Виды контроля в управлении социальной работой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды контроля в управлении социальной работой». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Социальный контроль — это совокупность мер, которые предпринимаются для того, чтобы поведение людей было в согласии с принятыми в обществе нормами и правилами. Главные элементы:
-
человек;
-
общность в виде группы, класса;
-
контролирующее действие;
-
социальное действие.
Признаки социального контроля:
-
направленность на профилактику отклонений в поведении людей и борьбу с отклонениями от нормы;
-
опора на санкции;
-
шаблонность и категоричность.
Основные задачи контроля социума:
-
Рассмотрение результатов — сопоставление и сравнение выполненных результатов с запланированными.
-
Оценка — применение специальных средств, которые показывают, насколько эффективно была выполнена работа.
-
Распознавание — предупреждение выявления нарушений и их мотивов.
-
Устранение — назначение санкций для ликвидации нарушений.
Структура социального контроля:
-
Социальные нормы — правила взаимодействия человека с обществом и государством. Например: законы, обычаи, религиозные каноны, нормы морали.
-
Санкции — позитивная или негативная мотивация к соблюдению норм. Например: грамота, звание, медаль, увольнение, административный арест, лишение свободы.
Виды санкций |
|
Формальные |
Неформальные |
Негативные |
|
Наказание за нарушение закона или административного порядка; штрафы, тюремное заключение, исправительные работы. |
Осуждение человека за поступок со стороны общества: оскорбительный тон, ругань или выговор, демонстративное игнорирование. |
Позитивные |
|
Поощрение деятельности или поступка человека со стороны официальных организаций: награждения, свидетельства о профессиональных, академических успехах. |
Благодарность и одобрение неофициальных лиц (друзей, знакомых, коллег): похвала, объятие. |
Социальный контроль выполняет важную роль в жизни общества — без него общество не могло бы существовать.
Основные функции социального контроля:
-
Регулирование поведения и отношений людей в социуме.
-
Обеспечение процесса социализации, то есть усвоения человеком норм группы.
-
Функция адаптации — социальный контроль помогает новому члену сообщества адаптироваться к требованиям социума.
-
Интеграция — реализация эффективного взаимодействия членов группы и сплочение их вокруг общих традиций и норм.
-
Защита общегрупповых интересов, обеспечение безопасности членов сообщества.
-
Поддержание стабильности социума, предотвращение попыток разрушить устоявшиеся нормы и ценности.
Часто отношение к социальному контролю у людей неоднозначное, и может быть даже откровенно негативным. В ряде случаев он не только ущемляет права, но и поддерживает устаревшие и непрогрессивные нормы и ценности. При этом важно помнить, что это главный механизм, который обеспечивает стабильность общества.
Социальный контроль включает в себя разные методы, через которые общество или социальная группа регулирует поведение людей и предотвращает нежелательные поступки.
Три главных метода социального контроля:
-
Изоляция — создание непроходимых перегородок между девиантом (человеком, который нарушает социальные нормы) и всем остальным обществом без попыток исправления или перевоспитания его.
-
Обособление — ограничение контактов девианта с другими людьми, при этом без изоляции от общества. Допустимо исправление девиантов и их возвращение в общество, когда они будут готовы не нарушать общепринятых норм.
-
Реабилитация — процесс, в ходе которого девианты могут подготовиться к возвращению к нормальной жизни и правильному исполнению своих социальных ролей в обществе.
Методы реализации контроля в зависимости от санкций:
-
Прямые — характеризуются жестким действием (репрессии) и мягким действием (конституционный кодекс).
-
Косвенные — жесткое воздействие (санкции международных организаций), мягкое (СМИ).
-
Организационные — общий контроль (задание руководства подчиненному без надзора), детальный контроль (надзор за выполнением работы).
Методы социального контроля в группе:
-
Социализация — формируется в ходе развития личности (желания, привычки, предпочтения), устанавливает общественный порядок.
-
Групповое давление может происходить в процессе жизни. Когда человек разделяет принятые в обществе порядки и культурные нормы, он обязан вести себя подобающе, а в случае несоблюдения правил на него накладываются санкции со стороны группы (осуждение).
-
Принуждение — реализуется в ходе невыполнения индивидом общепринятых правил.
Формальный социальный контроль – это механизм охраны общественного порядка, подразумевающий наличие формализованных правил поведения и системы принуждения к соблюдению этих правил. Его реализацией занимаются полиция, прокуратура и другие органы государственной правоохранительной системы.
Законы и нормативно правовые акты жёстко устанавливают, какие действия являются правонарушениями и какие наказания полагаются за каждое из них. Решения по наказаниям за правонарушения также принимаются в строгом соответствии с действующим законодательством.
Преимущество формального социального контроля заключается в том, что за счёт боязни наказания он удерживает от нарушения законов лиц, склонных к совершению преступлений в силу низкой правовой культуры и прочих факторов.
Как было отмечено выше, большинство из нас придаёт большое значение одобрению и порицанию своих поступков окружающими. Как правило, основными субъектами такого контроля являются ближайшие родственники, друзья, коллеги, начальство и люди, к которым мы относимся с уважением. Важную роль играет также общественное мнение, которое формируется преимущественно силами СМИ.
