что несмотря на мифы, во многом сформированные пропагандой, по-настоящему социальное государство в СССР было построено далеко не сразу, что в тех исторических условиях было совершенно естественно. На пути к достаточно сытой и спокойной жизни советского гражданина 1960-1970 годов, СССР прошел периоды лишений и самоограничений. Чуть больше 15 лет платного образования были далеко не самой суровой мерой в эти годы мобилизации и аскетизма.

Для новой, советской школы, коренным образом отличающейся от школы буржуазной, потребовались и новые кадры учителей, преданных делу коммунизма, готовых самоотверженно служить социалистической родине в благородном и ответственном деле образования и воспитания подрастающего поколения. Лучшая часть учителей дореволюционной школы, наиболее передовая и прогрессивная, тесно связанная с народом, знающая его чаяния и стремления, быстро встала на позиции советской власти и с энтузиазмом приступила к созданию новой школы, получая от Советского государства помощь и все условия для овладения марксистско-ленинской теорией коммунистического воспитания как руководством в своей практической работе.

Одновременно с перевоспитанием старых учительских кадров в нашей стране проведена и проводится огромная работа по подготовке новых учителей, проникнутых идеями коммунизма. Учителя начальных школ и I — IV классов семилетних и средних школ готовятся в четырёхгодичных педагогических училищах. Учебный план и программы училищ построены так, чтобы обеспечить будущим учителям серьёзную общеобразовательную, политическую и профессионально-педагогическую подготовку для преподавания всех предметов в начальной школе с I по IV класс включительно. Существуют также особые педагогические училища и отделения при общих педагогических училищах по подготовке преподавателей физического воспитания.

Подготовка учителей V — VII классов семилетних и средних школ проводится в двухгодичных учительских институтах на отделениях русского языка и литературы, историческом, естественно-географическом и физико-математическом.

Для подготовки учителей VIII — X классов средней школы созданы четырёхгодичные педагогические институты с факультетами русского языка и литературы, историческим, географическим, физико-математическим, биологическим, иностранных языков, физической культуры. На работу в среднюю школу направляется также значительная часть оканчивающих государственные университеты.

При педагогических учебных заведениях имеются заочные отделения для учителей, не имеющих образования, соответствующего занимаемой должности. Обучение на заочных отделениях проводится без отрыва от работы в школе.

В целях систематического пополнения и обновления знаний, полученных учителями в педагогических учебных заведениях, в стране организована разветвлённая система повышения квалификации педагогов. В основном эта работа в виде курсов различной длительности проводится областными, краевыми и республиканскими институтами усовершенствования учителей. Значительная часть работы по повышению квалификации учителей возлагается также на стационарные педагогические учебные заведения (педагогические училища, учительские и педагогические институты, университеты). Через систему повышения квалификации ежегодно проходят десятки тысяч учителей.

Для оказания учителям повседневной методической помощи созданы районные, городские, а в некоторых союзных республиках и областные педагогические кабинеты. Учителя имеют возможность получать методическую помощь и обмениваться педагогическим опытом также в своих методических объединениях — кустовых (несколько ближайших школ) для учителей I — IV классов и районных для учителей V — X классов. Традиционными стали ежегодные районные и городские учительские совещания перед началом учебного года и в зимние школьные каникулы.

В помощь учителям и школам издаются педагогические и методические журналы, методические руководства, книги по педагогике и психологии. Кроме повышения деловой квалификации, все учителя систематически занимаются самостоятельно и в кружках изучением теории марксизма-ленинизма. В основе этой работы лежит изучение «Краткого курса истории ВКП(б)», биографий Ленина и Сталина, а также сочинений Маркса, Энгельса, Ленина и Сталина.

Научная разработка вопросов образования, обучения и воспитания подрастающего поколения осуществляется Академией педагогических наук РСФСР, созданной правительством в годы Великой Отечественной войны. Создание Академии является одним из свидетельств того огромного внимания, которое партия и правительство уделяют школе, развитию народного образования в стране.

По­сле 1917 до­шко­ль­ные уч­ре­ж­де­ния ста­ли ча­стью гос. сис­те­мы на­род­но­го об­ра­зо­ва­ния. Кро­ме дет­ских до­мов и дет­ских са­дов, в нач. 1920-х гг. соз­да­ва­лись т. н. оча­ги (для де­тей фаб­рич­но-за­во­дских ра­бо­чих), днев­ные пло­щад­ки и др. В 1932 бы­ла при­ня­та еди­ная про­грам­ма вос­пи­та­ния, в 1938 – ти­по­вой Ус­тав дет­ско­го са­да и Ру­ко­во­дство для вос­пи­та­те­ля, сис­те­ма­ти­зи­ро­вав­шие офи­ци­аль­ные тре­бо­ва­ния к до­шко­ль­но­му вос­пи­та­нию.

Сис­те­ма школь­но­го обу­че­ния в 1920– 1930-х гг. С 1923 по 1928 чис­ло на­чальных школ уве­ли­чи­лось с 60 тыс. до 80 тыс., се­ми­лет­них и сред­них – с 3 тыс. до 5 тыс., а уча­щих­ся со­от­вет­ст­вен­но с 4,3 млн. до 6,1 млн. и с 60 тыс. до 1,7 млн. Од­на­ко уро­вень об­ра­зо­ва­ния по-преж­не­му ос­та­вал­ся низ­ким. В 1926 по­ло­ви­на де­тей с 8 до 11 лет бы­ла не­гра­мот­на. Обес­пе­чен­ность школь­ны­ми по­ме­ще­ния­ми дос­ти­га­ла лишь по­ло­ви­ны тре­буе­мо­го ко­ли­че­ст­ва. Хо­тя ас­сиг­но­ва­ния на об­ра­зо­ва­ние вы­рос­ли с 173 млн. руб. в 1923 до 657 млн. руб. в 1928, они не пре­вы­ша­ли 4 руб. в год на ду­шу на­се­ле­ния. Толь­ко 10% учи­те­лей име­ли выс­шее об­ра­зо­ва­ние (за­кон­чен­ное или не­пол­ное).

По­ло­же­ние ос­лож­ня­лось тем, что на ру­бе­же 1920–30-х гг. был взят курс на ши­ро­кое и по­сто­ян­ное уча­стие школь­ни­ков в об­ще­ст­вен­но по­лез­ном тру­де. Дек­ла­ри­ро­ва­лись та­кие ти­пы учеб­ных за­ве­де­ний, как «Шко­ла – цех за­во­да», «Шко­ла – кол­хоз». Это при­ве­ло к де­ста­би­ли­за­ции сис­те­мы об­ра­зо­ва­ния, а час­тич­но и к её раз­ру­ше­нию. Ре­зуль­та­ты всту­пи­тель­ных эк­за­ме­нов в ву­зы сви­де­тель­ст­во­ва­ли о низ­ком уров­не под­го­тов­ки аби­ту­ри­ен­тов.

С 1919 ста­ли соз­да­вать­ся об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ные учеб­ные за­ве­де­ния (или их под­раз­де­ле­ния) для под­го­тов­ки в ву­зы ра­бо­чих и кре­сть­ян, не по­лу­чив­ших ра­нее сред­нее об­ра­зо­ва­ние, – ра­бо­чие фа­куль­те­ты (раб­фа­ки). К сер. 1930-х гг. вы­пу­ск­ни­ки раб­фа­ков со­став­ля­ли по­ло­ви­ну при­ня­тых в ву­зы сту­ден­тов. Во 2-й пол. 30-х гг. раб­фа­ки ут­ра­ти­ли своё зна­че­ние и бы­ли уп­разд­не­ны.

