Штраф за неотгуленный отпуск 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за неотгуленный отпуск 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).
За эти нарушения установлена административная ответственность:
Нарушитель |
Размер санкций, руб. |
Основание |
|
Первое нарушение |
Повторное нарушение |
||
Юрлицо |
30 000–50 000 |
50 000–70 000 |
ч. 1 ст. 5.27 КоАП |
ИП или должностное лицо |
1 000–5 000 |
10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц) |
ч. 2 ст. 5.27 КоАП |
Срок давности за нарушение — 1 год.
Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.
Пример
ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.
Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:
- или в рамках графика отпусков;
- или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).
В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).
Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.
О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.
Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?
Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?
Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.
А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».
Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.
ВНИМАНИЕ! Отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.
Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.
Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.
ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).
Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).
Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.
Как правило, это сотрудники компании, трудоустроившиеся незадолго до нового года. При этом, кадровики искренне считают, что их включать в график отпусков не нужно. Так как на 1 января года, на который составляется график, они ещё не отработали в компании 6 месяцев. Это в корне ошибочная позиция. Ведь рабочий год у таких сотрудников завершится раньше окончания следующего календарного года. А в соответствии со ст. 122 ТК РФ отпуск сотруднику работодатель обязан предоставить до истечения 12 месяцев работы в компании.
Очень часто в график отпусков не включают сотрудниц, которые собираются в декрет. Хотя, по общему правилу, отпуск по беременности и родам предоставляется только на 140 календарных дней. По окончании отпуска по беременности и родам сотрудница может выйти на работу, а не использовать отпуск по уходу за ребенком. Поэтому она вполне может успеть вернуться из декрета с правом на отпуск в том году, на который и составляется график.
В число ошибочно забытых сотрудников входят и сотрудники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Однако, в этом случае, кадровики отчасти правы, так как в график отпусков следует включать только тех из них, у которых отпуск по уходу за ребенком закончится в том году, на который составляется график отпусков.
К ним относятся и работники, имеющие право на отпуск в любое удобное для них время в соответствии со ст.123 ТК РФ. Например, работники в возрасте до 18 лет, женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, супруги военнослужащих и т.п. Эти работники обязательно должны быть включены в график отпусков. А в том случае, когда по каким-либо причинам даты отпуска такой работник сообщить не может, кадровому работнику просто не следует вносить информацию в графу о планируемых датах отпуска. При этом, в примечании, желательно указать причину, по которой даты отпуска неизвестны. Например, «Является совместителем (ст. 286 ТК РФ)» или «Многодетный родитель (ст. 262.2 ТК РФ)».
И, наконец, работники, которые использовали свои отпуска полностью ещё до начала календарного года, на который составляется график. Такие работники обязательно должны быть включены в график отпусков на следующий календарный год с указанием, что ими отпуск уже был использован, а потому в 2021 году и не предусмотрен. В примечании следует отметить, что, например, отпуск за 2021 год сотрудники уже полностью использовали в 2020 году.
Но, пожалуй, самой распространенной ошибкой, допускаемой специалистами кадровой службы при составлении графика отпусков, является либо разделение отпуска на части без согласия сотрудника, либо неправильное разделение отпуска на части.
На самом деле отпуск сотруднику с его согласия можно разделить на части. Об этом прямо изложено в ч. 1 ст. 125 ТК РФ. Но сделать это нужно таким образом, чтобы продолжительность хотя бы одной из частей отпуска была не меньше 14 календарных дней. А вот в какой последовательности будут предоставлены сотруднику части отпуска — значения не имеет.
Следовательно, при разделении отпуска на части согласие сотрудника является обязательным, работодатели не вправе требовать от своих подчиненных разделения их отпуска. Поэтому работодателю и работнику еще до составления графика отпусков необходимо согласовать не только сам факт разделения отпуска, но и определить продолжительность каждой из частей, не забывая, что одна из них должна длиться как минимум 14 календарных дней.
Работнику кадровой службы, ответственному за составление графика отпусков, необходимо быть предельно внимательным при отражении отпусков тем сотрудникам, которым запланировано предоставление отпуска частями. Не следует вносить записи об отпусках, если у вас нет подтверждения, что разделение отпуска на части произошло по взаимному согласию сторон. Ведь сама по себе подпись сотрудника о том, что он ознакомлен с графиком отпусков, не выражает согласия последнего с разделением ему отпуска на части, в том числе и на разделение ему отпуска именно таким образом.
