Пенсия ниже прожиточного минимума что делать 2021 году у неработающего пенсионера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия ниже прожиточного минимума что делать 2021 году у неработающего пенсионера». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2021 года ПФР будет в автоматическом режиме устанавливать федеральные социальные доплаты тем неработающим пожилым россиянам, доходы которых ниже, чем региональный ПМ. Аналогично будут назначать пенсионерам также социальные пенсии и выплаты по инвалидности, следует из недавнего заявления руководителя пенсионного ведомства Максим Топилин.
«В 2021 году планируем также автоматически назначать федеральную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума, выполнять беззаявительное назначение страховых и социальных пенсий по инвалидности», — проинформировал общественность Максим Топилин.
Кстати, о социально незащищенных слоях.
В Украине, как известно, пенсионный возраст составляет 60 лет (для женщин он будет установлен на этом уровне с 1 апреля 2021 года), но получать пенсию с этого возраста не получится, если по его достижении не будет необходимого страхового стажа (на конец 2021 года — это 28 лет).
Что остается делать тем, у кого стажа не хватает? Продолжать работать. Но не у всех на это есть здоровье. К тому же отечественные работодатели неохотно нанимают людей старше 50 лет.
«Нужно предусмотреть, как это делается, в разных странах, например, в Канаде, Австралии, где есть базовая пенсионная выплата, которая осуществляется даже не за счет солидарной системы, а из госбюджета. Это – определенная форма первичной защиты людей от нищеты», — говорит Виктор Колбун.
Виталий Мельничук полностью поддерживает такую идею. По его словам, необходимо вводить пенсию по возрасту, не привязанную к страховому стажу: «Например, в Нидерландах пенсия назначается, если человек прожил на территории страны десять лет».
В Украине, на самом деле, есть нечто подобное — так называемая «социальная» пенсия или, правильнее, социальная помощь. Но и для ее получения есть требования по стажу — 15 лет. Кроме того, есть ограничения по метражу жилья — не более 21 квадратного метра на одного человека, плюс 10,5 квадратного метра на семью -, а также по наличию второго в семье автомобиля или мотоцикла. Но такие условия довольно сложно выполнить жителям сел и маленьких городов.
При этом, как ни парадоксально, увеличение расходов для выплат пенсионерам имело бы стимулирующий эффект, так как это подстегнуло бы потребительский спрос, который, в свою очередь, способствует экономическому росту, отмечает Виктор Колбун.
Ну, а рост экономики, как мы уже знаем, является необходимым условием повышения благосостояния граждан, в том числе, пенсионеров.
С первого января вступает в силу новый государственный бюджет, в котором заложено повышение минимальной заработной платы и прожиточного минимума. Минимальная пенсия привязана к этим показателям, поэтому, с 1 января повысился и этот показатель.
Из госбюджета на Пенсионный фонд будет выделено 173 млрд. грн.
Что касается планов на повышение минимальной пенсии в 2021 году, то это будет происходить только посредством индексации, как и обещали в комитете Верховной Рады по вопросам социальной политики, поскольку в бюджете страны на текущий год не заложено повышение минимальной заработной платы.
С января по июнь 2021 года минимальная пенсия будет составлять 1769 грн. Повышение планируется с июля по ноябрь, где сумма увеличится до 1854 грн. Порадует и декабрь, который увеличит минимальный показатель до 1934 грн.
Индексация будет проходить по формуле 50% инфляции + 50% изменения средней зарплаты за прошедший год.
Тем, у кого зарплата в два раза превышает среднюю, и стаж достиг 35 лет, добавят около 600 грн.
Эксперты привели пример расчета пенсии для работника со средней заработной платой, вышедшего в 2018 году на заслуженный отдых.
Украинец со средней заработной платой и 35 годами стажа получит пенсию в размере около 1,8 тыс. грн
Во время расчета средняя зарплата за два года (5,4 тыс. грн) умножается на стаж, 1% и коэффициент заработка (при средней зарплате он равен единице).
При перерасчете сотрудники Пенсионного фонда повысят среднюю зарплату в 5,4 тыс. на 50% средней инфляции и 50% от роста зарплат на три года. Например, при инфляции в Украине в 10%, средний рост заработных плат достигнет 18%. В этом случае зарплата в формуле увеличится на 14% (10%/2 + 18%/2) – до 6,1 тыс. грн. А общая сумма пенсии после перерасчета будет 2,1 тыс. грн. Таким образом, прибавкой будет сумма около 300 грн. Для сравнения, в 2018 году повышение пенсии в Украине происходило дважды, и в обоих случаях примерно на 60 грн.
Кроме того, если пенсионер, вышедший на пенсию по тем же правилам (в 2018 году с 35 годами стажа) зарабатывал вдвое больше средней зарплаты, на данный момент его пенсией будет сумма в 3,7 тыс. грн, а после перерасчета – 4,3 тыс. грн. Так, прибавка будет составлять 600 грн.
Что же делать тем, у кого стажа не хватает? Очень просто. У украинцев появилась возможность докупить недостающие года, правда не больше 5 лет. Каждый дополнительный год оценен в 16 896 грн.