В нач. 1920-х гг. от­кры­лись ве­чер­ние тех­ни­ку­мы и учи­ли­ща, мно­го­чис­лен­ные за­оч­ные кур­сы (позд­нее от­де­ле­ния) при ву­зах. В 1929 Нар­ком­прос РСФСР ут­вер­дил прин­ци­пы и ор­га­ни­за­ци­он­ные ос­но­вы за­оч­но­го обу­че­ния. Бы­ли соз­да­ны спе­циа­ли­зи­ро­ван­ные цен­тры под­го­тов­ки кад­ров без от­ры­ва от про­из­водства. Их дея­тель­ность рег­ла­мен­ти­ро­ва­лась По­ста­нов­ле­ни­ем СНК СССР «О выс­шем за­оч­ном обу­че­нии» (1938). За­оч­ное обу­че­ние рас­про­стра­ня­лось и на под­го­тов­ку на­уч­ных и на­уч­но-ис­следо­ва­тель­ских кад­ров (ас­пи­ран­ту­ру). С 1925 ста­ли от­кры­вать­ся ра­бо­чие уни­вер­си­те­ты, с 1930 – ком­би­на­ты ра­бо­че­го об­ра­зо­ва­ния, спе­циа­ли­зи­ро­ван­ные ве­чер­ние ву­зы. Сеть школ для взрос­лых объ­е­ди­ня­ла шко­лы гра­мо­ты, по­лит­гра­мо­ты, ве­чер­ние шко­лы. К кон. 1930-х гг. ве­чер­ние и за­оч­ные шко­лы во­шли в еди­ную сис­те­му об­ра­зо­ва­ния. Со­дер­жа­ние обу­че­ния бы­ло еди­ным для днев­ной и ве­чер­ней форм обу­че­ния.

Ре­фор­ма 1930-х гг. воз­ро­ж­да­ла опыт до­ре­во­лю­ци­он­ных мас­со­вых учеб­ных за­ве­де­ний. Вновь ут­вер­ди­лась «шко­ла учё­бы». С 1930/31 учеб­но­го го­да по­все­ме­ст­но вво­ди­лось все­об­щее на­чаль­ное обу­че­ние де­тей, а в го­ро­дах и ра­бо­чих по­сёл­ках – все­об­щее 7-лет­нее об­ра­зо­ва­ние. Внут­рен­ние пре­об­ра­зо­ва­ния в шко­ле про­во­ди­лись ди­рек­тив­но, по­ста­нов­ле­ния­ми ЦК ВКП(б). Ус­та­нав­ли­вал­ся цен­тра­ли­зо­ван­ный кон­троль над все­ми сто­ро­на­ми дея­тель­но­сти шко­лы – от ор­га­ни­за­ции управ­ле­ния учеб­но-вос­пи­та­тель­ным про­цес­сом до со­дер­жа­ния учеб­ных кур­сов. Вво­ди­лись уни­фи­ка­ция и рег­ла­мен­та­ция всей дея­тель­но­сти шко­лы. До­ми­ни­ро­ва­ла ус­та­нов­ка на ути­ли­та­ризм в об­ра­зо­ва­нии, на по­слу­ша­ние и дис­ци­п­ли­ну. При этом Нар­ком­прос всё бо­лее от­стра­нял­ся от управ­ле­ния об­ра­зо­ва­ни­ем, пре­вра­щал­ся в при­да­ток от­де­ла школ ЦК ВКП(б).

По­ста­нов­ле­ния­ми СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О струк­ту­ре на­чаль­ной и сред­ней шко­лы в СССР» (1934) бы­ло ус­та­нов­ле­но 3 ти­па об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной шко­лы: на­чаль­ная, не­пол­ная сред­няя и сред­няя. Все­об­щее обя­за­тель­ное на­чаль­ное обу­че­ние вво­ди­лось для де­тей 8–10 лет в объ­ё­ме 4 клас­сов; для под­ро­ст­ков, не про­шед­ших на­чаль­но­го обу­че­ния, – в объ­ё­ме ус­ко­рен­ных 1–2-го­дич­ных кур­сов. Для де­тей, по­лу­чив­ших на­чаль­ное об­ра­зо­ва­ние в про­мыш­лен­ных го­ро­дах, фаб­рич­но-за­вод­ских рай­онах и ра­бо­чих по­сёл­ках, ус­та­нав­ли­ва­лось обя­за­тель­ное обу­че­ние в шко­ле-се­ми­лет­ке. Сло­жи­лась ста­биль­ная школь­ная сис­те­ма с пре­ем­ст­вен­ны­ми сту­пе­ня­ми. Рос­ло чис­ло учеб­ных за­ве­де­ний (за 1928–38 в 6 раз) и уча­щих­ся (в 2,5 раза за тот же пе­ри­од; дос­тиг­ло 34 млн.чел.). К кон. 1930-х гг. за­да­ча ор­га­ни­за­ции на­чаль­но­го все­об­ще­го обу­че­ния бы­ла в ос­нов­ном ре­ше­на. По­вы­сил­ся уро­вень гра­мот­но­сти на­се­ле­ния. По офи­ци­аль­ным дан­ным, в воз­рас­те от 9 лет в СССР был гра­мот­ным 81% на­селе­ния. Од­на­ко, по дан­ным «за­сек­ре­чен­ной» пе­ре­пи­си 1939, се­ми­лет­нее об­ра­зо­ва­ние и вы­ше име­ли толь­ко 12,3% на­се­ле­ния, а ка­ж­дый пя­тый жи­тель стар­ше 10 лет был пол­но­стью не­гра­мот­ным. Сре­ди рус­ских чи­тать по сло­гам и раз­бор­чи­во под­пи­сы­вать бу­ма­ги (а имен­но та­ким был оце­ноч­ный кри­те­рий) уме­ли лишь 45%.

Ста­би­ли­за­ция и раз­ви­тие сис­те­мы об­ра­зо­ва­ния в 1930–40-х гг. со­про­во­ж­да­лись аб­со­лю­ти­за­ци­ей еди­но­об­ра­зия и цен­тра­ли­за­ции. Бы­ла пол­но­стью вос­ста­нов­ле­на в пра­вах класс­но-уроч­ная сис­те­ма. В со­дер­жа­ние об­ра­зо­ва­ния вклю­ча­лись ло­ги­ка, пси­хо­ло­гия, го­то­ви­лось и воз­вра­ще­ние ла­ты­ни; труд как учеб­ная дис­ци­п­ли­на в 1937 был вы­ве­ден из школь­но­го пла­на (школь­ные мас­тер­ские за­кры­ты).

К кон. 20-х гг. бы­ла вновь ли­к­ви­ди­ро­ва­на ав­то­но­мия ву­зов, ус­та­нов­ле­но еди­но­на­ча­лие. Ин­сти­ту­ты при­кре­п­ля­лись к оп­ре­де­лён­ным про­из­вод­ст­вам и от­рас­лям. Пре­об­ла­дал курс на соз­да­ние уз­ко­от­рас­ле­вых ву­зов, где вво­ди­лась не­пре­рыв­ная про­из­вод­ст­вен­ная прак­ти­ка. С 1928 по 1932 в рус­ле по­ли­ти­ки по раз­ук­руп­не­нию ву­зов их чис­ло воз­рос­ло со 152 до 832. Бы­ла сде­ла­на по­пыт­ка фор­си­ро­ван­ной под­го­тов­ки ин­же­нер­но-тех­ни­че­ских кад­ров; час­то ис­поль­зо­ва­лись бри­гад­ные ме­то­ды обу­че­ния, от­ме­ня­лись эк­за­ме­ны, что при­ве­ло к сни­же­нию ка­че­ст­ва под­го­тов­ки спе­циа­ли­стов. С 1932–33 спе­циа­ли­за­ция в ву­зах бы­ла рас­ши­ре­на. В 1933–38 ву­зы вы­пус­ти­ли 450 тыс. спе­циа­ли­стов. В 1940 ра­бо­тал 481 вуз.