Во избежание возникновения споров лучше получить от сотрудника заявление о согласии на разделение отпуска на части с указанием продолжительности и даты начала и окончания каждой из них. Или заключить с ним отдельное соглашение. Можно также дополнить график отпусков специальной графой, содержащей отметку о согласии сотрудника с разделением ему отпуска на части. Но в этом случае, как показывает практика, контролирующие органы и суды могут посчитать такое оформление соглашения недостаточным.
Дорогие мои читатели, многие из Вас подходят к составлению графика отпусков формально, думая, что график необходим исключительно для проверяющих. Да, в Трудовом кодексе он указан, как обязательный документ, который должен быть в каждой организации. Но если подойти к составлению графика отпусков с должным вниманием и при формировании учесть особенности производственного процесса и степень нагрузки на персонал в разные периоды в течение года, то он станет хорошим подспорьем для руководителя компании. Он позволит равномерно распределить нагрузку на персонал, предоставляя отпуска сотрудникам таким образом, чтобы в один прекрасный летний день компания не осталась совсем без работников.
-
Пример заполнения формы 6-НДФЛ при совместительстве в случае превышения дохода 5 млн рублей
193 1
Необходимо понимать как работодателю, так и работнику, что график отпусков – документ, обязательный к исполнению как работодателем, так и работником.
В случае, если всё же работник, находясь в отпуске, продолжает ходить на работу, ему необходимо вручить уведомление в том, что в случае добровольного выхода на работу в период отпуска оплата за выполненную работу производиться не будет.
- Я не использовала отпуск на протяжении 2 лет. Могу ли претендовать на предоставление всех дней отпуска, накопившихся за предыдущие годы?
Ответ: Вы имеете право как на предоставление неиспользованного отпуска, так и на предоставление компенсации за неиспользованный отпуск. В этом вопросе Вам необходимо достигнуть соглашения с Вашим работодателем.
- Обязаны ли работодатели знакомить работников с графиком отпусков, учитывая тот факт, что график составлялся исключительно с согласованием периодов отпуска с каждым работником?
Ответ: Ознакомить работников с графиком отпусков необходимо, что позволит работодателю напомнить работнику об ответственности соблюдения трудового законодательства.
Предположим, сотрудник не отдыхал 4 года. Как долго может длиться его отпуск? Что, если он будет отдыхать весть накопившийся срок подряд — а это более 100 дней?
Работодатели в подобной ситуации иногда опасаются предоставлять столь длинный отпуск. Между тем это как раз лучший способ сократить риск получения претензии со стороны трудовой инспекции. Можно смело отправлять сотрудника в отпуск на весь срок — Трудовому кодексу это не противоречит.
Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующего правила предоставления сотрудникам очередного отпуска, в том случае, если в отчётном периоде сотрудник не воспользовался правом на очередной отпуск в полной мере, то в следующем году он имеет право:
- Воспользоваться правом провести неотгулянный отпуск, а потом, написав отдельное заявление, уйти отдыхать в счёт отпуска за новый период;
- Объединить неотгулянный отпуск с периодом отпуска за новый отчётный период.
В том случае, если сотрудник увольняется, но на дату прекращения трудовых отношений он имеет неиспользованные дни отпуска, то у него есть право погасить весь накопленный отпуск перед датой расторжения трудового договора. В противном случае сотруднику должны выплатить денежную компенсацию.
Так или иначе, но ежегодный отпуск не сгорает, он сохраняется и за продолжающими трудовую деятельность в организации и за теми, кто увольняется.
Другая ситуация наступает в случае, когда происходит реорганизация компании или сокращение штата в случае прекращения деятельности фирмы:
- Сотрудники могут воспользоваться своим правом отгулять положенные им дни отпуска до того, как начнётся процедура изменения статуса фирмы;
- Сотрудники могут реализовать свои права на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
- В случае, если не был использован ни один из вышеперечисленных способов, то право на отпуск аннулируется.
ВНИМАНИЕ! В случае с дополнительным отпуском в силу вступает правило, согласно которому сотрудник имеет право либо воспользоваться правом на отдых, либо получить за них денежную компенсацию в стопроцентном объеме.
При выходе в декрет сотрудница имеет право отгулять очередной отпуск до момента выхода на больничный, либо после гашения листка нетрудоспособности, выданного по беременности. Еще одним вариантом может стать гашение неиспользованного отпуска после того, как женщина выйдет из отпуска по уходу за ребёнком.
ВАЖНО! Сроков давности для подобных отпусков не существует, согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации.
Если сотрудник не воспользовался своим правом на отпуск, то он продолжает накапливаться, что грозит штрафными санкциями работодателю.
