Иск об ограничении родительских прав образец от матери
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск об ограничении родительских прав образец от матери». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Иск подается по месту жительства родителя, чье право ограничивается. От уплаты госпошлины истец освобожден, поскольку иск подается в защиту прав ребенка. Помимо письменных доказательств, подтверждающих основания ограничения прав, можно ходатайствовать перед судом о вызове свидетелей. Судебное заседание проходит с участием прокурора и органа опеки (попечительства), которые дают свое заключение о возможности ограничения родительских прав.
Исковое заявление об ограничении родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
При обращении в суд с целью отнятия прав у одного из родителей (или обоих) рекомендуем собрать максимум справок и письменных подтверждений:
- заявление об отказе забрать ребенка из роддома;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов;
- судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника — плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции и из травмпункта;
- больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией);
- акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика;
- заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка;
- заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка;
- фотографии, видеозаписи, письма, записки, свидетельские показания.
Собранные документы должны подтверждать обстоятельства, по которым исковое заявление о лишении родительских прав отца или матери признают основательным (ст. 55 ГПК РФ, ст. 69 СК). При подготовке в текст войдет опись прилагаемых доказательств-оснований. Кроме доказательств, в суд предоставляют (ст. 132 ГПК):
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- доверенность (если ваши интересы в суде представляет другое лицо);
- уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов (если они у этих лиц отсутствуют) или иные документы, подтверждающие это направление.
Такая санкция применяется, если нахождение несовершеннолетнего с родителями представляет опасность по основаниям, которые не зависят от воли взрослых:
- психическое заболевание;
- иное хроническое заболевание, из-за которого за ребенком не может быть осуществлен должный уход;
- тяжелые обстоятельства (потеря работы);
- иные обстоятельства, которые делают нахождение несовершеннолетнего вместе с родителями опасным.
Ограничение родительских прав применяется тогда, когда для лишения оснований нет. Подобная мера используется исключительно по решению суда.
Процедура выглядит следующим образом:
- заинтересованное лицо обращается в суд по месту жительства ребенка с исковым заявлением;
- суд рассматривает дело и при наличии оснований выносит соответствующее решение;
- работники органов опеки и попечительства производят изъятие несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть подан:
- одним из родителей или близких родственников ребенка;
- органами опеки и попечительства;
- прокурором;
- администрацией дошкольного учреждения.
Образец искового заявления об ограничении родительских прав
Ограничение прав — временная мера, которая направлена на защиту интересов ребенка. Если санкция не действует на родителя, его могут лишить родительских прав.
Основной трудностью в подобных делах является не сама процедура или подача иска, а сбор необходимых документов и иных доказательств, которые подтверждают требования истца.
Только квалифицированный юрист, проанализировав обстоятельства, дела сможет грамотно оценить его перспективы и выработать правильную позицию, которая в дальнейшем позволит достичь позитивного результата в суде.
Наши юристы имеют большой практических опыт в таких делах и помогут защитить интересы вашего ребенка в любой ситуации.
- Что такое лишение родительских прав
- Зачем лишают родительских прав
- Основания для лишения родительских прав
- Когда могут лишить родительских прав обоих родителей
- Последствия от лишения родительских прав
- Кто вправе инициировать процедуру
- Куда обращаться и какие документы нужны
- Как составить исковое заявление
- Как проходит судебное разбирательство
- Что делать после суда
- Почему суд может отказать
- Расходы в процессе лишения прав
- Как узнать о лишении родительского статуса
- Возможно ли восстановление родительских прав
- ОБЭП
- Прокуратура
- Роспотребнадзор
- Суды Санкт-Петербурга
- Возврат товара надлежащего качества, вернуть товар продавцу — защита прав потребителя
- Защита прав потребителей в Петербурге. Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербург
- Нарушение прав потребителей. Вам продали некачественный товар.
- Платные услуги юриста и бесплатное обслуживание
- Как и за чей счет проводится экспертиза некачественного товара?
- Защита прав потребителей в судебном порядке
- Нарушение прав потребителя: оказание транспортных услуг.
- Нарушение прав потребителя: услуги автосервиса.
- Как подать иск в суд
- Как подать претензию
- Закон РФ «О защите прав потребителей»: заправка некачественного бензина.
- Юрист отвечает на вопросы зрителей
- Защита прав потребителя: повреждение автомобиля на платной стоянке
- При покупке товара ненадлежащего качества можно ли требовать не его замены, а возврата денег?
- Кому предъявить претензии за плохо организованый тур?
- К кому обратиться при обнаружении в товаре недостатков?
- Куда обращаться, если нарушаются ваши права потребителя?
- Права потребителя при покупке техники
- Какие товары не подлежат обмену?
- Как обменять товар ненадлежащего качества?
- Защита прав трудящихся: незаконное увольнение
- К кому обратиться, если были нарушены права потребителя?
- Как обменять товар надлежащего качества?
- Обязан ли продавец устанавливать гарантийный срок
- В каком случае возможна замена дорогостоящего товара?
Ограничение родительских прав через суд предполагает подготовку и подачу в суд соответствующего иска. Обязательными участниками дела помимо инициатора являются прокурор и орган опеки. Кроме этого истец должен предоставить доказательства:
- Медицинское заключение, подтверждающее наличие серьезного заболевания;
- Соответствующая выписка из медицинской карты;
- Документы, подтверждающие сложившиеся у ответчика тяжелые жизненные обстоятельства.
Если на руках у ответчика уже имеется официальное заключение врача, то дополнительно требовать от него прохождения медицинской экспертизы суд не имеет права.
Юридическая консультация спб позволит разобраться с тем, какие именно факты относятся к доказательствам, необходимым для процесса. Рассмотрение дел об ограничении родительских прав – прерогатива районного или городского суда.