Последнее повышение коснулось и шахтерских пенсий, минимальная выплата повышена на 420 гривен и равна 4356 гривен.
Людей, которые столкнулись с жизненными трудностями, интересует, какой размер минимальной пенсии в Украине предусмотрен для инвалидов 1-й, 2-й, 3-й групп. Сумма выплаты зависит главным образом от типа инвалидности и начисляется от размера пенсии по возрасту:
- 1-я группа – 100% от пенсии;
- 2-я группа – 90%;
- 3-я группа – 50%.
Стоит отметить, что люди с инвалидностью имеют право на получение соцвыплат от государства. Поэтому установленной цифры нет, все начисления производятся индивидуально.
Согласно законодательству, каждый человек для получения пенсии должен в обязательном порядке иметь не менее 15 лет страхового стажа. Если такой стаж имеется, то украинец может рассчитывать на минимальную пенсию, если нет – то остается только вариант социальной пенсии в Украине.
Несмотря на отработанные годы, либо неофициальное трудоустройство в прошлом, многие люди столкнулись с тем, что у них отсутствуют даже минимальные 15 лет страхового стажа. Что делать в таком случае:
- поднять бумаги и поискать доказательства трудовой деятельности (актуально для тех, чьи трудовые книжки были утеряны);
- “доработать” до необходимого срока;
- купить годы стажа.
Для начисления пенсии используется специальная формула. Сложность состоит в том, что универсального калькулятора нет, для подсчета разным категориям людей используют дополнительные законодательные акты, которых насчитывается более 20.
Особые категории:
- инвалиды;
- предприниматели;
- инвалиды;
- полицейские;
- переселенцы;
- участники боевых действий;
- медики;
- шахтеры.
Большую роль играют и виды пенсий:
- по достижению установленного законодательством возраста;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
До принятия Закона многие пенсионеры получали меньше установленного прожиточного минимума. И вот почему так произошло: раньше размер минимальной пенсии в Украине увеличивали каждый раз как повышалась минимальная зарплата. Но МВФ установил свои правила игры, по которым и «играло» правительство. Эту индексацию пенсий приостановили, а быстрый рост цен сделал свое дело. Пенсионеры оказались в плачевной ситуации.
С октября размер минимальной пенсии в Украине 2017 не может быть меньше прожиточного минимума.
Реформирование пенсионной системы предполагает финансовую поддержку государством инвалидов детства, детей с инвалидностью, пенсионеров, которые не смогли заработать положенный стаж. До октября выплата этим категориям составляла 949 грн. Таких украинцев насчитывается около миллиона особ. Размер пенсии для них увеличился на 45% (1373 гривен). После осовременивания выплат пенсионерам вопрос о том какая минимальная пенсия в Украине стал еще актуальнее.
Также снимают ограничения выплат работающим пенсионерам. Теперь с них не будут снимать 15%, как раньше. Пенсия – объект индексации, начиная с 2019 года предполагается автоматизация этого процесса, без принятия отдельным решением правительства.
Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:
- несовершеннолетние дети;
- студенты до 23 лет на очной форме обучения;
- пожилые родители или супруг(а);
- родственники с инвалидностью.
Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
Исполнительная служба или частный исполнитель должен предупреждать пенсионера о списании, с которым ему придется иметь дело. Впрочем, случается, что эти сообщения не доходят до адресата.
Чтобы узнать, на каком основании из пенсии удержана определенная сумма, можно обратиться за разъяснениями в органы Пенсионного фонда. Правда, получить здесь исчерпывающий ответ удастся только тогда, когда взыскания проводятся по решению Пенсионного фонда, то есть в результате возникновения переплат пенсии. В случае с исполнителями сложнее.
«Когда приходит постановление государственного или частного исполнителя, мы, в основном, не знаем, какая причина отчислений. У нас есть только название исполнительного производства и общая сумма, до истечения которой мы проводим отчисления с пенсии в размере 20%, или 50%. Поэтому предоставить человеку подробные разъяснения у нас нет возможности», — замечает Любовь Бричок.
Однако, обратившись в пенсионные органы, человек может хотя бы узнать, откуда получено постановление исполнителя. И уже там решать те вопросы, которые у него возникли по поводу отчислений.
Их пенсии должны увеличиться. Сейчас пенсионеры старше 65 лет, имеющие 35 лет стажа и более (женщины – 30 лет), получают пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты или 2000 грн. Если с 1 января минзарплата вырастет до 6000 грн (закон о госбюджете на 2021 год, где заложена такая норма, пока не принят), то минимальные пенсии увеличатся до 2400 грн. Пенсии ветеранов, большие чем 2400 грн, пересчитывать не будут.
Минимальная пенсия в Украине: размер и порядок начисления
С 1 января 2021 года минимальный страховой стаж (стаж легальной работы, с которой работодателями уплачены взносы в Пенсфонд) увеличится на 1 год, до 28 лет. Те, кому исполнится 60 лет в 2021 году, получат в следующем году пенсию, если у них на 1 января будет стаж не менее 27 лет, а на 31 декабря – соответственно 28 лет. Остальным придется либо докупать пенсионный стаж (см. ниже), либо работать до 63 лет и заработать хотя бы 20 стажа.
