Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В данный орган, чьи полномочия действуют на уровне региона, обращаются с жалобами на строительные компании о нарушение им законов о градостроительстве, игнорировании технических регламентов, проектной документации и махинации с деньгами.
Согласно ч. 2 ст. 23 закона № 214, контролирующим органом является уполномоченный орган власти субъекта РФ, на территории которого ведется стройка. Инспекция государственного строительного надзора вправе:
- контролировать привлечение денежных вкладов застройщиком;
- направлять обязательные предписания;
- привлекать к ответственности за несоблюдение буквы закона;
- обращаться в судебные инстанции от имени дольщиков для защиты их прав;
- направлять материалы в компетентные органы для возбуждения уголовных дел в адрес застройщиков.
На нечестного застройщика можно пожаловаться по следующим причинам:
Низкое качество построенного объекта | Претензии высказываются на качество окон, установленных в квартире (например, рамы перекосило). Либо граждане обнаружили неправильную трубу в санузле, что не позволяет использовать объект по назначению. |
Нарушены оговоренные сроки сдачи новостройки | При заключении договора о долевом строительстве сразу оговаривается пункт, когда дом будет готов к заселению. При нарушении сроков, за каждый день просрочки дольщик может требовать оплаты штрафных санкций. Если застройщик не укладывается в установленный срок, то он может договориться с покупателем и заключить соглашение о сроках задержки стройки. В этом случае гражданин не может требовать выплаты неустойки. |
Не соблюдаются нормативные и государственные стандарты | Не получено разрешение на строительство, не согласована проектная документация на дом, к новостройке пристраивается здание, не указанное в плане. |
Этот перечень неокончательный, могут быть и другие причины для подачи жалобы.
Обманутые дольщики стараются объединиться для защиты своих прав. Часто пишут открытые письма губернатору или даже главе государства, чтобы им помогли решить спорную ситуацию. К должностному лицу можно обратиться, если нужно решить конкретный вопрос. Например, предоставить временное жилье, пока объект не введут в эксплуатацию. Во всех других случаях жалоба будет перенаправлена в контролирующие органы в зависимости от причины обращения.
В данное ведомство направляется жалоба, если не соблюдались нормы строительства дома.
Инспекция рассмотрит жалобы по следующим нарушениям:
- отсутствует лицензия на строительство объекта;
- застройщик работает без согласованного разрешения;
- не опубликованы официальные данные об объекте новостройки;
- не соблюдается первоначальный план строительства.
Как написать жалобу на застройщика (строительную организацию)?
Итак, рассмотрим отдельные случая, когда стоит написать жалобу на застройщика:
- Если по мнению гражданина, юрлица, при строительстве застройщиком допускаются нарушения, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей, например, не огорожен котлован или строительная площадка;
- Если участник долевого строительства считает, что при строительстве нарушаются техрегламенты, строительство ведется без надлежащего разрешения, с нарушением проектно-сметной документации;
- Если нарушаются права физлица как потребителя, например, нарушены сроки передачи квартиры и др.;
- Если при выполнении определенных работ у организации не имеется лицензии, допусков и заявителю об этом известно;
- и в других подобных случаях.
При подготовке жалобы на застройщика, указанный документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование органа контроля, в который подается жалоба, с указанием его адреса местонахождения;
- Данные заявителя, который подает жалобу, а именно, ФИО, адрес, номер телефона;
- Наименование документа, который просто можно назвать «жалоба» или «жалоба на конкретного застройщика»;
- Непосредственно в тексте жалобы необходимо изложить, когда, где, какие нарушения выявил заявитель, или каким образом нарушаются его права застройщиком, каким нормативно-правовым актам не соответствуют выполняемые работы, почему, по мнению заявителя, выявленные им нарушения являются нарушениями;
- В просительной части жалобы заявитель должен указать свои требования, например, провести проверку, принять меры по обязанию застройщика устранить нарушения;
- Если заявитель желает приложить какие-то документы, например, фотографии, копии из проектной документации и т.д., соответствующие документы должны быть перечислены в приложении;
В конце жалобы проставляется дата, подпись и расшифровка подписи.