Инструкция: составляем и подаем исковое заявление о лишении родительских прав
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:
1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (далее – акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка). В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью.
2. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
Решая вопрос о принятии к производству суда искового заявления по этим делам, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), судья с учетом положений пункта 2 статьи 61 СК РФ отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает производство по делу в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ.
3. С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, родителя (родителей) или лица, на попечении которого ребенок находился, требующих возврата ребенка, отобранного у них на основании статьи 77 СК РФ).
Вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка и названных лиц суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (статья 67 ГПК РФ).
Судам следует иметь в виду, что исходя из положений пункта 1 статьи 34 ГК РФ, пункта 2 статьи 121 СК РФ, а также статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано уполномоченным на это должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами).
4. При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
8. В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ).
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.
Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).
9. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором (пункт 3 статьи 73 СК РФ).
Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
В случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу его близких родственников (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ).
11. Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, — осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
12. С учетом того, что статьей 73 СК РФ не установлен срок, на который родители (один из них) могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин, послуживших основанием для ограничения родительских прав), суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока ограничения родительских прав.
Вместе с тем, удовлетворяя иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением родителей (одного из них), суду следует разъяснить родителям (одному из них), что в случае если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.
13. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
14. Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).
Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.
В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
24. Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
25. При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
26. Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
27. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 3 статьи 76, пункт 5 статьи 72 СК РФ).
28. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (статья 77 СК РФ).
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.
29. Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
30. Поскольку немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ допускается не только у родителей, но и у других лиц, на попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.
31. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).
С учетом указанного выше названную меру по защите прав ребенка судам следует отличать от иных мер защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в частности, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
32. Разрешая вопрос о том, имелись ли основания для отобрания ребенка в порядке, предусмотренном статьей 77 СК РФ, суду, в частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей (лиц, на попечении которых находился ребенок) и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства, а также исследовать заключения экспертов и иные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
33. Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.
34. Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка.
35. В случае удовлетворения иска о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, с учетом конкретных обстоятельств дела суд на основании части 1 статьи 212 ГПК РФ может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению.
Порядок ограничения родительских прав
Даны разъяснения по вопросам защиты прав и интересов ребенка при угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.
Указано, что должны учитывать суды при принятии исков по ограничению (лишению) родительских прав и по их восстановлению, по отобранию ребенка и о его возврате в семью.
Указаны моменты, которые следует принимать во внимание на стадии подготовки таких дел к судебному разбирательству, при их непосредственном разрешении.
В частности, подчеркивается, что суд может принять решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, только с его согласия.
Поясняется, кто и в каких случаях может предъявлять иски об ограничении родительских прав. Решение по таким делам суд выносит без указания срока такого ограничения. К усыновителям тоже может быть предъявлен подобный иск.
Перечень оснований для лишения родительских прав в СК РФ является исчерпывающим. Разобрано каждое из них.
Приведены нюансы отмены ограничения родительских прав и их восстановления.
Выделена специфика дел об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Отмечено, что тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для такого отобрания, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития исходя из имеющихся возможностей.
Признаются утратившими силу некоторые ранее сформулированные разъяснения по спорам, связанным с воспитанием детей.
В жизни недобросовестные мать и отец рискуют не только быть лишенными собственных прав в отношении несовершеннолетних. Законодательством предусматривает и такую меру, как ограничение. Происходит это тогда, когда родители подвергают угрозе жизнь и здоровье своих детей.
Однако обращение в суд допускается, если на то есть веские причины.
Основания:
- Наличие психического или иного хронического заболевания, при таких обстоятельствах ответчик формально не виноват.
- Неблагоприятная жизненная ситуация: отсутствие работы, кризис с жильем.
- Неподобающее поведение в отношении ребенка одного из родителей. Здесь имеет место пограничная ситуация, при которой еще не получится навсегда забрать детей.
Как правило, ограничения вводятся на полгода. Если за это время человек не исправится, то может последовать иск о лишении прав на ребенка.
Для того чтобы инициировать процедуру, заинтересованное лицо обращается в суд.
Такими полномочиями наделены: родственники, служба по опеке и попечительству, а также прокурор.
Зачастую заявление подается в том случае, когда женщина вынуждена воспитывать детей одна. Более того, в ряде случаев упоминания об отце вообще нигде не фигурируют. Тогда заявления в суд инициируют органы по опеке.
Предварительно специально созданная комиссия проверяет условия, в которых проживает несовершеннолетний. Дополнительно поправка делается на его внешний вид, манеру поведения. Если ранее мать привлекалась к административной ответственности за невыполнение своих обязанностей, в иске делается указание на это.
Ниже приводится примерная форма заявления. Она легко трансформируется в зависимости от конкретной ситуации.
Нагатинский районный суд Москвы
Каширский проезд, 3.
Истец: Отдел социальной защиты
населения района Нагатинский Затон
проспект Андропова, 29, корп. 2.
Ответчик: Давыдова Валентина Павловна
ул. Жемчужная, 14, кв. 6.
Третьи лица: Нагатинская межрайонная прокуратура
Варшавское шоссе, 16.
Исковое заявление об ограничении родительских прав матери
Ответчик, Давыдова В. П. в одиночку воспитывает дочь, Давыдову Светлану Алексеевну, 14.06.2001 года рождения. Информация об отце неизвестна.
К истцу обратились соседи ответчицы. В заявлении отмечено, что девочка проживает в антисанитарных условиях, часто прогуливает школу. Ее мать имеет серьезные отклонения в психике.