Трудиться дальше. Если он уволен, встать на учет в Центр занятости.
Ему 630 дней будут выплачивать помощь по безработице, как и тем, безработным, кто не достиг пенсионного возраста – 60 лет, но прожил 58 лет. Пребывание на учете засчитывается в стаж, но заработка не прибавляет.
Пособие не может быть выше четырех ПМ для трудоспособных (в январе 2021 года это 8756 грн). Но если средняя зарплата была небольшая, то госпомощь окажется меньше.
Она не может превысить 70% средней зарплаты безработного за последние 12 месяцев, и то при наличии стажа не менее 10 лет. Каждые три месяца сумма пособия уменьшается на 20%, но не будет меньше 60% первоначальной выплаты. То есть при максимальном пособии 9080 грн безработный через полгода и больше будет получать 5448 грн.
А можно докупить стаж и выйти на пенсию.
Если для получения пенсии (а не соцвыплаты) не хватает нескольких лет стажа, его можно докупить – постепенно или сразу. Правда, платить придется немало.
«Докупать» стаж постепенно – значит, добровольно платить ЕСВ. Такой договор о добровольном социальном страховании можно заключить в местной налоговой.
Перерасчет пенсии будет осуществляться автоматически, поэтому специально обращаться в Пенсионный фонд не нужно.
Сколько и кому будут доплачивать
- Надбавка за лишний стаж составит не более 1% от уровня минимальной пенсии. С 1 июля минимальная пенсия составляет 1854 грн и равна прожиточному минимуму, установленному для нетрудоспособных лиц.
- Также, в связи с увеличением размера прожиточного минимума (с 1 769,00 грн до 1 854,00 грн) для лиц, утративших трудоспособность, главным управлением Пенсионного фонда Украины автоматически будет произведен перерасчет пенсии неработающим пенсионерам.
- Пересчету подлежат пенсионные выплаты, составляющие которых зависят от размера прожиточного минимума (доплата за сверхнормативный стаж, доплата к минимальному размеру пенсий, повышение, рассчитываемые исходя из прожиточного минимума).
- Размер повышения пенсии, соответственно, будет зависеть от того, какая составляющая пенсионной выплаты исчисляется от величины прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Таким образом, пенсионные выплаты лиц, которые получают пенсию в минимальном размере, увеличатся на 85,00 грн и составят 1854 грн.
- Те лица, у которых от размера прожиточного минимума зависит доплата за сверхнормативный стаж получат повышение индивидуально в меньшем размере.
- Так, например, если доплата за 4 года сверхнормативного стажа до 1 июля 2021 составляла 70,76 грн (1 769,00 грн х 4%), то с 1 июля 2021 она составит 74,16 грн (1 854,00 х 4%). Размер пенсии увеличится соответственно на 3,40 грн (74,16 грн — 70,76 грн).
Она обратила внимание, что украинское законодательство ввело привязку назначения пенсии по возрасту к продолжительности стажа.
«То есть нужно достичь не только пенсионного возраста (со следующего года 60 лет для мужчин и женщин), но и выполнить дополнительные требования по стажу, которые к тому же ежегодно повышаются», — сказала эксперт.
Постановлением правительства было определено, что государственная социальная помощь назначается органами соцзащиты в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получившим права на пенсионную выплату. То есть те, кому не хватает стажа по новым требованиям, и все же они имеют минимум 15 лет стажа.
Максимальный размер такой соцвыплаты до 1 декабря составил 1712 гривен, после — 1769 гривен.
- В 2021 году, чтобы получить пенсию по возрасту в 60 лет, нужно иметь не менее 28 лет стажа.
- В 63 года можно получать пенсию со стажем от 18 до 28 лет.
- В 65 лет — со стажем от 15 до 18 лет.
Если стаж меньше 15 лет, пенсия по возрасту не назначается, но по достижению 65 лет можно обратиться в органы социальной защиты за государственной социальной помощи лицам, которые не получили права на пенсию (это аналог социальной пенсии), рассказала Ткаченко.
Размер такой помощи равен прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность (с 1 декабря — 1769 гривен).
Что касается переплат в связи с трудоустройством пенсионера, то значение имеет не размер заработной платы которую начал получать украинец, а сам факт занятости, ведь он влияет на право получать доплаты, надбавки, повышения, а также перерасчеты доплат к пенсии при изменении прожиточного минимума.
В то же время в законе осталась норма, согласно которой работающим пенсионерам перерасчет доплаты до минимального размера пенсии и за сверхнормативный стаж, связанные с повышением прожиточного минимума, не проводятся. Они проводятся только после того, как человек уволится с работы,
– рассказывает Любовь Бричек.
