Предпенсионный возраст в России с 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст в России с 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.

По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.

В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше (см.таблицу по годам).

Отметим, что право на предоставление льгот предпенсионерам утверждается разными законами. Поэтому и предпенсионный возраст для определенных видов льгот устанавливается свой.

Кто относится к категории лиц предпенсионного возраста в 2021 году

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.

К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Лица, не достигшие пенсионного возраста, являются трудоспособным населением, но если до официального назначения пенсии остается менее 5 лет, можно получить предпенсионный статус.

Предпенсионный возраст в 2021 году – таблица

Рассмотрим таблицу для женщин и мужчин по годам выхода пенсию.

Женщины
Год	2020	2021	2022	2023 и далее
Возраст выхода на пенсию	57	58	59	60
Возможность получить статус предпенсионера	52	53	54	55
Мужчины
Год	2020	2021	2022	2023 и далее
Возраст выхода на пенсию	62	63	64	65
Возможность получить статус предпенсионера	57	58	59	60

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения после 2023 года остается неизменной. Внесение поправок в законодательство на данном этапе – не предусмотрено.

Услуга оказывается бесплатно всем категориям граждан.

Социальная карта открывает широкий список преимуществ. Оформить ее можно на сайте МФЦ, для этого потребуется паспорт, справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, полис ОМС, фотография 3х4. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – 50 дней.

Предоставляется по месту требования. Это могут быть:

• государственные службы: ПФР, налоговая инспекция, ФСС, Центр занятости населения;
• напрямую работодателю.

Предоставляется бесплатно, с возможностью повторного получения без ограничений. Например, гражданин желает оформить льготу на земельный налог и пройти диспансеризацию за 2 дня. Для этого потребуется два раза оформить справку – одну работодателю, вторую – ФНС.

Предпенсионный возраст в 2021 году – таблица по годам рождения от ПФР

Предпенсионный возраст по новому закону меняется ежегодно, вплоть до 2023 года. В 2021 году статус смогут оформить мужчины не моложе 1963 года (за исключением особых требований: условия труда, прочие законодательные статусы), и женщины не моложе 1968 года.

Правительство РФ распорядилось уведомлять всех граждан, достигших 45 лет о размере накоплений и возможных выплатах по наступлению пенсионного или предпенсионного статуса. Уведомление будет направляться раз в 3 года.

Разберем несколько часто задаваемых вопрос пенсионеров.

Обратиться в центр занятости населения по месту регистрации. Региональный центр уже предоставит виды решения проблемы: присвоит статус безработного, назначит выплату по статусу, предложит трудоустройство или отправит на обучение с получением стипендии.

Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.

Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя – выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне – копейки.

Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста – возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.

Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.

Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.

Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет – для мужчин.

Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.

С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.

Предпенсионный возраст вообще – это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.

На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.

Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.

Предпенсионеры имеют право на определенные меры социальной поддержки. Они могут быть как федеральные, так и региональные. О местных льготах лучше узнавать в своих органах соцзащиты, поскольку в разных регионах России они будут отличаться друг от друга.

А вот федеральные действуют на всей территории страны. Условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.

Право на налоговые льготы имеют не все предпенсионеры, а только женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

В частности, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли.

Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!

Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

• Пенсии 2022: какой размер индексации ждать пенсионерам в будущем году
• Борщевой набор — состав и динамика стоимости в 2021 году. Почему подорожал, а сегодня дешевеет
• Выплаты пенсионерам повысят с 10 до 12 тысяч. Но только тем, кто переведет пенсии на карту ВТБ
• «Путинские» 15 000 силовикам выплатят в сентябре: доплату получат военнослужащие и полицейские
• «Путинские» выплаты пенсионерам на карту придут 2-3 сентября, на Почту – по графику доставки пенсий

Как получить статус предпенсионера

Предпенсионер — это гражданин, которому до наступления возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, осталось пять лет.

То есть главным критерием для получения статуса предпенсионера и соответствующих этому статусу льгот и гарантий является достижение определенного возраста.

Согласно пенсионному законодательству в 2021 году по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 года, и женщины в возрасте 58 лет.