Созданная комиссия иницировала проверку квартиры, в которой проживает Давыдова В. П. Выяснено, что в помещении отсутствует ремонт, повсеместно созданы очаги мусора. Классный руководитель Давыдовой С. А. подтвердила, что учащаяся периодически прогуливает занятия без уважительных причин.
Органы правосудия стоят на страже детей. Поэтому при поступлении материалов об ограничении прав родителя ситуации дается комплексная оценка. Изучаются документы по условиям проживания, воспитания детей.
Если речь идет о болезни матери отца, исследуется степень влияния недуга на ребенка. С этой целью нередко назначаются специальные экспертизы.
Отдельно учитываются имевшиеся место в прошлом факты привлечения ответчика к административному наказанию за пренебрежение родительскими обязанностями. Чтобы наглядно проиллюстрировать сказанное ниже, приводится подборка из нескольких недавних прецедентов.
Исковое заявление о лишении родительских прав
С подобным иском в суд вправе обратиться помимо одного из родителей также: представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений), прокурор, а также иные близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья (прикладываем документы, подтверждающие родство), представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
Основанием для ограничения родительских прав будет доказательство невозможности совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности, но без вины в этом родителя (его поведения). Такая опасность должна вытекать из факта наличия у родителя психического расстройства, хронического заболевания, представляющего опасность или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход, или в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности).
Если есть основания лишения родительских прав, т.е. налицо виновное поведение родителя в неисполнении своих обязанностей, но Вы не являетесь по таким делам надлежащим истцом, а обращение к органам опеки или прокуратуру не приносит инициирования судебного процесса, можно пробовать сначала ограничить родителей в из правах. Если через полгода они своего поведения в лучшую сторону не изменят, то орган опеки и попечительства обязан будет в судебном порядке просить о лишении прав (см. исковое заявление о лишении родительских прав).
Что означает ограничение родителей в их правах? Во-первых, он (или одновременно оба) прекращают пользоваться положенными льготами, пособиями. Например, это может быть получение пенсии по потере кормильца, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и др. Во-вторых, они не имеют право на личное воспитание ребенка (правда, суд может разрешить родителю общение с ребенком (с согласия второго родителя, опекуна (попечителя) и при условии отсутствия вреда от такого общения).
В тексте искового заявления об ограничении родительских прав целесообразно отразить мнение истца о порядке выбора места проживания ребенка, порядок установления алиментных обязательств, привести доказательства необходимости ограничения родительских прав, обосновать наличие одного или нескольких из оснований.
Иск подается по месту жительства родителя, чье право ограничивается. От уплаты госпошлины истец освобожден, поскольку иск подается в защиту прав ребенка. Помимо письменных доказательств, подтверждающих основания ограничения прав, можно ходатайствовать перед судом о вызове свидетелей. Судебное заседание проходит с участием прокурора и органа опеки (попечительства), которые дают свое заключение о возможности ограничения родительских прав.
Обстоятельства жизненные складываются иногда так, что для несовершеннолетнего ребенка становится опасно находиться рядом с одним или обоими родителями, в силу различных причин, которые могут возникать по воле родителей или вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которые от желания мамы с папой не зависят.
В правовом поле существует строгое определение причин, на основании которых можно принять воспитательный метод, заключающийся в принудительном ограничении родителей в их правах по отношению к собственным детям, которых многие считают собственностью, не думая даже о том, что родители должны по факту рождения отвечать за свои действия по отношению к детям и выполнять обязанности, которые никто с них не перенесет на других.
Ограничение права для матери или отца ребенка по общению и взаимодействию с ним применяются по следующим основаниям:
- Действия родителей или их преступное бездействие, халатность в отношении несовершеннолетних, проявляемая по воле родителей, в результате этих действий появляется опасность для ребенка потерять или получить вред здоровью, из-за психологического эффекта влияния неблагополучных родителей проявление отставания в развитии детей;
- Действия родителей по причине обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли и желания матери и отца, приводящие к созданию опасных ситуаций в отношении несовершеннолетних детей, без умысла или цели навредить, но существенно наносящие вред психическому здоровью и физическому состоянию детей;
- Общая обстановка, в которой растет и учится ребенок не способствует созданию благоприятных обстоятельств, действия обоих родителей приводят к развитию устойчивого стресса у ребенка, при этом желания у самих родителей напрямую навредить детям нет, но угроза для детей при этом остается и возрастает.
Что может, по сути, представлять ограничение права на ребенка, в какой форме проявляться:
- Неизбежная мера, чаще всего применяется в тех случаях, когда преднамеренных причин создать неблагоприятные условия детям нет, но угроза для детей сохраняется. Ограничения с целью защитить несовершеннолетнего в период неблагоприятных обстоятельств может нести временный характер, если обстоятельства будут преодолены и родители смогут в полной мере осуществлять обязанности по уходу за детьми и реализовывать собственные права по отношению к несовершеннолетним;
- Превентивная мера, применяемая судом с профилактической целью, чтобы заставить нерадивых родителей одуматься и самостоятельно устранить все причины, на основании которых принималось решение об ограничении прав. Так как мера эта временная и накладывает поражение в правах на родителей на срок, не превышающий шесть месяцев, то шанс есть у практически каждого родителя вернуть доверие государства и снова восстановиться в своих правах по отношению к детям.
Суд всегда внимательно изучает материал по этим делам, давая часто несколько «вторых шансов» неадекватным родителям изменить свое отношение к детям и жизни в целом, но в случае если вероятность угрозы высокая, поведение матери или отца не меняется, намерения у родителей сто-то изменить в жизни нет, только тогда суд назначает применение мер ущемления в правах, вплоть до полного поражения в правах родителей.
