Как получить договор социального найма на квартиру в которой прописан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить договор социального найма на квартиру в которой прописан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Документ, регулирующий правовые отношения между наймодателем — собственником жилого помещения (в случае с социальным жильем им является муниципалитет или государство) и нанимателем, называется договор социального найма. Нормативными документами в этой сфере являются Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

В рамках договорных отношений с нуждающимися в жилье гражданами выделяются квартиры (комнаты) из специализированного жилищного фонда. Предварительно документально подтверждается нуждаемость и устанавливается очередность предоставления помещений.

Договор социального найма может быть заключен при соблюдении следующих условий:

• граждане признаны нуждающимися в предоставлении социального жилья;
• имеется заявление и подтверждающие нуждаемость документы;
• территориальным органом власти принято решение о выделении жилого помещения из муниципального фонда.

Для оформления договора социального найма необходимо обратиться в отдел органа местного самоуправления, в чьих полномочиях решение жилищных вопросов, либо в МФЦ.

Законодательством в отношении договоров социального найма устанавливаются следующие правила:

• сделка может быть возмездной, когда наниматель оплачивает коммунальные счета, или безвозмездной в случае предоставления жилого помещения малоимущим;
• сроков социального найма не установлено, договор бессрочен, поэтому не может быть расторгнуть по причине окончания срока действия;
• нанимателем может быть только физическое лицо с российским гражданством;
• предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, иметь подключение ко всем необходимым коммуникациям;
• наймодателем является муниципалитет или государство, кому принадлежит помещение на правах собственности;
• стороны договора социального найма имеют в отношении жилого объекта права и обязанности, которые прописываются в пунктах соглашения;
• налог на имущество по нанимаемой квартире оплачивает собственник (муниципалитет);
• у нанимателя имеется возможность приватизировать социальное жилье, если ранее не участвовал в приватизации. При успешном завершении процедуры право собственности переходит к участникам приватизации. Это дает возможность распоряжаться квартирой на свое усмотрение: продать, сдать в аренду и т.д.;
• наниматель обязан соблюдать условия договора социального найма во избежание риска выселения.

• Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
• Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
• Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
• Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
• Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
• Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
• Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Договор социального найма: как получить квартиру от государства

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

• предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
• проводить своевременный капремонт дома;
• следить за общим имуществом в нем;
• следить за качеством коммунальных услуг.

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

1. Квартирний учет

   1.1. Граждане, имеющие право на получение жилья

   1.2. Документы для постановки на учет

   1.3. Основания снятия с квартирного учета

   1.4. Предоставление жилых помещений

2. Социальный наем (аренда)

   2.1. Граждане, имеющие право состоять на учете

   2.2. Документы для постановки на учет

   2.3. Основания для отказа

   2.4. Заселение в социальное жилье

Согласно статье 31 Жилищного Кодекса, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

«Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений» утверждены еще Советом Министров СССР в 1984 году, но действуют и поныне, с изменениями и дополнениями.

В соответствии с Правилами квартирный учет осуществляется, как правило, по месту жительства граждан в исполнительном комитете местного совета. Учет граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию — также и по месту жительства.

В случаях, предусмотренных законодательством, граждане могут быть взяты на учет и по месту их жительства. Так, внутренне перемещенные лица берутся на квартирный учет в населенном пункте в пределах территории обслуживания органа социальной защиты населения, в котором они состоят на учете в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах независимо от наличия имущественных прав или прав собственности на недвижимое имущество, которое размещается на временно оккупированных территориях.

Заявление о постановке на квартирный учет подается соответственно исполнительному комитету городского совета по месту жительства граждан и администрации предприятия, учреждения, организации или органа или другому общественному объединению (организации) по месту их работы. Заявление подписывается членами семьи, которые вместе проживают, имеют самостоятельное право на получение жилого помещения и желают вместе стать на учет.

К заявлению прилагаются:

• справки о регистрации места жительства на каждого члена семьи;
• справки о том, не находятся ли члены семьи на квартирном учете по месту работы.

Граждане, которые берутся на учет на льготных основаниях или пользуются правом первоочередного или внеочередного получения жилых помещений, отмечают это в заявлении и подают соответствующие документы.

Внутренне перемещенные лица, кроме заявления о постановке на квартирный учет, подают следующие документы:

• копию справки о непосредственном участии лица в антитеррористической операции
• копию удостоверения установленного образца, подтверждающего статус лица как члена семьи погибшего или лица с инвалидностью вследствие войны;
• копии документов, подтверждающих родство членов семьи лица с инвалидностью вследствие войны или участника боевых действий;
• копию справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица на каждого члена семьи погибшего или лица с инвалидностью вследствие войны или участника боевых действий;
• копию справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

Решение о постановке на квартирный учет должно быть принято в месячный срок после представления документов.

Граждане снимаются с квартирного учета в случаях:

1. улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления другого жилого помещения;
2. выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт;
3. прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией лица, состоящего на учете по месту работы;
4. осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев
5. представление сведений, не соответствующих действительности, которые стали основанием для постановки на учет, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;
6. отмена справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
7. получение денежной компенсации в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 19 октября 2016 N 719 лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины.

Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах 13,65 квадратного метра жилой площади на одного человека, но не менее уровня средней обеспеченности граждан жилой площадью в данном населенном пункте (в Киеве — 9 кв.м). При этом учитывается жилая площадь в жилом доме (квартире), находящегося в частной собственности граждан. Жилое помещение может быть предоставлено с превышением указанного выше максимального размера, если оно представляет собой одной комнату (однокомнатная квартира).

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный орган местного совета выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Очередь на получение жилья из государственного фонда продвигается довольно медленно, но для многих граждан важен сам факт пребывания на квартирном учете, ведь появляются основания для получения льгот, например, участия в программе доступного кредитования для приобретения жилья.

Согласно Закону «О жилищном фонде социального назначения» социальное жилье — это жилье всех форм собственности (кроме социальных общежитий) из жилищного фонда социального назначения, которое бесплатно предоставляется гражданам Украины, нуждающимся в социальной защите, на основании договора найма на определенный срок.

Пользование социальным жильем является платным. Плата за социальное жилье состоит из платы, которая вносится непосредственно нанимателем, и государственной помощи, предоставляемой в соответствии с законом. Плата за жилье, которая вносится непосредственно нанимателем социального жилья не должна превышать 20 процентов совокупного дохода нанимателя и членов его семьи, проживающих вместе с ним.

К жилью из жилищного фонда социального назначения относятся:

1. квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, которые предоставляются гражданам в порядке очереди на получение социального жилья;
2. жилые помещения в социальных общежитиях, предоставляемых гражданам на время их пребывания на социальном квартирном учете при условии, что такое жилье является единственным местом их проживания.

Социальное жилье не подлежит поднайму, бронированию, приватизации, продаже, дарению, выкупу и залогу.

Социальный квартирный учет осуществляется соответствующими органами местного самоуправления по месту жительства граждан (для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые достигли 16 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, — по месту происхождения или проживания детей такой категории, для внутренне перемещенных лиц — по месту нахождения на учете в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах), имеющих право на получение квартир, усадебных (одноквартирных) жилых домов из жилищного фонда социального назначения, после вступления в полную гражданскую дееспособность в соответствии с законом.

Мы рекомендуем составлять и подписывать этот документ во всех случаях, независимо от того договариваетесь ли вы об аренде жилья напрямую с собственником или через риелтора.

В первом случае вам придется найти, прописать все условия съема жилья и заверить договор на аренду квартиры у нотариуса самостоятельно.

Во втором случае вы заполняете договор аренды вместе с собственником жилья и риелтором. Заверение документа у нотариуса в этом случае только по желанию квартиросъемщика.

Но чаще всего составление договора на аренду квартиры с риелтором имеет условный характер, поскольку он не несет ответственности, если после подписания документа возникнет спорная ситуация. Привлекать его к ответственности не имеете права.

Теперь важный вопрос: что же делать, чтобы договор аренды квартиры получил юридическую силу и в спорных ситуациях вы смогли с его помощью отстоять свои права и интересы.

Согласно статье 811, главы 59 Гражданского Кодекса Украины, договор аренды квартиры составляется в письменной форме и заверяется у нотариуса. После этого специалист уведомляет налоговые инстанции о подготовке договора аренды.

Если планируете заполнить договор на аренду квартиры вместе с владельцем недвижимости сразу после утверждения всех условий сделки, а заверить документ у нотариуса самостоятельно, вам нужно:

• скачать договор аренды квартиры;
• распечатать документ;
• внести в документ все необходимые данные;
• подписать бумагу.

Затем – заверить договор аренды у нотариуса.

При этом собственнику жилья необходимо оплатить:

1. взнос в Пенсионный фонд: он составляет 1% от суммы сделки для каждого из платежей. Если собственник получает за аренду жилья 5000 грн в месяц, то сумма отчислений в Пенсионный фонд – 50 грн;
2. военный сбор – 1,5%;
3. госпошлину – 0,01% от суммы договора аренды.

Также владелец квартиры оплачивает обязательный налог. Его размер зависит от выбранной системы налогообложения.

Для физических лиц он составляет 18% от объекта налогообложение. Но если доход физического лица превышает отметку в 10 минимальных зарплат, то размер сумма выплат увеличивается до 20%.

Учтите, что услуги нотариуса оплачиваются отдельно по договоренности сторон – они разделяют оплату поровну или кто-то оплачивает всю стоимость услуг. Сумма за работу специалиста обсуждается в индивидуальном порядке.

Ниже вы можете скачать разработанный нами договор аренды квартиры. Вам представляется возможность выбрать между «базовой» и «расширеной» версией, которые в свою очередь имеют следующие отличия.

1. Базовый — стандартная ответственность арендатора, меньшее количество регулируемых договором ситуаций, не содержит приложений

Договір оренди квартири (Basic)

Акт прийому-передачі квартири

Акт прийому-передачі (повернення)

1. Расширеный — расширенная ответственность арендатора, большее количество предусмотренных и регулируемых ситуаций, содержит дополнительные приложения к договору, которые помогают ещё лучше урегулировать взаимоотношения сторон

Договір оренди квартири (Pro)

Акт прийому-передачі квартири (Pro)

Акт прийому-передачі (повернення) (Pro)

Перелік матеріальних цінностей

Правила поведінки

Да, имеет. Но в шаблоне договора в этом случае подробно прописывается каждый пункт, чтобы в случае конфликтной ситуации, оперативно решить проблему.

