Сколько русских живет в Казахстане на 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько русских живет в Казахстане на 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как отмечает Ranking.kz, Казахстан в 2019 году вновь столкнулся с отрицательным сальдо внешней миграции. Сальдо высчитывается как разница между приехавшими и уехавшими, и по итогам трёх кварталов 2019 года оно составило минус 26,2 тыс. человек (годом ранее — минус 22,2 тыс. человек). При этом из обзора следует, что в целом население Казахстана увеличивается, однако происходит это за счёт рождаемости. В 2018 году численность населения республики составляла 18,2 млн человек, сейчас же достигла 18,4 млн.
«В национальном разрезе среди прибывших больше всего казахов: 4,5 тыс. человек. Ещё 1,7 тыс. прибывших — русские, и 217 человек — каракалпаки. Уехало больше всего русских (25 тыс. человек), а также немцев (2,4 тыс.) и украинцев (2,3 тыс.)», — говорится в обзоре агентства.
Кроме этого, из статистики следует, что Казахстан потерял в основном самое трудоспособное население: 23,6 тыс. из общего числа выбывших — это люди от 16 лет и до пенсионного возраста. Республику, к примеру, покинули 1,5 тыс. пенсионеров. Взамен в Казахстан въехало лишь 6,2 тыс. людей трудоспособного возраста.
Истинные русские бегут из Казахстана. Им не оставляют выбора
Наконец, может сложиться впечатление, что Казахстан теперь идёт по пути Украины. И дело не только в дерусификации, но и в попытках придумать собственную историю. Так, доктор философских наук и в прошлом доцент КазНУ имени Аль-Фараби Б. К. Бейсенов заявил, что Адам был на самом деле казахом.
Казахский писатель и историк Мухамбеткарим Кожырбайулы доказывал, что Древний Рим основали казахи. Гомер, автор «Илиады» и «Одиссеи», по мнению историка, был этническим казахом. Древняя Греция также была основана казахскими мигрантами, так как название «Эллада» якобы происходит от казахского «Ел ата» (Страна Отцов), а эллины зовутся так от казахского «эл» — «страна».
«Государственное устройство Римской империи создано в соответствии с племенной системой Казахского каганата. К примеру, в Римской республике особой властью был наделён сенат — совет аксакалов. У казахов есть три жуза, а у римлян народ также подразделялся на три категории: курию, центуриат и трибу», — утверждает Кожырбайулы.
Подобных примеров, когда некие историки и учёные пишут новую историю своего народа, можно найти очень много. Однако бесспорным является и тот факт, что с начала XIX века благодаря российскому участию появилась казахская поэзия, оркестры национальной казахской музыки, народные танцы, которые ставили русские хореографы.
Да и сами казахи лишь в начале XX века стали единым народом, тогда как до этого не имели государственности и представляли собой ряд враждующих кочевых племён. Тогда же русские стали называть живущих на территории современного Казахстана людей казахами, хотя ранее их называли киргизами. Большевики отдали Казахстану большую часть русской земли в Юго-Западной Сибири, в 1936 году была основана Казахская ССР. В 1954 году Никита Хрущёв подарил казахам ещё семь русских областей. Тех самых, откуда современные казахи намерены выкорчёвывать всё русское.
Поиск Население алматы 2021 ▶ Алматы население 2021 ▶ Население нурсултана 2021 ▶ Области казахстана по населению ▶ Статистика населения казахстана ▶
Навигация: Текущее население Население за год Население за 10 лет Население по полу Население по возрасту Население по нациям
| Национальность | Кол-во, чел. | % от общ. населения |
|---|---|---|
| Казахи | 12 764 821 | 68.51 |
| Русские | 3 512 925 | 18.85 |
| Узбеки | 605 137 | 3.25 |
| Уйгуры | 274 509 | 1.47 |
| Украинцы | 263 962 | 1.42 |
| Татары | 200 545 | 1.08 |
| Другие | 194 222 | 1.04 |
| Немцы | 176 107 | 0.95 |
| Турки | 113 421 | 0.61 |
| Азербайджанцы | 112 547 | 0.6 |
| Корейцы | 108 551 | 0.58 |
| Дунгане | 74 409 | 0.4 |
| Белорусы | 53 440 | 0.29 |
| Таджики | 50 121 | 0.27 |
| Курды | 47 153 | 0.25 |
| Чеченцы | 33 507 | 0.18 |
| Поляки | 29 728 | 0.16 |
| Башкиры | 16 674 | 0.09 |
* Демографическая ситуация по стране формируется на основе данных Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан http://stat.gov.kz.