Важный момент заключается в том, что суд должен реагировать не на действия или бездействия родителей, определять степень их вины в той или иной ситуации, решая, кто прав, а кто виноват. Суд обязан защищать права детей, поэтому даже в случае возникновения опасности без вины родителей, по вине их, не имеет значения для включения механизма государственного реагирования в пользу ребенка.
Еще одним способом вывести ребенка из опасной ситуации или нездоровой атмосферы является решение суда о переселении малыша в другое помещение, передача родственникам, временное размещение в государственных учреждениях, которое можно принять только с помощью ограничения родительских прав отца и матери такого ребенка.
До момента, пока супруги будут выяснять отношения, ребенок будет находиться под временной защитой и ответственностью государственных структур, только после окончания срока ограничения суд примет решение о дальнейших действиях и мерах в адрес отца с материю этого защищенного государством ребенка.
В случае если ограничительная мера не возымела должного эффекта, суд вправе принять карательную меру и лишить родителей прав окончательно и без права на восстановление, однако, в этот период разбирательств дети всегда остаются под контролем надзорных органов, которые могут стать инициаторами искового заявления в суд на лишение прав неадекватных родителей.
Обстоятельства жизненные складываются иногда так, что для несовершеннолетнего ребенка становится опасно находиться рядом с одним или обоими родителями, в силу различных причин, которые могут возникать по воле родителей или вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которые от желания мамы с папой не зависят.
В правовом поле существует строгое определение причин, на основании которых можно принять воспитательный метод, заключающийся в принудительном ограничении родителей в их правах по отношению к собственным детям, которых многие считают собственностью, не думая даже о том, что родители должны по факту рождения отвечать за свои действия по отношению к детям и выполнять обязанности, которые никто с них не перенесет на других.
Ограничение права для матери или отца ребенка по общению и взаимодействию с ним применяются по следующим основаниям:
- Действия родителей или их преступное бездействие, халатность в отношении несовершеннолетних, проявляемая по воле родителей, в результате этих действий появляется опасность для ребенка потерять или получить вред здоровью, из-за психологического эффекта влияния неблагополучных родителей проявление отставания в развитии детей;
- Действия родителей по причине обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли и желания матери и отца, приводящие к созданию опасных ситуаций в отношении несовершеннолетних детей, без умысла или цели навредить, но существенно наносящие вред психическому здоровью и физическому состоянию детей;
- Общая обстановка, в которой растет и учится ребенок не способствует созданию благоприятных обстоятельств, действия обоих родителей приводят к развитию устойчивого стресса у ребенка, при этом желания у самих родителей напрямую навредить детям нет, но угроза для детей при этом остается и возрастает.
Что может, по сути, представлять ограничение права на ребенка, в какой форме проявляться:
- Неизбежная мера, чаще всего применяется в тех случаях, когда преднамеренных причин создать неблагоприятные условия детям нет, но угроза для детей сохраняется. Ограничения с целью защитить несовершеннолетнего в период неблагоприятных обстоятельств может нести временный характер, если обстоятельства будут преодолены и родители смогут в полной мере осуществлять обязанности по уходу за детьми и реализовывать собственные права по отношению к несовершеннолетним;
- Превентивная мера, применяемая судом с профилактической целью, чтобы заставить нерадивых родителей одуматься и самостоятельно устранить все причины, на основании которых принималось решение об ограничении прав. Так как мера эта временная и накладывает поражение в правах на родителей на срок, не превышающий шесть месяцев, то шанс есть у практически каждого родителя вернуть доверие государства и снова восстановиться в своих правах по отношению к детям.
Суд всегда внимательно изучает материал по этим делам, давая часто несколько «вторых шансов» неадекватным родителям изменить свое отношение к детям и жизни в целом, но в случае если вероятность угрозы высокая, поведение матери или отца не меняется, намерения у родителей сто-то изменить в жизни нет, только тогда суд назначает применение мер ущемления в правах, вплоть до полного поражения в правах родителей.
Важный момент заключается в том, что суд должен реагировать не на действия или бездействия родителей, определять степень их вины в той или иной ситуации, решая, кто прав, а кто виноват. Суд обязан защищать права детей, поэтому даже в случае возникновения опасности без вины родителей, по вине их, не имеет значения для включения механизма государственного реагирования в пользу ребенка.
Еще одним способом вывести ребенка из опасной ситуации или нездоровой атмосферы является решение суда о переселении малыша в другое помещение, передача родственникам, временное размещение в государственных учреждениях, которое можно принять только с помощью ограничения родительских прав отца и матери такого ребенка.
До момента, пока супруги будут выяснять отношения, ребенок будет находиться под временной защитой и ответственностью государственных структур, только после окончания срока ограничения суд примет решение о дальнейших действиях и мерах в адрес отца с материю этого защищенного государством ребенка.
В случае если ограничительная мера не возымела должного эффекта, суд вправе принять карательную меру и лишить родителей прав окончательно и без права на восстановление, однако, в этот период разбирательств дети всегда остаются под контролем надзорных органов, которые могут стать инициаторами искового заявления в суд на лишение прав неадекватных родителей.
В Кытмановский районный суд Алтайского края
Истец: Лебедева Вероника Игоревна, адрес: 659240, с. Кытманово, ул. Курганова, д. 22,
тел. 6874613684631
Ответчик: Лебедева Алена Павловна,
12.05.1991 года рождения, место рождения: с. Кытманово, адрес: 659240, с. Кытманово, ул. Курганова, д. 2,
паспорт 5495 № 634321321
Заинтересованное лицо: орган опеки и попечительства Администрации с. Кытманово, адрес: 659240, с. Кытманово, ул. Красноармейская, д. 19
За что могут лишить родительских прав
Я являюсь бабушкой Лебедевой Светланы Петровны, 2006 г.р., которая в настоящее время проживает со своей матерью, Лебедевой Аленой Павловной (ответчик). Мой сын, Лебедев Петр Николаевич, который является отцом Вероники, умер в 2011 г. После его смерти ответчик стала периодически употреблять спиртные напитки, вести асоциальный образ жизни.