Подготовка жалобы на застройщика является непростым делом, поскольку требует правильного указания на допущенные нарушения со ссылкой на конкретные нормы права. Наши адвокаты всегда готовы помочь в данном вопросе, путем
- консультирования по вопросам подачи жалобы, защиты прав заявителя;
- подготовки жалобы в те или иные инстанции;
- представлении интересов заявителя во взаимоотношениях с застройщиком, надзорными органами.
- и оказание иной необходимо помощи.
Обратившись к нашим адвокатам, специализирующимся на указанной категории дел, Вы можете быть уверены в том, что в Ваших интересах будет принят исчерпывающий перечень мер по защите Ваших прав!
Администрация города Екатеринбурга
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений
г. Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24 «а»
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по Свердловской области
г. Екатеринбург, переулок Отдельный, дом 3
ГУ МЧС РФ по Свердловской области
г. Екатеринбург, улица Шейнкмана, дом 84
Прокурору Свердловской области
г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 21
Прокурору города Екатеринбурга
г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 54
Прокурору Кировского района города Екатеринбурга
620137, г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 5-а
от Я.
ЖАЛОБА
на действия застройщика
Я. является собственником земельного участка и части жилого дома, расположенных по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, улица Библиотечная.
В настоящее время на прилегающим смежном земельном участке начато строительство многоквартирного жилого дома с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Согласно части 1 статьи 51 разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Следовательно, обязательным условием правомерности возведения строения является получение разрешения в уполномоченном органе. Однако, в настоящий момент сведений о получении соответствующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на смежном земельном участке Я. не имеется.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из планируемых объемов и размеров к возведению на рассматриваемом смежном земельном участке будущий многоквартирный жилой дом не соответствует:
- пункту 2.12 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части недостаточного расстояния от деревянного жилого дома, принадлежащего Я., — менее 10 метров, при том, что также очевидно будут нарушены нормы инсоляции в одноэтажном жилом доме, принадлежащим Я.;
- пункту 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.10.2001 N 29, в части нарушения инсоляции в жилом доме Я., ориентированного в сторону возводимого многоквартирного дома на смежном земельном участке;
- пункту 2.2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, в части несоответствия расчетного значения коэффициента естественной освещенности КЕО одноэтажного жилого дома Я., нормативному.
При этом, законное возведение рассматриваемой постройки возможно исключительно при полном соответствии санитарным, противопожарным и градостроительным нормам и правилам. Иное бы противоречило основным принципам градостроительного законодательства и целям осуществления градостроительной деятельности органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Однако, изложенные обстоятельства достаточным образом указывают на наличие существенных нарушений в проектировании при строительстве многоквартирного жилого дома.
Более того, при подготовке проектной документации подлежат учету, в том числе, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (пп. 3 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ).
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Как написать претензию застройщику
Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:
- Работы девелопера проходит без лицензии
- Стройка проводится без соответствующего разрешения
- Не опубликована проектная декларация на объект строительства
- Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане
Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию нужна в ситуации, когда нарушаются ваши права как дольщика в части жилищно-коммунального хозяйства. Такое может быть как в процессе возведения новостройки, так и во время ее сдачи:
- Девелопер иногда пытается требовать с дольщика оплату за коммунальные услуги за некий период вперед. Якобы это требует закон и вы обязаны платить аванс. На самом деле нет – сначала происходит сдача дома, вы подписываете акт приема-передачи и только потом вступаете в ТСЖ, управляющую компанию или в иную организацию, которая будет управлять домом.
- Во время строительства происходят нарушения жилищного законодательства в части подсоединения к общегородским коммуникациям. Если вы сомневаетесь насчет компетенции ГЖИ в части вашей проблемы, не волнуйтесь – жалоба может быть передана в минстрой вашего региона.
Обращение в данную инстанцию может быть продиктовано наличием одной из следующих причин:
- у застройщика нет лицензии на строительную деятельность;
- возведение конкретного строения проходит без разрешения уполномоченных органов;
- отсутствует публикация проектной декларации на строительный объект;
- наличие нарушений в проекте возведения дома. Например, совершенно незапланированно, рядом с домом началось возведение дополнительного здания с неизвестной целью и предназначением.