Для начала Минсоцполитики собирается «осчастливить» тех, кто работает на вредных производствах. Для них введут корпоративные пенсии – накопительную систему за счет работодателей. Для предприятий увеличат единый социальный взнос: 22% они будут платить в Пенсионный фонд (ПФ) и плюс 7% и 15% – отчислять на накопительные пенсии, которые, как предполагается, пойдут в частные ПФ (по 15% – за работников по Списку №1 и по 7% – за работников по Списку №2). До наступления пенсионного возраста льготную пенсию будут выплачивать частные фонды, а затем – государственный ПФ. Правда, при этом не ясно: что же будет с пенсионерами, если частный фонд обанкротится?
Также правительство собирается пересмотреть существующие доплаты, чтобы отменить те, которые «перекрывают» друг друга (например, инвалиды войны сейчас получают сразу несколько доплат: целевую денежную помощь, повышение к пенсии, ежемесячную адресную помощь). При этом Минсоцполитики собирается учитывать материальное положение не только самих пенсионеров, но и их семей. То есть, если окажется, что дети или внуки пенсионера неплохо зарабатывают, то доплаты по уходу за стариками могут уменьшить или вовсе отменить.
Что же касается военных пенсионеров, включая СБУ и полицию, то их также ожидают новшества. Минсоцполитики собирается перевести их «на довольствие» в Пенсионный фонд и усовершенствовать механизм назначения военных пенсий. Для этого пенсионеров-силовиков внесут в общий пенсионный реестр и будут начислять пенсии по общей схеме. То есть, от Пенсионного фонда они будут получать минимальную пенсию, а остальное – из госбюджета. А это значит, что больших доплат, которые сейчас получают многие военные пенсионеры, они могут и не получить.
Самые затратные для государства сегодня – военные пенсии, на которые в этом году ушло более 23% финансирования. Еще более 20% потратили на доплаты к минимальным пенсиям.
НВ Премиум это:
- Доступ к закрытым материалам сайта
- Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
- Отключение коммерческой рекламы
- Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
После пенсионной реформы 2017 года в Украине появилась категория людей пенсионного возраста, которые не имеют права на пенсию. Это те, кто большую часть своей жизни не работал или работал нелегально (с их зарплаты не платились пенсионные взносы). Таким людям начисляют не пенсию, а государственную помощь, которая равна прожиточному минимуму.
В 2020 году право на пенсию имели лишь те, кому исполнилось 60 лет и кто имел страховой стаж 27 лет. Если меньше – можно претендовать только на соцпомощь в размере прожиточного минимума.
С 2021 года 60-летние смогут оформить пенсию только при наличии стажа не менее 28 лет.
Также в 2021 году смогут оформить пенсию те, кому исполнилось 63 года и кто имеет стаж от 18 до 28 лет. Или те, кому исполнилось 65 лет и чей стаж от 15 до 18 лет.
Кстати, 31 декабря 2020 года истекает срок действия «Порядка назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату», который был утвержден постановлением Кабмина №1098 от 27 декабря 2017 года.
Этот факт некоторые СМИ истолковали как отмену пенсий для людей, которым не хватает стажа. Однако правильнее было бы сказать, что с 2021 года повысится возраст, с которого будут назначать госпомощь по возрасту.
До конца 2020 года право на такую помощь имеют люди, достигшие 60-летнего возраста и имеющие 15 лет стажа. С 2021 года госпомощь по возрасту будут назначать с 65 лет. Раньше этого возраста можно претендовать только на помощь по малообеспеченности.
Если для получения пенсии (а не соцвыплаты) не хватает нескольких лет стажа, его можно докупить – постепенно или сразу. Правда, платить придется немало.
«Докупать» стаж постепенно – значит, добровольно платить ЕСВ. Такой договор о добровольном социальном страховании можно заключить в местной налоговой.
Плата составит 22% от минимальной зарплаты – это минимальный размер единого социального взноса. Сейчас это 1100 грн в месяц, в 2021 году будет 1320 грн.
Отметим, что пенсионные выплаты окажутся все равно больше – как мы сообщали выше, с 1 декабря 2020 года минимальная пенсия составит 1769 грн, в декабре 2021-го это будет уже 1934 грн.
По такой схеме можно оплачивать столько лет стажа, сколько не хватает до пенсии. А вот если есть желание докупить недостающий стаж «оптом», заплатить придется в двойном размере – около 44% от минимальной зарплаты за каждый месяц (более точно посчитают в налоговой, поскольку существует «скидка за опт» – уменьшенный коэффициент).
Но таким образом можно купить не более 5 лет недостающего стажа.
Напомним, что в Украине продолжаются попытки запустить накопительную пенсионную систему.
Теперь Кабмин предложил ввести профессиональные накопительные пенсии для отдельных категорий лиц до 35 лет и тех, кто имеет право на льготные пенсии.
Соответствующий проект закона согласовал Кабинет министров, сообщил народный депутат Алексей Гончаренко. Теперь документ передадут парламенту.
С 1 декабря прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц повышается с нынешних 1712 грн до 1769 грн – на 57 грн, или на 3,3%. Соответственно, 1769 грн будет составлять минимальная пенсия для новых пенсионеров.
