17.09.2021

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам судебная практика

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Применение срока исковой давности по коммунальным платежам судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?

2. Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

3. Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

3.1. Можно ли оспорить иск

4. Есть ли срок исковой давности по оплате жкх

5. Какой срок исковой давности по коммунальным платежам в России

6. Исковая давность по коммунальным платежам: судебная практика 2021 года

Правоотношения в области жилищно-коммунальных услуг регулируются общими нормами гражданского законодательства. По спорам, предметом которых является взыскание задолженности за ЖКУ, срок исковой давности по коммунальным услугам устанавливается равным трем годам. Такая позиция подтверждается п. 41 постановления пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22. Задолженность взыскивается и за пределами установленного периода времени. Если управляющая организация обратилась по истечении трех лет за взысканием задолженности, ответчик вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности. В случае отсутствия такого заявления суд продолжит рассмотрение дела, что подтверждается п. 2 ст. 199 ГК РФ. На данный момент не менялись нормы права, по которым исчисляется срок исковой давности по долгам ЖКХ, 2021 год не принес нововведений. Ходатайство заявляют в устной или письменной форме, например, на стадии предварительного судебного заседания.

Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.

Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.

Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.

После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.

7 ноября 2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Юрьева И.М.,

судей Москаленко Ю.П., Рыженкова А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» к Романовой Алине Борисовне о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по кассационной жалобе Романовой Алины Борисовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 3 декабря 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения Романовой А.Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителей АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» — Зотовой А.А., Кузина К.В., возражавших против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» обратилось в суд с иском к Романовой А.Б. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с февраля 2012 г. по май 2018 г., уменьшив в ходе рассмотрения дела размер исковых требований с 609 976,29 руб. до 543 376 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 9 300 руб. (л.д. 183).

В обоснование иска АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» указало, что Романова А.Б. является собственником квартиры …, расположенной в доме … по улице … области. Романова А.Б. несвоевременно и не в полном объёме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ранее вынесенный мировым судьёй судебный приказ о взыскании с Романовой А.Б. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени за период с июля 2011 г. по декабрь 2015 г. был отменён по заявлению Романовой А.Б.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 22 августа 2018 г. исковые требования удовлетворены частично. С Романовой А.Б. в пользу АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» взысканы задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 336,22 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 206,72 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 3 декабря 2018 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично. С Романовой А.Б. в пользу АО «Управляющая компания «Дом Сервис Центр 2002» взысканы задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с мая 2014 г. по май 2018 г. включительно в размере 405 912,76 руб., пени за указанный период в сумме 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 259,17 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Романовой А.Б. поставлен вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения, как незаконного.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 9 августа 2019 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 3 декабря 2018 г.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Романова А.Б. является собственником квартиры …, расположенной в доме …. по улице … области (л.д. 20).

Управление многоквартирным домом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, осуществляет истец по делу на основании договора от 28 июля 2011 г. N 388, заключённого с собственником (л.д. 13).

Из истории начислений по лицевому счёту N 662 687 за период с июля 2011 г. по август 2018 г. усматривается, что у собственника квартиры Романовой А.Б. имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 180).

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом �� таком кооперативе.

Управляющая компания требовала взыскать с гражданки коммунальные платежи за семь лет. Ответчица заявила, что она погасила долги за последние три года, а по предыдущим периодам уже истек срок исковой давности. Первая инстанция поддержала ответчицу, но апелляционная засчитала внесенные ею платежи за предыдущие периоды. Верховный Суд РФ не согласился с этим и отправил дело на пересмотр.

Оплату нужно засчитывать в счет обязательства, указанного гражданином. Если он не указал этого, то исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек. Срок надо исчислять отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:

К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.

Кроме того, Верховный суд оценил спор дачного некоммерческого партнёрства (ДНП) «Бельгийская деревня» и двух его членов, Романа Гурцкого* и Юрия Лободника*, по поводу правил зачёта платежей, принятых общим собранием ДНП. Эти правила устанавливали, что если у члена партнёрства скопились долги, то деньги идут в первую очередь на уплату пеней и штрафов, во вторую – на общую задолженность по электроэнергии, а в третью – на погашение членских взносов. Здесь собрание ссылалось на ст. 319 ГК, где говорится, что по умолчанию проценты погашаются прежде основного долга.