Роль исполнительного механизма социального контроля играют социальные санкции – меры, применяемые для поощрения желательного поведения и предотвращения нежелательного. Очевидно, что все санкции можно разделить на позитивные (поощрения) и негативные (наказания). Кроме того, можно выделить две группы по степени формальности: формальные и неформальные.
Таким образом, всего существует 4 вида социальных санкций:
- Формальные позитивные. Это поощрения, исходящие от официальных органов (государства, учебного заведения, фирмы-работодателя): награды, премии, грамоты, повышение в должности, присуждение звания, объявление благодарности и прочее.
- Формальные негативные. Сюда входят меры наказания, исходящие от официальных органов: штрафы, выговоры, понижение в должности или звании, лишение водительских прав и прочее.
- Неформальные позитивные. Это различные поощрения, исходящие от окружающих: похвалы, комплименты, одобрительные высказывания, принятие в коллектив.
- Неформальные негативные. Сюда относятся насмешки, критика, жалобы, игнорирование, исключение из коллектива и прочие нежелательные последствия.
И формальные, и неформальные социальные санкции способствуют формированию у индивида поведения, которое будет максимально точно соответствовать действующим в данном обществе законам и социальным нормам. При этом у него не будет ощущения, что он «прогнулся» под систему, потому что он принимает действующие ценности и считает их своими собственными.
Для осуществления социального контроля используется три основных метода:
- Социальная изоляция. Нарушителя помещают в условия, в которых у него сильно ограничена возможность общения с другими членами общества. В случае формального контроля это подразумевает ограничение свободы. В случае неформального – игнорирование, отказ от общения, исключение из коллектива.
- Обособление. Данный метод подразумевает ограничение отдельных возможностей нарушителя. К примеру, индивиду могут ограничить возможность перемещения (домашний арест) или возможность выполнять какие-то действия (например, изъять водительское удостоверение).
- Реабилитация. Это совокупность мер, направленных на исправление нарушителя с целью исключить нежелательное поведение в будущем.
При выработке механизмов осуществления социального контроля важно помнить, что задача состоит не в том, чтобы наказать нарушителя, а в том, чтобы найти причины девиантного поведения и минимизировать их влияние.
Существует три основных принципа, которых необходимо придерживаться при осуществлении социального контроля, независимо от его вида и используемых методов:
- Он всегда должен быть направлен на стимулирование общественно полезного поведения и предотвращение общественного вредного.
- Применяемые санкции всегда должны соответствовать тяжести и общественной опасности нарушения, сохраняя при этом возможность социальной реабилитации нарушителя.
- Никакая санкция не должна унижать достоинство личности, вместо этого должно быть очевидно, что она справедлива и соответствует нарушению.
Интересно, что сам по себе социальный контроль не является деятельностью, направленное на создание каких-либо общественных ценностей. Он не создаёт какого-либо ценного продукта или прибавочной стоимости. Однако он необходим, поскольку без него невозможно полноценное функционирование общества.
Несмотря на название, социальный контроль – это необязательно надзор общества за каждым его членом и насильственное управление поведением людей. Это прежде всего незаметное и часто практически неощутимое влияние. Социальный контроль воспринимается как внешняя, подавляющая сила, только если человек сознательно или неосознанно нарушает общепринятые нормы, не оправдывает ожидания членов его сообщества.
Воспитанный в рамках определенного социума человек проходит социализацию еще в детстве, усваивает нормы и правила поведения. Поэтому он может и не замечать действия социального контроля, ведь его убеждения, ценности и принципы не противоречат общепринятым.
Поэтому в психологии социальный контроль рассматривается прежде всего как влияние общества на формирование социально приемлемого поведения индивида. И только в случае асоциального поведения, нарушения групповых норм, уклонения от выполнения обязанностей своей социальной роли становится заметна другая сторона социального контроля – принуждающая и подавляющая.
Таким образом, социальный контроль нельзя рассматривать как внешнюю силу по отношению к полноценному, социализированному члену общества. Любой нормальный взрослый человек является таким же проводником социального контроля, как и другие люди. В отличие от социального, формально-правовой контроль осуществляют специальные органы государства, стоящие как бы над обществом.
Формальный контроль опирается на возможности и статус государственных институтов, в том числе на силовые структуры, суд, СМИ. Это дает возможность широко использовать и воспитательные меры, и средства убеждения, и меры принуждения. Социальный контроль работает совсем по-другому. Хоть такие каналы, как убеждение, принуждение и воспитание, у него тоже имеются, но инструменты, механизмы и способы воздействия в социальном контроле совсем другие.
Это важный инструмент социального контроля, выполняющий функции как принуждения, так и поощрения. Термином «социальные санкции» обозначается любое действие социума, направленное на регулирование поведения человека в соответствии с групповыми нормами. Санкции бывают двух видов:
- позитивные или поощряющие, демонстрирующие одобрение социума и поддержку действий одного из его членов;
- негативные или осуждающие – различные формы наказания или принуждения, направленные на индивидов, нарушающих общепринятые правила и нормы.
Социальные психологи считают, что позитивные санкции работают эффективнее негативных, так как поощрение стимулирует к свершению правильных, полезных для общества поступков. А вот наказание и осуждение может вызвать обиду, раздражение, гнев и даже отторжение и демонстративное асоциальное поведение.