При наличии одного из перечисленных оснований следует незамедлительно составлять жалобу и обращаться в Госстройнадзор. Как показывает практика, обращение в данную инстанцию отличается высоким коэффициентом эффективности.
Подавая жалобу в Госстройнадзор следует понимать, что это может спровоцировать остановку строительства, что в последствии негативным образом скажется на сроках сдачи дома. Поэтому лучше всего сделать это на ранних этапах возведения постройки.
Основанием для обращения в государственную жилищную инспекцию может стать нарушением прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как на начальной стадии возведения жилой постройки, так и во время её сдачи. Например:
- Застройщик требуется от дольщика оплатить коммунальные услуги за какой-то период времени авансом, утверждая, что так полагается по закону. Однако, это не правда. Оплата коммунальных услуг начинается после сдачи дома, подписания акта приема-передачи и вступления в товарищество собственников жилья, которое занимается вопросами оплаты электро-, тепло и водоснабжения;
- Дольщик заподазривает нарушения Жилищного Кодекса РФ при процессе подсоединения дома к городским коммуникациям.
Претензия в данную инстанцию подается в случае, когда нарушения касаются Закона «О защите прав потребителей». Как правило, подобные нарушения выявляется при сдаче дома и получении квартиры. Например:
- в сдаваемой квартире выполнен некачественный ремонт (отделка);
- имеет место нарушения санитарных и иных норм по Жилищному Кодексу РФ;
- другие нарушения, противоречащие оговоренным в договоре с застройщиком обязательствам.
Куда жаловаться на застройщика?
Жалоба на застройщика и его компанию – это доступный каждому способ восстановить свои права, определить или наладить порядок взаимодействия с вашими контрагентами по договорам участия в долевом строительстве, а также действенный и эффективный вариант разрешить любую спорную ситуацию.
Образец жалобы на застройщика не определен требованиями действующего законодательства и вы вправе написать жалобу на застройщика, в свободной форме, изложив суть возникшей проблемы. Для того, чтобы описать спорную ситуацию, которая нарушает ваши права участника долевого строительства и договорных отношений с компанией застройщика, не обязательно обладать специальными знаниями, просто рекомендуем вам воспользоваться нашими рекомендациями по составлению и примерами жалобы на застройщика.
И первое, с чего нужно начать, определиться и ответить себе на вопрос:
Жалоба на Взыскание неустойки с застройщика, как способ защиты прав дольщиков по 214-ФЗ – это официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий причину возникновения таких требований.
Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
У вас всегда есть несколько вариантов, то есть несколько ведомств и инстанций, которые должны будут рассмотреть ваше обращение и куда обращаться с жалобой на застройщика и его компанию. С помощью нашей статьи вы разберетесь, в каком случае – куда подать жалобу на застройщика и что желательно включить в текст обращения.
Реагирование на письменную жалобу является обязательным.
Жалоба гражданина должна быть рассмотрена и гражданину должен быть дан ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными вышеназванным федеральным законом, и завершаться направлением письменного мотивированного ответа обратившемуся с жалобой гражданину или устранением причины жалобы.
Ответив для себя на вопрос, куда обратиться с жалобой на застройщика, после указания адресата обязательно должно идти название вашего документа, отражающее его суть, “Жалоба на застройщика” или “Претензия в компанию застройщика”.
Затем – основание вашего обращения, а именно указание на условия, заключенного вами с застройщиком договора участия в долевом строительстве (ДДУ), предмет этого договора в виде завершенного строительством объекта и вашего жилого помещения определенной площади, планировки и т.д. в нем. Будет хорошо, если вы найдете этот договор и укажите его реквизиты (номер и дату), а также по возможности сошлетесь на конкретные пункты, которые застройщик нарушил.
Далее, вы подробно излагаете обстоятельства нарушения вашего права, ссылаясь на статью Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой вы заключали договор и положения 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.
