Сроки изготовления исполнительного листа в арбитражном суде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки изготовления исполнительного листа в арбитражном суде». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Получить документ можно только после вступления постановления в законную силу (30 дней дается на обжалование). Если ИЛ выдан раньше установленного срока, то он будет признан ничтожным и подлежит отзыву. Исключение из правил – решения суда, которые должны быть исполнены сразу после оглашения. Например, трудовые споры, недочет по зарплате, алименты и т.д.
Статья 319. Выдача исполнительного листа
Порядок выплат по ИЛ регламентируется Законом № 229-ФЗ о возмещении долгов по алиментам, кредитам, штрафам, неуплаченным налогам и иным долгам, по которым было вынесено соответствующее решение суда. В случае невозможности получить фактическую денежную сумму по документу могут быть применены меры по распродаже имущества должника, аресту вещей и недвижимости.
Списать долги по исполнительному листу нельзя
При невозможности взыскать по требованию взыскателю возвращается лист и составляется акт, что не является препятствием для повторного обращения истца по данному вопросу. Однако это возможно не ранее 6 месяцев с момента прекращения настоящего производства.
Тот факт, что исполнительный лист по делу передан в ФССП, еще не дает гарантии, что ваши долги будут возвращены. Основания для возврата ИЛ взыскателю:
- подано прошение от самого взыскателя, что может быть обусловлено мирной договоренностью между сторонами;
- существуют объективные причины, по которым требование суда не может быть выполнено;
- ответчик не найден, неизвестны места регистрации, проживания, работы;
- должник не имеет личного имущества и денежных активов, за счет которых можно было бы возместить долг;
- взыскатель официально отказался принимать имущество должника при невозможности его реализации;
- взыскатель мешает производству по взысканию долга;
- должник – гражданин другого государства.
В данных ситуациях ИЛ возвращается заявителю, который имеет право обратиться по делу повторно, если не нарушен срок давности.
Удержания по исполнительным листам арбитражного суда происходят из любых доходов работника, включая зарплату, дивиденды, материальную помощь и прочее. В ст. 101 Закона № 229-ФЗ указан перечень выплат, с которых взыскание недопустимо:
- пособия по родам, беременности и при рождении ребенка;
- детские дотации по уходу;
- компенсационные выплаты за проезд до места лечения и обратно;
- возмещаемые платежи за нанесенный вред здоровью;
- компенсация цены путевки в санаторий и т.д.
ВС посчитал срок для получения исполнительного листа
Чтобы подать документы на алименты в 2018 году, достаточно предоставить в бухгалтерию предприятия, где трудится должник, дубликат ИЛ. Можно также подать его в ФССП. В случае подачи листа заявителем необходимо предоставить оригинал.
В зависимости от количества детей размер взысканий составляет 25%, 33% и 50% на 1, 2, 3 детей соответственно (ст. 81 СК РФ).
1. В ч. ч. 1 и 2 ст. 319 АПК конкретизирован арбитражный суд, компетентный на выдачу исполнительного листа. Им всегда является суд, рассмотревший дело по первой инстанции, если иное не предусмотрено АПК. Следует иметь в виду, что арбитражными судами первой инстанции являются в настоящее время арбитражные суды субъектов РФ (практически по всем категориям дел), Суд по интеллектуальным правам (ч. 4 ст. 34 АПК), арбитражные суды округов (ч. 3 ст. 34 АПК).
2. В соответствии с принципом диспозитивности исполнительный лист выдается по просьбе лица, в пользу которого вынесен судебный акт арбитражного суда. Таким лицом — взыскателем может быть не только истец, но и ответчик, например, в случае вынесения решения об отказе в удовлетворении иска и о необходимости взыскания с истца судебных расходов.
Согласно ч. 3 ст. 319 АПК предусмотрены случаи выдачи и направления исполнительного листа независимо от просьбы взыскателя. В частности, в тех случаях, когда выгодоприобретателем является бюджет, то арбитражный суд направляет исполнительный лист налоговым либо иным уполномоченным государственным органам по месту нахождения должника. Кроме того, независимо от просьбы взыскателя в пятидневный срок направляется исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
3. Выдача исполнительного листа производится на основании вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, за исключением случаев немедленного исполнения. Для получения исполнительного листа в соответствии с решениями иностранных судов, третейских судов и международных коммерческих арбитражей необходима предварительная процедура признания и приведения в исполнение в компетентном арбитражном суде (см. комментарий к гл. 30 и 31).
4. По общему правилу по каждому делу выдается один исполнительный лист. В случаях, предусмотренных в ч. ч. 5 и 6 ст. 319 АПК, допускается выдача нескольких исполнительных листов по одному делу.
Прежде всего необходимо запросить в налоговой сведения о расчетных счетах должника. Для этого в любую налоговую инспекцию нужно подать заявление и копию исполнительного листа. Через пять рабочих дней налоговая выдаст справку об открытых и/или закрытых счетах должника.