Большинство социальных санкций, как позитивных, так и негативных, связаны с общественным мнением – той сферой, в которой ставятся и решаются все общегрупповые проблемы, в том числе связанные с поведением отдельных членов группы. Правда, чаще всего это касается только таких поступков, которые затрагивают интересы социума в целом.
Социальный контроль – важная часть жизни общества, которое без него вообще бы не могло существовать. Он важнее формально-правового, так как опирается не на законы, принятые группой людей, а на потребности общества, на традиции, на нормы, почитаемые большинством членов группы. Нередко социум даже менее строг к нарушителю формального закона, чем к тому, кто не уважает групповые нормы и традиции. Среди множества функций социального контроля можно выделить основные:
- Регулирование поведения и отношений людей в социуме.
- Обеспечение процесса социализации, то есть усвоения индивидом норм группы.
- Функция адаптации – социальный контроль помогает новому члену сообщества приспособиться к требованиям социума.
- Интеграция – обеспечение эффективного взаимодействия членов группы и сплочение их вокруг общих традиций и норм.
- Защита общегрупповых интересов, обеспечение безопасности членов сообщества.
- Поддержание стабильности социума, предотвращение попыток отдельных индивидов разрушить устоявшиеся нормы и ценности.
Отношение к социальному контролю может быть далеко не однозначным, а временами и откровенно негативным. Ведь в ряде случаев он не только ущемляет права отдельных личностей, но и поддерживает явно устаревшие и непрогрессивные нормы и ценности. Но следует помнить, что это главный механизм, обеспечивающий стабильность общества. Часто социум просто не переживает слишком кардинальные изменения, а когда рушится социальный контроль, наступает анархия и хаос.
Социализация |
– формируется в ходе развития личности (желания, привычки, предпочтения), устанавливает общественный порядок и представлен социальным контролем. |
Групповое давление | – в ходе жизнедеятельности индивид разделяет принятые в обществе порядки и культурные нормы, обязан вести подобающе, в случае несоблюдения правил накладываются санкции со стороны группы (осуждение). |
Принуждение |
– в ходе невыполнения индивидом общепринятых правил выполняется принуждение. |
Методы контроля, в зависимости от санкций:
- Прямые – характеризуются жестким действием (репрессии) и мягким действием (конституционный кодекс).
- Косвенные – жесткое воздействие (санкции международных организаций), мягкое (СМИ).
- Организационные – общий контроль (данное задание руководства подчинённому которое не контролируется), детальный контроль (надзор за выполнением работы).
Элементы социального контроля: человек; общность в виде группы, класса; контролирующее действие; социальное действие.
Аномия – рассогласованность общественной структуры в ценностно-нормативной модели общественного поведения. Впервые понятие ввёл Дюркгейм, термин имеет 2 расшифровки:
- Утрата ценностных норм членов социума, результатом чего служит девиантное (отклоняющееся) поведение, характеризуется тягой к саморазрушению личности, крайняя форма – суицид.
- Невозможность оценить своё поведение из-за отсутствия ценностей и норм поведения в социуме. Характеризуется деклассированной структурой, в которой индивид не в состоянии определить модель поведения и социальную группу.
Если методы социализации не срабатывают — приходится применять такие виды и методы социального контроля, как принуждение. Если отдельный человек не желает добровольно подчиняться, общество его принуждает это сделать насильственным образом. К принуждению относятся основные виды социального контроля, которые описаны в нормах каждого государства, исходя из его норм и законов. Принуждение может быть локальным, предупредительным, например на месте работы, с использованием основных законов государства. Также оно может осуществляться сразу же без предупреждения, с применением жестких форм влияния на человека. Таким принудительным видом социального контроля является психологическое воздействие на индивида через психиатрические клиники с применением медикаментозного лечения.
Внутреннее управление поведением подразумевает понятие и виды социального контроля, которые регламентируют меры, направленные на эффективное выполнение гражданами структурных подразделений поставленных перед ними задач. Таким образом, формируется ревизионно-контролирующий орган, осуществляющий проверку финансовой части, хозяйственной и должностных инструкций, соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и тому подобное.
С другой стороны, под внутренним контролем понимают ответственность человека. Воспитанный и ответственный человек не позволит себе совершать правонарушения или какие-либо действия, противоречащие основным нормам общества. Самоконтроль воспитывается еще в детском возрасте. Но также с помощью определенных методов человека можно побудить к ответственности и регулированию своего поведения, эмоций, слов и действий.
В современном обществе существуют определенные люди — агенты, которые осуществляют социальный контроль. Эти люди прошли специальное обучение, чтобы правильно организовывать общество. Агенты социального контроля — это полицейские, врачи (психиатры), судьи, социальные работники. Они работают не на энтузиазме, а получают определенную плату за свой труд. Современное общество трудно представить без этих людей, так как они являются своеобразными гарантами ранее принятых указов, инструкций, законов и постановлений законодательной власти государства.