Таким же будет размер социальной помощи для тех, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет достаточно стажа для получения пенсии, и для лиц с инвалидностью. Поскольку, согласно закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», «пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом».
Эти выплаты останутся на таком же уровне и в первой половине следующего года. Очередное повышение прожиточного минимума запланировано только на июль 2021-го.
Одновременно с ростом прожиточного минимума увеличивается и максимальный размер пенсий. Он составляет 10 прожиточных минимумов. Соответственно, с 1 декабря максимальная пенсия сможет достигать 17 690 грн.
Кроме пенсий и соцпомощи, увеличиваются различные пенсионные надбавки и выплаты, «привязанные» к прожиточному минимуму.
А вот для пенсионеров старше 65 лет, которые имеют 30 лет стажа (женщины) и 35 лет (мужчины), минимальная пенсия рассчитывается, исходя из минимальной зарплаты, а не прожиточного минимума. Поэтому повышение прожиточного минимума не повлияет на пенсии этих людей. Но их пенсии повышали совсем недавно — в сентябре, когда выросла минимальная зарплата. Сегодня минимальная выплата для таких пенсионеров составляет 2000 грн (40% от минимальной зарплаты).
В следующем году в правительстве планируют повышать пенсии в несколько этапов.
Так, уже с 1 января 2021 года вырастут пенсии, «привязанные» к минимальной зарплате. Это в первую очередь пенсии тех, кому исполнилось 65 лет и кто имеет страховой стаж 30 (женщины) или 35 лет (мужчины).
Минимальная пенсия для таких людей составит 2400 грн (40% от минимальной зарплаты, которая, согласно проекту госбюджета, вырастет до 6000 грн).
Согласно постановлению Кабмина №849 от 16 сентября, 1 марта пройдет индексация пенсий. Будут пересчитаны ранее назначенные пенсии и надбавки к ним. Ожидается, что индекс индексации составит 11%, и это повышение ощутят около 9 млн пенсионеров из 11 млн.
Также с 1 марта продолжат получать 500 грн доплаты пенсионеры старше 80 лет (при условии, что их пенсия меньше средней зарплаты). С этого дня минимальная пенсия для людей старше 80 лет должна будет составлять 2600 грн (при наличии страхового стажа 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин). Разницу при необходимости будут доплачивать в виде госпомощи.
С 1 апреля пересчитают пенсию работающим пенсионерам, сделав поправку на трудовой стаж.
С 1 июля в связи с ростом минимальных зарплат снова повысятся пенсии тех, у кого стаж 30 или 35 лет (у женщин и мужчин соответственно). Их минимальная пенсия составит уже 2600 грн (после роста минимальных зарплат до 6500 грн).
Также с 1 июля станут получать надбавки пенсионеры 75-79 лет — 400 грн при условии, что их пенсии не превышают средней зарплаты.
Кроме того, с 1 июля ожидается повышение минимальных пенсионных выплат для тех, кому не хватает стажа, и для людей с инвалидностью в связи с очередным ростом прожиточного минимума. Выплаты вырастут с 1769 до 1854 грн. Также вырастут многие надбавки.
Еще одно повышение прожиточного минимума запланировано на 1 декабря 2021 года. Тогда самая маленькая пенсия будет составлять 1934 грн.
После пенсионной реформы 2017 года в Украине появилась категория людей пенсионного возраста, которые не имеют права на пенсию. Это те, кто большую часть своей жизни не работал или работал нелегально (с их зарплаты не платились пенсионные взносы). Таким людям начисляют не пенсию, а государственную помощь, которая равна прожиточному минимуму.
В 2020 году право на пенсию имели лишь те, кому исполнилось 60 лет и кто имел страховой стаж 27 лет. Если меньше — можно претендовать только на соцпомощь в размере прожиточного минимума.
С 2021 года 60-летние смогут оформить пенсию только при наличии стажа не менее 28 лет.
Также в 2021 году смогут оформить пенсию те, кому исполнилось 63 года и кто имеет стаж от 18 до 28 лет. Или те, кому исполнилось 65 лет и чей стаж от 15 до 18 лет.
Кстати, 31 декабря 2020 года истекает срок действия «Порядка назначения временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило права на пенсионную выплату», который был утвержден постановлением Кабмина №1098 от 27 декабря 2017 года.
Этот факт некоторые СМИ истолковали как отмену пенсий для людей, которым не хватает стажа. Однако правильнее было бы сказать, что с 2021 года повысится возраст, с которого будут назначать госпомощь по возрасту.
До конца 2020 года право на такую помощь имеют люди, достигшие 60-летнего возраста и имеющие 15 лет стажа. С 2021 года госпомощь по возрасту будут назначать с 65 лет. Раньше этого возраста можно претендовать только на помощь по малообеспеченности.
Согласно Закону Украины «Об индексации денежных доходов населения» индексация денежных доходов населения – это установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг.
Индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими в гривнах на территории Украины и не имеющие разового характера. В том числе: пенсии; стипендии; оплата труда (денежное обеспечение) и другие.