Какая судьба ждет русских в Казахстане
На сегодняшний день на территории Республики Казахстан находится 88 городов, показатель количества жителей в которых колеблется от двух миллионов до полутора тысяч человек. При этом населенных пунктов, достигших статуса «миллионщика» всего 3 – Алма-Ата, Нур-Султан и Шымкент. Также в Казахстане существует ряд поселков и аулов, не достигших статуса города, но при этом обладающих численностью в 20 и более тысяч человек. Общая статистика населенности республики по городам выглядит так:
| Название города | Численность на 01.01.2020 |
| Алма-Ата | 1 916 822 |
| Нур-Султан | 1 136 156 |
| Шымкент | 1 038 152 |
| Актюбинск | 500 757 |
| Караганда | 497 777 |
| Тараз | 357 795 |
| Павлодар | 333 479 |
| Усть-Каменогорск | 333 313 |
Следом за перечисленными в таблице городами идут такие населенные пункты как Семей (324т.ч.), Атырау (279т.ч.), Кустанай (248т.ч.) и Кызыл-орда (242т.ч.). Самым маленьким городским поселением считается Жем – этот пункт районного значения может похвастаться наличием 1 596 жителей.
Как уже говорилось ранее, Республика Казахстан – это огромная страна, занимающая 9 место в мире по обширности территорий. При этом средняя плотность населения государства колеблется в районе показателя 6,84 человека на квадратный метр. Такое достижение позволяет РК занимать всего лишь 184 среди всех мировых стран.
Обратите внимание: РК входит в число самых малонаселенных государств мира. Официальный показатель плотности населения в 6,84ч.кв.м. достигается лишь в центральных частях страны – остальные земли заселены куда меньше.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – один из самых важных макроэкономических показателей. Параметр, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных за год, может служить мерилом развитости той или иной страны по отношению к другим. Проще говоря, ВВП – это показатель, отражающий совокупную стоимость всех благ, произведенных на территории конкретного государства.
| Год | ВВП, миллиарды долларов |
| 2019 | 180,5 |
| 2018 | 170,3 |
| 2017 | 160,8 |
| 2016 | 138,2 |
| 2015 | 185,6 |
Объем валового внутреннего продукта на душу населения в РК за 2018 год составляет 9,8 тысяч долларов. Благодаря такому показателю государство находится на 53 месте в общемировой таблице стран.
На сегодняшний день Казахстан – это государство с полиэтническим составом населения. Согласно данным, полученным от Комитета по статистике, перечень долей основных этносов, проживающих на территории страны, выглядит так:
- Казахи – 70%.
- Русские – 20%.
- Узбеки – 3%.
- Уйгуры – 1,3%.
- Татары – 0,1%.
- Немцы – 1%.
- Турки – 0,63%.
- Азербайджанцы – 0,06%.
В течение последних 10 лет на территории страны стал заметным факт стабильного уменьшения этносов. Это значит, что в общей численности населения постепенно сокращается доля народностей, отличных от исконных владельцев государства – казахов.
Как уже говорилось ранее, Казахстан – это огромное, многонациональное государство, в котором помимо самих казахов проживают русские, татары, немцы, узбеки и азербайджанцы. Всего гостеприимная степная земля приняла на своих территориях более 140 этносов, благодаря чему принципы толерантности возведены в ранг государственной политики. К числу основных разговорных языков РК относятся:
- Казахский.
- Русский.