Социальный контроль на сегодняшний день не зиждется на принципе «так бабушка сказала», с потерей авторитета старших появились другие контролирующие методы, которые определяет государство. На данный момент общество организовывается институтами. Эти институты разнообразны:
- милиция;
- суд;
- прокуратура;
- места лишения свободы;
- средства массовой информации;
- школа;
- социальные службы.
Эти органы уполномочены государством сохранять, регулировать и совершенствовать общественный порядок за счет применения карающих или воспитательных методов к конкретным людям. Естественно, все эти методы используются строго по инструкции вышестоящих органов. Если человек или группа людей не прислушиваются к рекомендациям или постановлениям агентов социального контроля, к ним применяются санкции: уголовное наказание, дисциплинарная или административная ответственность.
- Социальное поведение и социальный контроль. Формы и функции социального контроля
- Неформальные позитивные санкции: определение, особенности
- Неформальные негативные санкции: примеры. Социология личности
- Понятие и виды социальных статусов
- Деловая коммуникация: понятие, виды и особенности
- Виды социальной мобильности: вертикальная, горизонтальная, индивидуальная
- Понятие, значение и виды экологического контроля. Экологический мониторинг
Существует три главных метода социального контроля:
- Изоляция. Заключается в создании нерушимых границ между нарушителем и остальными членами социума (исключая вариант перевоспитания девианта).
- Обособление. Метод предусматривает ограничение контактов нарушителя, но не его полную изоляцию. В этом случае возможно исправление субъекта, возвращение к обычной жизни.
- Реабилитация. Процесс подготовки нарушителей к будущему законопослушному исполнению различных социальных ролей.
Государство воздействует на индивида с помощью прямых или косвенных, мягких или жестких методов. Например, прямой и жесткий метод – репрессирование, прямой и мягкий – применение норм уголовного кодекса к личности преступника. Косвенным мягким методом выступает работа СМИ, косвенным жестким – действие норм международного права.
Общество состоит из отдельных индивидов и их объединений, постоянно и активно взаимодействующих. Обеспечение стабильности и порядка – один из ключевых факторов прогрессивного развития социума. Человечество на протяжении своего существования разрабатывает нормы и ценности, действие которых необходимо поддерживать. Это объясняет наличие в социуме четко обозначенных санкций.
Социальный контроль может осуществляться как лично самим индивидом (самоконтроль), так и обществом (организациями, группами, государством). Его проявления могут быть формальными или неформальными.
В условиях становления рыночной экономики задача по реализации контроля возлагается на плечи потребителей товаров и услуг. Именно от их активности и заинтересованности зависит спрос на ту или иную продукцию, а значит, и предложение. Правило «невидимой руки» рынка остается актуальным. Производители выпускают на рынок ту продукцию, которая нужна потребителю. Так получается взаимная выгода. Производителю – прибыль, потребителю – продукт.
Механизмы контроля в экономике: экспертиза качества товара, закон «О защите прав потребителей», организации, призванные защищать потребителя (Роспотребнадзор).
В духовной среде механизмами социального контроля выступают сами религиозные учения, организации, их проповедующие, положения священных писаний. В различные периоды существования человечества церковь меняла уровень своего влияния.
Так, в первобытном обществе, жизнь общества была полностью подчинена языческим воззрениям, благодаря чему сложились первые обычаи, исполняемые всеми членами социума. В эпоху Средневековья, когда произошло становление крупнейших мировых религий, на жизнь европейского сообщества решающее влияние стала оказывать христианская церковь. Ее власть практически не имела границ: духовенство обогащалось за счет взимания налогов и продажи индульгенций, а короли постепенно теряли свой авторитет, проигрывая Папе Римскому.
Сегодня в России, как и во многих других государствах, закреплен светский характер взаимоотношений церкви и официальной власти. Ни одна из религий не может провозглашаться государственной, каждый имеет право на свободный выбор веры. Тем не менее, влияние церкви на жизнь общества по-прежнему велико, но сдерживание индивидов от девиаций здесь происходит лишь с позиции нравственности. Использовать меры принуждения, как это было в Средние века, духовные структуры не могут.
В зависимости от того, каким образом осуществляется направление поведения индивида, выделяют два основных типа контроля: внутренний и внешний. Каждый из них имеет свои специфические черты. Общество находится на высоком уровне развития, если у граждан в большей степени развит внутренний контроль. Цель любого современного государства – всеми средствами и способами добиться должного уровня самоконтроля граждан.
Субъект самостоятельно регулирует свое поведение среди других членов социума. Способность к самоконтролю формируется в процессе становления личности (социализации). Нарушая общепринятые нормы, человек испытывает угрызения совести. Совесть, воля и сознание личности – непосредственные элементы внутреннего контроля. Сдерживать собственные действия субъекту удается посредством проявления сознательных волевых усилий.
Это система институтов, форм и способов, обеспечивающих исполнение действующих в социуме норм. Укрепился в обществе за счет возникновения разнообразных социальных институтов (школы, армии, государства, производства и т.д.), деятельность которых урегулирована определенными правилами. Для исполнения этих норм утверждены санкции, применяемые к участникам процесса (образовательного, политического, воинской службы и пр.).