Что касается срока действия типового договора аренды квартиры, составленного без заверения нотариуса, он указывается внизу документа. Это может быть 1, 3, 5 лет. И если через месяц после окончания срока действия договора квартиранты не покинули жилье, то договор на аренду квартиры продлевается на автоматически на срок, указанный в документе.

Что делать, если возникла спорная ситуация

В этом случае нужно садиться за стол переговоров, и предлагать решения, которые устроили обе стороны.

Если не удалось договориться, то решение конфликтной ситуации переносится в суд.

Судебные заседания продолжаются до тех пор, пока стороны не найдут компромисс или до окончания срока действия договора аренды квартиры.

Все время, пока длятся судебные заседания, квартиранты на законных основаниях могут находится в жилом объекте.

Какие существуют риски для арендодателя при заключении официального договора аренды квартиры

Когда собственник сдает жилье, то он неохотно подписывает договор аренды квартиры и заверяет его у нотариуса.

У него есть на это несколько причин.

Первое – квартиранты получают почти неограниченные права, поскольку в случае судебных разбирательств, они остаются на территории жилого объекта.

Второе – договор об аренде квартиры, заверенный у нотариуса дает право квартиросъемщикам прописаться в квартире и прописать несовершеннолетних детей без согласия собственника жилого объекта.

Третье – в случае неуплаты за съем жилья выселение квартиранта решается через суд. А, как известно, судебные разбирательства могут длится по несколько месяцев. В это время арендодатель остается без прибыли.

Одно из решений проблемы – заключение договор аренды квартиры в Украине в 2021 году на срок от 1 до 11 месяцев. Выселить квартирантов можно уже после двух задержанных оплат. При этом периодичность выплат можно прописать на свое усмотрение – например, каждые две недели или раз в месяц.

Также можно оформить договор об аренде квартиры на 1 месяц и повторно заполнять его каждый месяц, принимая деньги и сохраняя залоговую сумму.

Для этого можно скачать и распечатать шаблон договора. Его подготовка займет от 15 до 30 минут с повторным обсуждением ключевых моментов.

Если отказаться от договора об аренде квартиры, то можно оплатить штрафы в размере от 51 до 34 000 грн.

Прописываемся в муниципальную квартиру — требования, способы и инструкции

Отказаться от съема жилья квартирант может в любое время. Но предупредить владельца жилого объекта нужно заранее – за 3 месяца до выселения или в течение срока, прописанного в документе, в устной или письменной форме.

Но есть один нюанс: если арендодатель не согласиться расторгать соглашение, тогда разбирательства переносятся в суд, и важно доказать, что уведомление о выезде было сделано в срок. Иначе арендодатель может потребовать выплату за три месяца уже после выезда квартирантов.

Согласно статье 784 Гражданского Кодекса Украины, досрочно разорвать сделку квартиросъемщики имеют право в следующих случаях:

• когда собственник жилья сдал жилой объект в ненадлежащем качестве;
• если арендодатель отказывается проводить капитальный ремонт помещения;
• когда владелец жилой площади постоянно или время от времени нарушает условия, прописанные в соглашении.

Что происходит, когда жилье сдается без оформления письменного соглашения

По статистике договор аренды квартиры в Украине в 2021 году заключает от 10 до 30% владельцев жилой площади. Все остальные остаются «в тени».

Они не скачивают и не заполняют образец договора аренды квартиры, а все условия сдачи жилья обсуждают в устной форме.

В этом случае владельцы жилья полностью контролируют ситуацию, поскольку:

1. стабильно получают оплату за найм жилья, если квартиросъемщики ответственные люди;
2. получают депозит (оплата за последний месяц съема жилья) и оставляют его себе в случае порчи имущества;
3. они не получают повестки из налоговых служб, поскольку доказать факт сдачи жилья в аренду – невозможно;
4. они имеют право поднимать сумму аренды жилого объекта, когда угодно – раз в месяц, раз в полгода, раз в год. Это решение не регламентируется никакими документами;
5. собственник жилья имеет право выселить квартирантов в любой момент с предупреждением или без.

Если квартиросъемщики перестают платить за арендованное жилье, то собственник недвижимости может решить вопрос любыми способами: 1) мирно: огласив срок выселения; 2) силовыми методами.

Чем отличается формат договора о найме жилья в разных городах страны

Этот письменный документ составляется по одному образцу. Различие может быть только в дополнительных условиях аренды жилого объекта, которые касаются стоимости жилья, условий оплаты коммунальных платежей, ремонта, покупки дополнительного оборудования для квартиры, дома, коттеджа.

В нашей стране получить бесплатно квартиру можно только в крайних случаях. Это регулируется статьей 47 Конституции Украины: «Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами местного самоуправления, бесплатно или за доступную для них плату». К таким категориям лиц относятся:

1. Сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей. Окончив школу, они могут получить жилье или хотя бы комнату, если негде жить.

2. Тяжелые больные, которые должны проживать отдельно от других членов семьи. Например, если у одного из членов семьи есть болезнь, которая может представлять опасность для окружающих, то другие члены семьи могут претендовать на отдельное жилье.

