Проверка гит в 2021 году Москва

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка гит в 2021 году Москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Разные инспекторы не будут проверять соблюдение одних и тех же требований

Закон госконтроле исключает проверку соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контролирующими органами в отношении одного объекта контроля.

Проверки Роструда и других ведомств стали короче

Закон о госконтроле изменил срок проведения документарной и выездной проверок. С 1 июля 2021 года он не может превышать 10 рабочих дней. Для сравнения, до 1 июля был установлен максимум — 20 рабочих дней.

Как и прежде, срок для выездных проверок малых предприятий — не более 50 часов, микропредприятий — не более 15 часов, а если проверку микропредприятия проводят на основании программы проверок — не более 40 часов (п. 7 ст. 72, п. 7 ст. 73 Закона о госконтроле).

Если у компании есть обособленные подразделения в нескольких субъектах РФ, срок выездной проверки устанавливают по каждому из них отдельно.

Сроки ожидания поступления документов при подсчёте продолжительности документарной проверки. Это период с момента, когда инспектор направил вам требование представить необходимые документы до момента, когда вы их представили не учитывается при подсчёте длительности проверки и между тем, как инспектор сообщил вам об ошибке и противоречиях в документах либо о несоответствии сведений в них сведениям, которые есть у ГИТ, и потребовал письменные пояснения до момента представления указанных пояснений (ч. 7 ст. 72 Закона о госконтроле).

Время, которое инспектор затратил на подготовку проверки и оформление её результатов в продолжительность выездной плановой проверки также не включается (п. 62 Регламента, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160).

Новые сроки действуют для плановых проверок, которые пройдут после 30 июня 2021 года (п. 4 постановления Правительства от 30.11.2020 № 1969).

Если инспектор превысит срок проведения проверки, грубо нарушит процедуру её проведения, обжалуйте результаты проверки Роструда. Теперь это можно сделать только через личный кабинет на сайте Госуслуг.

Проверки Роструда: Новый порядок после 1 июля 2021 года

• Низкий риск — не проводятся.
• Умеренный риск — не менее 1 КНМ в 6 лет и не более 1 КНМ в 3 года (ранее — не реже 1 раза в 6 лет).
• Средний риск — не менее 1 КНМ в 6 лет и не более 1 КНМ в 3 года (ранее — не реже 1 раза в 5 лет).
• Значительный риск — не менее 1 КНМ в 4 года и не более 1 КНМ в 2 года (ранее — 1 раз в 3 года).
• Высокий риск — не менее 1 КНМ в 4 года и не более 1 КНМ в 2 года (ранее — 1 раз в 2 года).
• Чрезвычайно высокий риск (новая категория) — не менее 1 КНМ, но не более 2 КНМ в 1 год.

Виды и периодичность проведения плановых проверок для каждой категории риска также указываются в Положении о виде контроля соответствующего контрольного (надзорного) органа (пп.5 ч.5 ст.3, ч.1 ст.25 Закона о госконтроле). Для охраннотрудовых проверок она осталась прежней. Поскольку на сегодняшний день нового положения пока нет, то периодичность проведения проверок останется прежней, что не противоречит Закону о госконтроле.

Новый закон предусмотрел механизмы, с помощью которых можно сократить количество проверок или вообще получить карт-бланш от ревизоров в виде освобождения от плановых проверок.

В отдельных сферах деятельности КНМ органов надзора заменят альтернативные институты:

• независимая оценка соблюдения обязательных требований;
• страхование ответственности;
• участие в саморегулируемых организациях.

К примеру, компания может быть освобождена от проведения плановых проверок, если заключить договор страхования рисков причинения вреда (ущерба) (п. 9 ст. 25 Закона о госконтроле) или станет членом СРО, у которого с надзорным органом заключено соглашение о том, что проверки деятельности членов организацией приравниваются к плановым проверкам органа надзора.

Ещё один способ снижения интенсивности контрольно-надзорных мероприятий, который предлагает закон, — мониторинг сведений об объекте контроля на условиях соглашения между контролируемым лицом и надзорным органом.

Мониторинг предполагает автоматическую фото- и видеосъёмку на объекте компании, при котором собранные материалы направляются контролирующему органу. А лицо, находящееся под таким контролем, будет освобождено от плановых проверок (ст. 96 Закона о госконтроле).

КАК ГИТ БУДЕТ ПРОВЕРЯТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В 2021 ГОДУ?

При проверке инспекторы могут запросить только определённый перечень документов: он не вправе запрашивать документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки.

Плановые проверки будут проводиться на основе проверочных листов, которые будут автоматически формироваться из перечня нормативных актов и их частей, содержащегося в реестре обязательных требований (ст.15 постановления Правительства РФ от 06.02.2021 № 128 №Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований№). Иных вопросов, кроме указанных в проверочных листах, инспекторы задавать не вправе.