Прерывание периода исковой давности допускается при возникновении двух обстоятельств:

ответчик признал наличие задолженности в 100% объеме;
ЖКХ направило заявление о принудительном взыскании недоимки.

Перерыв в сроке может произойти во время переговоров с обслуживающей МКД организацией либо при частичном внесении долга. Данные отрезки автоматически считаются признанием задолженности по коммунальному обслуживанию. После крайней даты взаимодействия с УК или оплаты, период давности начинается вновь – при этом в учет не принимается предыдущее время.

Признание недоимки по ЖКХ – любые действия должника в рамках 3 лет. Однако отказ или игнорирование обеспечения потребляемых ресурсов не имеет обоснований или оправданий.

Оплачивать коммунальные счета – обязанность собственников и арендаторов, пользующихся помещением в частном доме или квартире. Но знание прав позволяет защитить собственные интересы в рамках процессуального порядка по принудительному взысканию недоимки.

Определением срока исковой давности является период, в рамках которого кредитор должен инициировать процедуру по взысканию задолженности.

Основываясь на примерах из судебной практики, можно выделить особенности подачи подобного заявления:

Ходатайство составляется и направляется только кредитором или должником. Не допускается привлечение третьих лиц. В противном случае будет инициирован отзыв иска или отказ на первом заседании.
Когда заявление подается ответчиком на слушании по делу, то это часто становится основанием для закрытия вопроса, а производство заканчивают в пользу физического лица.

Важно: в тексте иска обязательно указывают информацию о сумме задолженности, штрафных санкциях и пене. В документе отражают требования по взысканию недоимки или возмещении финансовых потерь.

Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?

Помимо заявления, должник предоставляет в органы высшей власти доказательную базу.

Документы, подтверждают позицию ответчика и указывают на основания отсутствия финансов для совершения взносов за коммунальное обслуживание:

ксерокопия паспорта;
счета от ЖКХ за последние три года;
расчетная ведомость;
справки и расходные операции из банка, указывающие на материальный статус гражданина.

Объективную невозможность платить по счетам могут подтвердить следующие бумаги:

выписка из медицинской карты;
показание очевидцев;
справка по форме 2-НДФЛ от работодателя;
документы по кредитным договорам;
наличие иждивенцев.

На заметку: Заявление допускается направлять в любое время до оглашения приказного постановления. Но эксперты рекомендуют сделать это по возможности сразу.

В исковой давности по коммунальным платежам есть судебная практика, которая достаточно обширна и затрагивает разные нюансы судопроизводства. Тяжбы между коммунальщиками и собственниками проходят по установленному регламенту.

Тем не менее, в 2020 г. остается проблема низкого уровня правового развития граждан, т. к. большинство не владеют информацией о своих правах и обязанностей. Соответственно, о сроках исковой давности и нюансах расчета люди не осведомлены.

Как уже было сказано выше, оплата коммунальных платежей должна производиться регулярно и точно в срок. Между собственником и поставщиком услуг предусмотрены договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Не перечисление денежных средств по выставленным счетам – это нарушение положений заключенного договора. с каждым месяцем задолженность увеличивается (в том числе и за счет начисления штрафных санкций – пени). Нельзя просто взять и отвернуться от поставщиков электроэнергии, воды, тепла и от компаний, занимающихся уборкой бытовых отходов. Если человек попал в трудную жизненную ситуацию можно попытаться договориться с УК, ЖКХ, ТСЖ и т.п. В подобных случаях может применяться реструктуризация задолженностей (разбивка всей суммы на несколько частей и увеличение времени, отведенного на полное погашение задолженности). Или оформление субсидий, направленных смягчить долговое бремя человека. В любом случае, нельзя игнорировать требования о погашении просроченных платежей молча и скрываться от коммунальщиков. В таких случаях они вправе отключить:

свет;
газ;
воду.

Помимо всего прочего, коммунальщики могут потребовать оплаты штрафа и/или неустойки. В самых запущенных случаях, собственника могут просто лишить прав на проживание в своей квартире. Но только по судебному решению и при определенных условиях.