3. Жители аварийных или непригодных для проживания домов, в частности таких, которые представляют угрозу для жизни.

4. Лица, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Граждане, принадлежащие к первым трем категориям, имеют право получить жилье вне очереди, людям с последней группы это сделать несколько сложнее. Однако они могут получить квартиру в социальный наем из жилого социального фонда.

Граждане, которые попадают под упомянутые категории, могут подать заявление в местный отдел учета и распределения жилой площади о взятии их на учет для получения квартиры в соцнайм. К такому заявлению необходимо приложить:

• справку о месте проживания, составе семьи, а также об общем уровне дохода всех ее членов за прошлый год;

• копии паспортов (свидетельств о рождении) и идентификационных кодов;

• справки с мест работы каждого члена семьи;

• сведения о стоимости жилья, где сейчас проживает семья, а также правоустанавливающие документы на него;

• копию свидетельства о заключении или расторжении брака;

• справки, подтверждающие льготные условия.

После подачи документов, чтобы получить квартиру без первоначального взноса от государства, орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней рассматривает заявление и проверяет данные о всех членах семьи.

Не позднее 30 рабочих дней, гражданам должен поступить ответ, поставлены ли они на учет. Если да — им будет сообщен номер очереди, и тогда остается только ждать, когда у государства появится финансовая возможность реализовать право гражданина на получение бесплатного жилья. В случае отказа в постановке на квартирный учет, граждане могут обжаловать такое решение в суде.

Также в нашем государстве получить квартиру могут сотрудники полиции, прокуратуры или СБУ. Кроме этого, граждан нередко интересует, как учителю или медику получить квартиру. Шанс у бюджетников получить бесплатное жилье действительно есть, однако оно дается без права приватизации и нередко там, где это определяют соответствующие органы власти, а не желает сам человек.

Иногда квартиры могут получить семьи погибших воинов или шахтеров, но нередко это больше является пиарным ходом чиновников, чем реальная помощь тем, кто в этом нуждается.

Ордер, лицевой счет, Договор социального найма / Муниципальная жилая площадь

В 80% случаях именно риэлторы занимаются поиском квартирантов, в связи с чем необходимо знать его роль в предстоящей сделке. Согласно законодательству, взаимодействие происходит между владельцем квартиры (арендодатель) и квартирантом (арендатор).

Риэлтор никак не относится к данной сделке, а также не несет ответственности в случае если одна из сторон проводит мошеннические действия. Многие люди считают наличие риэлтора своеобразной гарантией добросовестности. На самом же деле, данное лицо не заинтересовано в безопасности сделки. Иногда этим пользуются недобросовестные лица, задействую риэлторов в мошеннических схемах.

В данном видео можно подробнее ознакомиться с методами мошенничества, чтобы обезопасить себя.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций, важно обсудить все интересующие вопросы и детали перед заключением сделки. Пользователи социальных сетей прошли опрос, который позволил составить перечень вопросов, обсуждение которых должно быть в первую очередь.

• срок на который сдается жилище;
• сколько человек будет проживать;
• детали относительно домашних животных;
• за чей счет будет происходить ремонт в случае выхода из строя чего-либо;
• что входит в оплату коммунальных услуг и кто оплачивает;
• срок фиксированной арендной платы;
• нужен ли залог и каковы условия его возврата;
• условия рассторжения договора.

Если срок аренды менее 3 лет, то заключение договора происходит без нотариуса – распечатывается документ из интернета и подписывается лицами-участниками. В таком случае не нужно ничего платить за документальное оформление.

Если срок аренды более 4 лет, то оформление происходит через нотариуса. В данном случае прийдется оплатить:

• госпошлину и пенсионный сбор – 1%;
• услуги нотариуса – 400-500 грн (цена может отличаться, так как нотариус самостоятельно указывает цену);
• военный сбор – 1,5%.

Подписывая договор, лицо обязуется выполнять прописанные требования. Важно заранее обговорить детали, чтобы в дальнейшем не возникло конфликтных ситуаций. Если какой-либо из пунктов не соблюдается, то лицо вправе потребовать выполнения договора, а противном случае обратиться в суд.

Если владелец имущества подписал договор, то самостоятельно расторгнуть он его не может – либо по договоренности с арендатором, либо через суд. Это значит, что владелец жилого помещения не сможет выселить квартиранта до окончания договора в случае соблюдения вторым обязательств.

Стоит обратить внимание на то, что договор бывает краткосрочным и долгосрочным. Первый вариант заключается на 1-11 месяцев, а второй – более 12 месяцев. Важный момент заключается в условиях выселения за неуплату. Краткосрочный договор позволяется расторгнуть после двух неуплат, а долгосрочный – после шести.

При этом арендатор может расторгнуть контракт в одностороннем порядке, но необходимо предупредить арендодателя за три месяца. В противном случае владелец имущества может через суд взыскать сумму в размере ежемесячной оплаты за три месяца. Основанием для удовлетворения иска являются доказательства того, что за прошедшие три месяца не удалось сдать в аренду жилье.