В чрез­вы­чай­но тя­жё­лых ус­ло­ви­ях ока­за­лась шко­ла в го­ды Вел. Отеч. вой­ны. В 1941/42 учеб­ном го­ду шко­лу не по­се­ща­ли 25% уча­щих­ся, в 1944/45 – 10–12%. На тер­ри­то­рии РСФСР бы­ло раз­ру­ше­но ок. 20 тыс. школь­ных зда­ний, на треть со­кра­ти­лось ко­ли­че­ст­во сред­них школ. В рай­онах бое­вых дей­ст­вий пре­кра­ти­ли ра­бо­ту поч­ти все шко­лы. В го­ды вой­ны бы­ли при­ня­ты пра­ви­тель­ст­вен­ные ре­ше­ния о школь­ном об­ра­зо­ва­нии: Об обу­че­нии де­тей с се­ми­лет­не­го воз­рас­та (1943), Об уч­ре­ж­де­нии об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ных школ ра­бо­чей мо­ло­дё­жи (1943), Об от­кры­тии ве­чер­них школ в сель­ской ме­ст­но­сти, О вве­де­нии пя­ти­балль­ной сис­те­мы оце­нок ус­пе­вае­мо­сти и по­ве­де­ния уча­щих­ся, Об ус­та­нов­ле­нии вы­пу­ск­ных эк­за­ме­нов по окон­ча­нии на­чаль­ной, се­ми­лет­ней и сред­ней шко­лы, О на­гра­ж­де­нии зо­ло­ты­ми и се­реб­ря­ны­ми ме­да­лями от­ли­чив­ших­ся уча­щих­ся сред­ней шко­лы (все в 1944) и др. В 1943 соз­дана Ака­де­мия пе­да­го­ги­че­ских на­ук РСФСР.

Про­изош­ла рес­тав­ра­ция и внеш­них «гим­на­зи­че­ских» форм: в 1943 бы­ло вве­де­но раз­дель­ное обу­че­ние – в круп­ных го­ро­дах соз­да­ва­лись муж­ские и жен­ские шко­лы. Ус­та­нав­ли­ва­лись стро­гие нор­мы и пра­ви­ла, рег­ла­мен­ти­ро­вав­шие всю школь­ную жизнь.

За­кон «Об ук­ре­п­ле­нии свя­зи шко­лы с жиз­нью и о даль­ней­шем раз­ви­тии сис­те­мы на­род­но­го об­ра­зо­ва­ния в СССР» (1958) тре­бо­вал рез­ко­го по­во­ро­та сис­те­мы об­ра­зо­ва­ния к прин­ци­пам тру­до­вой шко­лы. Его по­зи­тив­ная сто­ро­на со­стоя­ла в стрем­ле­нии пре­одо­леть замк­ну­тость шко­лы, при­вес­ти её в со­от­вет­ст­вие с но­вы­ми реа­лия­ми жиз­ни. Вво­ди­лось все­об­щее обя­за­тель­ное вось­ми­лет­нее об­ра­зо­ва­ние. Срок обу­че­ния в сред­ней шко­ле уве­ли­чи­вал­ся с 10 до 11 лет в свя­зи с вве­де­ни­ем в про­грам­му про­фес­сио­наль­но­го обу­че­ния.

Про­ис­хо­ди­ло су­ще­ст­вен­ное из­ме­не­ние всей сис­те­мы на­чаль­но­го обу­че­ния, пе­ре­смат­ри­ва­лись его пси­хо­ло­го-пе­да­го­ги­че­ские ос­но­вы. Срок обу­че­ния млад­ших школь­ни­ков со­кра­тил­ся с 4 до 3 лет.

К сер. 1970-х гг. в осн. был за­вер­шён пе­ре­ход к все­об­ще­му сред­не­му об­ра­зо­ва­нию мо­ло­дё­жи. Од­на­ко ка­че­ст­во об­ще­го об­ра­зо­ва­ния, по­лу­чае­мо­го в сель­ских шко­лах, ус­ту­па­ло уров­ню, до­стиг­ну­то­му в круп­ных го­ро­дах, что за­труд­ня­ло для уча­щих­ся про­дол­же­ние об­ра­зо­ва­ния.

Вме­сте с тем в 1970–80-х гг. сис­те­ма об­ра­зо­ва­ния бы­ла ста­биль­ной. Бла­го­при­ят­ные де­мо­гра­фи­че­ские фак­то­ры в 1980-х гг., уси­ли­вав­шая­ся тен­ден­ция к уча­стию жен­щин в про­из­вод­ст­вен­ной дея­тель­но­сти обу­сло­ви­ли ди­на­мич­ный рост сис­те­мы до­шко­ль­но­го об­ра­зо­ва­ния (в 1970 дей­ст­во­ва­ли 65 тыс. до­шко­ль­ных уч­ре­ж­де­ний – св. 5,6 млн. вос­пи­тан­ни­ков; в 1988 – 87,8 тыс., св. 9,7 млн. де­тей).

Новое в блогах

Записка Секретаря

Напоминаем членам Комитета, что на заседании 22 и 23 апреля 1959 г. они заслушали доклад доктора Ц.Р.С.Мэндерса на вышеназванную тему. Было принято предложение о публикации текста этого доклада отдельно от протокола заседания. Согласно этому, доктор Мэндерс любезно предоставил текст доклада вместе с соответствующими графиками и таблицами, которые приложены к настоящему документу для рассмотрения и использования Комитетом.
(Подписано) Х.УЭСТ-БЕРХЭМ
Дворец Шайо,
Париж, 16-ый округ.

• Коллективизация. (1930-1932)
• Борьба с расхитителями и спекулянтами (1932-1934)
• Паспортизация (1932-1934)
• Карательная политика 1933-1936гг.
• Репрессии 1937-1938гг.
• Советизация Западной Белоруссии, Западной Украины, Прибалтики, Молдавии
• По законам военного времени
• Депортации народов
• Культура и искусство

Но тут нужно рассмотреть ситуацию несколько глубже. В 1918 году большевики сформулировали принципы новой школы: единая, светская, бесплатная, общедоступная.

Но с первых шагов эти принципы столкнулись с суровой реальностью, в которой не хватало средств ни на оборудование школ, ни на обеспечение достойного уровня жизни учителей. Да и самих учителей при всеобщем образовании, которого в Российской империи не существовало, не хватало. В итоге на обучение деньги собирали порой всем миром, вводя на местном уровне и оплату. Уровень ее при этом не должен был становиться препятствием для обучения широких слоев. Поэтому существовало большое количество льготников, которых в связи со сложным материальным положением семей освобождали ото всех платежей.

«Введение платности означает, что государство временно не может целиком и полностью взять на себя расходы по народному образованию и вынуждено частично возложить эти расходы на население, предоставив широкие льготы трудящимся и переложив большую тяжесть на плечи имущих и хорошо обеспеченных родителей», — гласило разъяснение Народного комиссариата просвещения, выпущенное в 1921 году.

В стране происходила индустриализация, а после прихода в 1933 году к власти в Германии нацистов замаячила угроза новой войны.

Советскому Союзу остро требовались рабочие руки, и в этой связи приходилось чем-то жертвовать. Например, доступностью полного среднего и высшего образования.

Вместе с постановлением Молотова вышел и другой документ: «О государственных трудовых резервах СССР». Согласно ему сотни тысяч подростков в возрасте от 14 до 17 лет должны были направляться в училища и школы фабрично-заводского обучения (ФЗО). Получение рабочих специальностей было совершенно бесплатным, но выпускники должны были в течение четырех лет работать на предприятиях, куда их отправляли по распределению.

Решение с учетом того, что Вторая мировая война шла уже полным ходом, понятное. Страна наращивала оборонно-промышленный потенциал и звала к станку. Тем, кто общему направлению следовать не хотел, предлагалось заплатить. Много это или мало? Средняя зарплата рабочего в СССР в 1940 году составляла 340 рублей в месяц. 200 рублей в год за обучение ребенка в старших классах — ощутимо, но не фатально. 400 рублей за учебу в столичных вузах — еще более существенно, но опять-таки нельзя сказать, что это был непреодолимый барьер на пути к мечте.