Индексация пенсий осуществляется путем их повышения в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном пенсионном страховании.
В соответствии со ст.42 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для обеспечения индексации пенсии ежегодно производится перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии.
Показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, который будет применяться для исчисления пенсии, будет ежегодно увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году, в котором проводится увеличение по сравнению с тремя календарными годами, предшествовавшими году, который является предыдущим относительно года, в котором проводится увеличение.
Однако в полной мере это правило начнет действовать с 2021 года. В 2019-2020 годах показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, который применяется для перерасчета пенсий, увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за год, предшествующий году, в котором проводится увеличение.
В случае отсутствия дефицита средств Пенсионного фонда размер ежегодного увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, который применяется для исчисления пенсии, может быть увеличен до 100 процентов показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине. Такое увеличение уже будет происходить по решению Кабинета Министров.
Также с 1 января 2016 года в случае увеличения раз мера пожиточного минимума для лиц, утративши трудоспособность, определенного законом, а также в случае увеличения размера минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, повышается раз мер минимальной пенсии (кроме работающих пенсионеров).
Перерасчет пенсии проводится со дня установления нового размера прожиточного минимума или минимально заработной платы. Пенсионерам, которые работают, после увольнения с работы пенсия буде пересчитываться с учетом прожиточного минимума для лиц, утратившие трудоспособность / минимальной заработной платы, определенных законом на дату увольнения.
Таким образом, все неработающие пенсионеры должны получать пенсию не ниже прожиточного минимума.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
-
Подтверждение трудового стажа для назначения пенсии
-
Как оформить пенсию переселенцам из зоны АТО?
-
Перерасчет пенсии в Украине
-
Негосударственное пенсионное страхование
-
Условия выхода на льготную пенсию
-
Пенсии в связи с потерей кормильца
-
Пенсия по инвалидности: условия, размеры, сроки
-
Пенсионная реформа в Украине
-
Гарантии и льготы для инвалидов
-
Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам
-
Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства: размеры, условия и порядок выплаты
-
Пенсионный стаж
-
Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии
-
Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий
Кого из украинцев лишат пенсии в 2021 году. Отвечаем на 7 главных вопросов
Внедрение новых положений относительно пенсии началось ещё с 2017-ого года. Это своеобразная основа для будущих изменений. Такие корректировки были необходимы в действующей системе, ведь советские правила уже не соответствовали действительности.
Разумеется, как и у любого другого явления, у этого есть свои недостатки. Самый серьёзный – хоть и не прямое, но повышение возраста выхода на заслуженный отдых. Уже через несколько лет работу надо будет прекращать гораздо позднее, чем раньше. Но эксперты всё равно отмечают, что положительных сторон у изменений больше, чем отрицательных.
Вот лишь некоторые плюсы:
- Увеличение пенсионного обеспечения для украинцев.
- Выплаты становятся более современными, соответствующими текущему времени.
- Пенсионное обеспечение формируется согласно новому механизму.
Были и другие положения, которые касались именно категории работающих пенсионеров. Сейчас отменено большинство ограничений, которые раньше действовали для лиц, относящихся к такой категории. Для таких граждан устанавливали ряд налогов, из-за которых вознаграждение частично уменьшалось.
Многим приходилось даже выбирать, что им получать – пенсионные выплаты, или же вознаграждение за труд. Сейчас ограничения отменены практически полностью. Пенсии в Украине по-новому продолжают выплачиваться гражданам.
Это ещё один вопрос, который беспокоит всех пенсионеров, не только работающих. Индексацией называют социальные доплаты, основное назначение которых – компенсация такого явления, как инфляция. Явление связано с ростом цен на различные услуги и товары.
Под индексацию попадает вся официальная прибыль гражданина, включая пенсию. Но недостаток бюджета на протяжении некоторого времени раньше не позволял Правительству заняться этим вопросом.
Работающие пенсионеры до сих пор могут рассчитывать на различные бонусы со стороны государства:
- Выход на заслуженный отдых раньше сроков.
- Дополнительный оплачиваемый отпуск, составляющий по продолжительности две недели.
- Увеличенные ежегодные отпуска. В случае инвалидности они могут доходить до 60 дней.
- При желании уволиться таких лиц освобождают от обязательной двухнедельной отработки.
- Бесплатные курсы, направленные на повышение квалификации.
Этого ещё недостаточно для максимального повышения комфорта жизни, но государство предпринимает дополнительные меры для улучшения текущего положения. Поэтому пенсионерам не придётся выбирать между зарплатой и пенсией в 2021 году в Украине.
Одно из положений пенсионной реформы как раз касается накопительной системы. Сейчас у неё есть отличия по сравнению с теми решениями, которые действовали на протяжении предыдущих нескольких лет. Суть в том, что гражданин сам формирует своё пенсионное обеспечение, делая взносы в специальные фонды.
Но начать такое формирование своих накоплений могут только те граждане, которым до выхода на заслуженный отдых осталось менее 10 лет. Остальные категории работающих получают обеспечение согласно старым правилам. Посчитали, что для них в установлении такой системы нет смысла. Деньги мало кому приносили бы пользу, просто проходя по кругу от одного участника системы к другому.