- 1 Формы социального контроля (виды социального контроля)
- 1.1 Внутренний и внешний социальный контроль
- 1.2 Формальный и неформальный социальный контроль
- 1.3 Самоконтроль и совесть
- 1.3.1 Свобода совести
- 2 Функции социального контроля
Социальный контроль – это незримое, незаметное для личности воздействие на нее со стороны окружающих людей. Наблюдение и давление со стороны социума становятся ощутимыми только в том случае, если человек целенаправленно или непреднамеренно нарушает установленные нормы морали, а его поведение не соответствует эталонам.
Нормативно-правовую проверку соблюдения норм и правил поведения в обществе осуществляют государственные уполномоченные органы. В этом состоит главное отличие нормативно-правового наблюдения за поведением от общественного контролирования.
В психологии под социальным контролем понимаются конкретные действия людей, оказывающие влияние на процесс становления у человека правильной формы поведения. Если человек отказывается соответствовать правилам, он ведет себя вызывающе, имеет склонность к правонарушениям, то общество стремится исправить его. Оно начинает давить на него, используя принуждение и подавление.
Нормы и моральные принципы человек усваивает еще в детстве в процессе социализации. Воспитательные беседы, положительный пример родителей, разъяснение смысла нравственных и безнравственных поступков – все это ребенок впитывает на протяжении процесса взросления. Если он управляет своими поведенческими реакциями, не имеет проблем с законом, он может и не ощущать социального управления.
Внимание! Нельзя рассматривать социальный контроль в качестве внешней силы по отношению к полноправному социализированному члену общества, потому что каждый взрослый способен выполнять эту функцию.
Целью управления в социологии является поддержание стабильности в общественных массах. Объединение граждан в малые группы осуществляется по следующим принципам:
- Принцип необходимости объединения людей в процессе деятельности с целью удовлетворения базовых потребностей человека. Данный принцип может не осознаваться.
- Принцип придания субъективного смысла совместной деятельности. Этот принцип осознается людьми. Он побуждает человека к деятельности.
Социуму свойственно стремление подчинять людей глобальным и общественно значимым целям. Посредством санкций оно поддерживает устойчивую систему ценностей. В тех или иных группах ведется работа по формированию у их членов стремления соблюдать правила и нормы. В этом состоит механизм общественного надзора в социологии.
Ответственным органом проверки в социологии выступает государство. Именно оно на законодательном уровне определяет формы дозволенного поведения, прописывает санкции за нарушение правил (в Уголовном Кодексе и Кодексе об административных правонарушениях).
Если в качестве социальной группы рассматривать коллектив производственного предприятия, то там формальные механизмы управления выполняет руководство посредством разработки Устава учреждения, положений и должностных инструкций.
Важно! В социологии одновременно механизм контроля является и формальным, и неформальным.
В экономике контроль идет от потребителя товаров и услуг. Механизмами проверки в экономике является экспертиза качества продукции.
Для развитых стран механизмы общественного контроля в экономической деятельности разработаны на государственном уровне и носят формальный характер. Им свойственны высокая социальная активность населения, стремление людей вносить личный вклад в развитие страны в целом и ее экономику в частности.
В развивающихся странах механизмы общественного контроля экономики находятся в стадии становления. Их разработка и реализация обусловлены низкой активностью граждан и их отказом от участия в политической жизни.
Административный вид проверки присущ повседневной деятельности руководителей разного уровня. Выполняя проверяющую функцию, они руководствуются совокупностью нормативно-правовых документов. Административное управление обеспечивает эффективность производства, слаженность работы подразделений. Однако, если руководитель один осуществляет управление всеми стадиями производства, то велика вероятность, что он не сможет уделить внимание всем цехам. Выполнение проверки работы у него займет много времени, а результат будет необъективным.
Различные общественные организации тоже могут иметь отношение к контролирующей и надзорной деятельности. Общественные организации являются внешними структурными подразделениями, круг полномочий которых определяется Уставом и нормативно-правовой документацией учреждения. Как правило, общественные организации специализируются на той или иной сфере деятельности, поэтому выполнение функций проверки здесь осуществляется на высоком уровне.
Особенностью группового контроля является то, что он рождается во внутренних взаимоотношениях участников коллектива при выполнении ими того или иного вида совместных работ. Он включает совместное планирование деятельности, распределение полномочий и ответственности. Во внутригрупповой работе это имеет большое значение для достижения конечного результата. Выполняя круг своих обязанностей, сотрудники оказывают воздействие на напарников, при необходимости поторапливают их или корректируют свою работу.
Выделяют формальный и неформальный групповой контроль. Формальная разновидность группового контроля реализуется посредством организации производственных совещаний, планерок, коллективных собраний. Неформальный групповой контроль выражается через общественное мнение и эмоциональный настрой участников группы.
В современной науке известно 2 способа осуществления общественного наблюдения: горизонтальный и вертикальный.
Вертикальные формы реализуются системой правоохранительных органов. Нарушители общественного порядка привлекаются к ответственности. Регуляция поведения в социуме средствами правоохранительных органов осуществляется сверху вниз. Краткий список этих надзорных уполномоченных органов, которые следят за порядком и определяют, какова будет мера ответственности за тот или иной проступок, выглядит так: полиция, суд, прокуратура. Основными их обязанностями являются оценка степени тяжести проступка или преступления и определение наказания за это деяние.