Сравнивать постановление Молотова со знаменитым царским «циркуляром о кухаркиных детях» некорректно: задачи намеренно поражать в правах какие-то группы граждан советская власть не ставила. Первоначально предполагалось, что льготников в данном случае не будет вообще. Однако почти сразу от платы за обучение освободили воспитанников детских домов, детей пенсионеров-инвалидов, затем детей педагогов. А с началом Великой Отечественной войны число льготных категорий, освобождавшихся от платежей за образование, стало расти в геометрической прогрессии.

Тем, кто хотел учиться бесплатно, была открыта дорога в военные и авиационные училища: там никакой платы за обучение не взимали.

Понятно, что нововведение радости у граждан не вызвало. Кое-где студенты устраивали настоящие акции протеста во время лекций, заявляя, что власть предает ленинские идеалы и возвращается к «царским порядкам». Несмотря на подобную крамолу, власти репрессивную машину не запускали: накануне войны было просто не до того.

Зачем Сталин сделал платным образование в СССР

К середине 1950-х, когда страна преодолела послевоенную разруху, необходимость в постановлении 1940 года отпала. Теперь Советскому Союзу нужны были высококвалифицированные рабочие, с 10 классами образования, а лучше — и с вузом за плечами. Государство само готово было платить за это.

6 июня 1956 года вышло постановление Совета министров СССР №768, которое гласило: «В целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления в стране всеобщего среднего образования и получения молодежью высшего образования отменить с 1 сентября 1956 г. плату за обучение в старших классах средних школ, средних специальных и высших учебных заведениях СССР».

Советская страна вступила в новую эпоху: власти призывали тех, кто не окончил 10 классов, поступать, несмотря на возраст, в вечерние школы (достаточно вспомнить легендарный фильм «Большая перемена»), а затем — на вечерние и заочные отделения вузов. Само собой, теперь уже полностью бесплатно.

• Молодые старики. Почему сильный пол сегодня уже не так силён
• ВОЗ заявила о бесполезности массовой ревакцинации от коронавируса
• Лада Дэнс: «В 90-х выступали в чём мать родила: труселя, корсет и косуха»
• Какие налоги надо платить за домашних животных?
• Водители смогут бесплатно ездить в метро и автобусах Минска 22 сентября

Одним из самых значительных преимуществ советской системы школьного образования являлась его доступность. Это право было закреплено конституционно (статья 45 Конституции СССР 1977 года). Главное отличие советской системы образования от американской или британской заключалось в единстве и согласованности всех звеньев образования. Чёткая вертикальная система (начальная, средняя школа, техникум, вуз, аспирантура, докторантура) позволяла точно спланировать вектор своего обучения. Для каждой ступени были выработаны единые программы и требования. При переезде родителей или смены школы по каким-либо иным причинам не было необходимости заново изучать материал или пытаться вникнуть в систему, принятую в новом образовательном учреждении. Максимум неприятностей, который мог доставить переход в другую школу, — необходимость повторять или догонять 3 —- 4 темы по каждой дисциплине. Учебники в школьной библиотеке выдавались бесплатно и были доступны абсолютно всем.

Ошибочно полагать, что в советской школе у всех учеников был одинаковый уровень знаний. Безусловно, общая программа должна быть усвоена всеми. Но если подросток интересуется каким-то отдельным предметом, то ему давались все возможности для его дополнительного изучения. При школах были математические кружки, кружки любителей словесности и так далее.

Однако, существовали и профильные классы, и профильные школы, где дети получали возможность углубленно изучать те или иные предметы, что было поводом особенной гордости родителей дети, которых обучались в математической школе или школе с языковым уклоном. Это воспитывало и в родителях и детях чувство собственной исключительности, «элитарности». Именно такие дети во многом стали «идейным костяком» диссидентского движения. К тому же даже в обычных школах к концу 1970-х сложилась практика скрытой сегрегации, когда наиболее способные дети попадают в «А» и «Б» классы, а класс «Г» является своего рода «отстойником», какая практика в сегодняшних школах уже считается нормой.

Несмотря на то, что в советской школе выделился мощный ряд ведущих предметов, среди которых был русский язык, биология, физика, математика — изучение дисциплин, дающих системное представление о мире, было обязательным. В результате ученик покидал школьную скамью, имея практически энциклопедические знания. Эти знания становились тем крепким фундаментом, на котором можно было впоследствии воспитать специалиста почти по любому профилю.

Залогом качественного образования была синхронизация получаемых знаний по разным предметам посредством идеологии. Факты, узнаваемые учениками на уроках физики, перекликались со сведениями, полученными при изучении химии и математики, увязывались через доминирующие в обществе идеи. Таким образом, новые понятия и термины вводились параллельно, что помогало структурировать знания и формировать у детей целостную картину мира, хоть и идеологизированную.

Сегодня педагоги бьют тревогу: у школьников отсутствует мотивация к учёбе, многие старшеклассники не ощущают ответственности за собственное будущее. В советское время создать мотивацию удавалось благодаря взаимодействию нескольких факторов:

• Оценки по предметам соответствовали полученным знаниям. В СССР не боялись ставить двойки и тройки даже за год. Статистика по классам, конечно, играла роль, но не имела первостепенное значение. Двоечника могли оставить на второй год: это был не только позор перед другими детьми, но и мощный стимул взяться за учёбу. Оценку нельзя было купить: приходилось учиться, ведь по-другому заработать отличный результат было невозможно.
• Система шефства и опеки в СССР была неоспоримым преимуществом. Слабый ученик не оставался один на один со своими проблемами и неудачами. Отличник брал его под свое попечение и занимался, пока двоечник не добьётся успехов. Для сильных детей это тоже была хорошая школа: чтобы объяснить предмет другому ученику, им приходилось детально прорабатывать материал, самостоятельно учиться применять оптимальные педагогические методы. Система шефства (а вернее помощи старших младшим) воспитала множество советских учёных, педагогов, которые впоследствии стали лауреатами престижных международных премий.
• Равные условия для всех. Общественный статус и материальное положение родителей ученика никак не влияло на результаты в школе. Все дети находились в равных условиях, учились по одной программе, поэтому дорога была открыта для всех. Школьных знаний было достаточно, чтобы поступить в ВУЗ, не нанимая репетиторов. Обязательное распределение после института хоть и воспринималось как нежелательное явление, но гарантировало работу и востребованность полученных знаний и навыков. Такое положение после государственного переворота 1953 года начало медленно меняться и уже к 1970-ым более «равными» стали дети партократии — «те, кто равнее» получали места в лучших заведениях, многие физико-математические, языковые школы таким образом стали вырождаться в «элитарные», откуда уже нельзя было нерадивого ученика просто так убрать, поскольку его папа был «большой человек».

Платное и бесплатное образование в СССР

Для этого были основания. К личности учителя в советской школе предъявлялись высокие требования. Преподавать шли люди, окончившие ВУЗы и имевшие внутреннее призвание обучать детей.

Такая ситуация сохранялась до 1970-х годов. Учителя имели сравнительно высокие зарплаты даже по сравнению с квалифицированными рабочими. Но ближе к «перестройке» ситуация стала меняться. Снижению авторитета личности учителя способствовало развитие капиталистических отношений. Установка на материальные ценности, которые теперь стали достижимыми, сделали профессию педагога малоприбыльной и непрестижной, что повлекло за собой нивелирование истинной ценности школьных отметок.

Давайте рассмотрим некоторые недостатки, которые лучше видятся на расстоянии..

Известная фраза А. Райкина: «Забудьте всё, чему вас учили в школе, и слушайте…» родилась не на пустом месте. За ней скрывается усиленное изучение теории и отсутствие связей полученных знаний с жизнью.