Далее оригинал исполнительного листа вместе с заявлением на инкассо нужно предъявить в банк, в котором у должника открыт расчетный счет. В каждом банке свои правила приема заявлений на инкассо. Поэтому, прежде чем отвозить или отправлять документы по почте или курьерской службой, мы рекомендуем сначала позвонить в головной офис банка и спросить по какому адресу они принимают исполнительные листы и заявления на инкассо, а также по какому адресу можно отправить документы по почте или курьерской службой. Как правило, это какое-нибудь одно отделение банка.
В зависимости от банка, при наличии на счете денежных средств в среднем в течение 3-5 рабочих дней происходит списание по исполнительному листу. В случае отсутствия денег на счетах, ИЛ ставится в картотеку – «режим ожидания».
Плюсы:
- Самый быстрый и простой способ взыскания задолженности при условии, что у должника на счетах есть деньги и известно, на каких именно.
Минусы:
- Деньги могут находиться на спецсчетах управляющих компаний, а также на спецсчетах организаций в рамках госконтрактов и гособоронзаказа. Инкассирование таких счетов не допускается.
- Можно инкассировать такие счета только в трех случаях:
- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью
- по зарплате
- в доход Российской Федерации
- Есть много особенностей инкассирования и принудительного взыскания задолженности по спецсчетам, в данном случае важно понимать, что кредитору в рамках хозяйственного спора сделать это очень проблематично.
- Совершение операций по расчетным счетам может быть приостановлено налоговой
- Деньги могут быть арестованы приставами по другим исполнительным производствам
- На инкассо могут быть поданы другие исполнительные листы, которые исполняются в порядке очередности. Кроме этого, могут быть поданы ИЛ, например, по зарплате, которая имеет приоритет, они будут исполнены в первую очередь.
- Деньги могут быть арестованы судом в качестве обеспечительных мер
- Должник может «перегонять» деньги по счетам, игра в так называемые «кошки мышки». Из банка должнику могут сообщить о получении ИЛ, последний может успеть перечислить деньги на другие счета в других банках.
Важно:
- Срок предъявления ИЛ к исполнению – 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.
- Банки принимают только оригиналы исполнительных листов, поэтому инкассировать счета придется поочередно, предъявляя оригинал в каждый банк.
- При отправке ИЛ на инкассо по почте, обязательно отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения и сохраняйте все документы. Мы рекомендуем отправлять исполнительные листы через курьерские службы. Это наиболее быстрый и надежный способ.
- Если вы подаете заявление лично непосредственно в банк, то обязательно проверьте, чтобы на вашем экземпляре заявления поставили отметку о принятии, содержащую сведения о дате, ФИО и должности лица, которое приняло заявление.
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 (ред. от 20.09.2018)
«О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
«О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 295-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О несостоятельности (банкротстве)»
-
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.06.2018)
«Об образовании в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ
«О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018)
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
-
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об арбитражных судах в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
На все решения Федерального Арбитражного третейского суда города Москвы канцелярия суда самостоятельно получает исполнительные листы по заявлению выигравшей стороны. Для получения исполнительного листа третейским судом, выигравшая сторона должна оплатить государственную пошлину за выдачу исполнительного листа на решение третейского суда в компетентный суд, оформить доверенность на сотрудника третейского суда и предоставить весь комплект документов по делу.
В случае самостоятельного получения исполнительного листа, выигравшая сторона направляет в третейский суд заявление об отказе в получении исполнительного листа.
Для самостоятельного получения исполнительного листа на решение третейского суда, необходимо подготовить заявление на получение исполнительного листа и оплатить госпошлину в компетентный суд по адресу Ответчика или по месту нахождения имущества. Заявление и комплект документов можно подать в компетентный суд:
- по почте;
- лично в канцелярию суда;
- on-line на сайте суда (при наличии в суде такой возможности).
Статья 319 АПК РФ. Выдача исполнительного листа (действующая редакция)
Исполнительный лист должен содержать резолютивную часть решения, адрес и реквизиты суда, № дела, на основании которого выдан исполнительный лист, дату вынесения решения и дату вступления решения в силу, дату выдачи исполнительного листа, сведения о должнике и взыскателе. Для Физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, для должника также — год и место рождения, место работы. Для Юридических лиц: наименование, юридический адрес. На фото представлен образец исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы.
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.
Для получения исполнительного листа истец обращается в суд, где рассматривалось дело. Суд выдает его лишь после вступления решения в силу, то есть через месяц. Документ должен выдаваться через одну-две недели после соответствующего обращения об этом. Но на деле его нередко приходится ждать гораздо дольше.
Причина заключается в том, что срок выдачи арбитражным судом исполнительного листа (так же, как и гражданским судом) не установлен. В связи с этим канцелярские работники могут тянуть с выдачей документа еще целый месяц. В течение этого времени должник имеет возможность спрятать или продать принадлежащее ему имущество. Когда же приходит время, бывает и так, что уже нечего взыскивать. Такая задержка может свести на нет решение суда. Поэтому, если истцу пришлось столкнуться с подобной ситуацией, ему следует обращаться непосредственно к председателю суда.