В результате своего поведения она заболела туберкулезом. Заболевание диагностировали 12.01.2020 г. в Кытмановской районной больнице, о чем имеется соответствующее заключение. Курс лечения она не прошла и не проходит, несмотря на неоднократное посещение ее службой Роспотребнадзора. В силу изложенных обстоятельств опасаюсь развития ее болезни и опасности для окружающих, в том числе моей внучки Светланы.
Мать ребенка в нарушение ст. 65 Семейного кодекса не выполняет своих родительских обязанностей по обеспечению физического и нравственного, духовного развития.
Кроме того, антисоциальное поведение матери отрицательно сказывается на формировании личности ребенка. И я не в состоянии ему противостоять. В марте 2020 г. внучка (ребенок) поставлена на учет в комиссию по делам несовершеннолетних. При этом на беседу с сотрудником полиции приходила я, а не мать. Последний год значительно снизилась успеваемость внучки.
Даже при ограничении прав, мать или отец, которые подверглись данному ограничению, обязаны содержать ребенка. Но при этом сами они лишаются всех льгот и пособий, которые положены гражданам с детьми. На портале «Бизнес — инфо» работает команда профессионалов. Юристы из нашей команды всегда готовы вам помочь. А именно, они расскажут вам:
В основном ограничивают в родительских правах людей, которые подверглись тяжелому стечению обстоятельств в жизни, которые страдают тяжелым хроническим заболеванием, или испытывают большие психологические нагрузки. Однако часто встречаются и такие случаи, когда ограничить родителя в правах является необходимой мерой в случае опасности оставления ребенка с ним, например, это угроза душевных или физических травм, но еще нет достаточного количества доказательств, для лишения прав родителя.
- Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
- Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
- Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Обстоятельства жизненные складываются иногда так, что для несовершеннолетнего ребенка становится опасно находиться рядом с одним или обоими родителями, в силу различных причин, которые могут возникать по воле родителей или вследствие обстоятельств непреодолимой силы, которые от желания мамы с папой не зависят.
В правовом поле существует строгое определение причин, на основании которых можно принять воспитательный метод, заключающийся в принудительном ограничении родителей в их правах по отношению к собственным детям, которых многие считают собственностью, не думая даже о том, что родители должны по факту рождения отвечать за свои действия по отношению к детям и выполнять обязанности, которые никто с них не перенесет на других.
Ограничение права для матери или отца ребенка по общению и взаимодействию с ним применяются по следующим основаниям:
- Действия родителей или их преступное бездействие, халатность в отношении несовершеннолетних, проявляемая по воле родителей, в результате этих действий появляется опасность для ребенка потерять или получить вред здоровью, из-за психологического эффекта влияния неблагополучных родителей проявление отставания в развитии детей;
- Действия родителей по причине обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли и желания матери и отца, приводящие к созданию опасных ситуаций в отношении несовершеннолетних детей, без умысла или цели навредить, но существенно наносящие вред психическому здоровью и физическому состоянию детей;
- Общая обстановка, в которой растет и учится ребенок не способствует созданию благоприятных обстоятельств, действия обоих родителей приводят к развитию устойчивого стресса у ребенка, при этом желания у самих родителей напрямую навредить детям нет, но угроза для детей при этом остается и возрастает.
Что может, по сути, представлять ограничение права на ребенка, в какой форме проявляться:
- Неизбежная мера, чаще всего применяется в тех случаях, когда преднамеренных причин создать неблагоприятные условия детям нет, но угроза для детей сохраняется. Ограничения с целью защитить несовершеннолетнего в период неблагоприятных обстоятельств может нести временный характер, если обстоятельства будут преодолены и родители смогут в полной мере осуществлять обязанности по уходу за детьми и реализовывать собственные права по отношению к несовершеннолетним;
- Превентивная мера, применяемая судом с профилактической целью, чтобы заставить нерадивых родителей одуматься и самостоятельно устранить все причины, на основании которых принималось решение об ограничении прав. Так как мера эта временная и накладывает поражение в правах на родителей на срок, не превышающий шесть месяцев, то шанс есть у практически каждого родителя вернуть доверие государства и снова восстановиться в своих правах по отношению к детям.
Суд всегда внимательно изучает материал по этим делам, давая часто несколько «вторых шансов» неадекватным родителям изменить свое отношение к детям и жизни в целом, но в случае если вероятность угрозы высокая, поведение матери или отца не меняется, намерения у родителей сто-то изменить в жизни нет, только тогда суд назначает применение мер ущемления в правах, вплоть до полного поражения в правах родителей.
Важный момент заключается в том, что суд должен реагировать не на действия или бездействия родителей, определять степень их вины в той или иной ситуации, решая, кто прав, а кто виноват. Суд обязан защищать права детей, поэтому даже в случае возникновения опасности без вины родителей, по вине их, не имеет значения для включения механизма государственного реагирования в пользу ребенка.
Лишение и ограничение родительских прав подчиняется Семейному кодексу страны. Подобные вопросы решаются только в суде, в порядке гражданского судопроизводства при участии органов опеки и попечительства.
Перечень оснований для ограничения родительских прав описан в статье 73 Семейного кодекса. Среди них есть такие ситуации, которые представляют реальную угрозу для жизни и здоровья детей.