Если говорить о системе всеобщего обязательного образования в СССР, то она превосходила системы образования зарубежных стран (и прежде всего — развитых капиталистических) по широте тематического спектра и глубине изучения предметов (в особенности — математики, физики, химии, других отраслей естествознания). На основе среднего образования очень высокого качества (по мировым меркам той эпохи) вузы СССР давали студентам знания не непосредственно прикладного характера, а большей частью знания фундаментального характера, из которых проистекают все непосредственно прикладные знания и навыки. Но советским вузам был свойственен и общий порок системы образования западного типа, характерный для неё со второй половины XIX века

Общий порок советской и западной систем образования — это утрата канонов профессиональной деятельности: поэтому того, что можно назвать «философия проектирования и производства» тех или иных техносферных объектов, «философия эксплуатации» тех или иных устройств, «философия здравоохранения и оказания медицинской помощи» и т.п. прикладных философий, — в учебных курсах советских вузов не было. Имевшиеся курсы под названием «Введение в специальность» в своём большинстве не освещали проблематики такого рода философий, а дойти до её понимания, как показывает практика, самостоятельно смогли только единицы из всей массы выпускников вузов и то — только спустя многие годы после получения дипломов.

Но понимание ими этой проблематики в подавляющем большинстве случаев не находило выражения в общедоступных (хотя бы в среде профессионалов) текстах:

• отчасти потому, что малочисленные понимавшие эту проблематику в большинстве своём были заняты своим профессиональным делом и не находили времени для того, чтобы написать книгу (учебник для студентов);
• но среди понимавших были и те, кто осознанно поддерживал свою монополию на знания и сопряжённые с ними навыки, поскольку такой монополизм лежал в основе их высокого статуса в социальной иерархии, в иерархии соответствующего профессионального сообщества и обеспечивал ту или иную неформальную власть;
• а отчасти и потому, что этот жанр «абстрактной литературы» не был востребован издательствами, тем более, что такого рода «философии работы» могли во многом противоречить идеологическим установкам аппарата ЦК КПСС и дурости вышестоящих по иерархии власти (в профессиональной сфере) бюрократов-руководителей.

Кроме того, те, кто был способен написать такого рода книги, в своём большинстве не занимали высоких руководящих должностей, вследствие чего писать на такого рода темы в условиях родоплеменного строя послесталинского СССР им было не всегда «по чину». А те, кому было «по чину», в послесталинские времена были в большинстве своём карьеристами-бюрократами, не способными написать такого рода жизненно состоятельные книги. Хотя за авторством бюрократов иногда издавались книги, которые претендовали на то, чтобы заполнить этот пробел, но они были по сути графоманством.

Примером такого рода графоманства является рекламируемая по настоящее время многими недотёпами книга главкома ВМФ СССР с 1956 по 1985 год С.Г. Горшкова (1910 — 1988) «Морская мощь государства» (Москва: Воениздат. 1976 г. — 60 000 экз., 2-е дополненное издание 1979 г. — 60 000 экз.). Судя по её тексту, она написана коллективом узких специалистов (подводниками, надводниками, авиаторами, оружейниками и представителями других родов сил и служб флота), которые не воспринимали развитие Флота в целом как построение сложной системы, предназначенной для решения определённых задач, в которой все элементы должны быть представлены в необходимых количествах и взаимосвязях возлагаемых на каждый из них функций; системы, которая взаимодействует с другими системами, порождёнными обществом, и с природной средой.

Из выступления И.В.Сталина 4 февраля 1931 года:

«Как могло случиться, что вредительство приняло такие широкие размеры? Кто виноват в этом? Мы в этом виноваты. Если бы мы дело руководства хозяйством поставили иначе, если бы мы гораздо раньше перешли к изучению техники дела, к овладению техникой, если бы мы почаще и толково вмешивались в руководство хозяйством, — вредителям не удалось бы так много навредить.
Надо самим стать специалистами, хозяевами дела, надо повернуться лицом к техническим знаниям, — вот куда толкала нас жизнь. Но ни первый сигнал, ни даже второй сигнал не обеспечили ещё необходимого поворота. Пора, давно пора повернуться лицом к технике. Пора отбросить старый лозунг, отживший лозунг о невмешательстве в технику, и стать самим специалистами, знатоками дела, стать самим полными хозяевами хозяйственного дела».

Лозунг о невмешательстве в технические вопросы в практике управления времён гражданской войны и 1920-х годов означал, что «политически идейный», но малограмотный и не знающий техники и технологий, человек мог быть назначен руководителем, в результате чего под его руководством оказывались «политически незрелые» и потенциально контрреволюционные профессионалы. Далее такой руководитель ставил перед подчинёнными ему профессионалами задачи, которые перед ним поставили вышестоящие руководители, а его подчинённые, в свою очередь, опираясь на свои знания и профессиональные навыки, должны были обеспечить их решение. Т.е. за «политически идейным», но не сведущем в деле руководителем оказывались первые этапы полной функции управления предприятием (либо структурой иного назначения), а за подчинёнными ему профессионалами — последующие этапы.

• Если руководитель коллектива и профессионалы были добросовестны или хотя бы честны, и как следствие — этически совместимы в общем деле, то в таком варианте система управления предприятием была работоспособной и приносила пользу обеим сторонам: руководитель учился делу, подчинённые профессионалы расширяли кругозор, втягивались в политическую жизнь и становились гражданами СССР (в смысле слова «гражданин», понятном из стихотворения Н.А. Некрасова «Поэт и гражданин») де-факто, а не только де-юре.
• Если руководитель или профессионалы оказывались этически несовместимы в силу недобросовестности и бесчестности хотя бы одной из сторон (хоть «идейного» руководителя, хоть профессионалов), то система управления предприятием в большей или меньшей мере утрачивала работоспособность, что влекло за собой последствия, которые могли юридически квалифицироваться как вредительство либо руководителя, либо профессионалов, либо всех вместе (такая статья была в уголовных кодексах всех союзных республик).

Как такая система работала на практике в военном деле, см. рассказ писателя-мариниста, а ранее — профессионального военного моряка Л.С. Соболева (1898 — 1971, был беспартийным) «Экзамен». В этом рассказе «дух эпохи» представлен во многих аспектах точно, но с точки зрения либералов — клеветнически. Однако этот же «дух эпохи» был и «на гражданке», потому примерно так же система «политически-идейный руководитель — подчинённые профессионалы-специалисты, аполитичные и безыдейные» (такие же как профессор Николай Степанович из повести А.П. Чехова «Скучная история») работала и на гражданке.

По сути И.В. Сталин в цитируемом выступлении поставил задачу: поскольку одной «идейной убеждённости в правоте социализма» для руководителей-хозяйственников — недостаточно, то их идейная убеждённость должна практически выражаться в освоении ими соответствующих технических знаний и применении этих знаний для выявления и разрешения проблем экономического обеспечения политики Советского государства во всех её составляющих: в глобальной, внешней, внутренней; в противном случае они — лицемеры, прикрывающие своей «идейной убеждённостью» — пустословием — реальное вредительство.
А теперь обратимся к выступлению И.В. Сталина «Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства» на совещании хозяйственников 23 июня 1931 года (выделения жирным — наши):

«…мы не можем уже обходиться тем минимумом инженерно-технических и командных сил промышленности, которым мы обходились раньше. Из этого следует, что старых очагов формирования инженерно-технических сил уже недостаточно, что необходимо создать целую сеть новых очагов — на Урале, в Сибири, в Средней Азии. Нам нужно теперь обеспечить себя втрое, впятеро больше инженерно-техническими и командными силами промышленности, если мы действительно думаем осуществить программу социалистической индустриализации СССР.
Но нам нужны не всякие командные и инженерно-технические силы. Нам нужны такие командные и инженерно-технические силы, которые способны понять политику рабочего класса нашей страны, способны усвоить эту политику и готовы осуществить её на совесть» .