Для сотрудников пропуск очередного отпуска — утрата возможности отдыха. Работодателю такая ситуация может грозить спором с трудовой инспекцией. В случае, если сотрудник не получит возможность воспользоваться своим правом на очередной отпуск и в следующем году, то к работодателю будут применены меры ответственности за нарушение норм трудового права (ст. 5.27 КоАП Российской Федерации), а именно:
- Организация может быть оштрафована на сумму от 30 до 50 тыс. руб.;
- Работа организации может быть приостановлена на срок до 90 дней.
ВНИМАНИЕ! Сотрудник не несёт никакой ответственности за неиспользованный отпуск! Вся ответственность автоматически возлагается исключительно на работодателя!
Следует отметить, что для организации факт накопления отпусков сотрудниками является неблагоприятным признаком. Данный фактор может стать поводом к проверкам со стороны трудовой инспекции, а также оказать влияние на финансовый фактор.
В каждой компании должен быть график отпусков. Он утверждается не позднее, чем за две недели до начала нового календарного года.
При составлении графика нужно учитывать некоторые особенности. Например, не забывать о категориях сотрудников, которые «выбиваются» из общего правила составления графика: те, кто моложе 18 лет; сотрудники, усыновившие ребенка в возрасте до 3-х месяцев и др.
Подробнее о том, как указывать дату начала отдыха в графике отпусков, какую форму использовать и как вносить изменения, читайте в статье. Эта информация вам пригодится при составлении графика отпусков на 2022 год.
При оформлении отпускных могут возникать различные вопросы. Один из них: что делать, если в расчетном периоде зарплата повышалась? В таком случае необходимо производить индексацию отпускных.
В некоторых случаях начислять отпускные приходится с учетом больничных в расчетном периоде. И это тоже важно сделать правильно.
Штраф за непредоставление отпуска работнику в 2021 году
Право на отпуск у сотрудника возникает после того, как он отработал определенный период у конкретного работодателя. Чтобы подсчитать количество дней отпуска, которые ему полагаются, нужно определить отпускной стаж. Для этого важно помнить о нескольких правилах. Например, не забывать о том, что стаж работы у предыдущего работодателя не засчитывается.
Просто так отозвать сотрудника из отпуска работодатель не имеет права. Во-первых, для этого нужны основательные причины. А во-вторых, важно правильно оформить такую процедуру и получить согласие сотрудника.
Одна из задач, с которыми сталкивается компания в такой ситуации, — это удержание ранее выплаченных отпускных за те дни, которые работник не находился в отпуске, а также пересчет НДФЛ и страховых взносов.
У работников нередко накапливаются задолженности по отпускам за несколько лет. И в таких случаях перед работодателем встает вопрос — как с ними разобраться? Достаточно ли компенсировать неиспользованный отпуск деньгами?
Есть только два случая, когда возможен обмен отпуска на деньги — при увольнении работника, если остаются неиспользованные отпуска, и при наличии дополнительных отпусков, превышающих 28 календарных дней. Но в каждом случае есть нестандартные вводные.
Когда сотрудник продолжает работать в компании (не увольняется) и хочет получить деньги взамен «лишних» дней отпуска, порядок оформления компенсации следующий:
Шаг 1. Получите заявление от работника. Заявление сотрудник может написать в свободной форме. Главное, чтобы в нём была указана ссылка на ст. 126 ТК, количество дополнительных дней отпуска и период. Вот образец заявления:
-
По закону официально трудоустроенному работнику положено 28 дней основного отпуска за каждый отработанный год.
-
Заменять основной отпуск деньгами запрещено. За нарушение предусмотрены штрафы от 1 000 до 70 000 руб.
-
Денежной выплатой можно компенсировать сотруднику дополнительный отпуск, превышающий 28 календарных дней. Исключение: беременные, несовершеннолетние, работники вредных и опасных производств. Они должны отдыхать все положенные дни.
-
Решение о замене части отпуска деньгами принимает руководитель на основании заявления сотрудника. Если решение положительное, нужно издать приказ и внести данные в личную карточку работника и график отпусков.
-
Когда сотрудник увольняется, проверьте, есть ли у него неиспользованные отпуска. Работодатель обязан компенсировать неотгулянные дни за всё время работы, хоть за год, хоть за три.
Обратимся к нормам ТК РФ. Отпуск — это и право работника (ст. 114 ТК РФ), и обязанность работодателя (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). Прямо в законодательстве не говорится о том, что работник обязан использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск. Но некоторые нормы ТК РФ косвенно свидетельствуют о том, что работник должен своевременно реализовать свое право на отпуск.
Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.