Внеплановые проверки органы надзора инициирую, если:

• у них сведений имеются сведения о причинении вреда или достижении критериев риска нарушения обязательных требований;
• имеется поручение Президента или Правительства о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
• требует прокурор после обращения к нему с жалобой;
• истечение срока исполнения предписания (п.1, 3 — 6 ч.1 ст.57 Закона о госконтроле, ч.1 ст.66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

В настоящее время индикаторы риска нарушения обязательных требований федеральными органами исполнительной власти не разработаны, следовательно, положения об использовании органами государственного контроля (надзора) для определения необходимости проведения внеплановых проверок и иных мероприятий по контролю индикаторов риска нарушения обязательных требований не могут быть применены (п.14 письма Росприроднадзора от 11.01.2017 № АС-09-01-36/143).

В отличие от плановых, внеплановые проверки проводятся инспекторами ГИТ в экстренном порядке, без предварительного уведомления и зачастую неожиданно для работодателей.

Исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых проверок ГИТ установлен в соответствии с пп. 1, 3−6 ч. 1 и ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». К таким основаниям относятся:

• наличие у ГИТ сведений о нарушениях, допускаемых работодателем. Например, когда в инспекцию подается жалоба/обращение о том, что действия работодателя создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью работников (такие сведения могут поступить от госорганов, органов МСУ, правоохранителей, частных организаций и физлиц);
• поручение Президента или Правительства РФ о проведении в отношении работодателя внеплановой проверки;
• требование прокурора о проведении контрольного мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
• истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении ранее выявленного нарушения;
• поступление от работодателя информации об устранении нарушений обязательных требований в сфере лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации и т.д. Предмет внеплановой проверки в этом случае ограничивается оценкой устранения нарушений обязательных требований.

Проведение внеплановой проверки требует согласования с прокуратурой и уведомления работодателя. О проведении такой проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала (п. 49 Положения).

Однако если проверки требуют поступающие в ГИТ сообщения о совершаемых работодателем нарушениях, то инспекция может провести внеплановую проверку незамедлительно. То есть в течение 24 часов после получения ГИТ соответствующих сведений с извещением об этом органа прокуратуры в тот же срок. В этом случае уведомление работодателя о проведении внепланового контрольного мероприятия может не проводиться (ч. 12 ст. 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

В рамках осуществления проверок (как плановых, так и внеплановых) инспекторы ГИТ по-прежнему смогут проводить такие контрольные мероприятия, как документарные и выездные проверки. В этом отношении в сфере государственного контроля за соблюдением трудового законодательства ничего не поменялось. Изменились (были сокращены) только сроки проведения документарных и выездных проверок.

Все проверки Государственная инспекция труда в городе Москве. 11196 проверок.

23 июля 2021 года начало действовать Постановление Правительства от 21.07.2021 г. № 1230, согласно которому утверждено новое положение о правилах и механизме осуществления плановых и внеплановых проверок работодателей. Плановые проверки в текущем году, дата которых была позже 23 июля, проводились уже по обновленным правилам.

Плановые проверки осуществляются согласно плану проведения контрольных мероприятий на будущий календарный год, который согласовывается с прокуратурой.

В соответствии с новым порядком, основанным на риск-ориентированном подходе, на периодичность осуществления плановых проверок влияет группа риска, к которой отнесен работодатель. Всего выделено 5 групп риска — высокий, значительный, средний, умеренный и низкий. Решение о том, к какой группе риска относится работодатель, принимается инспектором по труду.

Когда работодателю присвоена та или иная группа риска, плановые проверки осуществляются по такой периодичности:

• высокий — раз в 2 года;
• значительный — раз в 3 года;
• средний — раз в 5 лет;
• умеренный — раз в 6 лет.

Если работодатель отнесен к низкому риску, то по нему плановые проверки не осуществляются. Когда работодатель не относится ни к одной группе, считается, что он отнесен к группе низкого риска.

Степень риска присваивается работодателям каждый год не позже 1 июля текущего года для применения в следующем. Информация о присвоенной категории риска размещается на сайте Роструда.

С 2020 года плановые проверки не осуществляются по компаниям и ИП, относящимся к субъектам МСП, информация о которых имеется в реестре субъектов МСП. Об этом указано в Постановлении Правительства от 30.11.2020 г. № 1969. Соответственно, в перечень на каждый год входят работодатели, которые относятся к субъектам среднего и крупного бизнеса.

Исключение в данном случае — субъекты малого предпринимательства, ранее привлекавшиеся к административной ответственности за совершение грубого нарушения, к дисквалификации или административной приостановке деятельности. Этих хозяйствующих субъектов включают в план проверок в общем порядке.