Чтобы сделка считалась действительной и имела юридическую силу, в документе должно быть прописано:

• паспортные данные обеих сторон;
• полное описание квартиры (адрес, количество комнат и площадь);
• предмет договора (условия и обязательства);
• условия расторжения;
• размер платежей;
• срок действия договора.

Переоформление договора соцнайма после смерти нанимателя

Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88 – 4635/2021) решал, можно ли заключить договор социального найма, если у жильца нет ордера. С подобной проблемой чаще всего сталкиваются жильцы общежитий после того, как здание передаётся муниципалитету.

Семья занимала жилое помещение в доме, принадлежавшем УИН Минюста России по Омской области на праве хозяйственного ведения. Затем дом был передан в муниципальную собственность.
После того, как муж истицы выселился из общежития и снялся с регистрационного учёта, женщина обратились в департамент жилищной политики администрации г. Омска и просила заключить с ней договор социального найма.
Ордера у неё не было, поэтому администрация отказалась заключить договор.

Тогда истица обратилась в Советский районный суд г. Омска и просила обязать администрацию заключить с ней договор социального найма.
В иске указывала, что её семья вселилась в общежитие по ордеру, проживала на условиях социального найма, оплачивала коммунальные услуги и была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире. Позднее общежитие было передано в муниципальную собственность.

В первой и второй инстанциях истица дело проиграла.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу и отметил следующее:

• В поквартирной карточке, которая выдана управляющей компанией, указана дата регистрации истцов. При этом данные об основаниях регистрации отсутствуют.
• В копии лицевого счёта на спорное жилое помещение также нет ссылки на документы — основания для вселения в жилое помещение.
• Из ответа УФСИН России следует, что в архивах учреждения информация о предоставлении жилого помещения семье истицы отсутствует.
• ФКУ ИК‑3 ФСИН по Омской области в ответ на судебный запрос проведена полистная проверка приказов по основной деятельности и личному составу начальника ФКУ ИК‑3 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки приказы и распоряжения о предоставлении жилого помещения не обнаружены. Информация о нахождении архива документов в учреждении отсутствует.
• Муниципальный архив города Омска сообщил, что сведения о лицах, проживающих по адресу общежития, на хранении в муниципальном архиве не значатся.

По мнению суда, вселение и фактическое проживание в спорном помещении не доказывает, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма, так как нет доказательств предоставления жилья в установленном законом порядке.

Спорные правоотношения по пользованию помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение вопроса об основаниях предоставления и вселения в спорное помещение истцами, о наличии либо отсутствии у них права пользования жилым помещением.
Выводы по этим юридически значимым обстоятельствам сделаны. Факт выдачи ордера или принятия решения о предоставлении семье истца жилого помещения не установлен.
Отношения по договору социального найма между сторонами отсутствуют.

Кассационная инстанция решила, что судебные постановления, которые оспаривал истец, законны и обоснованы.

От автора. Последнее решение вызывает недоумение. У меня когда-то были такие дела. По ним люди получали общежития еще в доперестроечное время, по ЖК РСФСР.
Поразило умозаключение судей о том, что право пользования возникает из ордера. На самом деле, по старому ЖК, как и из судебной практики всегда следовало, что о заключении договора найма свидетельствует вселение. На законном основании, разумеется, которое в разные времена тоже по-разному понималось. Но дело не в этом.
Ордер всегда был единственным документом, дающим право на вселение. А право на жильте возникало только в момент фактического заселения. То есть, даже получив ордер, но не вселившись, человек не приобретал право на жильё.
В общем, последнее решение представляется более чем странным, особенно с учетом того, что люди многие годы жили, получали коммунальные услуги и оплачивали (что уже свидетельствовало, по предыдущей практике, о заключении договора найма – в устной форме). Арендодатель и собственник об этом не могли не знать, получая ежемесячную оплату от лиц, прописанных в квартире. Можно прибавить к этому, что срок исковой давности давно прошёл.

Государство предоставляет квартиру лишь в «крайних» случаях. Согласно ст. 47 Конституции Украины: «Гражданам, которые нуждаются в социальной защите, жилье предоставляется государством и органами местного самоуправления, бесплатно или по доступной для них оплате». Так называемое «бесплатное» жилье предоставляется:

1. Сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей. По окончании школы они имеют право получить хотя бы комнату для проживания
2. Жильцам аварийных или непригодных для проживания домов.
   • Помещение считается непригодным, если оно составляет угрозу для жизни. Решение об аварийности жилья, согласно «Жилищному кодексу Украины», принимает специальная межведомственная комиссия, в которую входят представители местной администрации, а также компетентных органов, контролирующих санитарную, пожарную, экологическую безопасность. Здания считаются аварийными в нескольких случаях: к первой категории относятся здания непрочные и ненадежные, грозящие обрушением из-за физического износа или каких-нибудь повреждений. Дома, находящиеся в зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, затопления паводковыми водами, (например, у железной дороги) также признаются опасными для жизни.
   • Ко второй категории относятся, например, подвалы, чердаки и другие помещения, входящие в состав общего имущества жильцов многоквартирного дома. Опасные деформации фундаментов и стен, прогнившие деревянные конструкции, электромагнитное излучение и вредные вещества в воздухе или почве, повышенный уровень шума (например, у железной дороги) – все это причины для скорейшего сноса дома и переселения жильцов. Если квартира находится в доме, поврежденном в результате пожара, землетрясения, взрыва и т.д. и отремонтировать такой дом сложно или экономически нецелесообразно – ее также могут признать непригодной для жизни.
3. Тяжелым больным, которые должны жить отдельно от других членов семьи. Например, если в однокомнатной квартире проживают пять человек, один из которых болен туберкулезом, государство должно изолировать остальных членов семьи от возможного заражения, предоставив им отдельное жилье.
4. Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Представители из первых трех позиций имеют право получить жилье вне очереди, четвертая же позиция должна занять свое место и ждать светлого будущего. Правда, понятие «вне очереди» совсем не значит «сразу». Претендентов на срочное расселение много, а бесплатных квартир мало. Потому в Украине образовалась, вторая очередь, только движущаяся в два раза быстрее первой. Считается, что в Киеве максимальное время ожидания в общей очереди составляет 30 лет, а в льготной – 15 лет.