- Корейский.
- Киргизский.
- Польский.
- Украинский.
- Турецкий.
- Узбекский и уйгурский.
Согласно 7-й статье Конституции Республики Казахстан, в статусе основного государственного языка закреплен казахский. Согласно статистическим исследованиям, проведенным Комитетом по статистике РК в 2016 году, доля населения, владеющего казахским языком, составила 82%. При этом доля документооборота, реализуемого на государственном языке, находится в районе 91%.
Власти Казахстана записали всех русских в «пятую колонну»
Согласно исследованиям, проведенным специализированным демографическим департаментам ООН, распределение населения по возрастным группам в РК выглядит так:
- Доля людей, младше 15 лет – 21,6%.
- Количество граждан, пребывающих в возрасте от 15 до 65 лет – 71%.
- Доля населения старше 64 лет – 7,4%.
Модель возрастно-половой пирамиды республики, указывает на преобладание стационарного или омолаживающего типа демографии. Подобные показатели наблюдаются преимущественно у развитых стран, фиксирующих общее снижение параметров рождаемости. Также приведенные цифры указывают на то, что электорат имеет достаточно высокие показатели рождаемости – за счет низкого количества смертности.
Так, естественный прирост населения за январь-март этого года по сравнению с январем-мартом 2020-го (61,5 тысячи человек) увеличился на 4,6% и составил 64,3 тысячи казахстанцев.
За январь-март в Казахстане родились около 100 500 младенцев, этот уровень на 8,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года (92,7 тысячи человек).
Также за первые три месяца года скончались около 36 100 казахстанцев, что на 15,8% больше, чем в январе-марте прошлого года (31,2 тысячи человек).
За январь-март в Казахстане умерли 815 детей в возрасте до года. По сравнению с соответствующим периодом 2020 года (796 человек) этот показатель увеличился на 2,4%.
Президент озвучил, как должна быть организована перепись населения
За первые три месяца 2021 года число прибывших в Казахстан составило 2 066 человек, число выбывших из страны – 5 519 человек, сальдо миграции составило минус 3 453 человека.
Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. Доля прибывших из стран СНГ составила 83,1%, выбывших — 82% от общего числа мигрантов.
Перепись населения: когда начнется обход домов казахстанцев
Численность мигрантов, переезжающих внутри Казахстана, уменьшилась на 9,5%. По межрегиональным перемещениям положительное сальдо миграции сложилось в четырех регионах страны:
- Алматы (7 955 человек);
- Шымкент (5 681 человек);
- Нур-Султан (6 260 человек);
- Мангистауская область (319 человек).
Когда начнется онлайн-перепись населения в Казахстане
— Поговорим про экономику, как насчет зарплат и доступности жилья, хорошей работы?
— Это наша слабая сторона, как наверное и во всем СНГ. Живём в кредитах и нищете, средняя зарплата на сегодня, это 80 тысяч тенге, примерно 14 000 руб. Бывший президент, наверное у себя в воспаленном воображении посчитал, что средняя зарплата равна 500 тысяч тенге (84 000 руб.) С доступностью жилья тоже есть проблемы, ты можешь ждать своей очереди на льготное жилье до старости, а можешь дать на «лапу», чтобы ускорить процесс или взять ипотеку на 25 лет и надеяться, чтобы тебя не уволили. С работой в крупных городах проблем нет, а вот в маленьких сложно найти подходящую работу, в основном все с регионов едут работать в большие города, в Астану, Актау или Алматы.
— Хочешь ли ты переехать, например в Россию или Европу?
— Мы с женой уже не раз подумывали о переезде, много куда хотели, но остановились на Чехии или России.
— Легко ли получить российский вид на жительство или гражданство?
— Для рождённых в СССР или России, есть очень много программ для ускорения получения гражданства, а так при переезде в Россию на ПМЖ ты должен прожить в одном регионе не менее 3 лет.
— Что думаете насчет России?