Данная статья Арбитражно-процессуального кодекса предусматривается порядок выдачи исполнительных листов арбитражным судом непосредственно. Изучим основные положения этого процесса.
Документ выдается тем же судом, который рассматривал дело и принял соответствующее решение. Выдача дубликата исполнительного листа арбитражным судом осуществляется аналогичным образом. Приказ выдается на основании норм, указанных в гл.29.1 АПК РФ.
С целью получения документа подается заявление о выдаче исполнительного листа в арбитражный суд. Он выдается непосредственно заявителю или отправляется в инстанцию, где будет исполняться. Если дело касается взыскания в доход бюджета, то документ направляется в налоговый орган или иную уполномоченную государственную инстанцию по месту расположения должника. В случае с делом о компенсации за нарушение прав на судебное производство или исполнение акта суда лист направляется в исполнительную инстанцию в течение 5 дней вне зависимости от того, подавалось ли об этом заявление истца или нет.
Проблема немедленного исполнения решения в рамках упрощенного порядка. Арбитраж
К исключениям относятся следующие случаи:
- Документы об оплате алиментов и других платежей, которые носят периодический характер, являются действительными не только в течение всего периода осуществления взыскания, но еще и 3 года после окончания данного срока. Таким образом, если платежи перечислялись в пользу несовершеннолетнего ребенка, то исполнительный лист может предъявляться до наступления им 21 года.
- Если, к примеру, Московский Арбитражный Суд восстановил давность по исполнительному документу, который должен был быть предъявлен в течение 3 месяцев, то при повторном упущении восстановление станет невозможным.
- Документы по административным правонарушениям являются действительными в течение двух лет, а о возвращении ребенка, вывезенного из страны незаконным образом – в течение одного года.
Законом предусмотрены случаи, при которых исковая давность прерывается, а затем начинает течь снова. Об этом говорится в ст.22 Закона №229-ФЗ. К таким ситуациям относятся следующие:
- Взыскатель обратился к судебным приставам об открытии исполнительного производства по делу.
- Ответчик начал погашать задолженность. При прекращении поступления денежных средств, период возобновится.
- Пристав вернул исполнительный лист взыскателю, так как посчитал, что исполнить решение суда не представляется возможным. К примеру, имущества у должника нет, так же, как и денег, или его место нахождение является неизвестным. Если исполнительное производство закрывается судебным приставом, это не означает, что соответствующий документ нельзя будет предъявить в будущем заново. Через шесть месяцев истец может снова обратиться в службу приставов, чтобы там возбудили исполнительное дело повторно.
- Еще одна ситуация, при которой приостанавливается срок исполнения решения арбитражного суда (или гражданского), это предоставление судом рассрочки или отсрочки. Когда соответствующий период закончится, исчисление по исполнительному документу возобновится.
Бывают случаи, при которых взыскатель не обращался за взысканием в положенные сроки по уважительным причинам. Тогда он может восстановить исковую давность. Такое право ему дается на основании ст.432 ГПК РФ. С этой целью истец обращается в суд с соответствующим заявлением, и представляет доказательства о причинах.
Суд известит стороны о проведении заседания. Однако они не обязаны являться, так как заявление может быть рассмотрено и в их отсутствие. Проблема может заключаться в том, что законом не установлены конкретные причины, которые могут считаться уважительными. Это значит, что суд исходит из объективного анализа дела и может принимать разные решения в зависимости от обстоятельств. Так или иначе, на принятое судом решение может быть подана жалоба.
После получения исполнительного листа в арбитражном суде истец передает его судебным приставам, которые обязаны выполнять мероприятия по принудительному взысканию задолженности с должника. Согласно Закону № 229-ФЗ, на это дается 2 месяца. Иногда период для выполнения действий приставами устанавливается судебной инстанцией или иными законами. Тогда в исполнительном листе об этом делается пометка, и пристав должен осуществлять нужные шаги в этом направлении в течение установленного периода времени.
Если в документе указано немедленное исполнение, то действия должны начинаться уже на следующий день после поступления приставам документов. Исполнительные листы по обеспечению иска должны выполняться в день их поступления.
После получения в суде исполнительного документа, его необходимо предъявить для принудительного исполнения. Место, где будет осуществляться принудительное исполнение, зависит от того, кто выступает в роли должника:
- если должником является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то исполнительный лист может быть предъявлен в банк, где у должника открыт счет, или в службу судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества;
- если денежные средства должны быть взысканы из средств бюджетной системы, то исполнительный лист вместе с заверенной копией решения должен быть предъявлен в орган федерального казначейства того субъекта РФ, где находится должник.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- исполнительный лист выдается арбитражным судом, рассматривающим дело по первой инстанции, после вступления в законную силу судебного акта;
- по общему правилу, по каждому делу выдается один исполнительный лист, но если исполнение должно быть осуществлено в разных местах, с нескольких должников или в пользу нескольких взыскателей, то суд может выдать несколько исполнительных документов;
- срок изготовления исполнительного листа законодательно не предусмотрен, суд руководствуется принципами своевременности и разумности;
- исполнительный лист следует предъявить для принудительного исполнения: в банк, ФССП России или в федеральное казначейство (при взыскании с бюджета).