Кредит под залог недвижимости. Срочный выкуп недвижимости

Сумма от 30 000 до 50 000 000 грн. (в любой валюте).

Срок от 1 месяца до 10 лет.

100 л. топлива в подарок каждому клиенту.

Территория Киев, Киевская область до 35 км, Одесса, Харьков, Днепр, Львов, Полтава, Житомир, Ивано–Франковск, Черкассы, Черновцы, Чернигов, Сумы.

1-й кредит до 15 000 — 0,01%!

Макс кредит: до 20 000 грн.

Строк: до 30 дн.

Вік / Возраст: > 18

• Общая собственность на квартиру – как делить?

• Кооперативная новостройка: покупка квартиры в жилищно-строительном кооперативе

• Квартира в лизинг – альтернативная реальность ипотеке

• Строительство дома в кредит: документы, банки, нюансы

• LIBOR: что означает, как рассчитывается, почему растет?

• Поручитель – это не обязанность!

• Покупаем землю в кредит: три способа получить заем на участок

• Бытовые рейдеры: 10 законных способов отъема вашей квартиры

• Жилищный кредит от А до Я

• Риелтор — как вычислить черного и хорошего риэлтора

• Кто имеет право на улучшение жилищных условий и на участие в программе молодежного кредитования

• Покупка-продажа недвижимости: юридические советы

При подаче запроса на получение дубликата договорного документа о соцнайме к заявлению необходимо будет приложить:

— выписку из единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии регистрации прав собственности на искомое жилое помещение. Получить выписку можно на платной основе, обратившись в многофункциональный центр (центр «Мои документы»);

— контрольный талон к ордеру или копию договора соцнайма жилья;

— документы о родственных или иных связях с лицами, поименованными в договоре соцнайма: свидетельство о браке или расторжении брака, свидетельство о рождении и т. д. (данные документы представляются, если со стороны заявителя выступает лицо, не указанное в договоре);

— документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении детей, временное удостоверение личности гражданина РФ и т. п.);

— справку о собственниках указанного в заявлении помещения (выдается в БТИ);

— справку о составе семьи заявителя.

***

Как видите, получение дубликата не представляет особых сложностей, так как восстановить договор социального найма можно несколькими способами. Однако возможно это лишь при наличии определенных оснований. В остальном же это довольно простая и прозрачная процедура, которой может воспользоваться любой наниматель жилья.

Подписанный и официально зарегистрированный документ позволяет нанимателю:

• вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
• сдавать жилье в поднаем;
• требовать устранения нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности;
• приватизировать недвижимость.

Договор соц.найма заключается только на основании решения органов исполнительной власти о предоставлении помещения, при этом наниматель должен:

• относиться к категории малоимущих граждан;
• быть признанным в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

Основания для получения гражданином РФ дома, квартиры или комнаты в социальный наем:

1. Полное отсутствие места для проживания.
2. Жилое помещение имеет недостаточную площадь на каждого члена семьи (меньше нормы установленной законом).
3. Помещение не соответствует нормам безопасности или находится в аварийном.
4. Гражданин или кто-то из членов его семьи страдают тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание не допускается.

Несмотря на то, что договор заключается с нанимателем, члены его семьи, зарегистрированные в данном жилом помещении также указываются в документе.

Во-первых, потому что все лица, имеющие отношение к снимаемому жилью, так же, как и наниматель несут ответственность за сохранность и надлежащую эксплуатацию жилого помещения. А во-вторых, потому что они законно смогут претендовать на перезаключение договора от своего имени, в случае возникновения такой необходимости.

Для справки! По закону все граждане, зарегистрированные в жилом помещении считаются одной семьей нанимателя независимо от степени родства.

Заключить договор соц.найма можно в соответствующем Департаменте жилищной политики. Но так как каждый региональный орган самоуправления имеет право на создание собственной структуры, единого решения на случай обращения в конкретный отдел предусмотреть невозможно. Всю необходимую информацию о том, с кем заключается типовой договор соц.найма на муниципальную квартиру и что это такое, можно получить в МФЦ (многофункциональных центрах), там же можно узнать, где подать документы и как узнать результаты рассмотрения заявления.