Соответственно в 2021 году предпенсионерами являются:

• мужчины в возрасте от 58 до 62 лет (1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения);
• женщины в возрасте от 53 до 57 лет (1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения).

Что касается граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, то указанным лицам для получения статуса предпенсионера необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Например, учителям для получения статуса предпенсионера необходимо не менее 25 лет педагогического стажа. Врач получит статус предпенсионера, если имеет медицинский стаж в 30 лет либо 25 лет медицинского стажа в сельской местности.

Льготы и гарантии мужчинам и женщинам, достигшим предпенсионного возраста, предусмотрены различными нормативными документами федерального и регионального уровня.

К федеральным льготам и гарантиям относятся:

• уголовная ответственности работодателя за необоснованные увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ);
• два выходных дня в год с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации, которые работодатель обязан предоставить по заявлению предпенсионера (ст. 185.1 ТК РФ);
• увеличенный суммарный период выплаты пособия по безработице и повышенный размер пособия по безработице (ст. 34.2 Закона о занятости населения);
• бесплатное переобучение и повышение квалификации (распоряжение правительства № 742-р — 2020 года);
• возможность безработным предпенсионерам выйти на пенсию на 2 года раньше по решению ЦЗН (ст. 32 Закона о занятости населения);
• налоговые льготы при уплате земельного налога в виде налогового вычета на величину кадастровой стоимости 6 соток (ст. 391 НК РФ) и налога на имущество физических лиц в виде освобождения от уплаты налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (ст. 407 НК РФ);
• право мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет, и нуждающихся в помощи, на получение алиментов (ст. 169 СК РФ);
• распространение правил о наследовании нетрудоспособными лицами на мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет (ст. 8.1 ФЗ № 147 — 2001 года).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года:

• введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и
• определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2021 года и продлится 10 лет – до 2028 года.

На первом этапе Пенсионной реформы 2021 года изменения затронут мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, то есть тех, кому в 2021 году исполняется 60 и 55 лет. С учетом переходного периода они получают право выйти на страховую пенсию по старости во второй половине 2021 года или в первой половине 2021 года в возрасте 60,5 и 55,5 года.

Далее с каждым годом пенсионный возраст для получателей страховой пенсии по старости будет прибавляться постепенно, пока в 2028 году на страховую пенсию не начнут выходить мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.

Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:

• предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,
• либо ранее, если гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.

Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.

Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):

• увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;
• каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Кроме этого, в рамках переходного периода предусмотрены дополнительные «смягчающие» меры:

• речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2021 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,
• данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.

Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:

Год выхода на страховую пенсию до Пенсионной реформы 2019 года	На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году	Год выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года
01.01.2019 – 30.06.2019	6 месяцев	2-я половина 2021 года
01.07.2019 – 31.12.2019	6 месяцев	1-я половина 2021 года
01.01.2020 – 30.06.2020	1,5 года	2-я половина 2021 года
01.07.2020 – 31.12.2020	1,5 года	1-я половина 2022 года
2021	3 года	2024
2022	4 года	2026
2023	5 лет	2028

Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г. выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Внимание!

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Простого и прямого ответа на вопрос о возрасте нет. Разработаны специальные таблицы определения статуса в зависимости от календарного года. В учет принимается также статус гос/муниципального служащего, льготные основания для завершения трудовой деятельности.

Вопрос:
Так всё-таки предпенсионный возраст это сколько лет?

Во избежание путаницы разделим всех граждан на соответствующие категории.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

• обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников);
• оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин).

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

С 1 января 2019 года законодательством определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для данной категории установлен ряд льгот и мер социальной поддержки — налоговые льготы, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста, информирует Пенсионный фонд.

В большинстве случаев предпенсионный возраст наступает за пять лет до пенсионного возраста с учетом его повышения. Если же будущий пенсионер относится к категории льготников, имеющих право на досрочную пенсию, наступление предпенсионного возраста и, соответственно, право на льготы в таких случаях будет возникать за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии.

В 2021 году к предпенсионерам относятся мужчины 1960 – 1963 и женщины 1965 – 1968 годов рождения.