Теперь оговоримся о том, что точно может стать поводом написать жалобу на застройщика и что нужно будет подробно описать:
- стоимость предмета ДДУ определена неверно (допущена ошибка в расчете, в расчете использована не оговоренная в ДДУ цена за квадратный метр);
- застройщик отказывается заключить с вами договор участия в долевом строительстве по ничем не установленным надуманным основаниям;
- сотрудники компании застройщика не выдали вам ваш экземпляр договора;
- застройщик навязывает вам заключение ДДУ в электронной форме;
- вы столкнулись с хамством сотрудников компании застройщика;
- претензия застройщику о нарушении сроков сдачи, когда застройщик пропустил (или иным образом нарушил) оговоренные ДДУ сроки сдачи объекта долевого строительства (затягивает процесс получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома);
- застройщик вместе с объектом долевого строительства не закончил обустройство придомовой территории (например, нет мусорных контейнеров, парковочных мест, детской площадки, озеленения);
- застройщик незаконно использовал ваши персональные данные, предоставленные ему в целях заключения договора;
- претензия застройщику по недостаткам – у вас жалоба на качество объекта долевого строительства, который вам передают (несоответствие проектной документации, несоответствие условиям ДДУ, неустранимые недостатки вследствие использования материалов ненадлежащего качества и т.д.);
- претензия застройщику по гарантии – застройщик отказывается устранять недостатки объекта долевого строительства в рамках оговоренного договором гарантийного срока;
- претензия застройщику о выплате неустойки в случае нарушения им сроков сдачи объекта долевого строительства или иных условий ДДУ;
- иные неразрешимые в ходе устного диалога разногласия между вами (как участником долевого строительства, инвестором или потребителем) и застройщиком.
После указания на суть разногласия с застройщиком ОБЯЗАТЕЛЬНО опишите последствия поведения сотрудников компании застройщика, из-за чего причиненный вам ущерб продолжает оставаться невозмещенным, его вид (материальный, моральный, вред здоровью) и размер.
После этого переходите к требованиям, которые вы выдвигаете, также руководствуясь вышеуказанными нормами Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, Уголовного кодекса РФ (если предполагается уличение в мошенничестве и других преступных деяниях со стороны застройщика).
Прикладывать к жалобе можно любую обосновывающую документацию, фотографии, копии ранее поданных и проигнорированных жалоб, коллективные обращения участников долевого строительства, столкнувшихся с бездействием застройщика.
Я, Иванов Иван Иванович (укажите свои Фамилию, Имя, Отчество), являюсь участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) (укажите предмет договора, то есть объект долевого строительства, его характеристики, срок сдачи или другие положения, о которых пойдет речь в вашей претензии) .
Мною 19.06.2020 с компанией _______________был заключен договор участия в долевом строительстве № ___ (укажите реквизиты договора, если помните), я в полном объеме оплатил его стоимость (с привлечением средств ипотечного кредитования – укажите при необходимости) в размере______________(укажите сумму, если помните). В соответствии с положениями указанного договора застройщик обязуется в предусмотренный ДДУ срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства мне как участнику долевого строительства.
Я, в свою очередь, своевременно и в полном объеме уплатил обусловленную договором цену и готов принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Прокуратура Российской Федерации – орган по надзору за соблюдением и исполнением закона во всех сферах жизнедеятельности граждан. Сфера долевого строительства жилья и охраны интересов граждан-участников такового – не исключение, и в этой связи Прокуратура РФ контролирует законность в области потребительского рынка и законодательства о защите прав потребителей.
Если подать жалобу на застройщика в прокуратуру, это в обязательном порядке повлечет проверку по факту сообщенному вами в жалобе, и это отнюдь не то, чего ждет руководство вашего застройщика, поэтому иногда имеет смысл копию жалобы в прокуратуру направить директору застройщика, чтобы с вами быстрее вышли на связь и уладили проблему.