Срок выдачи ИЛ в арбитражном производстве законодательно не установлен. Как правило, скорость процедуры зависит от степени загруженности сотрудников, ответственных за составление документов. Обычно данный срок не превышает 5 – 15 дней.
Часто от скорости выдачи ИЛ зависит возможность исполнения изложенных в нем требований. В случае возникновения задержки недобросовестные должники могут использовать это время для сокрытия своего имущества или принятия других мер, направленных на то, чтобы сделать процедуру принудительного взыскания невозможной. Поэтому, если выдача документа затянулась на длительный период, рекомендуется подать письменный запрос для получения информации о степени готовности ИЛ или обратиться с жалобой к председателю суда.
После получения исполнительного листа документ следует направить для взыскания обязательств с ответчика по месту назначения, которое зависит от статуса должника:
- Если должник — юридическое лицо или ИП, следует обращаться в банк, где у него открыт расчетный счет, или в отделение ФССП по месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества.
- Если плательщик — это государственная организация, документы следует подать в региональное отделение Федерального казначейства по месту нахождения ответчика.
Внимание! По желанию взыскателя исполнительный лист может быть оставлен без предъявления.
Исполнительный лист может быть возвращен взыскателю приставами без исполнения в следующих случаях:
- по отзыву истца;
- при отсутствии возможности взыскания средств должника (срок начинает исчисляться заново с момента возврата документа);
- при отсутствии сведений о месте нахождения должника или о его имуществе;
- при отсутствии имущества у ответчика;
- при противодействии истца в отношении процедуры взыскания задолженности с ответчика;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Если срок подачи исполнительного листа пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить, обратившись с соответствующим ходатайством в суд первой инстанции.
Какой срок дается судебным приставам на исполнение
Все обстоятельства, указанные в исполнительном листе, должны быть взысканы с ответчика в течение двух месяцев. Но истечение данного срока не является основанием для прекращения производства.
Производство может быть прекращено в ряде случаев:
- исключение взыскателя или должника из ЕГРЮЛ;
- отмена судебного решения, на основании которого составлен исполнительный лист;
- другие случаи, предусмотренные законодательством.
Исполнение решения арбитражного суда по исполнительному листу
Существуют следующие способы взыскания задолженности по ИЛ:
- Инкассирование расчетных счетов должника взыскателем.
- Взаимодействие истца с приставами с целью принудительного исполнения судебного решения.
- Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника.
- Применение процедуры наблюдения с последующим возбуждением конкурсного производства в отношении должника.
Кроме того, возможно применение дополнительных мер воздействия на должника:
- возбуждение уголовного дела в отношении контролирующих лиц;
- подача заявления в УФАС;
- работа с контрагентами должника и др.
Статья 319 АПК РФ. Выдача исполнительного листа
Например, 1 апреля вынесено только постановление – резолютивная часть. 1-го или 2-го числа эта результативная часть появляется на сайте суда, и там вы можете просто прочитать, что решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. В течение 5 рабочих дней апелляционный суд должен изготовить в полном объеме это постановление, прибавляем еще 5 рабочих дней – получается 8 апреля.
Итак, постановление изготовлено, и теперь у вас появилось уже полное право получить исполнительный лист, но правила арбитражных судов не позволяют судам апелляционной инстанции выдать исполнительные листы, их выдает суд первой инстанции, а он не может этого сделать, пока туда не вернулось дело из апелляции.
То есть решение суда уже устояло в апелляционной инстанции и право на получение исполнительного листа у вас появилось, но получить его вы не можете, потому что в суде вам скажут: «Извините, но пока к нам не вернулось дело, мы не можем выдать вам исполнительный лист».
Мы 8 апреля видим постановление в полном объеме, теперь мы должны понять, когда все материалы дела будут отправлены в суд первой инстанции.
Если спросить в апелляционном суде – когда, то, скорее всего, можно получить ответ – когда суд посчитает необходимым.
Будет не очень хорошо, если на носу какие-то праздники, майские, 8 Марта, Новый год и т.п. К сожалению, любой праздник действует негативно на аппарат суда, и очень часто отправка может быть только после праздничных дней.
Но у нас 8 апреля, и постановление изготовлено в полном объеме, в течение еще недели оно, возможно, будет выслано почтой в суд первой инстанции.