Еще в прошлом году Пенсионный фонд запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Все необходимые данные передаются в электронном виде в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Благодаря сведениям ПФР самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, ему достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация.

При необходимости получить сведения о том, является ли гражданин предпенсионером, можно:

• в клиентской службе Пенсионного фонда
• или МФЦ,
• либо через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.

В «Личном кабинете гражданина» справка в формате PDF и XML формируется в режиме реального времени. Для этого необходимо в разделе «Пенсии» выбрать вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», указать орган, куда предоставляются сведения: Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2021 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Мужчины
Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Общеустановленный новый пенсионный возраст	61	62	63	64	65	65	65
Возраст отнесения к «предпенсионерам»	56	57	58	59	60	60	60
Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»	1959
	1960	1960	1960
1961	1961	1961	1961	1961
1962	1962	1962	1962	1962	1962	1962
1963	1963	1963	1963	1963	1963	1963
1964	1964
1965
Женщины
Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Общеустановленный новый пенсионный возраст	56	57	58	59	60	60	60
Возраст отнесения к «предпенсионерам»	51	52	53	54	55	55	55
Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»	1964
	1965	1965	1965
1966	1966	1966	1966	1966
1967	1967	1967	1967	1967	1967	1967
1968	1968	1968	1968	1968	1968	1968
1969	1969
1970

Статус предпенсионера: как подтвердить за минуту и зачем это нужно

Основным видом льгот, которые больше всего интересуют предпенсионеров — социальные. Их предоставление регулируется законодательными актами местных органов власти. Поэтому в зависимости от места проживания предпенсионера, список выплат и льгот будет отличаться.

Кроме того, необходимо обращать внимание на условия предоставления предпенсионных льгот и выплат. В местных законах могут указать возрастом получения такой поддержки как 55 и 60 лет, так и срок в течение 5 лет до выхода на пенсию

Чтобы узнать, какие льготы и выплаты полагаются как предпенсионеру, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения по месту проживания или в МФЦ.

Это могут быть:

• льготы по газификации дома, капремонту, ЖКХ;
• бесплатное зубопротезирование;
• проезд на общественном транспорте;
• бесплатная телефония;
• посещение бани;
• ежемесячные/ежеквартальные выплаты и многое другое.

С 2021 года вступил в силу Закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г. В нем были закреплены льготы и выплаты для москвичей предпенсионного возраста. Для них предусмотрели следующие меры поддержки:

1. Для женщин, достигших 55-летия, и мужчин, достигших 60-летия:
   бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, в том числе метрополитене;
2. бесплатный проезд на ж/д транспорте по Московскому центральному кольцу и вне его в пригородном сообщении;
3. бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов (за исключением расходов по оплате стоимости драгметаллов и металлокерамики);
4. бесплатное санаторно-курортное лечение для неработающих граждан при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд ж/д транспортом до санатория и обратно;
5. содействие при переселении в рамках реновации для одиноко проживающих предпенсионеров.
6. Для Ветеранов труда и Ветеранов военной службы в возрасте 55/60 лет:
   скидка по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в размере 50%;
7. ежемесячная компенсация по услугам телефонной связи (250 рублей);
8. ежемесячная городская выплата по 1 тыс. руб., если доход в год меньше 1,8 млн руб.

Москвичи, достигшие 50-летнего возраста, могут получить адресную социальную помощь в виде электронного сертификата. Его можно использовать на приобретение продуктов питания, техники, одежды и так далее.

До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2020 г.

Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.

Предельные размеры выплат по регионам разные:

1. Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2020 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
2. Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
3. Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
5. Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2021 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка

Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Согласно новому пенсионному закону Российской Федерации № 350, с 1 января 2021 года досрочно получают пенсию такие лица:

• работающие женщины и работники мужского пола, которые уже отработали трудовой конкретный стаж (37 лет и 42 года соответственно);
• многодетные матери, которые имеют более 3 детей;
• отец или мать 1 или нескольких детей-инвалидов;
• граждане с 1 группой инвалидности, инвалиды по зрению и войны.

Для сведения! После достижения минимального стажа многие рабочие увольняются досрочно. Теперь такое правило действует для работающих женщин 55 лет, и трудящихся мужского пола 60 лет и старше.