Итак, обстоятельства, при которых будет уместно написать жалобу на застройщика в прокуратуру:
- вы подозреваете, что ваш застройщик не соответствует требованиям, предъявляемым к этой категории организаций, а он не торопится опровергать ваши подозрения;
- бездействие застройщика и игнорирование ранее поданных обращений, жалоб, претензий в другие инстанции;
- вам со стороны застройщика навязываются дополнительные платные услуги и сервисы (страховки, договоры с управляющей компанией и консьержами и т.д.), предлагается внести внеочередные платежи за еще не предоставленные услуги и т.д.;
- застройщик своей деятельностью выходит за рамки договорных отношений и позволяет себе принимать решения об изменении существенных условий ДДУ в виде характеристик объекта долевого строительства в одностороннем порядке без уведомления пользователя;
- ДДУ оформлен застройщиком с нарушениями статьи 4 Федерального закона 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, влияющими на ваши дальнейшие правоотношения, с целью извлечения собственной выгоды;
- абсолютно любые нарушения ваших прав, допущенные застройщиком.
Жалоба в Прокуратуру – это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, определенных условиями договора участия в долевом строительстве. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Предлагаем вам наш образец жалобы на застройщика. В нем мы постарались учесть наиболее вероятные и распространенные случаи и моменты, но не забывайте при этом, что вы всегда можете дополнить его, исправить, поменять, потому что нет строго закрепленной формы жалобы.
Участникам долевого строительства можно обращаться в ведомство в случае нарушения сроков строительства жилого объекта. Жалоба принимается, если это существенный срок (более года) или работы на объекте полностью заморожены.
Каждый регион осуществляет свою программу помощи обманутым дольщикам. Это может происходить, например, в форме перезаключения ДДУ на другой объект с новым застройщиком.
Московский Департамент также координирует проектирование, строительство и реконструкцию объектов недвижимости за счет бюджета, в т. ч. по программе реновации.
Пожаловаться на застройщика в этот орган нужно только в случае действий откровенно мошеннического характера. Заявление подавайте лично в ближайший отдел МВД в письменном виде. Желательно сразу приложить копии документов, подтверждающих незаконность действий застройщика. Заявление пишется в следующих случаях:
- Объект строится на участке, который не предназначен для этого.
- Строительная компания взяла деньги с дольщиков и не выходит на связь. Дом не строится, аванс никто не возвращает.
- Компания-застройщик умышленно была доведена до банкротства.
Ближайший отдел полиции можно найти через официальный сайт МВД России.
Как написать жалобу на застройщика обманутым дольщикам
Согласно закону, только суды рассматривают споры, связанные с имущественными правами дольщиков.
- Взыскание неустойки по ДДУ за нарушение сроков сдачи дома.
- Ликвидация некачественной работы застройщика. Возмещение затрат на устранение недостатков.
- Взыскание переплаты за квадратные метры, которых по факту нет, пени и другие убытки (например, расходы на аренду жилья).
Если у вас возникли такие проблемы, то необходимо, прежде всего, направить досудебную претензию застройщику (или подрядчику). Если вопросы не решаются таким способом, то исковое заявление подается напрямую в судебный орган (для участников долевого строительства – по месту жительства).
Для подачи искового заявления имущественного характера, который можно оценить материально, необходимо оплатить госпошлину. Например, в Московский городской суд при сумме иска 40000 рублей государственная пошлина составит 1400 руб., а при ущербе 250000 рублей – уже 5700 руб.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, область долевого строительства подлежит государственному контролю со стороны уполномоченных органов. Они несут ответственность за выполнение широкого круга задач, из которых особенно полезными для обманутых дольщиков станут следующие:
- контроль за целевым использованием застройщиком средств, полученных от участников долевого строительства;
- принятие и рассмотрение жалоб физических и юридических лиц, поданных по вопросам из сферы компетенции органа;
- осуществление комплексной проверки деятельности и отчетности застройщика;
- направление девелоперам предписаний по поводу устранения совершенных ими нарушений;
- осуществление мер по привлечению недобросовестных застройщиков к предусмотренной законом ответственности;
- направление в правоохранительные органы материалов, выявленных в ходе проверок и связанных с фактами уголовно наказуемых нарушений;
- реализация правомочий по обращению и защите законных прав и интересов обманутых дольщиков в суде.
Службы и органы надзора осуществляют свою деятельность как на региональном уровне, так и Федеральном. И первой инстанцией обжалования рекомендуется выбирать территориальное ведомство. В противном случае вышестоящий орган может перенаправить обращение в службу надзора по субъекту, что существенно затянет его рассмотрение.