Как правило, дело обычно отправляется просто «Почтой России», даже не экспрессом, самой обычной. Почта России доставляет отправление от 5 до 7 дней, в зависимости от региона. Если вам посчастливилось жить где-то в районах Дальнего Востока, может быть, там сроки будут чуть побольше, но, например, в Уральском федеральном округе это 5–7 дней.
Наконец, дело пришло в суд первой инстанции, и теперь вы можете подать заявление о выдаче исполнительного листа. В течение 5 дней вам должны выдать лист с момента подачи заявления.
Подсчитываем: 8 апреля вступило в законную силу, изготовлено в полном объеме + еще 5 рабочих дней, значит 7 календарных. Получаем 8 + 7 = 15 апреля. Затем почта идет до суда первой инстанции 5–7 дней.
Получается уже 20 апреля, а там еще + 5 рабочих дней срок изготовления исполнительного листа. Итого – 25 апреля в лучшем случае мы получаем исполнительный лист.
Дело из апелляции в первую инстанцию может идти сколь угодно долго, но если вы поможете суду, например, привезти апелляционное постановление в полном объеме в первую инстанцию, этого будет достаточно для суда первой инстанции, чтобы вам выдали исполнительные листы на руки.
Чтобы ускорить, предлагается два действия.
Первое: 3 апреля вы подаете два ходатайства, первое ходатайство в суд первой инстанции: «прошу выдать исполнительный лист», прикладываете к нему копию резолютивной части апелляционного постановления и отправляете в суд первой инстанции.
В этот же день вы пишете в апелляционную инстанцию второе ходатайство о выдаче вам на руки постановления в полном объеме.
Итак, оба процесса вы запустили – в первой инстанции пошли 5 дней, когда вам должны выдать исполнительный лист. В это время вы едете в апелляцию, вам на руки выдают постановление, и вы его привозите в суд первой инстанции.
Исключаем срок на изготовление постановления, его отправку и следование до суда первой инстанции + еще 5 дней, когда вы только подали бы заявление о выдачи листа. У нас остается срок 5 дней, который начинает истекать с 3 апреля.
Суд первой инстанции еще пока только готовит вам определение об отказе в выдаче листа, потому что к ним дело ещё не вернулась, но сделает он это только через 5 рабочих дней. За это время вы съездили в апелляцию, взяли постановление, оно у вас на руках.
Дальше пишете сопроводительное письмо в суд первой инстанции: «Уважаемый суд, чтобы выдать мне лист, вам требуется документальное подтверждение, что ваше решение оставлено без изменений, оно у меня на руках, я передаю вам оригинал и прошу выдать исполнительный лист». Вы делаете так примерно 5 или 8 апреля, а срок выдачи листа у вас как раз подходит к 10 апреля.
Тем самым, у суда первой инстанции есть все необходимые документы, чтобы вам выдать исполнительный лист, у вас есть ходатайство, по которому уже подходят сроки, и в результате вы получаете лист не 25 апреля, а 8 или 10 апреля.
Составление и подача заявления является основанием для судебного органа, чтобы выдать лист. Если взыскатель хочет получить на руки данный документ, то он должен написать и подать в канцелярию суда, вынесшего решение, заявление. Если взыскатель желает, чтобы суд самостоятельно направил лист приставам для исполнения решения, то он должен написать ходатайство.
Если документы не были получены в назначенный день, они передаются для отправки письмом с уведомлением. Все документы запечатываются в пакет по определенному реестру.
При получении лично данного документа в назначенный день лист выдается под расписку получателя на копии документа. Также ставится подпись получателя в журнале выдачи данных листов.
Для получения листа необходимо предъявить установленные законодательством бумаги:
- самому заявителю достаточно предъявить только паспорт;
- представителю взыскателя необходимо предъявить паспорт и доверенность.
За порядком выдачи и всем документооборотом по исполнительным листам ведется строгий контроль. Процесс выдачи осуществляется специальным уполномоченным лицом, а контроль производится руководителем данного подразделения.
В случае утери листа необходимо аналогичным образом писать заявление с просьбой выдачи дубликата. При этом важно указать объективные причины, по которым произошла утрата оригинала. После получения данного заявления собирается комиссия, которая принимает решение о возможности выдачи дубликата.
Если вынесено положительное решение, взыскатель приходит за получением дубликата в назначенное время. Но также может быть выдан отказ, если причины утери не указаны либо являются неуважительными по мнению комиссии. В этом случае решение можно обжаловать только через суд. В большинстве случаев дубликаты выдают без проблем. Но если утеря происходит несколько раз, то в этом случае возможен отказ.
Исполнительный лист формируется после решения суда. Он дает право провести взыскание долга. Ответчик обязан выполнить наложенные на него обязательства. Чтобы восстановить исполнительный лист, можно посетить судебную инстанцию лично и предъявить заявление или найти его дистанционно с помощью государственных порталов. Посмотреть исполнительный лист от судебных приставов можно, например, по номеру исполнительного листа или фамилии.