Социальный контроль – это незримое, незаметное для личности воздействие на нее со стороны окружающих людей. Наблюдение и давление со стороны социума становятся ощутимыми только в том случае, если человек целенаправленно или непреднамеренно нарушает установленные нормы морали, а его поведение не соответствует эталонам.
Нормативно-правовую проверку соблюдения норм и правил поведения в обществе осуществляют государственные уполномоченные органы. В этом состоит главное отличие нормативно-правового наблюдения за поведением от общественного контролирования.
В психологии под социальным контролем понимаются конкретные действия людей, оказывающие влияние на процесс становления у человека правильной формы поведения. Если человек отказывается соответствовать правилам, он ведет себя вызывающе, имеет склонность к правонарушениям, то общество стремится исправить его. Оно начинает давить на него, используя принуждение и подавление.
Нормы и моральные принципы человек усваивает еще в детстве в процессе социализации. Воспитательные беседы, положительный пример родителей, разъяснение смысла нравственных и безнравственных поступков – все это ребенок впитывает на протяжении процесса взросления. Если он управляет своими поведенческими реакциями, не имеет проблем с законом, он может и не ощущать социального управления.
Если методы социализации не срабатывают — приходится применять такие виды и методы социального контроля, как принуждение. Если отдельный человек не желает добровольно подчиняться, общество его принуждает это сделать насильственным образом. К принуждению относятся основные виды социального контроля, которые описаны в нормах каждого государства, исходя из его норм и законов. Принуждение может быть локальным, предупредительным, например на месте работы, с использованием основных законов государства. Также оно может осуществляться сразу же без предупреждения, с применением жестких форм влияния на человека. Таким принудительным видом социального контроля является психологическое воздействие на индивида через психиатрические клиники с применением медикаментозного лечения.
Целью управления в социологии является поддержание стабильности в общественных массах. Объединение граждан в малые группы осуществляется по следующим принципам:
- Принцип необходимости объединения людей в процессе деятельности с целью удовлетворения базовых потребностей человека. Данный принцип может не осознаваться.
- Принцип придания субъективного смысла совместной деятельности. Этот принцип осознается людьми. Он побуждает человека к деятельности.
Социуму свойственно стремление подчинять людей глобальным и общественно значимым целям. Посредством санкций оно поддерживает устойчивую систему ценностей. В тех или иных группах ведется работа по формированию у их членов стремления соблюдать правила и нормы. В этом состоит механизм общественного надзора в социологии.
Ответственным органом проверки в социологии выступает государство. Именно оно на законодательном уровне определяет формы дозволенного поведения, прописывает санкции за нарушение правил (в Уголовном Кодексе и Кодексе об административных правонарушениях).
Если в качестве социальной группы рассматривать коллектив производственного предприятия, то там формальные механизмы управления выполняет руководство посредством разработки Устава учреждения, положений и должностных инструкций.
Важно! В социологии одновременно механизм контроля является и формальным, и неформальным.
В экономике контроль идет от потребителя товаров и услуг. Механизмами проверки в экономике является экспертиза качества продукции.
Для развитых стран механизмы общественного контроля в экономической деятельности разработаны на государственном уровне и носят формальный характер. Им свойственны высокая социальная активность населения, стремление людей вносить личный вклад в развитие страны в целом и ее экономику в частности.
В развивающихся странах механизмы общественного контроля экономики находятся в стадии становления. Их разработка и реализация обусловлены низкой активностью граждан и их отказом от участия в политической жизни.
Виды памяти у человека в психологии, классификация основных типов
Признаки существования контроля в социуме можно найти в любом обществе. Это явление было свойственно даже первобытно-общинным племенам. Первоначально это был запрет нарушения установленных в общине обычаев и традиций. Кроме того, люди старались ограничивать себя и близких, чтобы не разгневать богов. В качестве санкций за нарушение правил и норм поведения выступали стихийные бедствия, плохой урожай и т.д. – люди верили, что так боги показывают им, что совершенный проступок был неблаговидным.
Общественный контроль необходим для поддержания порядка. Без него люди не смогут чувствовать себя в безопасности, начнутся массовые беспорядки, самосуды. Такой контроль дисциплинирует индивида, делает возможным установление деловых контактов в бизнесе. Главными функциями общественного наблюдения являются:
- Функция охраны ценностей. Для каждого члена общества такие понятия, как свобода, жизнь, честь, имущество, являются ценностями. Именно поэтому целью разработки санкций за несоблюдение норм нравственности и морали является предупреждение попыток посягательства на эти ценности. Кроме того, охранительная функция открывает возможность передачи этических принципов поведения от старшего поколения к младшему.
- Регулятивная функция. Посредством этой функции поведение людей направляется в социально одобряемое русло.
- Стабилизирующая функция. Социальный порядок удается поддерживать за счет возможности через наблюдение предсказывать возможные поведенческие реакции конкретного человека или малой группы в той или иной ситуации.
Административный вид проверки присущ повседневной деятельности руководителей разного уровня. Выполняя проверяющую функцию, они руководствуются совокупностью нормативно-правовых документов. Административное управление обеспечивает эффективность производства, слаженность работы подразделений. Однако, если руководитель один осуществляет управление всеми стадиями производства, то велика вероятность, что он не сможет уделить внимание всем цехам. Выполнение проверки работы у него займет много времени, а результат будет необъективным.