Правоохранительные органы — наиболее подходящая инстанция для жалоб обманутых дольщиков, поскольку действия застройщиков в таких случаях попадают под административную и/или уголовную ответственность. Компетентное ведомство принимает заявление потерпевшего, проводит расследование и при выявлении фактов, свидетельствующих о составе правонарушения или преступления, возбуждает дело с последующей передачей его в суд.
Следственный комитет РФ и его территориальные отделы в рамках возложенных на них полномочий осуществляют:
- доследственную проверку фактов, изложенных в поступивших к них сообщениях о преступлениях;
- предварительное следствие по уголовным делам;
- криминалистическое сопровождение расследования преступлений и пр.
Жалоба составляется согласно данному образцу:
Законодательство Российской Федерации наделяет обманутых дольщиков особым статусом, наличие которого хоть и не гарантирует помощь государства, но является весомым аргументом в борьбе за соблюдение имущественных прав и интересов пострадавших.
Получить этот статус могут участники долевого строительства при следующих обстоятельствах:
- девелопер задерживает сдачу объекта на 9 и более месяцев;
- дольщик является таковым на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, и надлежаще исполняет его пункты;
- у застройщика отсутствует правопреемник, на которого могут быть возложены его обязательства по договору с дольщиком;
- обязательства девелопера за неисполнение договора не обеспечиваются банком-поручителем или страхованием его гражданской ответственности.
В случае соответствия участник долевого строительства составляет заявление и подготавливает пакет следующих документов:
- копия паспорта;
- договор, подтверждающий участие в долевом строительстве;
- справка/чек/квитанция о полной оплате своей доли по договору.
Указанные бумаги нужны для внесения заявителя в реестр граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены. Данный реестр ведется территориальным уполномоченным органом государственного контроля в сфере строительства (см. первый пункт статьи). Именно ему и подается заявление обманутого дольщика.
Куда жаловаться на строительную компанию: образец жалобы 2021 года
Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.
Способы подачи жалобы:
- При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
- Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
- Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.
Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.
Деятельность застройщика регулируют нормы действующего законодательства. Так стандарты строительных работ прописаны в федеральном законе № 214. Если качество новостройки не будет соответствовать государственным нормам, то гражданин имеет право подать жалобу на застройщика. Каждый россиянин может составить претензию. Это право закреплено в Конституции.
Жалобы бывают индивидуальными (подаются от лица одного человека) и коллективными (подписываются несколькими людьми). Порядок рассмотрения документов регулируется федеральным законом № 59. Некоторые службы могут изменить установленные законом нормы, но не имеют право ущемлять граждан. Так если строки рассмотрения меняются, то исключительно в меньшую сторону.
Гражданин может пожаловаться на любые действия застройщиков. Но претензия без доказательств просто не принимается к рассмотрению. Такие бумаги только отнимают время сотрудников уполномоченных служб.
Распространенные основания для подачи жалоб:
- Неудовлетворительное качество объекта. Если дольщик заметит некачественную работу, то об этом требуется сообщить в соответствующие инстанции.
- Нарушения оговоренных сроков передачи постройки. Задержать сдачу дома разрешается только при предварительном заключении соответствующего соглашения. Если нарушения сроков не было оговорены заранее, за каждый день просрочки застройщик платит штраф.
- Нарушения нормативов и государственных стандартов.
- Другие причины, прописанные в договоре.
Нередко жалобы на недобросовестного застройщика поступают уже после заселения собственников. Некоторые недочеты проявляются в определенных условиях (например, о дырявой крыше жильцы узнают во время дождя). Застройщик обязан устранить недостатки за свой счет, но не все организации исправно выполняют свои обязанности. Чтобы добиться справедливости, придется составить претензию.
Жалоба составляется с соблюдением определенных требований. Иначе документ не примут к рассмотрению, и проблему не удастся решить.
Правила написания претензии:
- Требуется указать личную информацию – фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Чтобы ускорить процесс рассмотрения, рекомендуется написать свой номер телефона.