Условно их разделяют на две группы:
- Родители являются жертвами обстоятельств, не могут дать ребенку все необходимое не по своей вине. Например, внезапное тяжелое заболевание, временное расстройство психики, потеря работы и отсутствие возможности платить алименты. Такими обстоятельствами может быть потеря жилья в связи с пожаром или другими бедствиями. В данном случае ребенок теряет крышу над головой и нормальный быт не по вине родителей. При этом ограничение не накажет родителей, а предоставит возможность детям пожить в нормальных условиях на определенное время, которое понадобится родителям для решения возникших проблем.
- Когда родители недобросовестно исполняют свои обязательства по собственной вине. Но такие действия не являются преступлением, оснований для лишения прав пока не достаточно. При этом еще есть шанс, что родители исправятся.
Основания второй категории выражаются в следующих проявлениях:
- Постоянные скандалы, разборки, склоки, которые происходят при детях и травмируют их психику.
- Когда родители склонны к употреблению алкоголя или наркотиков, организовывают притон, в котором вынужден жить ребенок. В такой обстановке нормальный режим, питание и воспитание детей становится просто невозможным. Взрослые ориентируются только на удовлетворение своих потребностей.
- Постоянное оставление маленьких детей без присмотра взрослых. Речь идет о таких случаях, когда родители устраивают свою личную жизнь, а дети остаются в холодной квартире без присмотра и еды. Другое дело, когда взрослые вынуждены работать сутками, чтобы прокормить и обеспечить семью, а ребенок остается с бабушкой.
- Совершения преступлений. Если родителей или одного из них задерживают на длительный срок для судебного разбирательства, а близких родственников, которые могут опекать детей, нет. В таком случае ограничение станет единственным выходом из ситуации. Когда опекунов отпустят, они смогут забрать детей и наладить свою жизнь.
Ограничение родительских прав через суд
Все факты, касающиеся взаимоотношений родителей и детей, рассматриваются в районных судах, по месту прописки ответчика.
Право на подачу судебного иска, кроме прокурора, имеют люди
Состоящие с нерадивыми родителями и их детьми в близком родстве.
Представляющие социальные службы.
Являющиеся сотрудниками общеобразовательных учреждений, которые посещает ребенок, не достигший совершеннолетия.
Представляющие муниципальные или государственные органы, внимание которых было привлечено действиями отца, нарушавшего права несовершеннолетнего ребенка.
Инициировать процедуру посредством привлечения внимания органов опеки могут представители близкой и дальней родни ребенка, а также сердобольные соседи и другие граждане.
Судебная практика показывает, что прежде чем ограничивать права нерадивых родителей по отношению к несовершеннолетним детям, попечительские организации всячески поддерживают неблагополучную семью, предоставляя возможность взрослым (в данном случае – отцу) реабилитироваться в глазах детей. Только вопиющие факты, прямо указывающие на несоблюдение интересов несовершеннолетних, могут послужить причиной для применения соответствующих норм гражданского права. Причем истец может подать встречное заявление. Чтобы восстановить отцовские права, он должен предоставить суду доказательства своей невиновности.
- Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
- Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.
- Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
- Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
- Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.
Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:
- Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
- Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
- Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
- Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
- Далее наступает стадия исполнения решения суда.
Суд может ограничить мать и отца в родительских правах в следующих случаях:
- когда ребенок находится в опасной обстановке, которая возникла не по вине родителей, а по независящим от них причинам. Например: заболел муж (отец), все силы и внимание жены (матери) устремлено на выздоровление супруга, тем самым забывая про интересы ребенка, проживание с родителем несёт опасность, даже когда негативные последствия не зависят от матерей или отцов
- когда ребенок находится в опасной обстановке по вине родителей, проживание с родителем несёт негативное влияние на здоровье (физическое, эмоциональное, психическое), воспитание и развитие детей, но суд не находит весомых оснований для лишения родительских прав и как бы дает родителям шанс реабилитироваться, сроком на шесть месяцев (срок ограничения родительских прав), этот срок начинается со дня вступления решения суда в законную силу
- угроза жизни ребенка
- условия проживания не соответствуют требованиям санитарно-технических норм
ВНИМАНИЕ: если суд назначил срок шесть месяцев на исправление, то за эти шесть месяцев родители должны изменить свое отношение к ребенку, осознать, что их негативный настрой пагубно влияет на развитие их ребенка, тем самым доказать, что ребенок им действительно нужен и его интересы для них значат многое. Если за предоставленный срок родители не исправились, не изменили свой образ жизни, по прежнему ведут себя неуместно по отношению к ребенку, то орган опеки и попечительства вправе подать иск о лишение родительских прав.
Опасная обстановка для ребенка как основания процесса ограничение родительских прав:
- когда родители очень часто оставляют ребенка без присмотра.
- когда родители злоупотребляют спиртосодержащими напитками, наркотиками и т.д.
- когда кто-то из родителей болеет психическим заболеванием.
- иные случае возникающие в семейной жизни родителей и ребенка.
Составление искового заявления о лишении родительских прав
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Помимо указанных документов, могут быть приложены иные документы, относящиеся к существу дела и характеризующие ответчика и его отношение к воспитанию ребенка.
Если какие-то документы истцом не могут быть получены, то он вправе обратиться к суду с ходатайством о направлении запросов в те или иные организации. Желательно изначально предпринять меры по запросу самостоятельно документов и представить суду доказательства, что истцом предпринимались попытки получить документы, но ему такие документы не были предоставлены, в этом случае у суда не будет оснований отказать в удовлетворении ходатайства.