Как приватизировать квартиру в Украине

Представитель городского или муниципального жилищного фонда (наймодатель) должен:

• передать в пользование жилье в надлежащем состоянии, юридически свободное от прав и притязаний третьих лиц;
• обеспечивать жилое помещение услугами коммунального хозяйства, надлежащего качества и в достаточном количестве;
• производить капитальный ремонт;
• взыскивать плату с жильцов.

Гражданин РФ (наниматель), получивший жилье в соц. наем:

• может заменять или менять выделенное жилье;
• имеет право вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
• может сдавать полученные площади в поднаем;
• обязан сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
• должен проводить текущий ремонт и профилактические работы;
• обязуется своевременно оплачивать жилье и услуги коммунальных служб.

Договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен находиться у участников данной правовой сделки, один – у нанимателя, другой – у представителя местного органа власти. По каким-либо причинам не полученные, но подписанные заявителем договоры, хранятся в Департаменте жилищной политики в течение пяти лет.

Когда гражданин уже является съемщиком и проживает один или с семьей в жилье социального фонда, то законное право на жилье подтверждается одним из следующих документов: ордером на жилое помещение или судебным решением.

В таком случае, договор можно заключить, не дожидаясь проведения дополнительных проверок материального положения.

Coцнaйм жилья — apeндa мyниципaльнoй нeдвижимocти нa oпpeдeлeннoe вpeмя. Гocyдapcтвo выдaeт жилoe пoмeщeниe в пoльзoвaниe ocoбым кaтeгopиям гpaждaн, кoтopыe имeют нa этo пpaвo. Cpoк apeнды чaщe вceгo — бeccpoчный, нo мoжeт быть oгpaничeн в cлyчaяx, пpeдycмoтpeнным зaкoнoдaтeльcтвoм.

Жильe пo coциaльнoмy нaймy дoлжнo cooтвeтcтвoвaть тpeбoвaниям ЖК PФ. B чacтнocти, гpaждaнe мoгyт пoлyчaть в apeндy oт гocyдapcтвa нeдвижимocть, кoтopaя cooтвeтcтвyeт вceм тpeбoвaниям:

🔹 являeтcя жилым пoмeщeниeм, a нe пoмeщeниeм нeжилoгo нaзнaчeния;

🔹 являeтcя изoлиpoвaнным, тo ecть имeeт oдин вxoд — пpoxoдныe кoмнaты нe мoгyт быть oбъeктoм coциaльнoгo нaймa;

🔹 нe являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe.

Maлoимyщиe

Гpaждaнe, oфициaльнo пpизнaнныe мaлoимyщими и нyждaющимиcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий, мoгyт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe coциaльнoгo жилья. Для этoгo ecть тpи вaжныx ycлoвия:

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи нe являютcя нaнимaтeлями coциaльнoгo жилья;

📌 гpaждaнe и члeны иx ceмьи являютcя apeндaтopaми пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa, нo имeющaяcя y ниx нeдвижимocть мeньшe ycтaнoвлeннoй нopмы — тaкoe чacтo пpoиcxoдит пpи poждeнии или ycынoвлeнии, yдoчepeнии peбeнкa;

📌 гpaждaнe пpoживaют в пoмeщeнияx, нe cooтвeтcтвyющиx тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в aвapийныx дoмax.

Пo любoй из тpex пpичин мoжнo вcтaть в oчepeдь для пoлyчeния бecплaтнoй нeдвижимocти oт гocyдapcтвa.

Составление договора найма жилого помещения

Coтpyдники гocyдapcтвeнныx yчpeждeний, вoeннocлyжaщиe пo кoнтpaктy и дpyгиe гpaждaнe пoлyчaют cлyжeбнoe жильe пo дoгoвopy, cxoжeмy c дoгoвopoм coциaльнoгo нaймa, нo имeющим фикcиpoвaнный cpoк дeйcтвия. Чтoбы пoлyчить cлyжeбнoe жильe, тoжe нyжнo вcтaть в oчepeдь. Пocлe yвoльнeния либo oкoнчaния cлyжбы cлyжeбнoe жильe вoзвpaщaeтcя гocyдapcтвy. Нo ecли в ceмьe cъeмщикa ecть нecoвepшeннoлeтниe дeти, oн мoжeт пoлyчить кoмпeнcaцию в paзмepe дo 30–40% oт cтoимocти гocyдapcтвeннoгo жилья.

Фeдepaльныe зaкoны oпpeдeляют дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe тoжe мoгyт пoлyчить coциaльнoe жильe. Для этoгo нyжнo бyдeт вcтaть в oчepeдь. Нa coцнaйм мoгyт пpeтeндoвaть:

📌 инвaлиды I и II гpyпп;

📌 вoeннocлyжaщиe, пoлyчившиe yвeчья из-зa пpoфeccиoнaльнoй дeятeльнocти;

📌 вeтepaны Beликoй Oтeчecтвeннoй Boйны;

📌 люди, пocтpaдaвшиe и yтpaтившиe жильe вcлeдcтвии кaтacтpoф и cтиxийныx бeдcтвий.

Peгиoнaльныe влacти мoгyт ycтaнaвливaть дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa coциaльнoe жильe. Нaпpимep, в oпpeдeлeнныx peгиoнax coцнaйм мoгyт oфopмить мнoгoдeтныe ceмьи, нeпoлныe ceмьи, мoлoдыe cпeциaлиcты.

