Как написать жалобу на судебных приставов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на судебных приставов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Куда пожаловаться на пристава?

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:

   – должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

   – фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

   – основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

   – требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя: образец

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

• наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
• введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

• по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
• по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
• по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Излишнее рвение сотрудников – это вполне стандартная ситуация. Часто они совершают действия, которые не предусматриваются их служебным положением, регламентом работы, уставом. Кроме того, наблюдается и противоположная ситуация. То есть, отсутствие исполнения служебных задач. Как первое, так и второе без проблем обжалуется при правильной подаче заявления. Случаи нарушения обычно следующие:

• Незаконный арест счета. Эта мера подразумевается лишь при отказе должника идти на контакт, уклонение от оплаты, игнорировании требований. Либо при невозможности оплатить в установленный срок. Подразумевается обязательно извещение, письмо с претензией, сообщение о страте исполнительного производства. Если таких мер не предпринимается – это нарушение.
• Не учитываются сроки, отведенные для регистрации исполнительного распоряжения (листа).
• Часто вопрос, кому и как жаловаться на работу судебных приставов, становится актуальным при неправомерном аресте имущества. Эта стадия зачастую является не первой. Плюс до этого момента в обязательном порядке проходит опись, а также выдается 10 дней для погашения уже после ее проведения.
• Нет обеспечения безопасности изъятого имущества. Оно пострадало, испорчено, украдено, пришло в негодность. Склады плохо оборудованы, не имеют охраны.
• Прямые нарушения этики. Выражаются через хамское поведение. Сотрудники грубят, оскорбляют должников, намеренно вводят в заблуждение, нередко даже угрожают финансовыми потерями, физической расправой. А это уже уголовная, а не административная статья. Как и применение физической силы.
• Вымогательство денежных средств, взяток.
• Пассивное ведение деятельности, уклонение от обязанностей, полный отказ в удовлетворении требований.

Далее мы конкретно разберем случаи, когда и куда можно жаловаться на судебных приставов за превышение полномочий, арест, пожаловаться на работу ФССП, которая не соответствует нормативным положениям.

К ним стоит отнести:

• Отсутствие оповещения должника о том, что СП начали свою работу. Не высылается письмо.
• Продолжение процесса по взысканию, если человек дал добровольное согласие на погашение долговых обязательств. Либо уже закрыл все платежи, в принципе возвратив долг.
• Удерживаются слишком крупные суммы финансовых средств. 229 ФЗ регламентирует максимальный размер удержаний, который налагается на единственный источник дохода гражданина. Это 50%. При большем размере нормально жить в условиях современной экономики затруднительно. У человека просто не остается денег на бытовые расходы и коммунальные платежи.
• Изъятое имущество сразу уходит к кредитору. Минуя стадию оценки, реализации. Таким образом, истинная его стоимость неизвестна. А значит, рассчитать размер погашенной части задолженности невозможно. На практике – это занижение. Причем иной раз в огромном размере, вплоть до 80%.

Разумеется, вопрос, куда и кому подать жалобу на СП в таких случаях – это первое, что интересует человека. Ведь с каждым днем он теряет значительную часть своих финансовых средств или имущества, вернуть которые потом будет уже затруднительно.

Перед тем как начинать взыскания, гражданина обязаны об этом уведомить. Сообщить, что будет применяться арест, имущество уйдет с молотка. И дать возможность на погашения после описи. Это ровно 10 дней. Но часто этот срок игнорируется. На пороге просто появляются сотрудники в черной форме, которые настаивают, что пришло время конфискации. И угрожают, если должник пытается как-то препятствовать им в этом. Но еще важнее вопрос, можно ли подать жалобу на судебных приставов, если они отказываются действовать, прикрываясь тем, что не было выслано уведомление. То есть, один исполнитель сообщает кредитору, что другой сотрудник не выслал в нужный срок письмо, а значит, по закону он не имеет права проводить изъятие. Так искусственно затягивается срок, который грозит серьезным убытком для кредитора. Разумеется, писать заявление в этом случае не только правомерно, но и лучше побыстрее. Чтобы сорванные сроки не затягивались еще сильнее.

Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Сотрудники государственных структур обязаны общаться с гражданами вежливо, соблюдая все нормы приличия. Не допускается оскорбление, обращение на «ты», высказывание собственного личного мнения. Что и говорить про более серьезные правонарушения. Как только окраска диалога с вежливой и нейтральной становится грубой, сотрудник уже нарушил регламенты этического поведения, указанные в 118 ФЗ. Терпеть этого не следует, особенно если дело дошло до прямых угроз. А пользуясь юридической безграмотностью населения, СП часто позволяют себе много лишнего в диалоге.