Различные общественные организации тоже могут иметь отношение к контролирующей и надзорной деятельности. Общественные организации являются внешними структурными подразделениями, круг полномочий которых определяется Уставом и нормативно-правовой документацией учреждения. Как правило, общественные организации специализируются на той или иной сфере деятельности, поэтому выполнение функций проверки здесь осуществляется на высоком уровне.
В социологии выделяют следующие типы социального контроля:
- Внешний контроль – совокупность социальных институтов, форм, способов и действий, обеспечивающих соблюдение правил поведения и социальных норм. Включает два вида социального контроля: формальный и неформальный.
- Внутренний контроль, или самоконтроль – регулирование индивидом собственного поведения в социуме в соответствии с общепринятыми нормами. Проявляется в виде эмоциональных переживаний, чувстве вины, а также в форме рефлексии по поводу своего социального поведения. Формируется в процессе социализации, формирования социально-психических механизмов внутренней саморегуляции индивида.
- Косвенный контроль – контроль, основанный на отождествлении с законопослушной референтной группой.
- Социальный контроль, основанный на доступности различных способов удовлетворения потребностей и достижения целей, альтернативных аморальным и противоправным
Общество можно назвать организованным и относительно безопасным только при наличии механизмов самоконтроля граждан и социального контроля государства. Чем выше развито первое понятие, тем меньшее социальное слежение потребуется со стороны органов власти. Самоконтроль – это ответственное поведение взрослого человека, у которого выработаны навыки волевого усилия над собой на уровне самосознания, контроля за своим поведением согласно общепринятым нормам в обществе.
Капризно, импульсивно, стихийно присуще поступать детям. Взрослый же человек владеет внутренним самоконтролем, дабы не создавать конфликтных или других неблагоприятных ситуаций для себя и для общества. Если общество состоит из людей со слаборазвитым чувством ответственности, то оно нуждается в том, чтобы были введены формальные виды социального контроля со стороны специальных органов. Но нельзя забывать, что постоянный жесткий гнет постепенно делает самоконтроль все менее значимым, и, как следствие, общество деградирует, так как людей, способных мыслить ответственно и управлять своей волей, все меньше и меньше.
Внутреннее управление поведением подразумевает понятие и виды социального контроля, которые регламентируют меры, направленные на эффективное выполнение гражданами структурных подразделений поставленных перед ними задач. Таким образом, формируется ревизионно-контролирующий орган, осуществляющий проверку финансовой части, хозяйственной и должностных инструкций, соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и тому подобное.
С другой стороны, под внутренним контролем понимают ответственность человека. Воспитанный и ответственный человек не позволит себе совершать правонарушения или какие-либо действия, противоречащие основным нормам общества. Самоконтроль воспитывается еще в детском возрасте. Но также с помощью определенных методов человека можно побудить к ответственности и регулированию своего поведения, эмоций, слов и действий.
В современном обществе существуют определенные люди — агенты, которые осуществляют социальный контроль. Эти люди прошли специальное обучение, чтобы правильно организовывать общество. Агенты социального контроля — это полицейские, врачи (психиатры), судьи, социальные работники. Они работают не на энтузиазме, а получают определенную плату за свой труд. Современное общество трудно представить без этих людей, так как они являются своеобразными гарантами ранее принятых указов, инструкций, законов и постановлений законодательной власти государства.
Социальный контроль на сегодняшний день не зиждется на принципе «так бабушка сказала», с потерей авторитета старших появились другие контролирующие методы, которые определяет государство. На данный момент общество организовывается институтами. Эти институты разнообразны:
- милиция;
- прокуратура;
- места лишения свободы;
- средства массовой информации;
- школа;
- социальные службы.
Эти органы уполномочены государством сохранять, регулировать и совершенствовать общественный порядок за счет применения карающих или воспитательных методов к конкретным людям. Естественно, все эти методы используются строго по инструкции вышестоящих органов. Если человек или группа людей не прислушиваются к рекомендациям или постановлениям агентов социального контроля, к ним применяются санкции: уголовное наказание, дисциплинарная или административная ответственность.
Социальный контроль — это совокупность средств, с помощью которых общество или социальная общность (группа) обеспечивает соответствующее принятым нормам (моральным, правовым, эстетическим и др.) поведение своих членов, а также предотвращает девиантные поступки, наказывает девиантов или исправляет их.
Основные средства социального контроля заключаются в следующем:
1. Социализация, обеспечивающая восприятие, усвоение и выполнение индивидом принятых в обществе социальных норм.
2. Воспитание — процесс систематического воздействия на социальное развитие личности в целях формирования у нее потребности и привычки соблюдать господствующие в обществе нормы.
3. Групповое давление, свойственное любой социальной группе и выражающееся в том, что каждый индивид, входящий в группу, должен выполнять определенный набор исходящих от группы требований и предписаний, соответствующих принятым в ней нормам.
4. Принуждение — применение определенных санкций (угроза, наказание и т.п.), понуждающих индивидов и их группы выполнять предписываемые обществом (общностью) нормы и правила поведения.