Предпенсионный возраст в России в 2021 году

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):

• предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
• освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

В 2021 году право выйти на пенсию имеют женщины, достигшие 56,5 лет (в 2020 году выходили в 55,5 лет). Также действуют и новые требования, касающиеся стажа и количества индивидуальных пенсионных коэффициентов: теперь должно быть 12 отработанных лет (в 2020-м было 11) и 21 коэффициент (в 2020-м — 18,6).

В 2021 году на пенсию могут отравиться те мужчины, которые достигли возраста в 61,5 года. Для них действуют аналогичные требования, касающиеся стажа и количества индивидуальных пенсионных коэффициентов — 12 лет и 21 коэффициент.

• —1-е полугодие (до 30 июня включительно) 1960 года рождения — во 2-ом полугодии 2021 года (в 61,5 года);
• —2-е полугодие (после 1 июля) 1960 года рождения — в 1-ом полугодии 2022 года (в 61,5 года);
• —1961 год рождения — в 2024 году (в 63 года);
• —1962 год рождения — в 2026 году (в 64 года);
• —1963 год рождения — в 2028 году (в 65 лет);
• —1964 год рождения — в 2029 году (в 65 лет);
• —1965 год рождения — в 2030 году (в 65 лет);
• —1966 год рождения — в 2031 году (в 65 лет);
• —1967 год рождения — в 2032 году (в 65 лет);
• —1968 год рождения — в 2033 году (в 65 лет);
• —1969 год рождения — в 2034 году (в 65 лет);
• —1970 год рождения — в 2035 году (в 65 лет).

Право на льготы возникает за пять лет до «нового» пенсионного возраста с учётом переходного периода. Определить, относится ли работник, не имеющий права на досрочное назначение пенсии, к категории «предпенсионеров», можно с помощью специальной таблицы.

Например, в 2019 году правом на льготы пользуются женщины 1964–1968 годов рождения и мужчины 1959–1963 годов рождения. Чтобы воспользоваться этими преимуществами, граждане должны подтвердить статус «предпенсионера».

Отнесение граждан к категории «предпенсионеров»

Пол	Мужчины			Женщины
Текущий год	2019	2020	2021	2019	2020	2021
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст	61	62	63	56	57	58
Возраст лиц, отнесённых к категории граждан предпенсионного возраста	56	57	58	51	52	53
Годы рождения лиц, которые относятся к «предпенсионерам» исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста	1959 1960 1961 1962 1963	1960 1961 1962 1963	1960 1961 1962 1963	1964 1965 1966 1967 1968	1965 1966 1967 1968	1965 1966 1967 1968

У женщин предпенсионный возраст считается в зависимости от времени их появления на свет приведен в таблице ниже:

Год рождения	Год обретения статуса ПП
1 полугодие 1969	2 полугодие 2019
2 полугодие 1969	1 полугодие 2020
1 полугодие 1970	2 полугодие 2021
2 полугодие 1970	1 полугодие 2022
1971	2024
1972	2026
1973	2028

Поскольку для мужчин возраст выхода на заслуженный отдых установлен на 5 лет больше, то и время обретения ими данного статуса будет наступать позже по отношению к женскому полу:

Год рождения	Год обретения статуса ПП
1 полугодие 1964	2 полугодие 2019
2 полугодие 1964	1 полугодие 2020
1 полугодие 1965	2 полугодие 2021
2 полугодие 1965	1 полугодие 2022
1966	2024
1967	2026
1968	2028

Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.

Справка! Основным из правовых актов, вводящий понятие ПП возраста и закрепляющий ряд мер поддержки, является закон за № 350-ФЗ, принятый 03.10.2018. Данным актом были внесены изменения сразу в несколько законов, связанные с реализацией реформы и устанавливающие дополнительные гарантии.

Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:

1. Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
2. Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
3. Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
4. Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).

Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.

Пенсионная реформа: Еще раз про предпенсионный возраст

Льгота по уплате налога за 2021 год предоставляется на одну квартиру, жилой дом, гараж и хозпостройку площадью до 50 кв. метров, которые находятся в собственности предпенсионера (ст. 407 НК РФ).