— Раньше Россия была приоритетным вариантом, но в последнее время смотря на то, что происходит в руководстве страны, мы усомнились в правильности выбора России. Наверное я бы хотел бы жить в том государстве, которое могло бы дать будущее нашим детям, но в данный момент я вижу сплошное воровство и угнетение в России, классовое неравенство, беззаконие, в такой стране нет смысла жить. Живём одним днём, а дальше пустота…
Читаем — Россия отправляет помощь в разные страны, но мы видим что помощь требуется в первую очередь российским гражданам, и становится непонятной мотивация руководства России. Когда законы принимают для своей выгоды, а не для народа, когда регионы России кормят Москву, а сами последний кусок хлеба без соли доедают, то ты уже сомневаешься правильности решения — ехать в Россию.
— Какое влияние на Казахстан оказывает Россия и Китай, и кто сильнее?
— Казахстан — это как падшая женщина при выборе партнёра, кто больше даст денег с тем и ведёт сотрудничество, вплоть до продажи в аренду земель и ископаемых.
Как это обычно бывает, сейчас на сайт хлынуло большое количество людей и с каждым днем оно кратно растет. Кто-то добровольно как я проходит перепись онлайн, которого вежливо просят на работе заняться этим, но все это ведет к одному — большой нагрузке на сервер.
Я пока заполнял переписные листы у меня несколько раз все зависало и выкидывало на главную страницу или в список респондентов и переписных листов как на скрине выше.
В целом, сайт на этот раз продумали с учетом таких моментов и все что вы заполняли до этого момента сохраняется, даже если перезагрузить страницу или выйти и заново войти в систему. Максимум что не сохранится — ответ на последний вопрос, а все остальное отлично кэшируется.
Если у Вас в процессе работы с официальным сайтом переписи населения Казахстана .gov.kz возникли вопросы или проблемы, пишите в комментариях, будем пробовать разобраться вместе.
Русское население Казахстана отличается низким уровнем владения казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и г. Алма-Ата).
Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том, что способны читать и писать по-казахски, заявили всего 6,3 % русских[20].
По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2[28]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»[29].
Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские — только 24 % всех обучающихся[10]. Впрочем, данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.
По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35—40 %[34]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1—2 кандидата)[35]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[34].
Приезжие в Алматы составляют 70 процентов
Сколько молодежи в Казахстане?
По данным Комитета по статистике МНЭ РК, на начало 2020 года численность молодежи в возрасте 14-28 лет составила 20,2% от общей численности населения страны или 3 765 383 человека. В городской местности проживает 2 125 065 человек (56,4%) молодых людей, в сельской местности – 1 640 318 (43,6%).
По планам Нур-Султана, заявленная программа якобы «улучшит демографическую ситуацию региона». На реализацию плана понадобится 1,8 трлн тенге, в том числе из республиканского бюджета будет выделено 517,9 млрд тенге, местного бюджета — 43,9 млрд тенге, частных инвестиций — 1,3 трлн тенге.
Согласно статистике за 2019 год, из Казахстана уехало свыше 45 тысяч человек, большая их часть — русское население. Причины — невозможность получить высшее образование на русском языке, ощущение себя гражданами «второго сорта». При этом в соседней Киргизии решено, что во всех регионах будут созданы русские школы, а Узбекистан начал возвращать русский язык в школы.
В феврале этого года казахстанский журналист и член союза писателей Арман Кани предложил лишать казахстанского гражданства и выселять в Российскую Федерацию чиновников, владельцев частной собственности, предпринимателей, не владеющих государственным языком. А так же, открыть лагеря принудительного обучения государственному языку, арестовывать на определенный срок чиновников, предпринимателей, не владеющих казахским языком, выпускать на свободу только тех, кто смог сдать экзамен на знание казахского языка.
О майдане по украинскому типу в Казахстане заговорили после 2014 года, сегодня пропагандируется тема голодомора — в контексте «злые русские уморили миллион казахов». Казахская русофобия «носится» и с темой угрозы «аннексии северных территорий»: «русские придут и всё отберут», поэтому надо торпедировать евразийскую интеграцию. При этом известно, что договор о границе Россией и Казахстаном подписан.