Среди методов социального контроля наиболее употребимыми, как установил Т. Парсонс, являются:
1. Изоляция, т.е. отлучение девианта от других людей (например, заключение в тюрьму).
2. Обособление — ограничение контактов девианта с другими людьми, но не полная его изоляция от общества (например, подписка о невыезде, домашний арест, помещение в психиатрическую больницу).
3. Реабилитация, т.е. подготовка девиантов к нормальной жизни (например, в группах анонимных алкоголиков).
Социальный контроль над девиацией подразделяется на два основных вида. Неформальный социальный контроль включает в себя социальное поощрение, наказание, убеждение или переоценку существующих норм, замену их новыми нормами, более соответствующими изменившимся социальным установлениям. Формальный контроль осуществляется специально созданными обществом социальными институтами и организациями. Среди них основную роль играют милиция, прокуратура, суд, тюрьма.
Социальный контроль, при всем разнообразии средств, методов и видов, призван руководствоваться в демократическом обществе несколькими основополагающими принципами.
Во-первых, реализация функционирующих в обществе правовых и иных норм должна стимулировать социально полезное поведение и предотвращать общественно вредные, а тем более социально опасные поступки.
Во-вторых, санкции должны соответствовать тяжести и социальной опасности содеянного, не закрывая ни в коем случае пути к социальной реабилитации индивида.
В-третьих, какая бы санкция ни применялась по отношению к девианту, она ни в коем случае не должна унижать достоинство личности, следует соединять принуждение с убеждением, воспитывать у индивидов, допустивших отклоняющееся поведение, позитивное отношение к закону, к нравственным нормам общества.
Таким образом, социальный контроль — это специфическая деятельность, направленная на поддержание поведения индивида, группы или общества в соответствии с принятыми нормами посредством социального воздействия.
Такая деятельность носит надстроечный характер, но объективно неизбежна для организации жизнедеятельности общества, в частности производства (она непосредственно не создает продукт, но без нее в конечном итоге этот продукт был бы невозможен).
Конкретными функциями социального контроля в сфере труда являются:
Персонал – движущая сила компании. Репутация и успешность бренда во многом зависит именно от сотрудников. Важна их квалификация, коммуникационные навыки, креатив, скорость мышления, целеустремленность, стрессоустойчивость, умение разрешать конфликты. Но какими бы талантливыми ни были специалисты, они нуждаются в координации действий. Ее обеспечивает руководство.
Контроль необходим в абсолютно любой сфере, где ставятся какие-либо задачи. Главное условие реализации – систематичность и отсутствие чрезмерности. Лучше всего разработать полноценную систему, ориентированную на выполнение регламента, планов и достижение ключевых показателей эффективности (KPI).
Управленческий контроль подразумевает сравнение текущего положения дел с заранее разработанным идеальным планом, сопровождение и направление бизнес-процессов.
Существует несколько видов управленческого контроля:
- Предварительный – этап постановки задач.
- Текущий – координация деятельности по ходу выполнения плана.
- Итоговый – оценка результатов.
На первом этапе рассчитывается оптимальное количество человеческих и материальных ресурсов, необходимых для выполнения конкретной задачи. Оценивается готовность компании к реализации плана и уровень понимания основных требований среди персонала.
На втором этапе контролируется соблюдение сроков и достижение запланированных показателей. При выявлении отклонений от плана оперативно вносятся нужные корректировки.
Последний шаг – подведение итогов. Достигнутые показатели сравниваются с прогнозами и планами, выполняется анализ обнаруженных проблем.
Эффективность работы в компании нужно оценивать по конкретным критериям. Они могут отличаться в зависимости от специфики должности и отдела, категории персонала, особенностей бизнес-процессов. Эти критерии вносятся в планы, которые являются ориентиром для последующего управления персоналом.
Ключевые показатели эффективности:
- количество – объем нормы, сверхнормативная выработка, дополнительные задачи и поручения;
- качество – отсутствие ошибок и жалоб клиентов, соответствие установленным регламентам, должностным инструкциям;
- сроки – продолжительность выполнения задач (в срок, досрочно, позже положенного времени).
Выполнить поставленные задачи качественно, в рамках заданных сроков и сверхнормативных объемов довольно сложно. Поэтому руководство обычно выделяет приоритетный показатель, учитывая текущий уровень загруженности сотрудников, вес и значимость каждой функции. Иногда применяется усредненная величина оценки, выраженная в процентном соотношении суммы различных KPI.
Контролировать персонал необходимо постоянно и открыто, с дополнительной мотивацией и обратной связью между начальником и подчиненным. При этом одновременно с нормированием труда по KPI стоит использовать комплекс информационных, организационных и технических методов.
Банальный, но довольно эффективный метод координации – короткие встречи длительностью до 60 минут. Проводить их можно ежедневно, еженедельно или ежемесячно.
Потенциальная тематика встреч:
- распределение нагрузки и задач;
- мозговые штурмы;
- озвучивание фактического положения дел в компании;
- мотивационные и обучающие беседы;
- подведение итогов отчетного периода по выполнению плана, KPI, отделам и сотрудникам;
- обсуждение проблем и путей их решения.
Планерки проводятся в онлайн или в офлайн режиме.