Связанный материал Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя № 11 / 2013
См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»
В ч. 3 ст. 124 ТК РФ рассмотрен отдельный случай: работнику в связи с особыми обстоятельствами предлагается перенести отпуск с текущего года на следующий рабочий год. Законодатель отмечает, что отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев по окончании того рабочего года, за который он полагался. Формулировка «должен быть использован» относится к работнику — ведь именно он «пользуется» отпуском.
Связанный материал Перенос и отзыв из отпуска № 01 / 2016
См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»
А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.
Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.
График отпусков утверждается работодателем в том же порядке, что и локальный нормативный акт (ч. 1 ст. 123 ТК РФ) — без учета мнения сотрудников (кроме отдельных категорий работников, о которых будет сказано ниже). На практике, как правило, кадровая служба и руководители соответствующих подразделений спрашивают сотрудников, когда бы они хотели пойти в отпуск, а сотрудники изъявляют свои пожелания. В итоге график отпусков формируется с учетом пожеланий сотрудников и их руководителей, взаимозаменяемости работников и других субъективных факторов. Конечно, это хорошо и в принципе правильно. Но в силу закона совершенно необязательно.
Другой вопрос — а надо ли знакомить работников под подпись с графиком отпусков? В ст. 123 ТК РФ и других нормах кодекса такого правила не содержится. Говорится лишь о необходимости сообщить работнику под подпись о времени начала отпуска не позднее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Косвенно и эта норма подтверждает право работодателя утвердить график отпусков без учета мнения работников. К тому же в форме № Т-7 (график отпусков), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, нет такой графы, как «подпись работника». Однако напомним, что данная форма в настоящее время обязательной не является.
Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.
С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.
Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.
Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.
Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.
Связанный материал О чем нужно помнить при составлении графика отпусков № 12 / 2014
Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»
Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст. 260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.
Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».
Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.
Связанный материал Задолженность по отпускам: допускать или нет? № 02 / 2016
См. статью «Задолженность по отпускам: допускать или нет?»
Вопрос о «сгорании» неиспользованных отпусков волнует как работников, так и работодателей.
Конечно, работодателям было бы выгодно и удобно, если бы по прошествии определенного времени неиспользованные отпуска обнулялись: работнику не положено ни отпуска, ни денежной компенсации. Но в российском трудовом законодательстве такой нормы нет. Однако в 2010 году был принят Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» (далее — Конвенция № 132). С этого момента нормы Конвенции № 132 применимы на территории России.
В п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 говорится, что использовать отпуск нужно в течение 18 месяцев после окончания года, за который он полагался. В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции № 132, непрерывную часть отпуска работник должен использовать в течение одного года, а остальную часть отпуска — в течение 18 месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
В последние годы судебная практика идет по пути прямого применения норм Конвенции № 132 при отказе работникам во взыскании компенсаций за неиспользованные отпуска. Показательным является следующий случай.
Судебная практика
Работница обратилась в суд, заявляя требование о выплате компенсации за неиспользованный в 1998 году отпуск. Тамбовский областной суд в апелляционном определении от 18.01.2017 по делу № 33-259/2017 истице отказал по мотиву пропуска срока исковой давности. Суд ссылается на п. 9 Постановления № 2, где говорится о приоритете норм международных договоров над национальным законодательством, если национальное регулирование отличается от международного. В этом контексте суд следующим образом исчисляет срок исковой давности по компенсации за отпуск: «Срок обращения в суд для работника по требованиям о предоставлении отпуска, в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции МОТ № 132 об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск, из которых 18 месяцев — период, когда работник мог воспользоваться своим правом на отпуск, 3 месяца — срок для обращения в суд по индивидуальному трудовому спору (ч. 1 ст. 392 ТК РФ)».
Таким же образом нормы Конвенции № 132 применены и в иных судебных актах (см. апелляционные определения ВС Республики Карелия от 27.03.2015 по делу № 33-1227/2015, Республики Крым от 23.09.2016 по делу № 33-4767/2016, Тверского областного суда от 24.01.2017 по делу № 33-385/2017). Везде суды отмечают, что работник о нарушении своего права на отпуск узнал по окончании того года, когда отпуск не предоставлялся.
Получается, что работнику можно не выплачивать компенсацию за отпуск в том случае, если неиспользованные дни остаются за пределами 21 месяца с момента окончания года, за который причитался неотгулянный отпуск. Даже если работник пойдет в суд, у него в настоящее время мало шансов доказать уважительность причины, по которой он не требовал предоставления отпуска. Но ситуация может измениться в любой момент, если Верховный Суд РФ выскажется в ином ключе.
Подчеркнем, что «сгорание» отпусков увязано только с истечением срока давности, во время которого работник, увольняясь, может требовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Об этом говорит ряд примеров судебной практики, которая начинает формироваться в этом направлении.