«Ахиллесова пята» сплошной кассации
За выдачей документа обращаться в то государственное учреждение, где проводилось заседание. Если речь о споре, связанном с ведением предпринимательской либо другой экономической деятельности, для получения исполнительного листа обращаются в арбитражный суд.
Если рассматривалось уголовное, гражданское или административное дело, то в качестве государственной структуры выступает районный суд по месту жительства истца.
Процесс рассмотрения прошения не требует присутствия всех участников процесса. Оно рассматривается судьей единолично. Если заявка одобряется, то уполномоченное лицо фиксирует выдачу исполнительного листа.
В конфликтных ситуациях одна из сторон может подать на обжалование судебного вердикта, но для этого требуются серьезные мотивы. Судьей назначается судебное заседание, на которое вызываются все стороны процесса. Основания регламентируются статьями: ГПК РФ №330, АПК РФ №270, УПК РФ №389.15.
Обжалование проводится в высшей инстанции. Если решается вопрос по кредитному договору, то основанием может стать формальное несогласие (статья №129 ГПК РФ). Обжаловать решение суда можно в течение месяца.
Если предъявленные доказательства сочтут существенными, то вердикт исполнительного листа будет считаться недействительным и в него будут внесены изменения, согласно вновь выявленным фактам.
Точные сроки выдачи исполнительного листа не указаны (могут длиться от 3 дней до 1 месяца) и регламентируются статьями: в АПК РФ Статья 319, ГПК РФ Статья 428, УПК РФ Статья 473.7.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Задержка может быть вызвана тем, что материалы по делу уже переданы в архив. Ускорить этот процесс можно:
- напоминать о себе, периодически посещая судебную канцелярию;
- перед подачей заявления написать просьбу о получении смс-уведомления по готовности исполнительного листа;
- звонить в канцелярию (номер конкретного отделения можно найти на официальном сайте судебной инстанции).
После получения исполнительного листа его следует направить, согласно Федеральному Закону №229:
- в ФССП;
- в Управление ФССП по субъекту РФ;
- в банк (если рассматривался вопрос о кредите);
- по адресу ответчика (если речь идет о периодических платежах).
По последнему варианту есть важный нюанс: отправка ответчику актуальна в случае, если сумма взыскания не превышает 100 000 рублей. Вне зависимости от ситуации и денежного эквивалента, специалисты рекомендуют доверить процесс исполнения приставам. Истцу не придется контролировать все этапы процедуры.
1. Исходя из положений ч.ч.1 и 2 к.с. суд апелляционной инстанции не выдает исполнительный лист на основании принятого им постановления. По общему правилу исполнительный лист выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено АПК РФ.
2. По сложившейся в системе арбитражных судов практике выдача исполнительных листов осуществляется судами первой инстанции после поступления в суд дела из судов вышестоящих инстанций. Такая практика была обусловлена необходимостью внесения в исполнительный лист сведений из постановлений, принятых судами вышестоящих инстанций.
Учитывая, что в настоящее время все судебные акты, принятые арбитражными судами, размещаются в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте Верховного Суда РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — система «Картотека арбитражных дел»), поступление судебного дела для выдачи исполнительного листа не является необходимым.
3. В случаях обращения взыскателя в суд первой инстанции с заявлением о выдаче исполнительного листа до возвращения дела в суд первой инстанции судья рассматривает такое заявление при условии, что взыскатель представил копии всех вынесенных по данному делу постановлений судов вышестоящих инстанций, заверенных ими в установленном порядке.
4. Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю.
5. При наличии каких-либо расхождений в копиях судебных актов, представленных взыскателем, и электронных копиях судебных актов, размещенных в системе «Картотека арбитражных дел», в выдаче исполнительного листа должно быть отказано до поступления в арбитражный суд первой инстанции судебного дела с оригиналами судебных актов.
6. При этом арбитражным судам первой инстанции необходимо учитывать, что для обеспечения возможности выдачи исполнительных листов при отсутствии в суде судебного дела следует проверить наличие в электронной регистрационной карточке судебного дела сведений, необходимых и достаточных для обеспечения возможности оформления в последующем исполнительного листа, до направления материалов дела с жалобой в суды вышестоящих инстанций.
________________
См.: О порядке выдачи исполнительных листов по вступившим в законную силу судебным актам в случае нахождения материалов в судах вышестоящих инстанций: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2013 года N 159.
7. Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины следует выдавать по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта о взыскании государственной пошлины и при отсутствии в деле или в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно (подп.2 п.1 ст. 333.18 НК РФ).
8. В исполнительном листе на взыскание государственной пошлины должно содержаться указание на ее взыскание в доход федерального бюджета.
9. Расчет и удержание процентов и пеней при выдаче исполнительных листов на взыскание государственной пошлины арбитражные суды не производят.
10. В соответствии с ч.3 к.с. исполнительные листы на взыскание государственной пошлины в федеральный бюджет направляются арбитражным судом в налоговый орган по месту нахождения должника.