- В конце следует поставить подпись. Иначе жалоба относится к анонимным документам и не рассматривается.
- Проблема должна быть описано максимально детально. Требуется указать в жалобе реквизиты договора и прочих документов, которые обязательно прилагаются к претензии.
- Запрещается использовать нецензурную лексику, оскорбления, шантаж. Если в документе заявитель использует цитаты с ненормативными выражениями, то для бранных слов должна быть предусмотрена цензура.
Если заранее ознакомиться со всеми правилами, то проблем с принятием заявления не возникает. Также рекомендуется изучить пример жалобы, чтобы понимать, как должен выглядеть документ.
Если не соблюдены нормы строения, то составляется жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора. Служба выбирается в том регионе, где проводится постройка дома.
Какие нарушения рассматривает инспекция:
- Отсутствие лицензии на строительные работы;
- Застройщик работает без соответствующих разрешений;
- Отсутствие опубликованных сведений о застройщике, объекте, которые детально прописываются в проектной декларации;
- Нарушения изначального плана (дорисовываются постройки, которые в начальном варианте отсутствовали).
Если вовремя сообщить в строительный надзор, то возведения здания могут остановить. Важно на раннем этапе заметить нарушение и составить жалобу. Когда застройщик устранит проблему, стройка возобновится.
В жилищную инспекцию подается претензия, когда нарушаются права заявителя согласно долевому договору. Проблемы возникают при возведении нового дома или при его сдаче.
Иногда застройщик требует оплатить коммунальные услуги за определенный промежуток времени. Но никаких предварительных оплат по закону не предусматривается. Сначала собственник заезжает в новостройку и только потом начинает сотрудничать с управляющей фирмой или ТСЖ.
Также в ГЖИ разбирают вопросы, связанные с нарушениями при подключении здания к общегородским коммуникациям. При необходимости служба передает претензию в Минстрой.
Роспотребнадзор разбирает жалобы, связанные с нарушением прав потребителей. Дольщик замечает проблемы при проверке и принятии квартиры.
Основания для составления жалобы в Роспотребнадзор на застройщика:
- Некачественный ремонт жилья;
- Нарушения санитарных норм и правил;
- Невыполнение условий подписанного договора.
Роспотребнадзор контролирует правильное распределение средств дольщиков. Все проблемы должны быть исправлены за счет застройщика.
Выбор организации для подачи жалобы напрямую зависит от основания:
Отсутствие разрешения на строительство;
Несоответствие категории земли требуемым нормативам;
Наличие недостатков в строящемся или сданном объекте;
Несоблюдение санитарных норм;
Некачественное выполнение внутридомовой отделки;
Отсутствие коммуникаций, если они предусмотрены договором;
Нарушение режима тишины;
По закону граждане могут решать проблемные вопросы без обращения в государственные органы путем направления досудебных претензий застройщику. Это актуально при нарушении договорных обязательств последним.
Целью досудебной претензии является мирное урегулирование конфликта и поиск решения проблемы по обоюдному согласию. Как выглядит вся процедура:
- Участник договора (покупатель или дольщик) составляет письменную претензию со ссылкой на все пункты и законодательные нормы, нарушенные строительной компанией.
- Претензия предоставляется лично в СК или Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.
- По прошествии двух недель застройщик обязан представить письменный ответ на претензию.
Если ответом гражданин не удовлетворен, он может обратиться в суд, приложив к нему письмо от застройщика.
Важно! Для обращения в суд попытка мирного урегулирования проблемы необязательна, поэтому при желании граждане могут сразу подавать исковые заявления при наличии законных оснований.
Форма претензии законодательством не регламентируется, однако документ должен включать следующую информацию:
- Ф.И.О., адрес заявителя;
- наименование СК, Ф.И.О. директора;
- дата заключения ДДУ, номер;
- суть проблемы: в чем заключаются нарушения договора;
- требования: о возмещении морального вреда, неустойки, убытков и пр.;
- дата составления и подпись.