При этом Россия может поставить вопрос об угнетении русских перед Казахстаном жёстко. Известно, что от 50 до 60% импортного продовольствия Казахстана имеет российское происхождение. Есть серьезная зависимость и от транспортных коммуникаций России. Если сейчас на трубопроводах России, по которым казахская нефть течет в Евросоюз, начнется долговременная профилактика, в казахстанский бюджет перестанут поступать 2,5-3 млрд долларов, которые он получает ежемесячно.
Но в этой статье мы не столько о статистике хотим поговорить, сколько дать слово тем, кто выехал. У нас много таких знакомых. Свидетельства очевидцев это один из важнейших источников изучения истории, а история русского ухода из Казахстана ещё только ожидает своего изучения.
Я ухал из Алматы, потому что захотелось профессионального роста. В принципе, меня и в Казахстане всё устраивало, я хорошо знаю казахский, много казахских друзей. В республике можно жить и не тужить, если хорошо знать местные особенности, местный менталитет и уважительно к этому относиться. Нужно понимать, что это страна в первую очередь для казахов, но каждый может здесь как-то устроиться, если захочет. Я дорос до своего потолка, а Москва даёт гораздо больше возможностей, чем Казахстан. Всё-таки это настоящий мегаполис, с безграничными возможностями, и в Москве как раз совсем не обязательно учитывать какие-то национальные нюансы, этот город для всех. Что будет в Казахстане через 20 лет? Да ничего особо не изменится. Всё будет примерно так, как сейчас. Русских станет меньше, но полностью не исчезнут, а русский язык вообще никуда не денется, он для многих казахов уже родной.
Я уехала из Гурьева, сейчас это по-казахски Атырау, потому что переживаю за своих детей. Мы не знаем, как здесь будут относиться к русским через 10, через 20 лет. Ведь и города переименовывают не просто так, и везде выпячивается роль казахов. Как-то в магазине спорила со старой знакомой на политическую тему, а она мне в конце сказала «мне не важно, что об этом русские думают, мы тут в своей стране сами всё решим». Это женщина еще с советским образованием, без злобы, а что будет позже? К чему это приведет я не знаю, но здесь наших всё меньше. Когда муж смог найти хорошую работу в Москве, мы уехали. Не жалеем. Хотя, обидно, что мой родной город для моих детей будет чужим. Лет через 20 нам там точно нечего будет делать, это будет далёкая азиатская страна, с совершенно другим менталитетом».
«Я уехал из Караганды потому что хочу жить свободно, ничего не бояться. Там мы как на пороховой бочке были. Вроде бы не сказать, что прямо какая-то вражда, нет. Но напряжение есть. Потихоньку, полегоньку, но было ощущение, что прижимают. Нужно учить язык, нужно приспосабливаться, но ты всё равно не будешь на равных правах. Есть публичные слова о дружбе народов, о том, что все мы одинаковые казахстанцы, а есть быт, в котором нам и на работу устроиться не просто. Только к своим. В Караганде у меня клиенты почти все русские были, ну, казах скорее к казаху пойдёт. При этом и друзья-казахи у меня есть и могу сказать, что дружить они умеют, наверное, как никто. Хорошие ребята. Только друзей хоть и много, а незнакомых людей больше. И родители у меня это чувствовали, поэтому просили уезжать. Переехал сам, их перевёз. В Калининграде всем очень нравится. И что удивительно, здесь очень много русских из Казахстана и тут мы даже крепче держимся друг друга. В Казахстане через 20 лет русских совсем не останется, это точно. Религиозных людей намного больше будет. Классическая мусульманская страна будет».
В национальном разрезе наибольшее количество выбывших из страны — этнические русские (32,8 тыс. человек), также уехали 3,2 тыс. немцев и 3 тыс. украинцев. Среди прибывших самая большая этническая группа — казахи (7 тыс.); кроме того, прибыли 2,65 тыс. русских и 301 каракалпак.