Новый Закон предусматривает перечисление пенсий тем, кто уже вышел на отдых сейчас, в полном объёме, без ограничений. Это касается и тех граждан, которые продолжают трудиться на предприятиях. С каждым годом отменяют всё больше ограничений, которые действуют в этом направлении. Стаж не оказывает влияния на формирование итоговой цифры по пенсионному обеспечению. Ведь устанавливают правила, распространяющиеся на всех граждан вне зависимости от текущего положения. Возраст и категория инвалидности, трудовой и страховой стаж влияет только на перерасчёт вознаграждений тех, кто продолжает трудиться, достигнув пенсионного возраста.
Какие надбавки получат пенсионеры и чего ожидать к концу года
Порядок назначения социальной помощи регулируется Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2017 года №1098, в нем прописаны условия оформления выплаты, ее размеры.
Если выплатой пенсий занимается пенсионный фонд, то оформлять временное пособие нужно в управлении социальной защиты по месту регистрации либо по месту жительства.
Потенциальным пенсионером подаются такие обязательные документы:
- заявление о назначении выкопия паспорта, справки о присвоении идентификационного кода (наличие оригиналов обязательно);
- справка формы ОК-5 (в ней указан страховой стаж лица, получить ее можно в управлении пенсионного фонда);
- документ с места регистрации/проживания;
- декларация о доходах за последние 6 месяцев. В ней указываются доходы заявителя и членов его семьи. Таковыми считаются: — супруги, в том числе лица без регистрации брака, но проживающие одной семьей; — дети, в том числе совершеннолетние до 23 лет, но являющиеся студентами без собственных семей;
- расчетный счет, на который будет производиться зачисление денежных средств;
- справка из управления соцзащиты по месту регистрации о неполучении временной помощи (подается лицами, оформляющими пособие не по месту регистрации).
Срок обращения за временной помощью начинает исчисляться после достижения лицом пенсионного возраста, указанного в ст.26 Закона №2462, точнее – со следующего дня. 90 дней дается гражданам на то, чтобы подать документы в управление социальной защиты. Если пенсионер уложился в эти сроки, помощь ему будет назначена с указанной даты. Если же опоздал – назначение пособия происходит с даты обращения в УСЗН.
После рассмотрения поданных документов (максимум 10 дней), собес принимает решение – назначить выплату помощи либо отказать в ее назначении. Если пособие не назначено – в течение пяти дней ждите соответствующего уведомления.
Если доход одного члена семьи меньше, чем прожиточный минимум, есть перспективы получения временной помощи. Как рассчитать размер пособия рассмотрим ниже – он составит разницу между доходом на одно лицо и прожиточным минимумом.
Пример:
Ежемесячный доход на одного члена семьи – 920 грн.
ПМ на 1 декабря 2018 г. – 1497 грн.
Помощь составит – 557 грн. (1497 – 920).
Поскольку размер прожиточного минимума утверждается законом «О государственном бюджете» на каждый год, исходная цифра будет меняться.
Так по состоянию на 1 декабря 2018 года ПМ составляет 1497 грн., соответственно размер социальной помощи не может быть больше указанной суммы.
Выплата временной помощи пенсионерам осуществляется в таком же порядке, как и прочих видов пособий, пенсий – через отделение почтовой связи либо на банковский счет (на выбор получателя).
Нужно ли обращаться за перерасчетом помощи?
Поскольку декларация о доходах подается за 6 месяцев, каждые пол года размер пособия пересматривается. В определенных случаях граждане должны подать дополнительно новые документы в УСЗН, при изменении же размера ПМ перерасчет пособия проводится автоматически.
Требуется обращение лица |
Обращения в УСЗН не требуется |
Изменилось семейное положение, уровень дохода семьи – уведомить в течение 10 дней |
Изменился размер прожиточного минимума |
Кто не может рассчитывать на социальную помощь пенсионерам?
Как говорилось ранее, круг получателей пособия среди тех, у кого не хватает страхового стажа, ограничен. Ограничения эти установлены Постановлением КМУ №1098 от 27 декабря 2017 года.
Права на временное пособие не имеют:
— работающие граждане, занимающиеся предпринимательской либо иной деятельностью, приносящей доходы;
— лица, получающие государственную либо социальную пенсию;
— лица, месячный доход каждого члена семьи которого выше, чем прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан;
— заявители, за год перед обращением за помощью, совершившие приобретения на крупную сумму (превышающую 50000 грн.). Если покупка совершена членами семьи заявителя – пособие также не положено. Покупкой также считается оплата услуг, к примеру, ремонтных;
— граждане, имеющие в собственности несколько квартир, транспортных средств. Ограничение по жилью не применяется, если на каждого члена семьи припадает площадь менее 21 кв.м.;
— граждане, имеющие нелегальный доход (от сдачи жилья в аренду, работающие без официального трудоустройства и т.д.), если информация эта была выявлена во время проведения выборочной проверки.