Внеплановые проверки осуществляются без предварительного оповещения работодателей, а потому часто являются неожиданными для них.

Список оснований, по которым проводятся внеплановые проверки трудовой инспекцией, установлен в Законе от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ. В частности, к ним относятся такие:

• наличие у трудовой инспекции информации о нарушениях, допущенных работодателем. К примеру, в ГИТ поступила жалоба или обращение, что работодатель своими действиями создал потенциальную угрозу жизни или здоровью сотрудников. Эта информация может поступать от иных компаний, физлиц, правоохранительных органов и т.п.;
• поручение Президента РФ или Правительства РФ об осуществлении в отношении работодателя внеплановой проверки;
• требование прокуратуры провести контрольное мероприятие по поступившим в ее адрес материалам или обращениям;
• истечение срока исполнения решения госорганов об устранении нарушения, которое было обнаружено ранее;
• поступление от работодателя сведений об устранении нарушений требований по вопросам лицензирования деятельности, аккредитации, сертификации, включения в реестр и т.п. В данной ситуации внеплановая проверка проводится только как оценка устранения выявленных нарушений.

Перед проведением внеплановой проверки мероприятие должно быть согласовано с прокуратурой, а также работодатель должен быть уведомлен о нем. Уведомление подразумевает отправку копии решения о проведения внеплановой проверки в срок не менее, чем за 24 часа до начала мероприятия.

Если требуется провести проверку поступающих в трудовую инспекцию сообщений или жалоб о нарушениях со стороны работодателя, то инспекторы могут провести внеплановую проверку незамедлительно. Иными словами, в течение 24-х часов с момента получения инспекторами такой информации с обязательным оповещением сотрудников прокуратуры в этот же срок. В такой ситуации инспекция вправе не уведомлять работодателя о том, что будет проводиться внеплановая проверка.

При проведении контрольного мероприятия (планового или внепланового) инспекторы могут применять документарные или выездные проверки. В данном случае нет никаких изменений в части механизма осуществления контроля. Однако при этом сократили сроки проведения этих проверок.

Но теперь трудовая инспекция может использовать новые способы контроля работодателей в сфере трудовых правоотношений — инспекционный визит и рейдовый осмотр.

Инспекционный визит представляет собой краткосрочную проверку в течение 1-го дня, проводимую на территории работодателя. В ходе данного контрольного мероприятия проводится осмотр производств и помещений, осуществляется опрос сотрудников и начальства, а также получение письменных пояснений и истребование документации. Инспекционный визит не предусматривает предварительное уведомление работодателя о его проведении, однако он должен обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников трудовой инспекции к своей территории.

Рейдовый осмотр представляет собой краткосрочную проверку работодателей, находящихся на конкретной территории. К примеру, это может быть район муниципального образования или областного центра. При проведении рейдового осмотра специалисты ГИТ имеют право не только проводить осмотр, но и опрашивать работников, получать письменные объяснения, требовать документы для проверки и назначать экспертизу.

При рейдовом осмотре работодатели должны обеспечить специалистам ГИТ доступ к производственным объектам и помещениям (исключение — жилые), которые указаны в решении о проведении рейдового осмотра.

Важно! Инспекционный визит и рейдовый осмотр имеют только внеплановый характер. Данные контрольные мероприятия осуществляются по согласованию с прокуратурой, а работодателей уведомлять не требуется.

По сравнению с действовавшими ранее новые сроки проведения проверок существенно сократили. К примеру, документарную проверку по новым правилам должны проводить в срок не больше 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней). В данный период не входит время с даты отправки трудовой инспекцией требования о предоставлении документов до даты их непосредственного представления в ГИТ.

Кроме того, в общий срок не входит период с даты отправки работодателю сведений об обнаруженных ошибках и противоречий в полученной документации до даты подачи соответствующих объяснений.

Также сократили до 10-ти рабочих дней (раньше — 20-ти рабочих дней) предельные сроки осуществления выездных проверок. По обновленным правилам отдельно оговаривается, что по субъекту малого бизнеса общий срок такой проверки не может быть больше 50-ти часов для малой компании и 15-ти часов для микрокомпании.

Когда выездная проверка осуществляется по компании, ведущей деятельность на территории нескольких субъектов РФ, срок проведения проверки определяется в отдельности по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению.

По инспекционному визиту на одном производственном объекте срок его осуществления — 1 рабочий день. По рейдовому осмотру максимальный срок проведения проверки — 10 рабочих дней. При этом проверка конкретного работодателя при рейдовом осмотре не может быть больше 1-го рабочего дня.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Полный запрет на плановые проверки в 2021 году ожидают только мелкие предприятия. Данный бизнес будет полностью исключен из списка для проверок ГИТ. Все средние и крупные предприятия попадают под проверки ГИТ в полном объеме. Также под запрет попали организации, где работает до 200 чел. (п. 7 постановления Правительства от 30.11.2020 № 1969). Все предприятия, где предусмотрены риски пройдут проверку ГИТ в обязательном порядке.