Порядок и подача заявления, в какой бы форме оно не подавалось, в какую бы инстанцию не направлялось, регулируется ГК РФ. И во всех вариантах существует две методики. Первая – лично. То есть, необходимо явиться в территориальное отделение. Вторая – удаленно. А вот здесь вариативность огромная. Тем более, сейчас активно используется Интернет для любых коммуникаций с государственными структурами. Давайте посмотрим, куда и кому можно написать жалобу на судебных приставов. И что важнее, в какой форме это допустимо.

Собрав документы, доказательную базу, прихватив паспорт, отправляемся в территориальное отделение. Нам нужно знать имя и фамилию сотрудника, чтобы мы могли направить претензию лично на него. Обращаться стоит строго к руководителю отдела. Но если он неправомерно отказал Вам, не счел основания достаточными, всегда допустимо пойти дальше по инстанциям. Обратиться к руководителю регионального отделения, к главе ФССП в субъекте и так далее. Как показывает практика, часто на месте в отделении работает принцип кумовства. Но стоит чуть пойти дальше, и нерадивого сотрудника без проблем наказывают. Главное – четко знать, на кого писать жалобу, жалуясь на судебных приставов.

Обращение непосредственно к старшему СП. И чаще всего, это весьма действенная мера. Ведь в его компетенции отмена всех решений, которые принял его подчиненный в обход действующих законодательных норм. Также он лично налагает на него различного рода санкции, которые зависят от тяжести поступка. Но, как показывает практика, иногда начальники не настроены журить своих подчиненных. Даже больше, они стараются покрывать их. Ведь в какой-то мере их проступки отражаются и на послужном списке руководителей. Посмотрим, куда жаловаться на суд приставов в этом случае.

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

• Принимается к разрешению.
• Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
• Оставляется без разрешения.
• Направляется на разрешение в другие государственные органы.
• Приобщение к ранее поданному обращению.

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Бездействием следует считать неисполнение должностным лицом ОСП возложенных на него функций. Основанием для жалобы на должностное лицо ОСП может послужить любой факт непринятия им предусмотренных законом мер для своевременного и полного исполнения решения суда. Ключевым основанием будет отсутствие сведений о совершении действия в материалах ИП.

Обратите внимание!

Факт неисполнения документа не может быть квалифицирован как бездействие пристава, если в рамках производства им были предприняты все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, но местонахождение должника либо его имущества установлено не было.

Примеры бездействия:

• неналожение ареста на имущество должника, если сумма долга превышает 3 тыс. рублей;
• ненаправление запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР для получения информации о зарегистрированном имуществе, открытых счетах, месте трудоустройства;
• неприменение в отношении должника временных ограничений на выезд за пределы РФ или на использование специального права;
• непроведение проверки имущественного положения по месту проживания должника;
• необъявление должника или его имущества в розыск, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей и удовлетворены иные условия для его объявления;
• несообщение начальнику органов дознания о наличии признаков преступления.

Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:

1. В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
2. В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
3. Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.

На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).

Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.

Обращение рассматривается чуть больше месяца:

1. Обращение регистрируется в трехдневный срок.
2. До 30 дней рассматривается жалоба.

Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.

В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.

Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.

Обращение подается в четыре шага:

1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.

Жаловаться на беспредел со стороны пристава можно в управление. Претензия составляется согласно разделам ст. 123 ФЗ №229. Так, в п.1 указано, что жалоба подается руководителю ответственного сотрудника, если неправильно вынесено Постановление исполнителем. Если ответа на ходатайство не последует, пересылайте его в вышестоящую инстанцию: начальнику районной, областной или федеральной службы.

При несогласии с утвержденным постановлением претензия составляется по п.2. и обжалуется в вышестоящей инстанции – главному судебному приставу региона.

Посмотреть график работы конкретного сотрудника, чтобы пожаловаться на неправомерные действия пристава, можно на сайте ФССП.

Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.

Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2011 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.

Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.

Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.

Заявитель также может потребовать компенсации ущерба из-за причиненного морального вреда.

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

• должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
• реквизиты заявителя;
• суть обращения;
• обоснование решения;
• решение;
• способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Одновременно жаловаться в управление, и в суд не стоит. Иск будет приостановлен на время разбирательства в ФССП.

По закону должностные лица обязаны рассматривать все жалобы по превышению полномочий и бездействию служащих. Перечень законных оснований для отказа в приеме заявления небольшой:

1. Заявитель хочет обжаловать стоимость оцененной собственности, в том числе недвижимости, которая произведена экспертом.
2. Жалоба оформлена не по форме, установленной статьей 124 ФЗ №229.
3. Срок обжалования постановления прошел.
4. Идентичная жалоба ранее рассматривалась судом, по ней уже есть решение.