Пpeдocтaвлeниe мyниципaльнoгo жилья пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa нaклaдывaeт нa apeндaтopa oпpeдeлeнныe oбязaтeльcтвa. Bы бyдeтe oбязaны:

🔹 иcпoльзoвaть жилyю нeдвижимocть пo ee пpямoмy нaзнaчeнию;

🔹 cвoeвpeмeннo внocить oплaтy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью;

🔹 пoддepживaть нaдлeжaщee cocтoяниe жилoй плoщaди.

Taкжe вы имeeтe oпpeдeлeнныe пpaвa. Bы мoжeтe:

🔸 тpeбoвaть oт apeндoдaтeля — гocyдapcтвa — иcпoлнeния oбязaтeльcтв пo дoгoвopy;

🔸 вceлять в нeдвижимocть дpyгиx лиц;

🔸 cдaвaть пoлyчeннoe жильe в apeндy тpeтьим лицaм;

🔸 oбмeнять нeдвижимocть, ecли oнa нe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям ЖК PФ.

Нaймoдaтeль — тo ecть гocyдapcтвo — имeeт пpaвo тpeбoвaть oплaты кoммyнaльныx ycлyг и eжeмecячнoй oплaты apeнды, a тaкжe вoзмeщeния yщepбa, пpичинeннoгo жилью. Oбязyeтcя oбecпeчивaть кoммyнaльныe ycлyги нaдлeжaщeгo кaчecтвa, пpoвoдить кaпитaльный peмoнт пoмeщeния и пpинимaть yчacтиe в пoддepжкe нeдвижимocти в нaдлeжaщeм cocтoянии.

Oбe cтopoны мoгyт pacтopгнyть дoгoвop в дocpoчнoм пopядкe.

Пpивaтизaция — дoбpoвoльный пpoцecc, пpи кoтopoм пpaвo coбcтвeннocти нa нeдвижимocть пepexoдит oт гocyдapcтвa к нaнимaтeлю. Пocлe пpивaтизaции apeндaтop — лицo, имeющee пpaвo нa coциaльнoe жильe — мoжeт дeлaть c нeдвижимocтью вce, чтo yгoднo: дapить, ocтaвлять в нacлeдcтвo, oбмeнивaть, пpoдaвaть.

Чтoбы пpивaтизиpoвaть нeдвижимocть, нyжнo пpeдocтaвить в Pocpeecтp:

📋 пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции;

📋 дoкyмeнты нa пoмeщeниe, пoлyчeнныe в БTИ;

📋 дoгoвop coциaльнoгo нaймa, зaключeнный c гocyдapcтвoм;

📋 зaявлeниe нa пpивaтизaцию c coглacиeм вcex жильцoв нeдвижимocти.

Пopядoк пpeдocтaвлeния ycлyги пpивaтизaции вo мнoгиx peгиoнax имeeт дoпoлнитeльныe тpeбoвaния. Taк, чacтo люди мoгyт пpивaтизиpoвaть пoлyчeннoe жильe пo пpoшecтвии 5 лeт c мoмeнтa пoдпиcaния дoгoвopa coциaльнoгo нaймa.

Apeндaтop мoжeт дocpoчнo cъexaть из пpeдocтaвляeмoгo жилья, ecли oнo пepecтaлo yдoвлeтвopять тpeбoвaниям ЖК PФ — нaпpимep, в cлyчae пoявлeния нoвыx члeнoв ceмьи — либo дoбpoвoльнo pacтopгнyть дoгoвop. Нo в cлyчae дoбpoвoльнoгo pacтopжeния дoгoвopa чeлoвeк тepяeт пpaвo нa пoлyчeния нoвoгo жилья пo coциaльнoмy нaймy.

Нaймoдaтeль — гocyдapcтвo — мoжeт pacтopгнyть дoгoвop coциaльнoгo нaймa, ecли apeндaтop нapyшaeт eгo ycлoвия. B чacтнocти, кoгдa apeндaтop:

❌ нe oплaчивaeт кoммyнaльныe ycлyги и cyммy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью, ecли oнa пpeдycмoтpeнa дoгoвopoм, в тeчeниe пoлyгoдa и бoлee;

❌ нe пoддepживaeт нeдвижимocть в нaдлeжaщeм cocтoянии — нaпpимep, нe дeлaeт кocмeтичecкий peмoнт;

❌ нapyшaeт oбщecтвeнный пopядoк, кoтopый peглaмeнтиpyeтcя пpaвoвыми aктaми.

B cлyчae, ecли нaймoдaтeль дocpoчнo pacтopгaeт дoгoвop, apeндaтop тoжe тepяeт пpaвo нa пoлyчeниe нoвoгo coциaльнoгo жилья. Фopмaльнo oн мoжeт пoпытaтьcя вcтaть в oчepeдь, пpaктичecки в бoльшинcтвe cлyчaeв eмy oткaжyт в paccмoтpeнии дoкyмeнтoв.

Похожие записи:

• Кто платит госпошлину при покупке гаража продавец или покупатель в 2021 году
• Перевод на новую должность запись в трудовой книжке сзв тд
• Обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ электронный аукцион