Сотрудники ГИТ будут больше заниматься проверками, а также решать, делать это на месте работы предприятия или дистанционно. Это говорит о том, что инспектора сами могут принимать решение какой вид контроля им выбрать.

В прошлом году инспекторы использовали для работы только дистанционный способ проверки данных. Выезжать можно было только в таких ситуациях:

• нанесен вред здоровью сотрудникам предприятия;
• проведена проверка выполнения предписаний, после найденной угрозы для здоровья сотрудников предприятия;
• проводилась проверка предпринимателей, согласно предписаниям правительства РФ, или прокурора про определенного работодателя.

Мораторий будет актуален только для плановых проверок. Подобный вопрос не связан с атомной энергетикой. Также все админрасследования не должны быть включены в мораторий. Админрасследования, связанные с нарушение законов ТК РФ, должны проводиться сотрудниками ГИТ. Чтобы начать проверку ГИТ хватит и составленной жалобы от сотрудников предприятия. Расследование может длится до 1 месяца, учитывая, что нужно будет провести ряд экспертиз для получения результата.

Стоит отметить, что мораторий был принят для проведения надзорных функций, согласно ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).

Таким образом, админрасследование может применяться инспекторами ГИТ без согласования всех вопросов с директором предприятия.

В 2021 году, все виды контроля за работой предприятий уже не будут долго длиться. Максимальный срок проверки – 1 день. Планируется проводить мониторинг безопасности на предприятиях, а также слежение за выполнением всех правил. Новый вид контроля начнет действовать с 01.07.2021 года, после того как вступит в силу ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

С 01.07.2021 года будут введены инспекционные визиты, которые будут проводиться за 1 день. Никто заранее не будет предупреждать о проверках предприятий, поэтому директорам всегда нужно быть на чеку. Срок проверки сократится на 50%, до 10 рабочих дней, как и на плановой проверке. Стоит отметить, что в каждом регионе, сроки будут формироваться по-своему, согласно особенностям региона и т.п.

В 2020 году все проверки нужно было согласовывать с прокуратурой, поэтому упускалось драгоценное время, особенно если угрожала опасность сотрудникам предприятия. Теперь никаких дополнительных согласований проводить не нужно. Прокуратура просто ставится перед фактом проведения проверок.

Инспектирование ГИТ проводятся если поступили жалобы от сотрудников предприятия, об угрозе их жизни.

Также проводят проверки, если:

• не платят заработную плату;
• нарушаются законы ТК РФ;
• не оплачивают отпуска;
• нет официально оформленных трудовых отношений;
• сотрудники работают без соблюдения правил охраны труда;
• сотрудники предприятия не проходят медосмотры;
• на работе не выдают СИЗ и средства коллективной защиты;
• не сформирована служба по охране труда на предприятии;
• не проводится СОУТ;
• не платятся дополнительные средства для вредных условий труда.

Выделяются несколько категорий риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. Речь идет о таких ценностях, как жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок зарплаты.

Если работодатель отнесен к категории низкого риска, то хотя плановая проверка Роструда ему не грозит, внеплановая вполне может случиться.

Основания для проведения внеплановой проверки следующие:

• истечение срока исполнения работодателем выданного Рострудом предписания об устранении выявленного нарушения ТК;
• обращения граждан с жалобами на работодателей, поступление соответствующей информации от органов власти, из СМИ о фактах нарушения трудовых прав.

В частности речь идет о следующих нарушениях трудовых прав:

• невыплата работникам зарплаты;
• непредставление оплачиваемых отпусков;
• нарушение режима труда и отдыха;
• уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
• необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медосмотры, психиатрические освидетельствования;
• отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
• непроведение СОУТ;
• непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам СОУТ.

• Я иду тебя искать: как не разориться на поиске сотрудников

  1,2 тыс. 2

  Статья 35 Положения № 1230 определяет перечень надзорных мероприятий ГИТ:

  • выездная проверка;

  • инспекционный визит;

  • рейдовый осмотр;

  • документарная проверка.

  Работодателям важно знать следующее:

  1. Выездная проверка ГИТ бывает плановая и внеплановая. Без предупреждения инспектор работодателю «на голову не свалится». План проверок размещается на сайте ГИТ, а на внеплановый визит в большинстве случаев нужно решение прокуратуры.

  Исключения указаны в пп. 1.3-1.6 ст. 57 и п. 12 ст. 66 Закона № 248-ФЗ о контроле (надзоре). Например, работодателя могут не уведомить о визите, если ГИТ придет по жалобе на грубое нарушение трудового законодательства.