В число прибывших в Казахстан мигрантов вошли 1,7 тыс. детей и подростков, 9,5 тыс. жителей трудоспособного возраста и 1,1 тыс. пенсионеров. Выбыли 11,7 тыс. детей и подростков, 31,5 тыс. трудоспособных граждан и 2,1 тыс. пенсионеров. Таким образом, Казахстан потерял за год 22 тысячи трудоспособных жителей.
Среди стран СНГ больше всего мигрантов прибыло в Казахстан из Узбекистана — 4,16 тыс. человек, Российской Федерации — 3,4 тыс. человек и Туркмении — 874 человек. Выбыли из Казахстана в основном в Россию (39,8 тысячи человек), Узбекистан (435 человек) и Белоруссию (356 человек).
Не менее интересный момент: примером для России в успешной политике по возвращению репатриантов авторы называют Казахстан, «который, будучи не менее полиэтничным, чем Россия, отнюдь не стесняется проводить политику репатриации на историческую родину этнических казахов».
Однако при этом фундаментальным недостатком программы, как и всей системы государственной миграционной статистики России, по мнению авторов, является отсутствие данных об этническом составе мигрантов. Их фиксация по малопонятным причинам была отменена во второй половине «нулевых» годов, из-за чего национальный состав переселенцев можно оценить лишь приблизительно по данным об их гражданстве и составе населения стран исхода. В результате власти не могут отслеживать, кого именно они переселяют в Россию, а это в ситуации ускоренной депопуляции коренного населения страны из-за эпидемии Covid-19 грозит изменением этноконфессионального состава населения целых регионов. Эти и прочие факторы, отмечается в тексте статьи, свидетельствуют, что программа переселения соотечественников в Россию нуждается в срочном пересмотре. Ее главной целью должно стать не обеспечение потребностей регионов в рабочей силе нужной квалификации, а восполнение демографических потерь и переселение именно русского, славянского населения, не нарушая при этом прав и других коренных народов России.
Между тем один миллион переселенцев за полтора десятилетия, в течение которых действует запущенная в 2007 году программа переселения соотечественников, – по мнению авторов, довольно скромный результат. Общая численность переселенцев за это время составила всего 0,68 процента постоянного населения России на 1 января 2021 года. Объем чистой миграции в Россию, представляющий собой разницу между числом приехавших и уехавших из страны за 2007-2020 годы, по данным Росстата, составил около 3,3 миллиона человек. В эту цифру входят и те переселенцы, которые прибыли в РФ по программе содействия переселению соотечественников. Но их численность составляет лишь треть от объема чистой миграции за этот период. То есть большая часть постоянных мигрантов прибывает в Россию не в рамках программы переселения соотечественников, а самостоятельно, что заставляет задуматься о ее эффективности. И это несмотря на то, что привлекательность программы власти в последнее время стараются повысить.
На сегодняшний день программа реализуется в 80 из 85 субъектов РФ. Исключением являются регионы, которые и без того являются привлекательными для переселения ввиду высокого уровня жизни, зарплат или климатических условий – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, а также Крым, Севастополь. С 31 декабря 2012 года программа является бессрочной, но территориями приоритетного вселения теперь являются не критически важные с точки зрения национальной безопасности приграничные регионы, как это было ранее, а исключительно регионы Дальнего Востока. На их территории установлен повышенный объем «подъемных», который в пять раз выше, чем в остальных регионах, выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой деятельности, существует возможность получения земельного участка, а также право на получение жилищной субсидии.
«В Оренбург Александр приехал шесть лет назад для того, чтобы учиться на медика, и в настоящее время оканчивает 6-й курс Оренбургского государственного медуниверситета, одновременно работая в «красной» зоне областной инфекционной больницы. Помимо него в Оренбургскую область из Казахстана на постоянное место жительства планируют переехать родители и старший брат, которые смогут воспользоваться льготами, положенными членам семьи участника программы переселения. Именно на переселение в Россию трудоспособного населения, которого не хватает в конкретных регионах, и ориентирована сегодня эта программа», — пишут авторы статьи.