В связи с этим работникам можно разъяснить эти положения законодательства, влекущие негативные последствия для них. Возможно, они окажутся более сговорчивыми и уйдут в отпуск добровольно.
В заключение хочется напомнить о рисках, связанных с жалобой работника в ГИТ. Роструд «новые веяния» в своей практике не учитывает и руководствуется исключительно ТК РФ. Соответственно, штраф от инспектора по труду в подобной ситуации практически гарантирован. Оспаривать его придется в суде.
Всё про отпуск и отпускные — 2021: расчет, стаж, компенсации
Минтруд напоминает, что изменений в Трудовом законодательстве не было. Компенсация за отпуск до сих пор выплачивается в полном объёме (письмо Минтруда от 25.01.2021 № 14−2/ООГ−521).
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник не использовал отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Однако работодатели и суды однозначную норму закона трактуют иначе и считают, что компенсации подлежит только неиспользованный отпуск за 18 месяцев.
Проблема «прячется» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», где говорится:
Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст.
8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск
Суды приняли во внимание конвенцию МОТ и посчитали срок в 18 месяцев ограничительным. То есть, работник может использовать причитающийся ему отпуск именно в этот срок, но не позже.
Поскольку единого мнения по вопросу у судов не было, вмешался Конституционный суд.
Конституционный суд высказал свою позицию в Постановлении от 25.10.2018 № 38-П.
В пояснениях говорится, что конвенция МОТ относится к текущим трудовым отношениям, а не увольнению.
Получается, что нельзя требовать 100 дней отпуска за все предыдущие периоды, если вы просто захотели отдохнуть. Но все 100 дней работодатель должен оплатить, если сотрудник увольняется.
Обратите внимание! Отпускная компенсация, заменяющая дни отпуска, выплачивается в 3 случаях:
- при увольнении работника;
- во время работы (если заменяемая часть отпуска превышает 28 календарных дней в год);
- в случае смерти работника — его близким (ст. 126, 127 Трудового кодекса).
Важно! Работодатель обязан выплатить такую компенсацию при увольнении и в случае смерти работника. В период работы ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Разночтения по вопросу уплаты взносов по отпускной компенсации возникают, если не обращать внимания на ее отличие от других выплат (см. подробнее в нашей статье по ссылке: Какие есть виды компенсационных выплат?).
Кроме того, в течение некоторого времени существовала позиция ВАС РФ о возможности не уплачивать взносы на компенсацию, выплачиваемую в период работы. С введением гл. 34 Налогового кодекса (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 243-ФЗ) эта позиция устарела.
Важно! В настоящее время в абз. 6 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ содержится четкое указание о том, что из перечня необлагаемых выплат отпускная компенсация исключена. Страховые взносы начисляются на нее в общем порядке (ставки для 2020 года, ст. 426 НК РФ):
- 22% — на пенсионное страхование;
- 2,9% — на соцстрахование;
- 5,1% — на медстрахование.
Аналогичная норма содержится в абз. 7 подп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона «Об обязательном страховании…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ, поэтому под обложение этими видами взносов отпускная компенсация также подпадает.
По действующему законодательству процедуре ухода с места работы предшествует оформление сотрудником заявления в качестве уведомления руководителя за 2 недели до того момента, как он покинет организацию. Специалист имеет обязательство отработать 14 календарных дней, чтобы директор нашел нового сотрудника.
Это правило действует, если он не относится к льготной категории населения. Следующий шагом является оформление приказа об увольнении, в котором человек расписывается, что считается его ознакомлением с изданным документом. Договор с сотрудником расторгается.
В последний день выдается трудовая книжка с соответствующей записью и осуществляется расчет выплат.
Неиспользованный отпуск не сгорает
При увольнении работника у него могут оставаться неиспользованные дни. В таком случае сотрудник имеет право взять отпуск, прежде чем уволиться, или получить компенсацию деньгами (статья 127 ТК РФ). Облагается ли страховыми взносами компенсация при увольнении, рассмотрим далее.
Неиспользованный отпуск возмещается также и при переводе работника из одной фирмы в другую, и при приеме сотрудника на другую должность в этом же месте службы, но через увольнение. Об этом сказано в статье 77 ТК РФ.
Количество накопленных отпусков не ограничено – выплата компенсирующих пособий положена за все оставшиеся дни, так как закон не устанавливает срок использования отпуска, что указано в ст. 127 ТК РФ.
Компенсационные средства за отпуск и другие причитающиеся работнику выплаты он должен получить вместе с зарплатой в последний день работы.