Одним из основных аргументов в пользу советской системы образования приводиться ее общедоступность. Но мало кто помнит, что с 30-х и по 60-е бесплатное обучение было довольно таки условным. По всем заявлениям и декретам, а также прямо в Конституции говорилось о полном бесплатном образовании для всех советских граждан, однако, как часто происходило в СССР, реальность отличалась от декларируемых заявлений.

Всеобщее образование при Сталине

Хотя в СССР всячески превозносили человека труда и пропагандировали рабочие профессии, в 1970-е годы система среднего профессионального образования в стране начала явно деградировать, даже несмотря на то заметное преимущество, которое было у молодых рабочих по части зарплат. Дело в том, что в СССР пытались обеспечить всеобщую занятость, и поэтому в ПТУ массово брали не поступивших в вузы двоечников и троечников, а также принудительно помещали туда малолетних уголовников. В результате среднее качество контингента учащихся в ПТУ резко упало. Кроме того, карьерные перспективы ПТУ-шников были гораздо хуже, чем в предыдущую эпоху: огромное число квалифицированных рабочих было подготовлено в ходе индустриализации 1930—1960-х годов, лучшие места были заняты, и молодёжи стало труднее пробиться наверх. При этом в СССР была крайне слабо развита сфера услуг, что было связано с серьёзными ограничением предпринимательства, а ведь именно сфера услуг создаёт наибольшее количество рабочих мест в современных развитых странах (в том числе и мест для людей без высшего или профессионального образования). Таким образом, альтернатив в трудоустройстве, как в нынешнее время, тогда не было. Культурная и воспитательная работа в ПТУ оказалась поставлена плохо, учащиеся «ПТУшники» стали ассоциироваться с хулиганством, пьянством и общим низким уровнем развития. «Будешь плохо учиться в школе — пойдёшь в ПТУ!» (профессиональное техническое училище) — примерно так говорили родители нерадивым школьникам. Негативный образ профессионального образования по рабочим специальностям держится в России до сих пор, хотя квалифицированные токари, слесари, фрезеровщики, сантехники относятся сейчас к числу высокооплачиваемых профессий, представители которых в дефиците.

Возможно, настанет время, и мы вернёмся к опыту СССР, освоив его положительные стороны с учётом современных требований общества, то есть — на новом уровне.

На нём пребывают люди, освоившие некий минимум общеупотребительных социально значимых знаний и навыков, не умеющие самостоятельно осваивать (на основе литературы и иных источников информации) и производить «с нуля» новые для них знания и навыки. Такие люди способны работать только в профессиях, не требующих какой-либо специализированной квалификации, или в массовых профессиях, которые можно без особых затрат труда и времени освоить на основе всеобщего образовательного минимума.

Освоившие знания и навыки «престижных» профессий, в которых относительно непродолжительная занятость (каждодневная или эпизодическая) обеспечивает достаточно высокий доход, что позволяет иметь некоторое количество свободного времени и распоряжаться им по своему усмотрению. Они в своём большинстве также не умеют самостоятельно осваивать и производить «с нуля» новые для них знания и навыки, в особенности вне сферы их профессиональной деятельности. Поэтому их несвобода начинается тогда, когда освоенная ими профессия обесценивается, а они, не умея быстро освоить какую- либо иную достаточно высокодоходную профессию, скатываются в первую группу.

Умеющие самостоятельно осваивать ранее выработанные и производить «с нуля» новые для них и общества знания и навыки общественной в целом значимости и эксплуатировать их на коммерческой или какой-либо иной социально-статусной основе. Их несвобода начинается тогда, когда они, не задумываясь об объективности Добра и Зла, о различии их смысла, впадают осознанно или неосознанно во вседозволенность и начинают творить объективно недопустимое Зло, в результате чего сталкиваются с потоком сдерживающих их активность тех или иных неподвластных им обстоятельств — вплоть до убийственных. Эти факторы могут быть как внутрисоциальными, так и общеприродными, и могут иметь масштаб как личностный, так и более широкий — вплоть до глобального.

Уровень обретения свободы — один единственный: человек, действуя по совести, осознаёт объективное различие Добра и Зла, их смысл, и на этой основе, приняв сторону Добра, обретает способность осваивать самостоятельно и производить «с нуля» новые для него и общества знания и навыки заблаговременно или же в темпе развития ситуации. По этой причине он обретает независимость от корпораций, монополизировавших те или иные социально значимые знания и навыки, на которых основывается социальный статус их представителей. Отметим, что в религиозном миропонимании совесть — врождённое религиозное чувство человека, «подключённое» к его бессознательным уровням психики; на её основе строится диалог человека и Бога, если человек не уклоняется от этого диалога сам, и в этом диалоге Бог даёт каждому доказательство Своего бытия в полном соответствии с принципом «практика — критерий истины». Именно по этой причине совесть в религиозном миропонимании является средством разграничения объективных Добра и Зла в конкретике непрестанно текущей жизни общества, а добрый человек — человек живущей под властью диктатуры совести.

В атеистическом миропонимании природа и источник совести не познаваемы, хотя факт активности её в психике многих людей некоторыми школами атеистической психологии признаётся. О совести и свободе в указанном смысле можно говорить как о само собой разумеющемся факте, не вдаваясь в обсуждение вопросов богословских традиций исторически сложившихся концепций вероисповедания, если обстоятельства к этому не располагают; либо если приходится объяснять эту проблематику атеистам-материалистам, для которых обращение к богословским вопросам — заведомый признак неадекватности собеседника, или атеистам-идеалистам, для которых несогласие собеседника с принятой ими традицией вероисповедания — заведомый признак одержимости и сатанизма.

Целью глобальной политики СССР в сталинский период был переход глобальной цивилизации к качественно иной концепции жизни общества в преемственности поколений, в которой не было бы места эксплуатации «человека человеком», т.е. не было бы места системно организованному паразитизму разного рода меньшинств на труде и жизни большинства и Природе. А СССР в процессе этого перехода должен был принять на себя роль лидера цивилизационного развития всего человечества, включая и лидерство в научно-техническом и экономическом развитии.

Соответственно этой — внеэкономической и невоенно-технической по её существу задаче — задаче смены действующей концепции глобализации на праведную концепцию система всеобщего обязательного и профессионально специализированного образования в стране была сориентирована под руководством И.В. Сталина на то, чтобы все, кто способен и желает учиться, обретали знания, позволяющие им выйти как минимум на третий уровень несвободы, включая и обретение концептуальной властности.

Хотя градация уровней несвободы, показанная выше, и феномен концептуальной власти в эпоху И.В. Сталина не осознавались, тем не менее, именно об этом он писал прямо в терминологии той эпохи, и это можно однозначно понять из его слов:

«Необходимо … добиться такого культурного роста общества, который бы обеспечил всем членам общества всестороннее развитие их физических и умственных способностей, чтобы члены общества имели возможность получить образование, достаточное для того, чтобы стать активными деятелями общественного развития…» .[ 8 ]

Приведённое выше положение далее поясняется следующим образом:

«Было бы неправильно думать, что можно добиться такого серьёзного культурного роста членов общества без серьёзных изменений в нынешнем положении труда. Для этого нужно прежде всего сократить рабочий день по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов. Это необходимо для того, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для получения всестороннего образования. Для этого нужно, далее, ввести общеобязательное политехническое обучение, необходимое для того, чтобы члены общества имели возможность свободно выбирать профессию и не быть прикованными на всю жизнь к одной какой-либо профессии. Для этого нужно дальше коренным образом улучшить жилищные условия и поднять реальную зарплату рабочих и служащих минимум вдвое, если не больше как путём прямого повышения денежной зарплаты, так и особенно путем дальнейшего систематического снижения цен на предметы массового потребления.
Таковы основные условия подготовки перехода к коммунизму» [ 8 ].

Реальное народовластие, в основе которого лежит доступность для освоения знаний и навыков, позволяющих осуществлять полную функцию управления в отношении общества, невозможно без освоения достаточно широкими слоями во всех социальных группах искусства диалектики (как практического познавательно-творческого навыка) как основы для выработки концептуальной властности.