Количество внутренних мигрантов в пределах Казахстана за три квартала составило 825,9 тысяч человек. Ещё 34,2 тысячи человек выбыло за пределы страны, и 8 тысяч человек — прибыло в РК. Сальдо внешней миграции населения по итогам трёх кварталов вновь отрицательное: −26,2 тысячи человек (годом ранее −22,2 тысячи человек).
Миграция из Казахстана снова растет, правда, на численность населения страны в целом это большого влияния не оказывает: численность казахстанцев увеличилась за год на 1,3% и достигла 18,4 миллиона человек. Эти оптимистичные цифры. Вместе сс тем наблюдается постоянное и неуклонное сокращение численности населения Северо-Казахстанской области, сообщает Петропавловск.news.
Самые мобильные, ожидаемо, жители трудоспособного возраста (от 16 лет до пенсии): таких среди прибывших в РК 6,2 тысячи человек, среди выбывших — сразу 23,6 тысячи. Ещё 11,1 тыся��и приехавших и 9,1 тысячи уехавших составили дети и подростки до 16 лет; 0,7 тысячи приехавших и 1,5 тысячи уехавших — пенсионеры.
Девятый вал девяностых
В 2019 году были опубликованы данные внешней миграции за 27 лет независимости. Только в 1991 году из страны уехало 170 тысяч человек. В целом с 1991 года по 1998 год Казахстан покидало по 200-400 тысяч человек, а с 1999 по 2002 года – по 120-160 тысяч. Последние 15 лет поток эмиграции достигал от 20 до 70 тысяч человек.
В частности, по данным Комитета по статистике МНЭ РК, с 2008 по 2018 год Казахстан покинуло 324 457 человек. В ТОП-10 стран, куда уезжают наши соотечественники, вошли: Россия (282 125 человек); Германия (16 918 человек); Беларусь (7 513 человек). А также Узбекистан (2 669 человек); Украина (2 299 человек); США (2 135 человек). В число лидеров входят Канада (1 458 человек); Кыргызстан (1 277 человек); Азербайджан (452 человека) и Китай (438 человек).
Как сообщают в МВД, основную часть выезжающих составляет экономически активное население – люди от 16 до 62 лет. «Наибольшее количество разрешений выдано в связи с возвращением на историческую родину, воссоединению с семьей», – отмечали в ведомстве. За тот же период в РК прибыло 283 104 человека, что создало отрицательное сальдо миграции – более чем в 40 000 человек.
Среди уезжающих из Казахстана доля лиц с высшим образованием составляет около трети, утверждают независимые социологи. Тогда как из въезжающих окончил вуз только каждый шестой. Около 70% эмигрировавших находятся в активном трудоспособном возрасте, четверть переселенцев – молодые люди в возрасте до 29 лет.
Новый поток
В 2018 году с Казахстаном распрощалось 42 тысячи человек. В частности, за пять месяцев 2018 года МВД оформило документы на выезд на постоянное место жительство 39 891 казахстанцу. Для сравнения, за весь 2017 год, по данным Комитета по статистике, из Казахстана выехало лишь 37 725 человек. По итогам года показатель эмиграции возрос на 11%. Год 2018 эксперты назвали началом новой вспышки миграции.
Наибольшее количество документов на выезд было оформлено в Костанайской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областях и Алматы. Отъезжающие предпочитают Россию, Германию, Польшу, США, Канаду и Израиль.
Примечательно, что пресса поймала казахстанских чиновников на неточности в подсчетах. Были приведены следующие данные: с 2005 по 2016 год, только по российским сведениям, в РФ переехали на ПМЖ 565,6 тысяч казахстанцев. В это же время Казахстан считает, что у него выбыло всего 415 тысяч граждан. Это явное расхождение, порождающее множество вопросов. Вполне возможно, отыщутся десятки тысяч мигрантов, не включенных в официальную статистику.