11. Руководители налоговых органов должны установить действенный контроль за исполнением выдаваемых арбитражными судами исполнительных листов на взыскание в доход федерального бюджета сумм государственной пошлины. Налоговые органы обязаны периодически сообщать арбитражным судам о ходе взысканий по исполнительным листам, переданным им на исполнение.
12. В целях повышения достоверности статистических данных, касающихся государственной пошлины, арбитражным судам и государственным налоговым инспекциям предписано дважды в год обмениваться информацией по начисленным и реально поступившим в бюджет суммам государственной пошлины.
13. При удовлетворении жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов исполнительный лист не выдается.
14. Исполнительный лист выдается работником секретариата взыскателю или его представителю при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, а представителю взыскателя — при представлении доверенности, документов, удостоверяющих личность, под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле. По адресу взыскателя, в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган (ч.3 к.с.) исполнительный лист высылается заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. О выдаче исполнительного листа работник секретариата делает отметку на оборотной стороне копии исполнительного листа, а также на внутренней стороне обложки судебного дела с указанием порядкового номера записи в журнале учета выдачи исполнительных листов судебного состава, подтверждающей получение исполнительного листа лично взыскателем или его представителем, либо направление по почте. Копии исполнительного листа, письма о его направлении адресатам и почтовые уведомления о вручении подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в его опись (п.п.3.1.89 и 3.1.90 Временной инструкции по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации).
15. Исполнительные листы о взыскании в бюджет с лиц, участвующих в деле, судебных расходов, в том числе сумм, выплаченных экспертам, переводчикам, свидетелям, направляются налоговому органу по месту нахождения лица, с которого взысканы судебные расходы.
Если у вас остались вопросы по статье 319 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Как получить исполнительный лист в арбитражном суде?
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
(абзац введен Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
(часть третья.1 введена Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-ФЗ)
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
1. В исполнительном листе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
5) резолютивная часть судебного акта;
6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.
О применении пункта 7 части 1 статьи 320 см. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2.
8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
(п. 8 введен Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.
2. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
Если шестимесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года, не истек к 1 сентября 2002 года, то он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных статьей 321 (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11).
1. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:
1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
1. Решение по существу спора может быть принято не только судом первой инстанции, но также и судом апелляционной инстанции, повторно рассматривающим дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (см. комментарий к ст. 268 АПК). Поэтому ч. 1 комментируемой статьи в прежней редакции возлагала обязанность по выдаче исполнительного листа на тот суд из названных инстанций, который принял соответствующий (разрешающий дело по существу) судебный акт.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» закреплено правило, согласно которому исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим же арбитражным судом (ч. 1 ст. 319 АПК); исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в качестве суда первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из приведенных взаимосвязанных положений следует, что независимо от того, судом какой инстанции по делу принят акт, окончательно разрешающий спор по существу, по общему правилу (если иное не предусмотрено АПК) исполнительный лист выдается судом первой инстанции.
2. В ч. 2 ст. 34 АПК предусмотрена категория дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (см. комментарий к ст. 34 АПК). Соответственно, по делам такого рода Высший Арбитражный Суд РФ выступает в качестве суда первой инстанции и на основании принятых им судебных актов выдает исполнительные листы, что согласуется с новыми редакциями ч. ч. 1 и 2 ст. 319 АПК.
3. Под выдачей исполнительного листа понимаются его получение взыскателем в суде под расписку, высылка исполнительного листа на основании заявления взыскателя по месту его нахождения или направление исполнительного листа по заявлению взыскателя арбитражным судом непосредственно для исполнения, например в банк или иное кредитное учреждение.
Исключением из этого правила является исполнение судебных актов о взыскании денежных средств в доход бюджета. В этих случаях арбитражный суд самостоятельно направляет исполнительный лист в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган, осуществляющий принудительное исполнение, по месту нахождения должника. При применении положений ч. 3 комментируемой статьи следует руководствоваться информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статьей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». В нем, в частности, указано, что согласно ст. 20 Бюджетного кодекса РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты. В Информационном письме также отмечено, что в федеральном законе может быть установлено специальное правило о том, кому направлять исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП исполнительный лист на взыскание в бюджет штрафов за административные правонарушения направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.
Вестник ВАС РФ. 2006. N 11.
В п. 3.1 ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено дополнительное требование о приложении к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, заверенной судом копии судебного акта, в случаях, если взыскание обращается на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что согласуется с положением ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ. Помимо этого, ст. 242.1 указанного Кодекса дополнительно требует от взыскателя представить заявление с указанием реквизитов своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается самим взыскателем или его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Невыполнение указанных требований является основанием для возвращения документов взыскателю.
Статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил. Следовательно, с просьбой о выдаче (направлении) исполнительного листа в арбитражный суд может обратиться и правопреемник стороны исполнительного производства.
Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрена ответственность виновных лиц за нарушение данного права, гарантированного ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.
СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2145.
Процедура выдачи ИЛ в административном производстве регулируется ст.319 АПК РФ. Данным законодательным актом установлено, что исполнительный лист выдается истцу на основании его заявления или передается непосредственно в органы ФССП в печатном или электронном виде. Документ предоставляется в одном экземпляре за исключением дел особых категорий, например, о взыскании денежных средств с солидарных ответчиков.
Срок изготовления исполнительного листа районным судом связан с периодом предъявления ИЛ к выполнению – три года. Отдавать документы будут на основании заявления, направленного в мировой, городской, районный суд или арбитраж.
Примечательно, что в соответствии со ст. 430 ГПК РФ, инстанция вправе отказать в изготовлении дубликата в случае, когда обстоятельства утраты не являются уважительными. Эксперты рекомендуют аккуратно прописывать в ходатайстве причины потери, невзирая на то, что в реальности на них почти никто не смотрит.
В качестве элементов доказательной базы о том, что обстоятельства уважительны и вины заинтересованной стороны нет, приводят:
- чеки и официальные бумаги от почты России, где прописана утрата либо вручение письма ненадлежащему получателю;
- сведения о пожаре и других ЧС, из-за которых пострадал акт;
- ксерокопия заявления в полицию по факту хищения документации, в т. ч. исполнительного листа;
- другие причины.
Рассмотрение ходатайства об изготовлении дубликата происходит в рамках десяти рабочих дней. Подобный срок необходимо для направления уведомления участникам дела о предстоящем заседании. Должник, в свою очередь, вправе изъявить возражения, указав, что причины утраты неуважительные. Судья принимает во внимание все моменты при вынесении приказа. Примечательно, что явка на заседание необязательна – вопрос может решиться при отсутствии сторон.
Выдача арбитражным судом исполнительного листа
Процедура выдачи ИЛ арбитражным судом состоит из следующих этапов:
- Ожидание даты вступления решения в законную силу. Для актов арбитражных судов первой инстанции данный период составляет 30 дней. Если вердикт был обжалован в законном порядке, решение вступает в силу в день завершения рассмотрения дела и вынесения соответствующего постановления.
- Подать в суд первой инстанции заявление с просьбой о выдаче ИЛ.
- Получить ИЛ у работника, ответственного за его выдачу.
Для составления исполнительного листа используется специальный номерной бланк. Документ заверяется подписью судьи и печатью судебного органа. Он выдается в одном экземпляре. Исключением могут быть следующие случаи:
- взысканию подлежат обязательства нескольких ответчиков;
- взыскание производится в пользу нескольких истцов;
- необходимо произвести исполнение судебного решения в нескольких местах одновременно;
- взыскание осуществляется с нескольких солидарных должников.
При выдаче нескольких экземпляров документа в ИЛ в обязательном порядке должно быть указано в какой части, в каком размере, с кого и в чью пользу следует произвести взыскание. В случае необходимости проведения взыскания с солидарных должников нужно указать на наличие солидарной ответственности.
Внимание! Получить ИЛ истец может лично или через своего представителя. Документ может быть выдан непосредственно заявителю, направлен ему почтовым отправлением или передан в службу судебных приставов.
Срок выдачи ИЛ в арбитражном производстве законодательно не установлен. Как правило, скорость процедуры зависит от степени загруженности сотрудников, ответственных за составление документов. Обычно данный срок не превышает 5 – 15 дней.
Часто от скорости выдачи ИЛ зависит возможность исполнения изложенных в нем требований. В случае возникновения задержки недобросовестные должники могут использовать это время для сокрытия своего имущества или принятия других мер, направленных на то, чтобы сделать процедуру принудительного взыскания невозможной. Поэтому, если выдача документа затянулась на длительный период, рекомендуется подать письменный запрос для получения информации о степени готовности ИЛ или обратиться с жалобой к председателю суда.
После получения исполнительного листа документ следует направить для взыскания обязательств с ответчика по месту назначения, которое зависит от статуса должника:
- Если должник — юридическое лицо или ИП, следует обращаться в банк, где у него открыт расчетный счет, или в отделение ФССП по месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества.
- Если плательщик — это государственная организация, документы следует подать в региональное отделение Федерального казначейства по месту нахождения ответчика.
Внимание! По желанию взыскателя исполнительный лист может быть оставлен без предъявления.
Точные сроки выдачи исполнительного листа не указаны (могут длиться от 3 дней до 1 месяца) и регламентируются статьями: в АПК РФ Статья 319, ГПК РФ Статья 428, УПК РФ Статья 473.7.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Задержка может быть вызвана тем, что материалы по делу уже переданы в архив. Ускорить этот процесс можно:
- напоминать о себе, периодически посещая судебную канцелярию;
- перед подачей заявления написать просьбу о получении смс-уведомления по готовности исполнительного листа;
- звонить в канцелярию (номер конкретного отделения можно найти на официальном сайте судебной инстанции).