  2. Выездная проверка не может длиться больше 10 дней (п. 49 Положения). Для малых и микропредприятий сроки общения с инспектором еще короче — 50 часов и 15 часов соответственно.

  3. Плановая проверка проводится по проверочным листам (чек-листам). Они размещены на сайтах ГИТ для того, чтобы работодатели могли подготовиться. Инспектор не имеет права выходить за рамки чек-листа. Но это не значит, что требования, которых в них нет, выполнять не нужно.

  Роструд уже придумал, как обходить ограничение: инспектор инициирует внеплановую проверку, если заметит нарушение при плановом визите. А в ходе нее ГИТ посмотрит все, до чего «дотянутся ручки». Смотрите письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15 января 2021 г. № 57-ТЗ.

  Этот вид внеплановой проверки проводится без предварительного уведомления предприятия или ИП. Инспектор имеет право провести осмотр, опрос, затребовать документы и письменные объяснения. Основания для визита ГИТ по месту нахождения работодателя:

  • информация о нарушении предпринимателем требований законодательства (например, жалоба);

  • поручение Президента РФ, Правительства РФ;

  • требование прокурора;

  • истек срок выполнения мероприятий по результатам надзорных проверок.

  Инспекционный визит не может длиться дольше одного рабочего дня.

  Внимание! ГИТ проверки работодателей в 2021 году!

  Еще один вид внеплановой проверки «без предупреждения». Проводится по тем же основаниям, что и инспекционный визит, но ГИТ дополнительно наделена правом на экспертизу.

  Рейдовые осмотры совершают в случаях, если по одному адресу действует несколько организаций или ИП. Продолжительность проверки не может превышать один рабочий день (п. 42 Положения).

  Новое правило — документарная проверка ГИТ проводится только на внеплановой основе (п. 35 Положения). Она не может длиться дольше 10 рабочих дней, но в этот срок не включают периоды:

  • подготовки документов по запросу ГИТ;

  • устранения ошибок в представленных сведениях, уточнений и письменных объяснений со стороны проверяемого работодателя.

  Инспектор ГИТ имеет право фиксировать нарушения с помощью фотосъемки, аудио- и видеозаписей при выездной проверке, инспекционном визите и рейдовых осмотрах.

  С 1 июля 2021 года вступили в силу поправки в Закон № 248-ФЗ о контроле (надзоре). Нормотворцы решили снизить нагрузку на судей и ввели обязательный досудебный порядок обжалования действий надзорных органов.

  Предприниматель, который не согласен с результатами проверки, сначала подает жалобу через Единый портал госуслуг (ст. 40 Закона № 248-ФЗ). Рассматривать обращение будут:

  • руководитель ГИТ — при жалобе на инспектора;

  • Роструд — при оспаривании решения ГИТ.

  Срок рассмотрения обращения предпринимателя через ЕГПУ — два рабочих дня.

  Скачать Постановление Правительства РФ № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства…».

  Актуально на 15 сентября 2021

  Какие компании проверит Роструд: где искать списки

  Категория риска напрямую определяет частоту проведения плановых проверок в отношении конкретной компании. Государственная инспекция труда присваивает каждой проверяемой компании одну из следующих категорий риска:

  • высокий — для этих компаний плановые проверки организуются 1 раз в 2 года;
  • значительный – плановые проверки проводятся 1 раз в 3 года;
  • средний – проверки проводятся 1 раз в 5 лет;
  • умеренный – проверки выполняются 1 раз в 6 лет;
  • низкий – плановые проверки не проводятся.

  При этом в соответствии с действующим законодательством на региональных портала ГИТ публикуются актуализированные списки работодателей, отнесенных к наиболее серьезным категориям – от средней до высокой. Если организация полагает, что такая категория присвоена ей ошибочно, она вправе подать в инспекцию мотивированное заявление о пересмотре этого параметра.

  Государственная инспекция труда обязана учитывать нормативную частоту проведения контролирующих мероприятий для конкретной организации с учетом присвоенного ей класса риска. Если в результате ошибки или другой причины в план контроля попала организация, которую инспекторы ГИТ проверяли до истечения установленного срока, компания также вправе подать в государственный орган заявление об исключении из составленного графика.

  Такие ошибки действительно случаются, поэтому эксперты рекомендуют руководителям предприятий или ответственным сотрудникам в конце календарного года посещать региональный сайт ГИТ или прокуратуры и изучать опубликованный план проверок. Это лучше сделать заранее, чтобы иметь достаточно времени на обжалование неправомерного решения о включении компании в план: чаще всего это оказывается проще, чем подстраивать график работы организации под визит инспекторов.