Инициируя ограничение родительских прав отца, основания необходимо подтвердить документально. К иску необходимо приложить:
- паспорт заявителя;
- документы, подтверждающие полномочия инициатора (доверенность от организации, документы, подтверждающие родственные связи);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего (обязательно);
- паспорт (для ребенка от 14 до 18 лет);
- выписка из домовой книги;
- информация о несовершеннолетнем из образовательной организации, с кружков (секций); от участкового педиатра;
- характеризующие данные о матери и отце с места работы, от соседей, от участкового;
- данные о привлечении родителей к ответственности по 5.35 КоАП РФ;
- информация о привлечении к ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, о лишении водительских прав за вождение в пьяном виде и другие.
К исковому заявлению не нужно прикладывать квитанцию об оплате пошлину. Гражданин, инициирующий процесс в защиту прав несовершеннолетнего, освобождается от обязанности по внесению средств.
Важно! Характеризующие материалы предоставляются в суд исключительно в виде оригиналов. Основные документы можно представить в виде копий. На каждом бланке ставится подпись и фамилия заявителя, а также надпись: Копия верна.
Чтоб составить исковое заявление об ограничении родительских прав, образец рассмотрим подробнее. Документ должен включать:
- наименование судебного органа по месту регистрации ответчика;
- данные инициатора;
- информация об ответчике;
- перечень третьих лиц;
- данные районной прокуратуры;
- информация о районном отделе опеки;
- название документа;
- информация о ребенке и его фактическом местонахождении;
- основания для ограничения родительских прав;
- меры, принятые социальными органами для исправления ситуации в семье;
- исковые требования;
- перечень документации;
- фамилия, подпись заявителя и дата составления.
Исковое заявление об ограничении родительских прав можно составить самостоятельно или привлечь специалиста. Близким родственникам целесообразно привлечь к оформлению документа юриста.
Инициатор оформляет документы, в том числе и заявление в количестве экземпляров по числу участников процесса. В судебном заседании по ограничению в родительских правах принимают участие:
- истец;
- ответчик;
- прокурор;
- районный отдел опеки.
В качестве третьих лиц могут принимать участие:
- опекун/попечитель;
- приемный родитель;
- представитель организации для детей-сирот.
Инициатор имеет право заявить ходатайство о приглашении свидетелей. Для этого он сам должен обеспечить их явку в суд. В качестве свидетелей можно пригласить:
- специалистов социальных служб;
- соседей;
- педагогов;
- родственников;
- сотрудников полиции.
Ответчик уведомляется о времени и месте проведения заседания судебной повесткой. В случае отказа гражданина от присутствия без уважительной причины, суд выносит решение об осуществлении привода и переносе даты заседания.
Внимание! Если в следующий раз ответчик повторно уклонится от присутствия в процессе, то решение выносится заочно.
Иск об ограничении в родительских правах
Обычно рекомендуется начать с подготовки искового заявления. Мы, со своей стороны, рекомендуем вначале обратиться в орган опеки и попечительства, что, в конечном итоге, существенно облегчит и ускорит дальнейший процесс.
Дело в том, что при рассмотрении искового заявления об ограничении родительских прав всегда участвует представитель органа опеки и попечительства.
Помимо этого, суд либо потребует от истца предоставить заключение органа опеки и попечительства о целесообразности ограничения родительских прав, либо назначит обследование условий проживания, которое также должно быть осуществлено органом опеки и попечительства.
Если начать подготовку к рассмотрению дела с обращения в орган опеки, то заключение и акт обследования будут готовы уже к моменту начала судебного разбирательства.
С подобным иском в суд вправе обратиться:
- один из родителей
- представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
- прокурор,
- иные близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья (прикладываем документы, подтверждающие родство),
- представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
Основанием для ограничения родительских прав будет доказательство невозможности совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности. Но без вины в этом родителя (его поведения).
Такая опасность должна вытекать из факта наличия у родителя психического расстройства, хронического заболевания, представляющего опасность или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход, или в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности).
Если есть основания лишения родительских прав, т.е. налицо виновное поведение родителя в неисполнении своих обязанностей, но Вы не являетесь по таким делам надлежащим истцом, а обращение к органам опеки или прокуратуру не приносит инициирования судебного процесса, можно пробовать сначала ограничить родителей в из правах.
Если через полгода они своего поведения в лучшую сторону не изменят, то орган опеки и попечительства обязан будет в судебном порядке просить о лишении прав (см. исковое заявление о лишении родительских прав).
Что означает ограничение родителей в их правах? Во-первых, он (или одновременно оба) прекращают пользоваться положенными льготами, пособиями. Например, это может быть получение пенсии по потере кормильца, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и др.
Иск подается по месту жительства родителя, чье право ограничивается. От уплаты госпошлины истец освобожден, поскольку иск подается в защиту прав ребенка.
Помимо письменных доказательств, подтверждающих основания ограничения прав, можно ходатайствовать перед судом о вызове свидетелей. Судебное заседание проходит с участием прокурора и органа опеки (попечительства), которые дают свое заключение о возможности ограничения родительских прав.
Суд, принимая решение об удовлетворении требований истца, определяет с кем будет проживать ребенок. А если в правах ограничиваются оба родителя, передает ребенка на попечение органу опеки. Судебным решением закрепляется порядок выплат и размеры алиментов ограниченного в правах родителя.
Поскольку ограничение прав мера временного характера, когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе также через суд отменить его.
Исковое заявление об ограничении родительских прав должно применяться после обращения в органы опеки и попечительства и сбора необходимых доказательств.
Уточняющие вопросы по теме
срок давности есть при обжаловании решения МСЭ?
На данной странице вы можете скачать пример искового заявления об ограничении в родительских правах составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.
Ограничение родительских прав – это мера защиты прав ребенка, применяемая в отношении родителя (или родителей), без лишения родительских прав.
Данная процедура направлена на изоляцию ребенка от одного из родителей (или обоих родителей) с последующей передачей несовершеннолетнего второму родителю, близким родственникам или органу опеки и попечительства.