Если должностное лицо ФССП не принимает жалобу, гражданин может обратиться в суд или прокуратуру, чтобы оспорить неправомерные действия специалиста.

Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.

Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:

• Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
• Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
• АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
• Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
• ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
• Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
• Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.

Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.

Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.

Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.

В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.

Скачать образец жалобы

Образец выглядит следующим образом:

Старшему приставу

(наименование территориального органа)

Реквизиты заявителя

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).

В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия пристава незаконными.

В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:

• предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
• при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
• спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
• виновником является специалист, который не состоит в ФССП.

Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава

Взыскатель может контролировать ход исполнительного производства следующими способами:

• знакомиться с материалами исполнительного производства;
• направлять приставу-исполнителю заявления и ходатайства о принятии соответствующих мер;
• жаловаться на неправомерные действия или бездействие приставов в вышестоящие инстанции.

При этом, пожаловаться можно:

1. Вышестоящему судебному приставу.
2. В прокуратуру РФ.
3. В суд.

Рассмотрим порядок направления жалобы в каждом из способов.

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

• 17 подразделений центрального аппарата;
• управления в субъектах (УССП);
• структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

• предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
• несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
• вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
• нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

• приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
• предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
• исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

• полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
• отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
• отмена и вынесение нового постановления;
• признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
• призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.

Исполнительное производство в целом регулируется федеральным законом № 229 принятый в 2007 году. Службу судебных приставов создали для приведения в жизнь судебных решений. Регламентируется деятельность этого ведомства профильным ФЗ № 118 от 1997 года. Положение о ФССП утвердили в 2004 году Президентским указом № 1316. В своей деятельности ведомство руководствуется:

• Конституцией РФ;
• Кодексами – Гражданским, Гражданско-процессуальным, КоАП;
• ФЗ № 135;
• нормативными актами Минюста.

При подаче жалоб на нарушения, допущенные сотрудниками ФССП, нужно ориентироваться на положения российского законодательства. Его нормами чётко определено, каким образом обязаны действовать судебные приставы-исполнители, и каких ограничений придерживаться.

Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:

• неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
• нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
• совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
• не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
• нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
• наложили незаконный штраф;
• провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
• работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
• вымогали деньги;
• незаконно взыскали исполнительный сбор;
• не взыскивали алименты;
• подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
• предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
• ущемляли права и интересы граждан.

Жалуются на сотрудников ФССП за бездействие, проявленное при исполнении должностных обязанностей. Например, они не пытаются выяснить, каким имуществом и доходами располагает должник. Случается, что судебные приставы затягивают реализацию решения суда. Или не проявляют должного энтузиазма. Поступают и заявления на действия неправомерные:

• возбудили производство, в то время, как ответчик обязательства выполнил добровольно;
• отказываются возбуждать исполнительное производство;
• удерживают сумму, размер которой превышает нормативы, установленные п. 2 ст. 99 ФЗ № 229. Ведь должнику будет сложно прожить, если у него ежемесячно изымают более половины поступающего дохода;
• передают имущество напрямую, не проводя его оценку и торги. В результате стоимость переданного имущества оказывается существенно заниженной.

Российское государство рассматривает в качестве одной из приоритетных задач своей социальной политики защиту детства. Поэтому особое внимание уделяется жалобам на судебных приставов по алиментам, которые взыскиваются в ненадлежащем объёме или с перебоями. В п. 3 ст. 99 ФЗ № 229 указано, что размер взысканий, которые должны поступать несовершеннолетним детям, может доходить до 70% дохода.

К сожалению, многие родители уклоняются от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, а представители ФССП не всегда своевременно:

• рассылают запросы для выяснения места работы алиментщика;
• обращают внимание на прошедшую индексацию и/или изменение величины прожиточного минимума. А они увеличивают размер соответствующих отчислений.

Для взыскания задолженности судебный пристав в большинстве случаев, кроме оговорённых в п. 14 ст. 30 ФЗ № 229, предупреждает должника, чтобы тот указал, на какое имущество и доходы нельзя обращать взыскание. Однако, зачастую сотрудники ведомства пренебрегают нормой, заложенной в п. 14.1 ст. 30. Они сразу приступают к проведению взыскания, не уведомив письменно и не вручив копию постановления.

Но бывает и обратное действие, когда взыскивать задолженность почему-то не начинают. Тогда, если судебные приставы бездействуют, приходится жаловаться.

Как подать жалобу на судебного пристава. Образцы документов на 2021 год.