  График плановых проверок публикуется на сайте ответственных государственных органов в табличном виде. Обычно ее можно скачать в формате Excel. Каждая строка этой таблицы содержит все основные сведения, позволяющие достоверно идентифицировать компанию, включенную в план. В их число входят:

  • название предприятия;
  • место ее государственной регистрации;
  • основные реквизиты, включая ИНН и ОГРН;
  • дата регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • цель проведения проверки;
  • дата начала предыдущей проверки, которая позволяет оценить соблюдение установленных законодательством сроков организации планового контроля;
  • дата начала запланированной проверки;
  • число дней, отведенных на проведение контроля;
  • тип запланированной проверки – в соответствии с действующим законодательством она может быть выездной или документарной;
  • название государственного органа, ответственного за выполнение контроля.

  Для аккумулирования информации о выполненных задачах постановлением Правительства от 28 апреля 2015 года N 415 в Российской Федерации предусмотрено ведение Единого реестра проверок. Каждый запланированный визит инспекторов вносится в указанный реестр с присвоением индивидуального номера.

  Права юридических лиц и предпринимателей при выполнении обязательного государственного контроля защищены действующим законодательством. Такие ограничения введены для того, чтобы обезопасить предприятия от необоснованно длительных визитов проверяющих, которые часто негативно отражаются на нормальном жизненном цикле предприятия. Работодатель вынужден отвлекать сотрудников от основной работы для подготовки нужных документов, сопровождения инспекторов и выполнения других операций. Для этого иногда даже требуется останавливать производственные линии, что отражается на объеме производства, а следовательно – на прибыли компании.

  Действующие ограничения при проведении контроля определены федеральным законом № 294-ФЗ. Основная их часть сформулирована в главе 2 этого нормативного документа. Они включают следующие правила:

  • проверка может проводиться только на основании соответствующего распоряжения или приказа уполномоченного сотрудника ГИТ. Проводить контроль имеют право только инспекторы, указанные в документе;
  • срок проведения проверки для организации не может превышать 20 дней в год, для малого предприятия — 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов в год.

  Не важно, плановая проводится проверка, или внеплановая, закон требует от инспекторов ГИТ соблюдения следующих правил:

  Ограничение	Комментарий
  По срокам извещения о начале проведения проверки	Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путем направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов.
  По продолжительности проверки	Плановая или внеплановая проверка ГИТ может растянуться не более чем на 20 рабочих дней. Существует ограничение и по срокам проведения плановых выездных проверок – для субъекта малого бизнеса это максимум 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов.
  По запрашиваемым документам	Если документы, которые требует предъявить инспектор ГИТ, не относятся к предмету проверки, предприниматель не обязан их предъявлять (но перечня бумаг, которые необходимо показывать, законом не утверждено).

  Важно! Поводом к проведению внеплановой проверки, согласно закону, может послужить любое нарушение предпринимателем положений Трудового кодекса или иных правовых актов, имеющих отношение к нормам трудового права.

  Чаще всего внеплановая проверка проводится по той причине, что один из сотрудников предприятия подал заявление (в соответствии со всеми требованиями закона) о нарушении его трудовых прав. Но инспекторы ГИТ также обращают внимание на:

  • запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
  • заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
  • сведения, полученные из СМИ;
  • информацию, поступившую от органов гос. власти.

  Предприниматель обязан допустить инспектора к проверке также при следующем обосновании ее проведения:

  • в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
  • было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.

  Проверки ГИТ с 23 июля 2021 года будут проходить по новым правилам

  Ошибка: Работник подает анонимное заявление о нарушении своих трудовых прав работодателем. Он рассчитывается на то, что будет проведена внеплановая проверка руководителя.

  Комментарий: Анонимные обращения граждан не могут служить поводом к проведению внеплановой проверки ГИТ.

  Ошибка: Предприниматель предоставляет инспекторам ГИТ документы на проверку, которые не относятся к предмету проверки.

  Комментарий: Несмотря на то, что закрытого перечня документов, которые ГИТ вправе потребовать предъявить в ходе проверки, не определено законом, предприниматель не обязан предоставлять бумаги, не относящиеся к предмету проверки.

  Вопрос №1: Можно ли избежать плановой проверки ГИТ?

  Ответ: Положениями ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ определена возможность для предпринимателей и юрлиц, имеющих статус субъекта малого предпринимательства, избежать проверки Государственной инспекции труда РФ путем подачи заявления с требованием исключить фирму из плана предстоящих проверок.

  Вопрос №2: Как часто Государственная инспекция труда имеет право организовывать плановые проверки?

  Ответ: Закон позволяет проводить подобные проверки максимум 1 раз в 3 года.

  • План проверок ГИТ на 2021 год: что важно знать
  • Разместят ли региональные ГИТ план проверок на 2021 год на своих сайтах?
  • Как узнать о трудовых проверках на сайте Генпрокуратуры?
  • Скачать план проверок трудовой инспекции на 2021 год
  • Скачать план проверок по регионам
  • Штрафы за нарушение трудовой дисциплины
  • Как будут проверять соблюдение новых правил по охране труда?