Работа управляющих компаний и жилищно-коммунальных хозяйств в нашей стране чаще всего оставляет желать лучшего. Хотя долги в последнее время стали взыскивать с завидной регулярностью. Чаще всего в суд взыскатели идут по прошествии полу года с момента образования первой задолженности. При этом ответчика должны ежемесячно извещать о том, что у него есть долг и он обязан его погасить. Но бывает и так, что суммы копятся годами, до того момента как за собственника берутся всерьез. Определенного срока для передачи дела о неуплате по лицевым счетам законодательство РФ не устанавливает. Срок в шесть месяцев – это результат многочисленной судебной практики по подобным делам. Далее встает вопрос, а за какой период времени УК может потребовать оплату?

Например, плательщик игнорировал требования об оплате пять лет. Он должен будет рассчитаться за весь срок или погасить частично? И тут мы переходим к основному вопросу разговора – к исковой давности. По гражданскому кодексу есть общий и специальный срок, отведенный на восстановление нарушенных прав.

Конфликты с коммунальными службами относятся к общему сроку исковой давности, который составляет три года.

Соответственно, даже если вы не платили по счетам тридцать лет, взыскать с вас через суд могут лишь оплату за срок, равный трем годам. Но ответчик должен самостоятельно подготовить ходатайство с просьбой отказать в полном удовлетворении требований истца по причине пропуска им исковой давности. Подобное заявление пишется в свободной форме и должно приобщаться к протоколу судебного разбирательства. Если ходатайство не будет своевременно передано судье, придется платить за все годы «халявы». Наши юристы помогут бесплатно составить подобное заявление с учетом последних изменений в законодательстве. Необходимо только оставить заявку через форму обратной связи.

Долг по отношению к потребителю – это использование определенных благ без оплаты за них. Долг по отношению к поставщику – это предоставление услуг/товаров, за которые он не получил оплату. Любой долг для предприятия – это проблема. Ведь ресурсы были использованы недобросовестным собственником, деньги сотрудникам за работу выполнены и т.п. Но, как говорит российское законодательство, не все задолженности подлежат обязательному взысканию. Аннулирование всех долгов происходит в следующих случаях:

истечение сроков, отведенных на взыскание данного долга;
предприятие, которое выступает в качестве должника, обанкротилось и больше не существует;
ответчик – физическое лицо умер;
по определенным причинам судебные приставы не могут взыскать сумму задолженности с ответчика.

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:

ответчиком не признается наличие задолженности;
ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности;
между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.

Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.

Истцу не зачем подавать такой документ, так как получить денежные средства не получится. Следовательно, заявление должно быть подано должником (ответчиком).

Срок исковой давности по взысканию долга по коммунальным платежам может быть прерван, если:

ответчиком признается долг в полном объеме;
в течение указанного периода поступают платежи, в том числе и в незначительных суммах;
ресурсоснабжающей компанией подается иск о принудительном взыскании долга.

По каждой причине срок давности будет отодвигаться на определенный период. Например, если дата последней оплаты в примере, приведенном ранее, 25 июля 2019 года, то и срок давности по задолженности будет автоматически продлен до 25 июля 2022 года.

За долги по ЖКХ коммунальные службы могут применить следующие санкции.

По истечении 2-месячного периода неуплаты потребителю направляется письмо с предупреждением. В документе будет разъяснено, как обратиться за отсрочкой погашения или реструктуризацией долга.
С этого момента неплательщику будет начисляться пеня.
Через 2 месяца после официального предупреждения и по очередному заблаговременному уведомлению жильцу отключат подачу неоплаченных услуг ЖКХ. Если даже в этот момент вернуть долг, дальнейших санкций не будет, и потребителю восстановят снабжение.
При дальнейшей неуплате УК разрывает договор и подает иск. Если сумма менее 50 тыс. р., дело рассматривается мировым судьей. В течение месяца после подачи иска обращения потребитель еще может расплатиться добровольно.

После принятия судебного решения о взыскании появится много новых вариантов, что может быть за неуплату квартплаты. Это заморозка всех счетов до перечисления суммы долга, арест имущества, выселения за пределы жилья (по требованию организации, осуществляющей доверительное управление имуществом МКД).

Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

Законодателями предусмотрены следующие условия:

накопление долга в течение полугодового периода;
отсутствие результата от применения предварительных мер (предупреждение, начисление пени, отключение);
отказ неплательщика от сотрудничества с УК (нет уважительных причин, не обращался за реструктуризацией и др.).

При направлении иска УК может рассчитывать на полное возмещение долга. Разберемся, существует ли срок давности по коммунальным платежам.