Исключение составляют семьи, в составе которых есть лица с инвалидностью. В таких случаях созданные при управлении социальной защиты комиссии проводят обследование условий проживания семьи. По результатам такого обследования выносится заключение и принимается решение о назначении помощи либо отказе в назначении.
Каким бы ни было решение, обжаловать его можно в исполком либо в судебном порядке.
Причины прекращения выплаты временной помощи связаны с ограничениями, оговоренными выше.
Причина прекращения выплаты |
Момент прекращения выплаты |
Получатель помощи умер |
С месяца, следующего после смерти |
Гражданин начал получать пенсию, иное пособие |
С даты назначения пенсии |
Получатель социальной помощи начал работать, занялся предпринимательской деятельностью |
С месяца трудоустройства, регистрации деятельности как ФОП |
Выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Украины |
С месяца, следующего за переездом |
Лицо не получало пособие на почте более 6 месяцев |
Выплата пособия автоматически приостанавливается |
Выявлено, что заявитель подал неправдивые сведения, в результате чего было назначено пособие |
С месяца, в котором выявлены указанные обстоятельства |
Для того, чтобы снова получать временную социальную помощь, у пенсионера должны исчезнуть обстоятельства, которые привели к прекращению выплаты. Если работающий увольняется, сообщает об этом в органы социальной защиты и подает соответствующие документы – выплата возобновляется.
Лицам, которые без уважительных причин не получали помощь в отделении почтовой связи, деньги выплачиваются за прошлый период, но не более, чем за 6 месяцев.
Пенсия ниже прожиточного минимума
- В феврале Пенсионный фонд назвал средний размер пенсий для разных категорий граждан: по возрасту – 3064 грн (получают 75,4% пенсионеров).
- Пенсионный фонд Украины утвердил показатель средней заработной платы за декабрь 2019 года. По данным ПФУ, показатель средней заработной платы в целом за 2019 год составил 9205,19 грн.
Самые интересные и важнейшие новости, а также советы, которые пригодятся для вашего кошелька — всегда в нашем телеграм-канале Finance_ukr 🤫 Переходите, подписывайтесь — с нами интересно и полезно!
Традиционно прожиточный минимум увеличивается дважды в год: 1 июля и 1 декабря. В соответствии с ним растут минимальная и максимальная пенсия. Сейчас прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан составляет 1 769 грн, а с 1 июля он вырастет до 1 854 грн. Соответственно, минимальная пенсия, которая равна прожиточному минимуму, станет на 85 грн больше, а максимальная, составляющая 10 прожиточных минимумов, увеличится на 850 грн – почти на половину минимальной пенсии. Какого количества украинцев это коснется? Из более чем 11,1 млн пенсионеров чуть больше 1 млн чел. получают минимальную пенсию, и около 20 тыс. – максимальную. Последние – в основном, бывшая номенклатура, создавшая для себя такую формулу начисления пенсионных выплат, которая обеспечила бы безбедную старость. Но с каждым годом количество этой категории пенсионеров уменьшается, ведь с 1 января 2018-го в рамках реформы пенсионной системы спецпенсии для госслужащих и некоторых других категорий пенсионеров отменены. Однако уже назначенных таких пенсий лишать не будут, и они не перестают расти параллельно с увеличением прожиточного минимума.
Несмотря на то, что словосочетание прожиточный минимум во многом говорит само за себя и известно практически каждому, остановимся на нем подробнее. В общий чертах прожиточный минимум предполагает определенный размер доходов, который позволяет гражданину удовлетворить все свои базовые жизненные потребности. В понятие «прожиточный минимум» входят три основных элемента:
- потребительская корзина;
- платежи;
- сборы.
Если платежи и сборы не вызывают вопросов, то потребительская корзина знакома большинству граждан достаточно мало. Между тем именно на ее основе определяется прожиточный минимум для разных регионов и стран. В потребительскую корзину входит минимальный набор услуг и товаров (продовольственных и непродовольственных), требующихся человеку для того, чтобы содержать себя.
Как уже говорилось, в разных регионах ценообразование имеет свою специфику, следовательно говорить о едином прожиточном минимуме для всей России бессмысленно. Поэтому перед тем, как писать заявление на социальные доплаты пенсионеру важно убедится в том, что пенсия по меркам региона, в котором он проживает, действительно находится ниже обозначенной черты.
В таблице ниже мы осветим несколько основных регионов и сумму, которая соответствует в них прожиточному минимуму для пенсионеров.
Таблица 1. Величина прожиточного минимума для пенсионеров в разных регионах России
Регион | ПМ для пенсионеров |
Москва | 11 609 рублей |
Санкт-Петербург | 8 944 рублей |
Ростовская область | 7 841 рублей |
Новгородская область | 8 822 рублей |
Новосибирская область | 8 723 рублей |
Величина прожиточного минимума для пенсионеров является самой маленькой, если сравнивать ее с суммами, предназначающимися для трудоспособного населения или детей. Сумма, указанная в таблице, выплачивается в рублях ежемесячно.