Данное ограничение в родительских правах допускается, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) по обстоятельствам, от родителей не зависящим.
В законе в качестве оснований для ограничения родительских прав предусмотрены случаи, когда:
- у родителя имеется психическое расстройство;
- или иное хроническое заболевание;
- стечение тяжелых обстоятельств;
Как вы наверное заметили, понятия предусмотренные в законе, несколько размытые. Опираясь на судебную практику, можем выразить свое мнение, что прежде всего, суд при рассмотрении данного рода дел, прежде всего пытается выяснить, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет.
С иском об ограничении родительских прав, в суд может обратиться строго определенный круг лиц:
- второй родитель или близкий родственник (бабушка, дедушка, совершеннолетние братья или сестры);
- органы опеки и организации на которые возложена защита детей;
- дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями;
- прокурором.
К недееспособным родителям ограничение родительских прав не применяется. В таких случаях требуется подавать исковое заявление о лишении родительских прав.
Обращение к суду требует соблюдения правил подачи искового заявления, определения подсудности других обязательных правил. Эмоциональность при рассмотрении споров о детях присутствует всегда, но при подготовке искового заявления важно подготовить доказательственную базу. Суд будет оценивать все предоставленные доказательства по гражданскому делу по своему внутреннему убеждению. В суд можно представить документы из школы (детского сада), ходатайствовать о вызове свидетелей, о назначении экспертизы.
Споры о детях рассматриваются исключительно районными судами. Кроме того, иски в защиту прав несовершеннолетних детей освобождены от уплаты госпошлины. Обращение к примерам исков, размещенным на сайте, поможет правильно определить суть спора о детях и круг доказательств.
Если Вы обнаружили, что не имеете права самостоятельно подать такой иск, всегда можно обратиться в один из вышеуказанных органов. Нужно представить доказательства наличия оснований лишения родительских прав. Или инициировать проведение проверки на предмет нарушения прав ребенка.
Основания лишения родительских прав установлены ст. 69 Семейного кодекса:
Как видно из перечня, лишить родителя прав возможно в случае, если установлено пагубное влияние его поведения на дальнейшее развитие ребенка или его психоэмоциональное и физическое состояние в настоящий момент. Поэтому по таким делам может быть назначена психологическая экспертиза.
К рассмотрению дела часто привлекаются не только родители ребенка, но и органы опеки и попечительства, по делам о лишении родительских прав – прокуратура. Достигший 10 летнего возраста ребенок будет опрошен судом на предмет его мнения по вопросу, который непосредственно касается его прав. А достигший 14 лет ребенок будет привлечен судом к участию в деле, что также необходимо учитывать при подаче исков по спорам о детях.
В __________ городской суд ________ области
Адрес: __________________________
Истец: _______________________________
Адрес: _______________________________, действующая в интересах
несовершеннолетней дочери, _____________, ________ г. р.
Ответчик: _______________________________
Адрес: _______________________________
Третье лицо: Органы опеки и попечительства района
«_________» города _______
Адрес: _______________________________
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об ограничении родительских прав
У меня в пользовании имеется жилое помещение, расположенное по адресу: _____________________________, где я зарегистрирована вместе с дочерью.
Я проживаю в экологически чистом районе с развитой инфраструктурой (рядом с домом поликлиника, детский сад, школа. ). Члены моей семьи ведут здоровый образ жизни (никто не курит, не злоупотребляет спиртными напитками. ).
Я люблю свою дочь и желаю заботиться об ее здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Желаю, чтобы дочь воспитывалась и содержалась в благоприятных условиях, способствующих ее достойному становлению в обществе как личности. Я могу создать для ___________ максимально благоприятные условия развития.
Обращаю внимание суда на то, что между мной и __________ сложились очень теплые привязанные отношения, свойственные матери и дочери, а общение дочери с отцом может отрицательно сказаться на ее психологическом здоровье и внутреннем мире.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ «. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. «.
В силу ст. 20 Конституции РФ «. каждый имеет право на жизнь. «.
Статья 38 Конституции РФ гласит: «. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. «.
В силу ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Согласно ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному воспитанию. Способы воспитания детей должны исключить пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Данные нормы законодательства ответчиком не выполняются.
В соответствии со ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих родительских обязанностей, а также злоупотребление им своими родительскими правами, может быть подтвержден родственниками и знакомыми.
___________ стала нервной, часто плачет, вследствие чего нарушается сон, потому что, как всем известно, психика детей легко травмируется в данном возрасте.
Разрешить данную ситуацию самостоятельно у меня не получается.
С целью избежания негативного результата воздействия поведения ответчика на физическое, нравственное и психологическое состояние _____________, я желаю самостоятельно участвовать в ее дальнейшем воспитании, заботиться и охранять ее права и законные интересы, создав для нее максимально благоприятные условия жизни.
Между мною и _____________ сложились теплые привязанные отношения.
Иск и документы уполномоченное лицо направляет в суд по месту жительства ответчика. Государственная пошлина не оплачивается, так как иск подается в защиту прав ребенка. В деле обязательно примут участие прокурор и орган опеки (тоже по месту жительства ответчика). Если потребуется привлечение органа опеки по месту жительства истца, суд направит соответствующий судебный запрос.
Помимо доказательств наличия одного из оснований лишения прав, можно ходатайствовать о вызове психолога (если вы работаете с ним, например, школьного или из детского сада). Он даст картину описания ситуации, что тоже положительно скажется на принятии судом решения. А можно просить назначить экспертизу.
В судебное заседание, как правило, приглашаются свидетели, которые могут рассказать суду о методах и способах воспитания ребенка. Чья роль в воспитании более существенна, кто не принимает участия в воспитании ребенка.