УК вправе требовать полного возмещения платы за тот период, которому соответствует срок исковой давности по ЖКХ. Крайне важно, чтобы судья убедился в том, что время упущено самим истцом. Например, если 5 лет назад ответчик уже попадал под суд за неуплату, но до сих пор не расплатился, этот долг снимать с него не будут. Его придется погасить.

Деньги, недополученные за предоставленные коммунальные услуги, возвращаются только за 3 года. Подобные долги за 4, 10, 15 и более лет сгорают. Следовательно, исковая давность по коммунальным платежам – общий трехлетний срок (ст. 196 ГК РФ). Отсчет трехлетнего периода начинается с даты получения первой непогашенной квитанции (ст. 200 ГК).

Подобного рода послабление может получить любой должник, если он сам обратится в УК для досудебного разрешения конфликтной ситуации. На такую меру коммунальщики могут пойти и в других случаях:

потребителю предстоит длительное и дорогостоящее лечение;
он выезжает за границу и физически не сможет платить по счетам;
после пожара либо иного бедствия у жильца резко ухудшилось материальное положение.

Порядок перерасчета предусмотрен в разделе VIII Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Когда дошло до крайности, виновному следует знать несколько важных обстоятельств. Во-первых, исковой срок давности по коммунальным платежам не может превышать 3 года. Во-вторых, есть основания для обжалования, которые периодически приводят даже к полному списанию долга.

Можно ли оспорить иск

Основной причиной выражения несогласия выступает нарушение сроков давности со стороны УК. Также можно оспорить исковое заявление и по другим причинам:

коммунальщики завышают сумму долга;
потребитель не получал квитанции за ЖКУ, поэтому не мог знать о появлении задолженности;
жильцам необоснованно начислялась пеня.

Можно потребовать перерасчета задолженности с учетом данных счетчиков. В любом случае нужно подавать встречный иск. Обязательно представить документы, доказывающие правоту заинтересованной стороны.

Разрешая вопросы списания долгов жилищно-коммунального хозяйства по прекращению срока исковой давности (далее СИД) следует руководствоваться:

Гражданским кодексом, определяющим период обращения взыскания задолженности.
Жилищным кодексом, устанавливающим структуру платежа за ЖКУ, порядок оплаты и санкции за несвоевременное их погашение.
Законом о защите прав потребителей по вопросам предоставления услуг неурегулированных ЖК и другими специальными нормами.
Судебной практикой, разъясняющей применение СИД по оплате счетов ЖКХ.

СИД — установленный законом период, когда УК или РСО могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскать долг по коммунальным платежам с пеней.

По искам об истребовании задолженности судами применяется общий СИД — три года.

Окончание этого промежутка не препятствует рассмотрению дела. Суд отказывает в удовлетворении, если ответчик заявит ходатайство об учете просрочки.

Восстановить данный срок взыскатель — юридическое лицо не может.

Внимание! СИД применяется и в отношении пени, рассчитанной с момента неисполнения основного обязательства до его возмещения в пределах трехлетнего отрезка времени, предъявленного к центральному нарушению.

Таким образом, если долг по коммунальным платежам просрочен, то неустойка недействительна.

Гражданский кодекс закрепляет общие, специальные и предельные СИД. В правоотношениях по взиманию коммунальных платежей применяется общая исковая давность — три года.

Соглашение об изменении этого срока является ничтожным.

Отсчет СИД по оплате ЖКХ — день, следующий за днем, когда нужно исполнить обязательство по договору.

Пример. Квитанция по ЖКУ получена 01.02.2020 в сумме 3000 рублей. Оплата должна быть произведена до 10.02.2020. С 11.02.2020 начинает течь недоимка. Расчет неустойки будет производиться через 31 день — с 12 марта.

Итого долг на 12 марта составит: оплата за январь 3000 руб. + сумма за февраль 3000 руб. + пеня за январь (3000 * 1/300 (или же 0,00021) * 1 день = 0,63 руб.) = 6000 руб. 63 коп.

УК выставила платежный документ от 01.02.2020 год. Согласно ему:

Квартплата за январь 2020 г.	1000
Долг за прошлые периоды	20 000
Итого рублей	21 000

Шаг первый:

расшифровывается недоимка и пеня за прошлый период;

выявляются недочеты, ошибки, навязанные услуги;
представляются документы, подтверждающие уважительные основания неоплат;
предлагаются дополнительные соглашения о рассрочке или пересчете долга при разрешении конфликта.