Примите к сведению, что финансовое возмещение не всегда связано с увольнением: сотрудник может попросить о замене деньгами дополнительного отпуска, который больше 28 календарных дней. На обычный отпуск данная замена не распространяется. Об этом подробно говорится в ч. 1 ст. 126 ТК РФ.
Это интересно: Причины увольнения по собственному желанию
Ответ на вопрос облагается ли компенсация за неиспользованный отпуск налогами, содержится в статье 217 НК. Удержание 13% осуществляется в день получения сотрудником выплаты.
Если этот срок выпадает на праздничный или выходной день, начисляться сумма работнику и в налоговую инспекцию будет в рабочие сутки.
Помимо этого, предприятие отчисляет взносы и сборы в страховую компанию, пенсионный фонд для формирования пенсии.
Откуда берется неиспользованный отпуск? Работодатели по ТК РФ обязаны ежегодно выделять своим сотрудникам оплачиваемые отпускные дни. Всего их дается 28 на год, можно делить на периоды по 14 дней.
Но работники не всегда успевают ими воспользоваться по разным причинам. Трудовой кодекс предусматривает возможность переноса отпускных дней на следующий год.
Можно осуществить перенос отпуска на следующий год, если есть причины не уходить отдыхать. Но несгораемыми отпускные дни не остаются, существует срок давности. А пример расчета неиспользованного отпуска будет актуален, если работник планирует добавить оставшиеся с прошлого года дни к новому отдыху или увольняется и рассчитывает получить финансовую компенсацию.
Независимо от любых факторов накопленный за прошлые года отпуск не будет сгорать. Работодатель обязан выступать гарантом того, что если работник не отгулял отпуск в 2018 году, то он не пропадает. Но это относится не к каждому году. Перенос возможен максимум на один год. Количество дней неиспользованного отпуска переносится на 2021 год. Дни могут использоваться как отгулы, так и присоединяться к новому ежегодному отдыху.
Количество дней неиспользованного отпуска сохраняется, даже если сотрудник уходил в течение года в дополнительный учебный или декретный отпуска. Право на отдых по ТК РФ неприкосновенно, в любом случае неиспользованная часть отпуска переносится на следующий год.
Компенсация отпуска при увольнении в 2021 году
Чтобы рассчитать количество дней неиспользованного отпуска, имеет смысл обратиться к калькулятору, доступному даже онлайн. Посчитать дни неиспользованного отпуска можно и самостоятельно. Формула расчета компенсации по дням простая:
- Умножить кол-во отработанных месяцев на 2.
- Вычесть из полученного числа кол-во дней, на которые за весь период работы вы уходили в отпуск.
- Остаток и будет количеством неиспользованных дней.
Расчет остатка отпуска актуален как при желании воспользоваться им, так и при увольнении из компании для получения финансовой компенсации.
Заявление максимально простое. Оно должно содержать обращение на имя руководителя компании (в шапке документа), дату начала неиспользованного отпуска, дату заполнения и подпись сотрудника с расшифровкой. Текст заявления следующий:
«Прошу предоставить мне отпуск с (дата) по (дата) на (количество цифрой) календарных дней».
Людей, работающих по найму, часто интересует вопрос, пропадает ли неотгуленный отпуск, или его можно использовать в дальнейшем. Стоит знать нормы Трудового кодекса, чтобы правильно выстраивать отношения подчиненного и руководителя, в том числе в вопросах времени отдыха. По ТК, трудящиеся владеют правом на отдых. Период, когда работник не трудится, а отдыхает, оплачивается. Это право отражено в законодательстве. В большинстве своем этот срок составляет 28 календарных дней, бывает другая длительность по времени.
Необходимо зафиксировать неотгуленный отпуск, иначе он может сгореть. Работники отдела кадров обязаны заниматься данными вопросами. Если предприятие не крупное, то, возможно, подобными вещами занимается бухгалтерия.
Сотрудник имеет законное право предъявить руководству о своем намерении. Он может по выбору либо получить денежную выплату, либо отдыхать положенный период.
Очередной отдых предоставляется один раз в год. Рассчитывается он после двенадцатимесячной трудовой деятельности. Сотруднику необходимо подать письменное заявление, можно после того, как он отработает 6 месяцев на предприятии.
По закону, руководитель должен удовлетворить ваше право. Если человек отработал календарный год, это значит, что он имеет неиспользованный очередной отдых. В таком случае отпуск предоставляется по первому требованию. Доводы руководства на производственную необходимость, незаменимость неправомерны.
Действительность несколько отличается от «буквы закона». Вряд ли кто будет конфликтовать с руководством. В таком случае можно лишиться работы. При таких обстоятельствах находят решения, которые удовлетворили бы каждую из сторон.