Если решить проблему в досудебном порядке не удалось или застройщик не ответил на претензию, следующим шагом становится подача искового заявления в суд. Как выглядит процедура разбирательств:
- Покупателем, дольщиком или коллективом составляется иск в соответствии с правилами ст. 131 ГПК РФ и подается в районный суд по месту нахождения ответчика. Если речь идет о нарушении прав потребителей, допускается обращение по адресу проживания истца.
- Судья принимает документы к производству в течение 5 дней после поступления, выносит соответствующее определение и направляет сторонам – истцу и ответчику.
- В назначенную судом дату стороны являются на заседание, где будет рассматриваться дело. При необходимости истец или ответчик могут ходатайствовать о привлечении свидетелей и представлять иные доказательства своей правоты.
- Выносится судебное решение. На обжалование сторонам дается 1 месяц, после чего оно обретает законную силу.
Стороны обязаны руководствоваться решением. Если суд удовлетворил требование о выплате компенсаций застройщиком, истец вправе передать выданный вместе с копией решения исполнительный лист в ФССП для принудительного удержания денежных средств.
Вопрос №1. Обязательно ли истец должен подавать иск на застройщика самостоятельно?
Нет, граждане вправе оформлять нотариальные доверенности и передавать право представления своих интересов третьим лицам.
Вопрос №2. Что делать, если суд обязал выплатить застройщика неустойку, но оплата не поступает?
Взыскатель вправе передать исполнительный лист судебному приставу, и вопросом удержания неустойки обязан будет заниматься он.
Ошибка №1. Подача досудебной претензии обязательна перед обращением в суд, в противном случае иск не примут.
Нет, отсутствие досудебного урегулирования не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако ответ строительной компании можно приобщить к материалам дела при обращении в суд.
Ошибка №2. На судебных заседаниях обязательно присутствовать лично.
Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.
Способы подачи жалобы:
- При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
- Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
- Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.
Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.
Кому жаловаться на застройщика: образцы жалоб и как их направить в 2021 году
Дольщики – граждане имеют право также написать жалобу на строительную компанию в управление Роспотребнадзора в соответствующем регионе. В задачи Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. Поэтому его сотрудников заинтересуют незаконные условия, которые застройщик добавил в договор долевого участия.
Наиболее распространены случаи, когда девелоперы включают в договоры долевого строительства незаконные условия о неустойках, удержании средств, дополнительных обязанностях дольщиков и другие условия, нарушающие права покупателей будущих квартир.
Роспотребнадзор может предписать исключить незаконные условия из ДДУ и оштрафовать за несоблюдение требований 214 федерального закона и законодательства о защите прав потребителей.
Также Роспотребнадзор заинтересует информация о допущенных в ходе строительства нарушениях санитарных норм и правил, некачественных квартирах, создающих риск для здоровья граждан и т.п.
Прокуратура является еще одним органом, куда можно пожаловаться на действия застройщика. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов в России. Поэтому любые нарушения закона входят в сферу их ответственности.
Прокуратура по общему правилу не имеет право вмешиваться в хозяйственную деятельность застройщика. Тем не менее, когда нарушение прав граждан существенно и очевидно, органы прокуратуры обязаны отреагировать. В их распоряжении находится существенный арсенал средств – от гражданских исков против строителей, до выдачи обязательных предписаний и привлечения застройщика к ответственности.
Органы полиции уполномочены принимать от граждан заявления о совершенных преступлениях. Если по мнению дольщика, застройщик является мошенником, незаконно присвоившим средства дольщиков, он может обратиться в полицию. При этом необходимо проследить, чтобы заявление было зарегистрировано
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и/или других объектов недвижимости.
Инспекция осуществляет надзор в области долевого строительства, контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанных со строительством многоквартирных домов. Ведет реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства и чьи права нарушены. Участвует в комиссии при Губернаторе по вопросам защиты прав и законных интересов дольщиков. Пострадавшим от действий недобросовестного застройщика, в первую очередь следует обращаться в инспекцию госстройнадзора.
Инспекция осуществляет следующие виды государственного контроля (надзора):
- региональный государственный строительный надзор;
- государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе за деятельностью ЖСК.
Услуги инспекции можно получить на портале государственных и муниципальных услуг Архангельской области.