Шаг второй:

Отказ от невнесенных вовремя сумм взносов и подписания сверочных документов.
Подготавливается свой расчет периода давности.
За каждый ежемесячный платеж просрочка считается отдельно.

По результатам расшифровки долг за период с 01.09.2016 по 01.01.2020 г.; последний взнос 10.09.2016 г.

Задолженность на 01.02.2020 г.

Период	Сумма долга	Срок взыскания
с 01.09.2016 по 31.12.2016	3000	Просрочен
с 01.01.2017 по 31.12.2017	5000	Действителен
с01.01.2018 по 31.12.2018	5000	Действителен
с 01.01.2019 по 31.12.2019	7000	Действителен
Итого долг	20 000
Итого к взысканию	17 000

Шаг третий:

Внесение платежей до начала судебных разбирательств на сумму от 3000 рублей приведет к погашению задолженности за 2016 год и лишит права заявить о давности.

Шаг четвертый:

Во избежание указанных последствий предлагается на выбор:

Не оплачивать до вынесения решения.
Производить оплату. В платежках указать настоящий период и направить уведомление в УК о зачислении взносов за части долга, сформировавшиеся с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. Такие условия должны быть не запрещены договором и согласованы со взыскателем.

Досудебный процесс взыскания долгов прописывается договором и может включать:

Начисление пени с 31 дня просрочки.
Составление квитанции не по учетным приборам, а по нормативам при невнесении платы в течение двух месяцев подряд. На практике счет, во втором случае, превышает реальные затраты до 10 раз.
Приостановка подачи услуг. Право законодательно ограничено и неприменимо, если это нарушает интересы других лиц, угрожает жизни и здоровью.
Потребителю направляется извещение о задолженности с указанием времени урегулирования проблемы.

Управляющая компания не ограничена временем. При направлении иска с просроченным периодом дело будет рассмотрено, если ответчик в лице потребителя не заявит ходатайство о пропущенном сроке или признает долг.

Обязательного претензионного порядка закон не предусматривает. На практике в платежных квитанциях указывают требование погасить задолженность в добровольном порядке в конкретный промежуток времени и предупреждают о возможном судебном разбирательстве.

Если долг не превышает 500 000 рублей, то взыскатель подает в суд заявление о вынесении судебного приказа — это предполагает неоспоримость долга. В суд неплательщика не вызывают. Решение обязаны переслать по почте.

Знайте! Должнику необходимо за 10 дней оформить возражение для отмены акта.

УК может направить исковое заявление. На этом заседании следует обязательно присутствовать, чтобы использовать все возможности для уменьшения или списания долга.

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам определяются областью правонарушений, где и возник конфликт сторон, который привел к подобному судебному разбирательству.

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Есть ли срок исковой давности по оплате жкх

Именно поэтому при большой сумме долга УК перестраховывается и в основном требовании заявляет о взыскании долга только за последние три года (то есть подача ответчиком заявки о просрочке невозможна).

В этом случае суд часто удовлетворяет иск коммунальщиков.

По закону УК можно обратиться в суд с иском о взыскании долга уже при наличии трехмесячной просрочки. Причем если после подачи иска ответчик погашает хотя бы часть долга, то истцу отказывают, аргументируя тем, что требования не соответствует реальной сумме долга.

Прерывание срока исковой давности допустимо в одном из двух следующих случаев:

ответчик признал долг;
подан иск о принудительном погашении суммы задолженности в соответствии с нормами закона.

По сути, для прерывания срока давности достаточно уплатить часть долга или договориться с УК об отсрочке в силу уважительных причин. В результате течение срока начинается заново (время до прерывания, по сути, аннулируется). Действие должника считают признанием долга, если исковый срок не истек.

Практикующий юрист в сфере защиты прав потребителей. Автор и редактор статей портала Руказакона.

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года.