65 лет назад образование в Советском Союзе стало бесплатным

• Популярные публикации
• Все публикации
• Последние комментарии
• Теги публикаций
• Все блоги

Советская система обладала как неоспоримыми преимуществами, так и серьёзными недостатками.

Положительные моменты:

• Окончательная ликвидация безграмотности и обеспечение всеобщего среднего образования.
• Мировое лидерство в сфере высшего технического образования, в естественных и точных науках.
• Ключевая роль образования в обеспечении индустриализации, победы в Великой Отечественной войне и научно-технических достижений в послевоенный период.
• Высокий престиж и уважение к профессии учителя, высокий уровень мотивации учителей и учащихся.
• Высокий уровень развития спортивного образования, широкое поощрение спортивной деятельности.

Упор на техническое образование позволял эффективно решать многие важнейшие для советского государства задачи.

Отрицательные моменты:

• Отставание от Запада в сфере гуманитарного образования ввиду негативного влияния идеологии и внешнеполитической ситуации. Особенно сильно досталось преподаванию истории, экономики и иностранных языков.
• Чрезмерная унификация и централизация школьного и, в меньшей степени, вузовского образования вкупе с его малыми контактами с внешним миром. Это привело к потере множества успешных дореволюционных практик и к нарастающему отставанию от зарубежной науки по ряду направлений.
• Художественное образование страдало от цензуры и высокой заидеологизированности, а также от препятствий для освоения зарубежных методик; одно из важнейших следствий этого — упадок дизайна, архитектуры и градостроительства в позднем СССР.
• Частичная вина системы образования в деградации семейных ценностей и в общем падении нравов в поздний период СССР, что привело к негативным тенденциям в развитии демографии и общественных отношений.
• Недостаточное воспитание критического мышления у граждан, что в итоге привело к неспособности общества эффективно противостоять манипуляциям в ходе информационной войны.

То есть в своём гуманитарном аспекте советская система образования в конечном счёте не помогла решить ключевые задачи по сохранению и укреплению государства в мирный период. Что, впрочем, не отменяет наличия множества достижений СССР в области гуманитарных наук и искусства.

• Статья
• Обсуждение

• Читать
• Просмотр
• История

• Образование в СССР.
  • Народное образование с 1917 г. по 1945 г.
    • Принципы образования в СССР.
    • Формирование и развитие системы образования в Советской России 1917-1945 г..
    • Статистика народного образования в СССР 1917-1945 г.г.
  • Развитие образования в СССР 1945-1991 г.г.
    • Оценка народного образования в СССР.
    • Статистика народного образования в СССР 1945-1991 г.г.
    • Главное отличие советского образования от западного и от российского 90-х г. и 21 века.

  Разоблачение антисоветского мифа: про «платное образование» при Сталине

  Февральская и последовавшая за ней Великая Октябрьская социалистическая революция — закономерные последствия существовавших в Российской империи социально-экономических проблем, ее отсталости. В том числе недоступности не только среднего и высшего образования для большинства народа, но даже начального, что вело к отсутствию социальных лифтов и невозможности выбраться из бедности и нищеты. Целью Октябрьской революции было, как стремление дать народу достойную жизнь, так и превращение России в современное, высокоразвитое государство, ликвидирование отставания от передовых стран мира. Где особую роль играло образование, оно должно было стать локомотивом, способным вывести Россию в число ведущих государств мира с высоким уровнем жизни. Подробно об образовании в России до 1917 г. читайте: образование_в_царской_россии.

  Принципы народного образования были сформулированными в Программе РСДРП (1903): всеобщее бесплатное обязательное образование детей обоего пола до 16 лет; ликвидация сословных школ и ограничений в образовании по национальным признакам; отделение школы от церкви; обучение на родном языке и др.²⁾.

  На основе декретов СНК РСФСР, принятых в 1918-19, организация дела народного образования была перестроена на новых, социалистических началах: все общеобразовательные школы стали общенародными; существование частных школ запрещено; введены бесплатное обучение, совместное обучение детей обоего пола; школа отделялась от церкви, а церковь — от государства; запрещалось преподавание в учебных заведениях какого бы то ни было вероучения и исполнение обрядов религиозного культа; отменялись физические наказания детей; все национальности получили право обучения на родном языке; положено начало созданию советской системы общественного дошкольного воспитания; выработаны и введены в действие новые правила приёма в вузы, открывшие двери для рабочих и трудящихся крестьян³⁾.

  Сразу после Октябрьской революции начинается осуществление программы культурного и общеобразовательного развития народа.Уже в ноябре 1917 года СНК создаёт «Государственную комиссию по просвещению». Образование и воспитание передаётся в ведение Народного комиссариата по просвещению⁴⁾.

  В 1918 году правительством Советской России было разработано и утверждено «Положение о единой трудовой школе РСФСР», согласно котором произошла реорганизация дореволюционных средних и церковно-приходских школ в единую трудовую школу с девятилетним обучением. В этой школе обучение разделялось на две ступени: I ступень — четыре года обучения, II ступень — пять лет обучения. С 1929 года в школе появляется дополнительная старшая группа (или 10-й класс).⁵⁾. В 1919 году параллельно с единой трудовой школой были учреждены рабочие факультеты при средних специальных и высших учебных заведениях – рабфаки⁶⁾.

  Государство рабочих и крестьян на планете было создано впервые, опыт построения социализма отсутствовал, поэтому действовали методом проб и ошибок, в том числе и в народном образовании, непрерывно шел поиск новых форм и методов обучения, вводились новые программы, предметы, другие предметы убирали. Единой системы не существовало. Она была введена только в 1930 году, хоть в 1922 г. обрисовались приблизительные контуры данной системы⁷⁾. В 1920-е годы существовали школьные органы самоуправления,ученики объединялись в школьные советы и наравне с учителями принимали решения, причем решающий голос часто принадлежал детям. В школах появлялись первые пионерские и комсомольские ячейки, которые вели в школах пропагандистскую работу. В 1925 году ещё только 23% учеников второй ступени были пионерами, и часто агитация встречала сопротивление. В 1928 году в школах ввели обязательный антирелигиозный час⁸⁾.

  26 декабря 1919 был подписан декрет о Ликвидации безграмотности в Советской России⁹⁾. Подробно об этом читайте ликвидация безграмотности в ссср 1919-1940 г.г..

  От царизма молодой советской стране досталось тяжелое наследство, усугубленное Первой мировой и гражданской войнами, средств на образование тотально не хватало, не хватало школ, в дефиците были школьные принадлежности: в 1920 году в среднем один карандаш приходился на 60 учеников, перо — на 22 ученика, чернильница — на сто. Чернил не было почти нигде, и ученики сами делали их из черники, земляники и свёклы. При нехватке мест в школах преимущество отдавали детям трудящихся. В 1923 году платное обучение было введено по всей стране, при ежемесячной зарплате до 40 рублей за учёбу нужно было отдавать 5 рублей в полугодие, при зарплате больше 125 рублей — уже 30 рублей. Представители непролетарских профессий (торговцы, священники, владельцы предприятий) платили за учебу 50-100 рублей в полугодие. Так продолжалось до конца 20-х годов¹⁰⁾.

  С 1921 наряду со средней школой (9-летней, позже 10-летней) существовала 7-летняя школа. С 1923 в деревне получили распространение школы крестьянской молодёжи (с 1930 — школы колхозной молодёжи) и с 1926 в городе — фабрично-заводские семилетки¹¹⁾.

  В 1920 г. для подготовки квалифицированных рабочих были созданы школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), в 1921 г. существовало 43 школы ФЗУ с 2 тыс. учащихся, преимущественно по холодной обработке металла и по текстильной промышленности, в 1923 г. — 50.000, в 1926 г. — 95.000. С 1930 г. число школ ФЗУ и учащихся в них стало расти гораздо быстрее, что стало следствием индустриализации: в 1939 г. в 1.535 ФЗУ училось 242.236 человек. С 1933 г. около 75% времени отводилось на производственное обучение и 25% — на теоретические предметы, связанные со специальностью, обучение в среднем длилось 12-18 месяцев¹²⁾.