Случается, что обратившемуся с вопросами должнику в ФССП отвечают далеко не так вежливо, как полагается. Не всегда это оправдано загруженностью сотрудника. С неприкрытой грубостью и хамством лиц, находящихся на государственной службе, необходимо бороться. Ведь они относятся к нарушениям, которые можно и нужно обжаловать в установленном порядке. Выход за пределы этических норм для человека, представляющего государственное ведомство, непозволителен.

Существует определённый порядок обжалования неправомерных действий сотрудников. Начинать полагается со старшего судебного пристава, которому и подаётся заявление, как непосредственному начальнику провинившегося сотрудника. Не дождавшись желательной реакции, предстоит продвигаться вверх по служебной лестнице. Адресовать жалобу придётся поочерёдно ведомственным руководителям района, области, страны.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — это орган исполнительной власти, в задачи которого входит:

• обеспечение деятельности судов,
• принудительное исполнение судебных актов — приказов, исполнительных листов, а так же постановлений полиции, ПФР, налоговой инспекции.

В работе приставов есть человеческий фактор. Работники службы перегружены исполнительными производствами, поэтому не всегда добросовестно и в срок исполняют должностные обязанности.

В Интернете есть масса рекомендаций, как уклониться от принудительного взыскания долга по исполнительному производству, и должники ими успешно пользуются. Судебные приставы-исполнители (СПИ) не всесильны и если у должника отсутствует имущество, и он нигде не работает, то и взыскивать с него нечего.

Но если пристав не работает, взыскатель может подать жалобу на действие или бездействие должностного лица. А должник имеет право защититься таким образом от чересчур рьяных работников.

Образец жалобы, если пристав арестовал имущество — 14 КБ

Образец жалобы на пристава — 15 КБ

Перед написанием жалобы на судебного пристава следует ознакомиться с материалами производства. Тогда вы будете знать, какие действия были предприняты для исполнения судебного решения и сможете аргументировано составить претензию на действия или бездействия должностного лица. А для написания жалобы лучше использовать образец.

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

1. ФИО заявителя или полное наименование юридического лица.
2. ФИО пристава-исполнителя, на действия или бездействие которого подается жалоба.
3. Адрес и контактные данные заявителя.
4. Причина обращения — в ней сжато указать, какие права заявителя были нарушены, какие действия пристава-исполнителя привели к их нарушению.

В жалобе нужно четко написать, в чем ваши претензии, без возможности их двоякого толкования и путаницы. В конце жалобы указывается дата ее подачи, ставится подпись заявителя.

Если пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности, можно предпринять следующие меры:

1. Обратиться к старшему судебному приставу с жалобой на действия или бездействия судебного пристава и ходатайством об отводе. Если с момента подачи исполнительного листа в ФССП прошло больше двух месяцев, а пристав ничего не сделал, имеет смысл задуматься о его замене.

   Когда дело стоит на контроле у начальника, а производством занимается опытный исполнитель, шансы на взыскание долга возрастают в несколько раз.

2. Обжаловать действия в порядке подчиненности — для начала это будет руководитель территориального подразделения, затем Управление ФССП по региону. В этом случае давление на пристава возрастает в несколько раз, и он постарается изыскать способы для реального исполнения судебного решения. Или «неожиданно» уйдет в отпуск (на больничный), а исполнительное производство будет передано более компетентному сотруднику.
3. Обжаловать действия или бездействие СПИ в суде или прокуратуре. Такие жалобы для государственных служащих оказываются намного действеннее обращений к вышестоящему руководству, так как они могут вызвать не только дисциплинарные, но и административные последствия. Кроме того, обращаясь в суд, заявитель может потребовать с ФССП компенсацию морального и материального вреда.

Действующее законодательство не ограничивает физических и юридических лиц в количестве жалоб, поэтому для ускорения решения по делу, стоит одновременно обратиться в вышестоящие органы, суд и прокуратуру.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя: как написать и куда подать

Пример жалобы в прокуратуру — пристав неправильно рассчитал удержания из зарплаты — 14,2 КБ

На практике жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов является более результативной по сравнению с обращением в саму службу.

Прокурор назначает проверку по жалобе, в ходе которой дается оценка действий, проверяются обстоятельства и аргументы, изложенные в заявлении. По закону прокуратура должна вынести мотивированное решение в течение 30 дней.

По результатам проверки прокурор вынесет отказ в удовлетворении жалобы, если заявленные в ней обстоятельства не нашли подтверждения, либо выдать представление (требования) на имя руководителя территориального подразделения СП об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц.