Постановление Правительства РФ №603 вносит ряд изменений в нормативно-правовые акты Правительства РФ, связанные с предоставлением ЖКУ. К наиболее значимым относится:

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Подробнее о расчете платы за отопление в 2020 году читайте в этой статье https://realtyinfo.online/6583-schitaem-samostoyatelno-oplatu-za-optoplenie-v-usloviyah-s-individualnymi-schetchikami-bez-nih

Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.
Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Срок исковой давности по коммунальным платежам составляет 3 года (предусмотрено ст. 196 ГК РФ). Отсчет этого периода начинается со дня, когда гражданин узнал о нарушении договора. Этим днем является дата совершения последнего платежа по оплате ЖКУ.

Внимание! Срок давности по оплате коммунальных услуг означает, что взыскание долгов будет происходить только за последние 3 года неуплаты. При этом требуется соблюдение условия – в суде ответчик должен доказать, что период уплаты пропущен истцом.

Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

Они являются юридическими лицами;
В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

При этом ответчика должны ежемесячно извещать о том, что у него есть долг и он обязан его погасить. Но бывает и так, что суммы копятся годами, до того момента как за собственника берутся всерьез. Определенного срока для передачи дела о неуплате по лицевым счетам законодательство РФ не устанавливает.

Срок в шесть месяцев – это результат многочисленной судебной практики по подобным делам. Далее встает вопрос, а за какой период времени УК может потребовать оплату?

Конфликты с коммунальными службами относятся к общему сроку исковой давности, который составляет три года.

Подобное заявление пишется в свободной форме и должно приобщаться к протоколу судебного разбирательства. Если ходатайство не будет своевременно передано судье, придется платить за все годы «халявы». Наши юристы помогут бесплатно составить подобное заявление с учетом последних изменений в законодательстве.

Необходимо только оставить заявку через форму обратной связи.

Какой срок исковой давности по коммунальным платежам в России

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Судебная практика по срокам исковой давности говорит о том, что судья нередко или вообще отклоняет иск коммунальщиков (самая частая причина – просрочка срока исковой давности), или удовлетворяет его с ограничениями. Именно поэтому при большой сумме долга УК перестраховывается и в основном требовании заявляет о взыскании долга только за последние три года (то есть подача ответчиком заявки о просрочке невозможна). В этом случае суд часто удовлетворяет иск коммунальщиков.

Прерывание срока исковой давности допустимо в одном из двух следующих случаев:

ответчик признал долг;
подан иск о принудительном погашении суммы задолженности в соответствии с нормами закона.

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Исковая давность по коммунальным платежам: судебная практика 2021 года

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.

Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Они являются юридическими лицами;
В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

В Топольский районный суд г. Чебоксары

от ответчика: Жукова Виктора Степановича

проживающего по адресу: г. Чебоксары,

ул. Каменная, д. 123, кв. 26

Заявление о применении сроков исковой давности

В производстве Топольского районного суда г. Чебоксары находится гражданское дело № 2-8916/17 по иску ООО «ЖРЭУ № 78» к ответчику Жукову Виктору Степановичу о взыскании суммы долга за предоставление коммунальных услуг в размере 134 985 руб. (сто тридцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят пять рублей), возникшего за период с 15 мая 2012 года по настоящее время.

Исходя из ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года с того момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о нарушенном праве.

Из материалов дела и объяснений представителя истца видно, что ООО «ЖРЭУ №78» знали о нарушении его прав уже более 5 лет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что по долговым требованиям истцом значительно пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьями 196, 199, 200 ГК РФ и на основании изложенного,

Применить сроки исковой давности, отказать ООО «ЖРЭУ №78» в удовлетворении искового заявления в части требования на сумму 39 450 руб. (тридцать девять четыреста пятьдесят рублей) за период с 15 мая 2012 года по 3 февраля 2014 года.

«14» марта 2017 г. подпись

В 2020 году судебные тяжбы по взысканию коммунальных платежей проходят по стандартному сценарию.

Однако, все также остается проблема низкого правового уровня развития населения, которые, к сожалению, не знают о возможности применения срока исковой давности или не знают, как считать его.

Пример. УК «Доверие» обратилось в суд с заявлением о взыскании долга по коммунальным платежам с одного из жильцов. Исковые требования содержали обоснованность взыскания долга за период с марта 2002 года по октябрь 2007 года, в том числе со штрафными санкциями.

Ответчик предоставил заявление об истечении срока давности. После ознакомления с заявлением истец попросил взыскать только в период с июля 2005 года по июль 2008 года.

Суд удовлетворил требования истца, а также взыскал с ответчика пени за последние три года и судебные расходы.