  Предупрежден — значит вооружен. Проверку государственной инспекции труда, она же ГИТ, можно облегчить и упростить, если подготовиться заранее. Тем более, в открытом доступе есть график проверок. В нашей статье вы найдете и план-график, и особенности проверок в 2021 году, и к чему нужно готовиться предпринимателям.

  Перечислим изменения ГИТ в 2021 году:

  • проверочные мероприятия будут проходить гораздо быстрее. Срок проверок сократили на 16 дней, и сейчас он составляет 10 рабочих суток;
  • предусмотрены новые форматы контроля: визит от инспекции; закупка товарной продукции либо же заказ услуг с целью проведения экспертизы и выявления уровня соответствия стандартам качества; выборочные контролирующие действия;
  • фиксирование факта и правильности проверочных мероприятий в онлайн формате;
  • уменьшение объема проверочных мероприятий;
  • осуществление мониторинга взамен плановых проверок. Если на территории вашей организации ведется фото и видеосъемка, а все записанные материалы направляются в контролирующий орган, то работодатель освобождается от проверочных мероприятий.

  Чтобы организация работала как часы, можно автоматизировать некоторые бизнес-процессы. Например, с помощью программы Класс365. Вы сможете автоматизировать ведение кадровой, бухгалтерской и налоговой отчетности, а личный календарь, напомнит о сроках и других важных событиях. Попробуйте полный функционал программы Класс365 прямо сейчас >>

  Существует два формата проверочных мероприятий:

  1. Плановая проверочная деятельность;
  2. Внеплановые проверочные мероприятия.

  Также могут быть категории:

  1. Работа с документацией;
  2. Выездное проверочное мероприятие.

  К слову, всяческая проверочная активность со стороны представителей государственной инспекции труда не может быть проведена без официального согласия руководства отделения Роструда. В противном случае по окончании проверки, даже при наличии каких-либо вынесенных правонарушений на территории организации и в рабочем процессе, эти замечания не вступят в силу, и работодатель не понесет никаких убытков.

  Так или иначе, порядок нужен во всем, чтобы избежать штрафов и проблем. Может помочь в этом программа Класс365. Автоматизируйте бухгалтерскую и налоговую отчетность при помощи товароучетного сервиса. Вы будете всегда в курсе взаиморасчетов с поставщиками, сможете контролировать денежные потоки в компании, а личный календарь напомнит о важных событиях. Попробуйте полный функционал программы для предпринимателей Класс365 прямо сейчас >>

  Если в прежней системе проверок работодатель имел возможность кликнуть по соответствующему региону и увидеть «План проверок», то сейчас все изменилось.

  Усовершенствованный 41 пункт Административного регламента не предусматривает публикацию копии утвержденного плана проверочных мероприятий в электронном виде на платформе официального сайта Роструда.

  Теперь о предстоящих проверочных мероприятиях работодатель будет предупрежден не менее чем за три рабочих календарных дня. Формат предупреждения является свободным, то есть работодателя предупреждают любым доступным способом. Все вышесказанное вытекает из постановлений 12 пункта 9 статьи Закона №294-ФЗ от 26 декабря 2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  В рамках данной статьи предусмотрены штрафы как для должностных лиц, так и для крупных компаний. В первом случае должностное лицо может получить штраф размером до 30 тысяч рублей. Что касается второй категории, то размер штрафных санкций для компании составляет до 150 тысяч рублей.

  Также по теме: обязательный аудит и что изменилось в 2021 году >>

  Во-первых, стоит сказать, что эти сроки были сокращены. По новым правилам продолжительность выездных и документарных проверок максимально составляет 10 рабочих дней.

  Во-вторых, был установлен срок проведения выездных проверок для организаций, относящихся к размеру малых, он составляет до 50 часов, 15 часов для микропредприятий, и 40 часов для проведения ревизии на основании программы проверок для микропредприятий. Если ваша организация имеет обособленные подразделения в каких-то других субъектах России, то продолжительность проведения выездной проверки устанавливается индивидуально.

  График проверок ГИТ в 2021 году в связи с коронавирусом

  По ранее действующим правилам у работодателя было право выбора того, каким образом он будет обжаловать решения трудового инспектора: в административном порядке (обращаться в вышестоящий орган) или в судебном.

  Теперь правила изменились. Прежде чем обратиться в суд, необходимо в обязательном порядке соблюдать досудебный порядок обжалования. Такое требование установлено п.2 ст.39 Закона № 248-ФЗ.

  Обратите внимание, что положения Закона № 248-ФЗ являются общими для многих видов проверок. При этом статья 1 Закона 248-ФЗ перечисляет те виды проверок, на которых положения данного закона не распространяются. Это, в частности, налоговый, валютный, таможенный контроль. Поскольку проверки трудовой инспекции в перечень исключений не включены, на них распространяются новые правила.