Жалоба в прокуратуру является действенным способом воздействия на госслужащего, который не предпринимает шагов по взысканию долга с ответчика.

Обжалование действий и постановлений служащих ФССП в порядке подчиненности должно осуществляться в установленной законом последовательности:

1. Жалоба на неправомерные действия СПИ подается старшему приставу — начальнику приставов (руководителю территориального подразделения Службы). По результатам обращений физических или юридических лиц должно быть вынесено соответствующее решение.
2. Постановления, вынесенные старшим судебным приставом, результаты рассмотрения обращений могут оспариваться в региональном Управлении СПП.
3. Действия или бездействие специалистов регионального аппарата управления обжалуются путем подачи соответствующего заявления заместителю главного пристава РФ.
4. Нарушения, допущенные руководителем регионального управления или заместителем главного пристава, может устранить главный пристав РФ.

Чтобы заявителю не проходить всю цепочку, можно сразу запустить разбирательство путем подачи жалобы в Прокуратуру РФ. Далее работники прокуратуры сами проведут внутренние расследования в порядке подчиненности.

Законодательством предусмотрено несколько оснований для того, чтобы подать жалобу на судебного пристава-исполнителя:

1. Неправомерные действия или отсутствие действий по исполнительному производству. После возбуждения исполнительного производства должностное лицо обязано направить запросы в банки (для установления счетов и остатков по ним), операторам сотовой связи (для установления номера мобильного телефона), в ГИБДД (для установления факта владения транспортным средством), в ПФР (для установления места работы).

   Кроме того, специалист должен предпринять действия для встречи с должником — отправить повестку, направить ему вызов почтовым отправлением с уведомлением, самостоятельно выехать по месту проживания должника или оформить на него принудительный привод.

2. Неправомерное наложение арестов на объекты собственности должников — из-за недостаточной компетентности и опыта специалисты службы практикуют наложение арестов на имущество должников, стоимость которого в десятки раз превосходит сумму долга.

   Примером может стать наложение ареста на автомобиль при наличии долга по потребительскому кредиту в 10–20 тысяч рублей. Чтобы аргументировать необоснованность ареста, к жалобе необходимо приложить документы оценки имущества.

3. Несвоевременное снятие ареста — из-за большой загруженности СПИ может забыть направить постановление о снятии ареста в МРЭУ ГИБДД после завершения исполнительного производства. Как правило, бывший должник узнает об этом, когда сталкивается с проблемами при продаже своего авто.
4. Наложение ареста на социальные счета или снятие средств с социальных счетов граждан — законодательство не допускает наложение ареста на средства, хранящиеся на банковских социальных счетах — на них переводятся детские пособия и другие виды социальных платежей.
5. Нарушение процедуры наложения запрета выезда за рубеж — в большинстве случаев нарушение в том, что пристав отправляет в миграционную службу постановление о запрете выезда за рубеж, не уведомив об этой мере должника. Нередко граждане узнают о действующем запрете по закрытому производству в аэропортах или пограничных пунктах.

   Граждане, которые не смогли вылететь за границу из-за такого запрета, имеют право подать жалобу с требованием взыскать с СПП средства за неиспользованные билеты на самолет и бронь в гостинице.

Любое нарушение работниками исполнительной службы прав и свобод граждан, установленных законом, недопустимо. В том числе грубое обращение, угрозы, физическое насилие со стороны пристава.

В судебном порядке могут оспариваться действия должностных лиц ФССП, которые противоречат положениям Конституции РФ и действующему законодательству. Исковое заявление может направляться в суд общей юрисдикции (мировой, районный, областной), арбитражный или Верховный Суд РФ, в зависимости от уровня органа исполнительной власти и запущенности вопроса, который обжалуется.

В арбитражный суд исковое заявление направляется в следующих случаях:

• оспаривание действий пристава, совершенных в процессе исполнения решения арбитражной коллегии;
• должником по оспариваемому производству является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
• обжалуются постановления СПИ о взыскании с организации или ИП исполнительского сбора.

Для взыскания ущерба с СПИ или оспаривания решения начальника судебных приставов нужно подавать жалобу в районный суд.

В ходе производства ФССП можно жаловаться на постановления, бездействие и действия исполнителей.

Нарушения, по которым подаются жалобы, могут возникать на всех стадиях дела, от подачи документов в ФССП до проведения торгов и расчета с взыскателем. Отдельно выделим факты коррупции со стороны приставов. Для них предусмотрен специальный порядок обжалования.

Похожие записи:

• Нужно ли платить налоги с бинарных опционов в России
• Доверенность на сдачу исполнительного листа судебным приставам
• Соглашение о разделе имущества после развода квартира в ипотеке