  Расходы на народное образование при Советской власти в 1918 году составили 6,3% госбюджета, что выше, чем в Царской России. Затем расходы на образование выросли еще больше: 1921 г. — 8.9% бюджета, 1926 г. — 8% бюджета¹³⁾. В годы 1-й пятилетки расходы на просвещение и образование выросли в денежном выражении более, чем в 3 раза, в 1929 г. расходы на просвещение составили – 111.7 млн. руб. или 12.7% бюджета, из них на образование — 71% или 9% бюджета(79 млн. рублей), в 1932 г. расходы на просвещение — 381 млн. руб. или 10% бюджета , на образование — 255 млн. руб. или 6.5% бюджета¹⁴⁾.

  В конце 20-х г. в школе начали уделять особое внимание трудовому обучению, оборудовались классы для занятий трудом. Главным же было общественно-политическое образование учащихся. Вводились новые школьные программы¹⁵⁾.

  В 1940 г. все расходы бюджета СССР составили 174 млрд., из них на просвещение – 22.5 млрд. или 12.8%²⁶⁾. Что в процентном отношении почти в три раза выше, чем в 1913 г., тогда расходы на просвещение составили 143 млн. руб. или 4.6% бюджета²⁷⁾. При этом из 12,8%, что в 1940 г. шло из госбюджета на просвещение, расходы на образование составили 67% или 8.5% бюджета²⁸⁾.

  В 1940 г. численность учителей в СССР составила 1.2 млн. человек против 280 тыс. в 1914 г.²⁹⁾.

  В 1940 г. в СССР численность учащихся, охваченных всеми видами обучения, составляла 47.5 млн. человек, что ровно на 37 млн. больше, чем в 1913 г.³⁰⁾.

  В 1940 г. в СССР было 191.545 дневных школ, из них средних — 18.811, в которых училось — 34.7 млн. детей, из них в 1-8 классах — 33.3 млн., в 9-10 классах — 1.12 млн., остальные в спецшколах. Численность учителей — 1.21 млн. При этом в сельской местности в СССР в 1940 г. находилось 170.044 дневных школ, из них средних — 9.924, в которых училось — 24 млн. детей, из них в 1-8 классах — 23.3 млн., в 9-10 классах — 461 тыс., остальные в спецшколах. Численность учителей — 842 тыс.³¹⁾. Было напечатано 125 млн. школьных учебников³²⁾.

  В 1939-1940 г. в СССР имелось 1.551 профессионально-техническое учебное заведение, в которые поступило 602 тыс. учащихся, окончило 439 тыс.³³⁾.

  В 1940 г. в СССР в 3773 техникуме обучалось 975 тыс. учащихся, из них 787 тыс. на дневном отделении³⁴⁾.

  В 1940 г. в СССР число высших учебных заведений составило 817, в которых училось 812 тыс. студентов, выпуск составил 100 тыс. специалистов с высшим образованием³⁵⁾. В 1914/15 учебном году в вузах и техникумах обучалось немногим более 180 тыс. человек, в 1940 г. в вузах и техникумах в СССР училось 1 млн. 787 тыс. человек, в 10 раз больше³⁶⁾.

  В 1914 г. численность научных работников составляла 11,6 тыс., в 1940 г.-98,3 тыс., число аспирантов — 16.863 человека³⁷⁾.

  По окончании ВОВ основными задачами в области просвещения были: строительство и восстановление учебных заведений в городах и районах, освобожденных от оккупации, укрепление общеобразовательной школы; на 19 съезде ВКП (б) в 1952 г. было принято решение о переходе от 7-летнего образования ко всеобщему среднему в крупных промышленных и культурных центрах СССР и подготовке условий для осуществления в последующие годы всеобщего среднего образования в остальных городах и сельской местности. В 50-е гг. получили развитие школы-интернаты. Значительно расширилась сеть школ, дающих молодёжи среднее образование без отрыва от производства³⁸⁾. 15 фев­раля 1960 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об организации школ с продленным днем»³⁹⁾.

  Согласно Закону от 24.12.1958 г. вместо всеобщего обязательного 7-летнего образования было введено всеобщее обязательное 8-летнее образование, завершенное повсеместно в 1962. Одновременно произошел переход на 11-ти летнее образование. Основной акцент в подготовке учащихся делался на трудовое обучение, объем которого увеличивался до 15,3 % времени в восьмилетней школе. В старших классах (9-11) треть учебного времени отводилась на общетехнические учебные дисциплины и участие в производительном труде. Но эксперимент признали неудачным, массовый переход школ на производственное обучение не состоялся вследствие недостатка рабочих мест для школьников. Лишь небольшая часть выпускников шла работать по специальности, полученной в школе. В то же время значительно сниженным оказался уровень общеобразовательной подготовки учащихся. Поэтому в 1964-1966 гг. школа вернулась к 10-летнему сроку обучения при сохранении 8-летнего образования, как обязательного. Одиннадцатилетнее обучение было сохранено в вечерних (смен­ных) общеобразовательных школах страны⁴⁰⁾.

  После реформы народного образования 1958 года появились и профессионально-технические училища, пришедшие на смену ФЗУ (фабрично-заводским училищам). Туда можно было поступить после окончания 8 классов общеобразовательной школы и получить одновременно со средним образованием рабочую специальность⁴¹⁾.

  Третий этап развития образования в СССР включает 60—70-е гг. Он заключался в переходе ко всеобщему среднему образованию. Он включал процесс укрупнения школ. В конце 6-й пятилетки в средних школах обучалось учащихся больше, нежели в восьмилетних и начальных школах, вместе взятых. За седьмую пятилетку (1961—1965) было введено в действие 14 тыс. новых школ, на 5 тыс. больше, чем в шестую, и на 10 тыс. больше, чем в пятую пятилетку. Количество ученических мест увеличилось на 6,5 млн.⁴²⁾.

  В 1969 г. начальная школа сокращена с четырёх до трёх лет обучения ( обучение c 1-го по 3-й классы); неполная средняя школа увеличена за счёт начальной (4 класс) на один год дополнительного обучения (с 4-го по 8-й классы); средняя школа (завершающее обучение с 9-го по 10-й классы)⁴³⁾.

  В 1969 г. возродились рабфаки, теперь они назывались подготовительными отделениями и в отличие от рабфаков 20-х годов не принимали абитуриентов без среднего образования. 20% мест на первых курсах вузов отводилось для выпускников подготовительных отделений, которые сдавали только выпускные экзамены и освобождались от вступительного конкурса⁴⁴⁾.

  Всеобщее среднее образование в СССР с 1972 года стало обязательным, а право на его получение было закреплено в советской Конституции 1977 г.⁴⁵⁾. В 1975 г. 86% молодежи, вступающей в жизнь, имела полное среднее образование, более 96% выпускников восьмилетней школы обучались в различных учебных заведениях, дающих среднее образование⁴⁶⁾.

  В 1989 г. завершён возврат к 4-х-летней начальной школе, 9-летней неполной и 11-летней средней. Вновь появляется, как в 60-е, 11-ый класс со сдвигом всех классов, начиная с четвёртого, на год вперёд. (4-й стал пятым, 5-й — шестым и т.д. до 10-го, который стал одиннадцатым). 1989 год — начало образования негосударственных школьных учреждений со своей программой обучения — лицеев и гимназий⁴⁷⁾.

  
  

  Похожие записи:

  • Закон о тишине в Челябинской области 2021 в многоквартирном доме в ночное
  • Можно ли забрать трудовую книжку на время декретного отпуска
  • Период дожития в 2021 году для расчета накопительной