  По общему правилу, предусмотренному п.5.4 ст.98 Закона 248-ФЗ обязательный досудебный порядок обжалования решения контролирующих органов будет применяться с 1 января 2022 года. Вместе с тем, должны быть определены те виды проверок, досудебное обжалование решений которых действует уже с 1 июля 2021 года. Такой перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2021 года № 663. И проверки ГИТ в данный перечень включены.

  Соответственно, с 1 июля этого года обжаловать решение инспектора ГИТ в судебном порядке без предварительного административного обжалования не получится.

  Новые правила устанавливают различные сроки обжалования для предписания трудового инспектора и иных решений, а также действий (бездействий) инспектора ГИТ.

  Итак, срок для обжалования предписания – 10 календарных дней. Он отсчитывается с того дня, когда работодатель получит предписание (п.6 ст.40 Закона 248-ФЗ).

  Для остальных решений (действий, бездействий) инспектора ГИТ срок обжалования более продолжительный – 30 календарных дней. Исчисляется он с того дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены (п.5 ст.40 Закона 248-ФЗ).

  Если работодатель пропустит срок обжалования по уважительным причинам, предполагается, что срок можно будет восстановить. Но с учётом того, что перечень уважительных причин не определён, работодателям следует ориентироваться на установленные законом сроки.

  Работодатель в любой момент может отозвать жалобу. Но в этом случае надо иметь в виду, что повторно обратиться с этой жалобой уже нельзя (п.8 ст.40 закона 248-ФЗ).

  Н2/ Срок рассмотрения жалобы

  Жалоба работодателя должна быть рассмотрена в течение 20 рабочих дней с даты регистрации (п.2 ст.43 Закона 248-ФЗ).

  Напомним, что ранее на рассмотрение жалобы уполномоченному органу отводилось 30 календарных дней.

  Но также, как и ранее, срок рассмотрение жалобы можно продлить. Максимальный срок продления – 20 рабочих дней. Допускается продление срока только в исключительных случаях.

  Если же Роструд при рассмотрении жалобы запросит дополнительные документы, срок рассмотрения приостанавливается (с даты направления запроса). А после того, как работодатель представит необходимый документ или информацию, течение срока возобновляется.

  Отметим, что представить дополнительные документы работодатель вправе и без запроса, если посчитает, что они необходимы для рассмотрения жалобы (п.4.1 ст.43 Закона 248-ФЗ).

  Регулярность проверок зависит от категории риска или определенного класса опасности деятельности организации:

  Категория риска	Регулярность
  высокая	1 раз в 2 года
  значительная	1 раз в 3 года
  средняя	не чаще 1 раза в 5 лет
  умеренная	не чаще 1 раза в 6 лет

  К какой категории риска относится предприятие, можно узнать на сайте Роструда.

  Классификация происходит в автоматическом режиме, исходя из данных о задолженностях по зарплате, травматизме на предприятии, численности сотрудников и некоторых других параметров.

  Работодатель имеет право подать запрос в Роструд о снижении класса риска. Для этого достаточно направить в ведомство документы, подтверждающие категорию риска.
  Сроки рассмотрения запроса:

  • 15 рабочих дней на принятие решения;
  • 3 рабочих дня на отправку ответа.

  Если проверка плановая, то чаще она выездная.В обязанности инспекции входит обязательное оповещение работодателя минимум за 3 рабочих дня до проверки.

  Уведомлением считается копия распоряжения (приказа), направленная одним из следующих способов:

  • заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • письмом по электронной почте на официальный адрес предприятия;
  • другим доступным способом передачи письма.

  В уведомлении о проверке обязательно указываются номера проверочных листов, по которым будет проходить контроль, из Приказа Роструда № 655 от 10.11.2021 г.

  При проведении плановой проверки используется чек-лист.
  Новым регламентом предусмотрена обязанность ГИТ на запрос только определенных документов, доказывающих соблюдение требований закона по охране труда и обеспечение прав работников.

  Согласно Регламенту № 160, работодатель может не предоставлять инспекции следующие документы, которые:

  • не относятся к теме проверки (п. 59);
  • инспекция может получить в других ведомствах (п. 14);
  • предприятие не обязано оформлять;
  • были отправлены ранее и в которые не вносились изменения.

  Например, если разработанный год назад СУОТ предприятия не менялся, его не надо повторно отправлять в инспекцию.
  Сроки отправки документов составляют 10 дней после получения запроса инспекции.

  
  

  Похожие записи:

  • Как зарегистрировать ИП в 2021 через госуслуги
  • Замена фамилии в СНИЛС онлайн
  • Можно ли оформить документы