Порядок предоставления ежегодных отпусков регламентируется Трудовым кодексом России. Согласно , оплачиваемый отдых положен работникам каждый год.
Стандартная продолжительность отпускного периода составляет 28 календарных дней, право на его получение у сотрудника возникает по истечении полугода с момента официального трудоустройства. В последующие рабочие года время предоставления отпусков определяется работодателем с учетом или без учета желания подчиненных и закрепляется графиком.Бывают ситуации, когда по производственным обстоятельствам либо по личному волеизъявлению, сотрудник не уходит в положенный ему за рабочий год отпуск.
В качестве примера можно привести следующее:
- необходимость исполнения работником в период положенного отдыха должностных обязанностей;
- отсутствие подчиненного на рабочем месте долгое время в период установленного графиком отпуска может привести к остановке функционирования отдела или всего предприятия, появлению прочих производственных проблем;
- работнику не были выплачены отпускные в срок. Он имеет право отказаться от отдыха.
Расширить список ситуаций работодатель может в нормативных локальных актах.
Условия для переноса отдыха:
- личное желание или согласие работника, выраженное в письменном заявлении;
- наличие веских оснований;
- согласие или просьба работодателя.
Нужно понимать, что неотгулянные дни не аннулируют, а переносят на следующий период.
Противозаконным считается перенос отпуска на следующий год таким категориям работников:
- лица, не достигшие 18 лет;
- беременные женщины;
- сотрудники, которые трудятся в опасных и (или) вредных условиях.
Если работник увольняется и не успел воспользоваться ежегодным обязательным оплачиваемым отпуском, тогда он имеет право взять две недели выходных дней в счет отработки, а за оставшийся отдых получить выплату. Также возможна полная замена компенсацией всего отпуска.
Некоторым категориям сотрудников положен дополнительный отпуск. Он предоставляется на базе письменного заявления. Брать дополнительный отпуск или нет – это право сотрудника, а не его обязанность. На следующий год такой отдых не переносится.
Гл. 19 регулирует предоставление отпуска работникам
Ст. 5.27. определяет ответственность в сфере нарушений в области трудового законодательства
Постановление Госкомстата разработан график отпусков форма Т-7
Локальный акты организации (Коллективный договор, Трудовой договор, Положение о расчете средней заработной платы и т.д.)
уклонение от оформления или ненадлежащее законное оформление, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, —
- на должностных лиц в размере от 10 000 (десяти тысяч) до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 (пяти тысяч) до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
- на юридических лиц — от 5 000 (пятидесяти тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей;
- для работника, в виде отсутствия пенсионных и социальных отчислений, права на отпуск и отпускные, а также распространены случаи невыплаты обещанной зарплаты и сложности доказывания в случае последующего судебного взыскания.
Об этих и других возникающих вопросах вы можете ознакомиться в данной статье, любо воспользоваться услугами нашего Правового центра.
При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
- вовремя получить ежемесячную оплату труда;
- претендовать на полный социальный пакет (на предоставление выходных дней, на оплату сверхурочного труда, на компенсацию за периоды нахождения на больничном, на оплату командировок и выплату выходного пособия в случае расторжения договора);
- получить страховой (пенсионный) стаж, необходимый для начисления пенсионных выплат;
- получить медицинское и страховое обеспечение (работодатель отчисляет определённые суммы в соответствующие фонды).
Вариант 1. Настаивайте на том, чтобы работодатель оформил договор
Сообщите работодателю (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. Потребуйте ознакомить вас с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в вашу трудовую книжку (ст. ст. 66, 68 ТК РФ).
В нормативных актах предусмотрены причины переноса отпуска, которые могут быть как зависящими от работодателя и работника, так и независящими:
Причины, не зависящие от работодателя Больничный лист работника во время отпуска Исполнение во время отпуска государственных обязанностей, если таковые подразумевают освобождение от работы Арест работника Праздничные дни Причины, зависящие от работодателя Несвоевременная выплата отпускных пособий Несвоевременное (менее, чем за 2 недели) оповещение работника о начале отпуска Невозможность отсутствия работника на рабочем месте в указанные в графике отпусков сроки (при этом отпуск должен быть предоставлен не позднее 12 месяцев следующего рабочего года) Пример:
Согласно графика отпусков в ООО «АБВ» бухгалтеру Копейкину К.К. запланирован отпуск периодом 15.04.2021-30.04.2021, но именно в этот период должна проводиться внеплановая выездная проверка налоговыми органами. Копейкину К.К. на данном мероприятии в обязательном порядке необходимо присутствовать, помимо этого – к проверке нужно тщательно подготовиться. В этом случае работнику будет предложено перенести отпуск на другое, удобное для него время.