Освобождение наступает со дня исполнения предпенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин). Но учитывая, что налог за текущий год выставляется к уплате только в следующем году, реальную льготу предпенсионеры 2021 года увидят лишь в 2022 году.

А в 2021 году налоговое освобождение получат те, кто стали предпенсионерами в 2020 году (это мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р.).

Если же человек имеет право на досрочную пенсию, то правила освобождения от налога другие. Ему не дадут льготу за 5 лет до наступления права на досрочную пенсию, освобождение он получит лишь после того, как выйдет на пенсию.

Например, мужчина выйдет на пенсию в 55 лет, по Списку № 2. Его освободят от налога на имущество не в 50 лет, а только в 55 лет, когда он станет пенсионером.

От уплаты земельного налога также освобождаются предпенсионеры, достигшие 60 или 55 лет (мужчины и женщины) — по тем же правилам, что и от налога на имущество (ст. 391 НК РФ).

Но льгота предоставляется не на весь земельный участок, а лишь на 6 соток (если его площадь больше, за остальные сотки придется платить налог).

Какие еще льготы полагаются предпенсионерам?

Граждане, у которых есть звание «ветеран труда», частично освобождаются от квартплаты (в большинстве регионов им предоставляются такие льготы). Но что немаловажно, воспользоваться своим правом они могут, лишь став предпенсионерами.

После повышения пенсионного возраста льготы, связанные с ветеранским званием, предоставляются по достижении предпенсионного возраста (т. е. мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет).

Также по мере исполнения 60 и 55 лет (в 2021 году это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р) предпенсионеры:

— вправе претендовать на алименты от своих совершеннолетних детей (с этого возраста они признаются нетрудоспособными — ст. 87 СК РФ),

— а также могут быть признаны обязательными наследниками (т. е. получить долю в наследстве, даже если они не упомянуты в завещании — ст. 1149 ГК РФ).

Граждане, которым еще не исполнился возраст 60 и 55 лет (мужчины и женщины), но до выхода на пенсию им осталось 5 лет или меньше, тоже признаются предпенсионерами.

В 2021 году в число таких предпенсионеров войдут мужчины 1962 г.р. и женщины 1967 г.р., а также те, кому полагается досрочная пенсия через 5 лет (ст. 30, 32 Закона № 400-ФЗ).

Такие предпенсионеры получают следующие льготы:

— при постановке на учет в Центр занятости населения им полагается повышенное пособие по безработице: при выработке стажа не менее 26 недель до признания безработным — 75% среднего заработка в первые 3 месяца, максимум в 2021 году предварительно составит 12 792 рубля (ст. 34.2 Закона № 1032-1);

— работающие предпенсионеры имеют право на два оплачиваемых выходных дня в году для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);

— а также им положены по сохранению рабочего места (работодателям запрещается необоснованно увольнять предпенсионеров под угрозой уголовной ответственности — ст. 144.1 УК РФ).

Предпенсионный возраст определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». В 2018 году в эту статью были внесены изменения: ранее предпенсионерами считались граждане в возрасте за два года до выхода на пенсию, а с 1 января 2019 года — за пять лет. В том числе, это касается и пенсий, назначаемых досрочно.

У врачей, учителей и других работников, чье право на пенсию зависит не от возраста, а от выработки специального стажа, предпенсионный возраст наступает одновременно с приобретением этого стажа.

Поскольку согласно реформе пенсионный возраст увеличивается постепенно, то и предпенсионерами граждане будут становиться с каждым годом позже.

С 2019 года правом на предпенсионные льготы пользуются женщины 1968 года рождения (51 год) и старше и мужчины 1963 года рождения (56 лет) и старше. После окончательного перехода на новый пенсионный возраст в 2028 году предпенсионерами будут считаться женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет — то есть возраста, считавшегося пенсионным по дореформенным правилам.

Расширение категории предпенсионеров и предоставление им прав на пенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию — это одно из положений реформы, цель которого — сгладить последствия повышения пенсионного возраста.

Пенсионный возраст в 2021 — когда выходят на пенсию мужчины и женщины