В 2019 году из Казахстана выбыло 45,2 тысяч человек, тогда как на постоянное место жительства приехало всего 12,2 тыс. человек. То есть в РК вновь сложилось отрицательное сальдо миграции. При этом 40,9 тыс человек уехало в страны СНГ, а 4,3 тыс. человек – в США, Германию, Канаду, Израиль. Активнее всего из страны уезжали русские (32,8 тыс. человек), немцы (3,1 тыс. человек), украинцы (3 тыс. человек), казахи (2,2 тыс. человек) и татары (1 тыс. человек).
Среди причин отъезда эксперты поставили на первое место неуверенность в будущем и ухудшение экономических условий. Например, падение курса тенге и риск повторения девальвации могли значительно усилить «чемоданные настроения».
Почему вы нас покидаете?
Причины для отъезда на ПМЖ выдвигаются самые разные, однако в основе лежит экономика. Тысячи студентов, обучающихся в России, представляют собой фактор отложенной эмиграции, уверены специалисты, так как возвращаются в РК далеко не все.
Многие эксперты называют современный Казахстан трудоизбыточной страной, тогда как в прежние годы, годы бурного экономического роста, он считался одним из центров притяжения мигрантов. Но после кризиса 2008 года рынок труда изменился: идет снижение прироста рабочих мест, образовался единый рынок труда ЕАЭС. Только безвизовый выезд в Южную Корею привел к появлению в этой стране 12 тысяч нелегальных работников из Казахстана.
Некоторые аналитики призывают не драматизировать ситуацию. Сама по себе миграция населения – нормальный процесс, государства конкурируют между собой за лучшие кадры. Убытки от эмиграции в РК никто особенно не подсчитывал, но элементарный здравый смысл позволяет предположить, что страна, как минимум, теряет вложенные в каждого гражданина ресурсы, его экономический и демографический потенциал, его налоги, наконец. Например, статистика показала, что экономические потери России от эмиграции в 2000–2018 годах составили более 27 трлн рублей.
Станет ли лучше?
В 2020 году, во всех отношениях выдавшемся особенным, тенденция обеспокоила первого президента Нурсултана Назарбаева. «Я переживаю, когда слышу, что кто-то уезжает из Казахстана куда-то. Зачем уезжать, если мы создадим лучшие условия, чем там, куда они уезжают? Зачем? Поэтому на местах акиматы, наши идеологи должны быть очень внимательными. Почему они уезжают в соседние вузы? Надо сделать так, чтобы у нас было лучше», — заявил Елбасы в ноябре прошлого года.
Между тем, в 2020 году число мигрантов снизилось на 45,3%, по данным национальной статистики, страну покинуло лишь более 21 тысячи человек. Чаще всего казахстанцы традиционно уезжали в Россию (18 тысяч), на втором и третьем местах Германия и США. Только за девять месяцев ушедшего года из республики выехало более 500 высококвалифицированных специалистов, инженеров, экономистов, медиков и педагогов.
Снижение же темпов внешней миграции не должно давать поводов для оптимизма, поспешили заявить эксперты. Несмотря на пандемию, карантин, закрытые границы люди все равно уезжали – на вопрос, сколько бы их уехало в нормальных обстоятельствах, пожалуй, лучше не отвечать.
«По моим представлениям, где-то процентов 30 из них – казахи, которые переселяются в интересах получения гражданства, остальные 70 – именно русские», – говорит председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
При этом доля мигрантов с казахстанским паспортом растет каждый год и сейчас. Так, по данным Института демографии Высшей школы экономики, число переехавших в Россию на постоянное (либо длительное) жительство из Казахстана в 2019 году в 2,5 раза больше, чем в 2011-м.
«Он там не сильно ниже, чем в России. Бегут от национализма, который не настолько радикален, как, например, на Украине. И миграция тут – как барометр. Сейчас в этой республике идет переход с кириллицы на латиницу, меняют русские названия улиц на национальные. Это все вызывает у местных русских тревожные ожидания», – подчеркнул Затулин.
Андрей Новиков