Как избавиться от накопленных отпусков
В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Работник имеет право разделить отпуск, но не менее, чем на периоды продолжительностью 14 дней.
В ст. 124 ТК РФ представлены категории работников, которым запрещено не использовать или переносить отпуск по причинам, не зависящим от работника, которые могут повлечь непредоставление очередного отпуска в текущем рабочем году:
- работники, 2 года не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске;
- беременные сотрудницы;
- работники до 18 лет;
- работники, чьи рабочие места признаны вредными или опасными.
Пример:
Главному бухгалтеру ООО «АБВ» Петровой П.П. запланирован очередной ежегодный оплачиваемый отпуск согласно графика отпусков в период с 26.04.2021 по 11.05.2021 г. Петрова П.П. находится на пятом месяце беременности. Как раз в тот период, когда главный бухгалтер должен находиться в отпуске, должна проводиться выездная налоговая проверка. В данном случае перенесение отпуска может быть только по инициативе работника. По инициативе работодателя перенесение отпуска будет незаконным.
Копить трудовые отпуска с правом их последующего получения можно в течение двух лет, причем работодатель обязан предоставить эти накопленные дни до окончания второго года (ст.124 ТК РФ).
Но если уж так получилось, что отпуск накопился за более, чем двухлетний срок, то в таком случае дни отдыха не сгорают, но и не факт, что получится их отгулять, так как в ТК РФ нигде не прописано, что наниматель обязан предоставлять неотгуленные дни отпуска за прошедшие годы, превышающие двухлетний срок.
Часто на практике случается так, что сотрудник сам проявляет желание не уходить в отпуск. Однако, для компании такая ситуация предусматривается вероятность привлечения к ответственности. На начальной стадии руководству фирмы следует убедиться в том, что разработан график отпусков и данный гражданин с ним ознакомился, о чем стоит его подпись. Если все это есть, то поведение лица нужно рассматривать как нарушение дисциплины трудового типа. Наказание предусматривается в положениях статьи 192 ТК РФ.
В сложившейся ситуации руководство наделено правом применить к гражданину как минимум замечание. Когда имеет место самовольный выход человека из отпуска, этот момент следует зафиксировать установленным способом, чтобы в дальнейшем не возникли сложности с оплатой. Ответственность за это ложиться на сотрудника финансового или кадрового отдела. Чтобы не возникало подобных споров, можно попросить сотрудников отдела безопасности или непосредственного руководителя гражданина не допускать его к работе.
Важным моментом выступает то, что отправить сотрудника в отпуск удастся только при наличии его согласия. Иногда руководство компании в рассматриваемых ситуаций предлагает решить вопрос посредством оформления отпуска на выходные дни. Это говорит о том, что отпуск подлежит делению на несколько частей, с учетом обязательного условия, что, хотя бы одна часть не менее пары недель.
Таким образом будет реализовано право на отпуск и к компании не будет претензий. Однако, в настоящее время Министерство труда огласило свою позицию по данному поводу. Сообщено, что такой вариант нарушает принципы законодательства и использовать его не уместно.
Кроме того, правовые акты указывают на то, что не допустимо заменять время отдыха компенсацией в виде денег. Стоит отметить, что использовать вариант с выплатой можно только относительно тех дней, что превышают стандартное количество, отраженное в законе (28 дней).
Ситуация, когда работник не отдыхал более года, является нарушением трудового законодательства. Если трудовые инспекторы при проверке это обнаружат, то, скорее всего, выпишут предписание устранить данный недочет. А впоследствии могут и оштрафовать согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. По этой норме грозит:
- должностным лицам — административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей;
- лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Учтите, если в силу каких-то обстоятельств работник давно не был в отпуске, это не лишает его права отгулять накопившиеся дни сейчас, присоединив их к своему отпуску за текущий год. Ведь у неотгулянных отпусков нет срока давности: те, кто не использовал их за прошлые годы, может отгулять их потом.
Вопрос: можно ли неотгуленные отпуска заменить компенсацией за неиспользованный отпуск? Работник хочет получить компенсацию вместо отпуска.
Право на отдых имеют все занятые, независимо от того, как они оформлены — по постоянному или срочному договору. Отпуск работников, принятых по срочным договорам, переходящим на следующий календарный год, планируется в общем порядке (ст. 123 ТК). Работодатель включает в график тех работников, трудовые отношения с которыми продолжаются и в следующем календарном году. Включаются в ежегодный план и совместители (внутренние и внешние).
Похожие записи: