Повторный инструктаж по охране труда периодичность проведения и оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повторный инструктаж по охране труда периодичность проведения и оформления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей.

Инструктажи по охране труда проводятся:

• с целью ознакомления работников с требованиями локальных и нормативно-правовых актов по охране труда;
• с условиями труда на рабочем месте;
• со способами безопасного производства работ при выполнении своих должностных обязанностей;
• с имеющимися опасными и вредными производственными факторами на рабочем месте.

Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Вид инструктажа	В каких случаях проводится	Кому проводится	Кто проводит
Вводный	— при приеме на работу	всем работникам	специалист по охране труда/ ответственное лиц, назначенное приказом
Первичный	— при приеме на работу	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Повторный	— регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, если работы связаны с повышенной опасностью и данное требование устанавливается отраслевыми правилами по охране труда	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Внеплановый	— по требованию надзорных органов; — после возникновения аварийной ситуации или несчастного случая; — при запуске нового оборудования; — при вступлении в силу новых требований по охране труда; — после длительного производственного простоя.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Целевой	— при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями; — при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий; — при выполнении работ по наряду-допуску; — при проведении в организации массовых мероприятий, экскурсий.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте, также являются обязательными для всех сотрудников. Но здесь работодатель имеет право внести некоторые должности/профессии, не связанные с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, к которым, как правило, относятся работники офиса, в перечень освобожденных от прохождения инструктажей на рабочем месте.

Программа повторного инструктажа отдельно не разрабатывается, достаточно использовать те же самые, что и для первичного, плюс инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Провели инструктаж, с каждым отдельным работником или группой, работающей на однотипном оборудовании, задайте им несколько вопросов. Необходимо убедиться услышали и запомнили ли они полученную информацию, которую вы хотели им донести.

Потому как если он не сможет ответить на ваши вопросы, до работы такого нерадивого сотрудника ни в коем случае нельзя.

Если ответы руководителя устраивают, то следует перейти к следующему этапу – регистрация в журнале.

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:

• информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
• сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
• напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.

Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.

• Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
• Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).

• Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
• В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Перечень сотрудников, освобожденных от инструктажей 624.6 КБ

• Приказ об организации инструктажей 628.9 КБ

• Программа вводного инструктажа по охране труда 634.3 КБ

• Программа первичного инструктажа 632.9 КБ

Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?

Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.

Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?

В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?

Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.

Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?

Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.

Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?

Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.

Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?

Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.

Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?

Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.

Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?

После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.

Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?

Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.

Из этой статьи вы узнали все о повторных инструктажах по охране труда: периодичность проведения повторного инструктажа, кто его проходит и кто от него освобожден, какие вопросы освещаются в ходе инструктирования, в каких случаях и в каком порядке периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда может быть увеличена, ответы на частые вопросы.

Также советуем почитать:

• Виды производственных травм
• «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
• Вводный инструктаж по охране труда
• Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»

• Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
• Порядок расследования несчастных случаев на производстве
• Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
• Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
• Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
• «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
• Обучение «Техносферная безопасность»
• «Техносферная безопасность» что это за специальность
• Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
• Программы обучения по охране труда по профессиям
• Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
• Приказ 559н требования к квалификации
• ЕТКС «Специалист по охране труда»
• Постановление 1/29
• ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
• Выбираем учебный центр по охране труда
• БГТУ им Шухова дистанционное обучение
• Дистанционное обучение по охране труда

Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда

1. Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний на других инструктажах.
2. Обновление знаний, которые, возможно, были утрачены со временем.
3. Проверка усвоенного материала по итогам проведения повторного инструктажа с занесением соответствующих записей в соответствующем журнале.

• Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
• Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
• Командированные на работу персоналом других организаций.
• Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
• Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
• Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

От участия освобождаются сотрудники, которые в соответствии с требованиями закона могут не проходить первичный инструктаж. То есть те сотрудники, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом, хранением материалов и производственного сырья, оборудования.

Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Если условия работы организации таковы, что нет необходимости проводить повторное инструктирование каждые полгода, в этом случае возможно увеличение срока проведения по согласованию с органами госнадзора. Однако, срок прохождения повторного инструктирования не может превышать 1 год.

Проводит повторный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.). Ответственный за проведение в свою очередь также должен пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Повторный инструктаж по охране труда

Если повторный инструктаж проводится в том же объеме и по той же программе, что и первичное, то его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы. Отличие будет заключаться в записях, которые будут вноситься в журнал, — для новых работников это будет первичное инструктирование, для остальных — повторное.

05.03.2021

Статья обновлена изменениями 2020-2021 года

С кем нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж. Согласно п. 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015 повторный инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте, чтобы закрепить уже полученные сотрудниками знания и навыки.

Лица, с которыми необходимо провести первичный и повторный (периодический) инструктаж, перечислены в п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015. К ним относятся:

• все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
• сотрудники, которых перевели
• сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
• персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;

Напомним, что работодатель может своим приказом утвердить перечень профессий или специальностей, с которыми не нужно проводить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Это касается тех сотрудников, которые не занимаются эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрооборудования и не заняты на работах с повышенной опасностью.

Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.

Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Повторный инструктаж можно проводить:

• индивидуально с каждым работником;
• или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.

Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).

Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.

Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:

• Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
• Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.

Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

• Ежегодная проверка знаний
• Курсы целевого назначения
• Программа повышения квалификации
• Программа профессиональной переподготовки
• Профессии рабочих и служащих
• Дистанционное обучение

\n\n

В пункте 2.1.3 Порядка говорится, что во время инструктажа работник знакомится с опасными или вредными производственными факторами. Помимо этого, он изучает: локальные нормативные акты организации, инструкции по ОТ, технические и эксплуатационные документы, безопасные методы и приемы выполнения работ.

\n\n

Для вводного и первичного инструктажа нужны специальные, утвержденные работодателем программы. Их разрабатывают с учетом специфики предприятия, инструкций по ОТ, технической и эксплуатационной документации.

\n\n

По окончании обучения лицо, проводившее инструктаж, устно проверяет, какие знания и навыки приобрел сотрудник.

\n\n

Для наглядности мы свели их в таблицу:

\n\n

\n\t \n\t\t \n\t\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t\t

\n\t\t\t

\n\t\t

\n\t

\n

\n\t\t\t Вид инструктажа \n\t\t\t	\n\t\t\t Сроки проведения \n\t\t\t
\n\t\t\t Вводный \n\t\t\t	\n\t\t\t перед первичным инструктажем \n\t\t\t
\n\t\t\t Первичный \n\t\t\t	\n\t\t\t до начала самостоятельной работы \n\t\t\t
\n\t\t\t Повторный \n\t\t\t	\n\t\t\t не реже одного раза в 6 месяцев \n\t\t\t
\n\t\t\t Внеплановый \n\t\t\t	\n\t\t\t при необходимости \n\t\t\t
\n\t\t\t Целевой \n\t\t\t

\n\n

\n\n

Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.

\n\n

\n\t
1. Первичный

\n\t

2. Повторный

\n

\n\n

Иногда на рабочем месте организуют внеплановые мероприятия. Это происходит, если поводом стали новшества, непосредственно связанные с цехом, конвейером и проч. Например, изменение технологических процессов или модернизация станков.

\n\n

Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.

В пункте 2.1.3 Порядка говорится, что во время инструктажа работник знакомится с опасными или вредными производственными факторами. Помимо этого, он изучает: локальные нормативные акты организации, инструкции по ОТ, технические и эксплуатационные документы, безопасные методы и приемы выполнения работ.

Для вводного и первичного инструктажа нужны специальные, утвержденные работодателем программы. Их разрабатывают с учетом специфики предприятия, инструкций по ОТ, технической и эксплуатационной документации.

По окончании обучения лицо, проводившее инструктаж, устно проверяет, какие знания и навыки приобрел сотрудник.

Для наглядности мы свели их в таблицу:

Вид инструктажа	Сроки проведения
Вводный	перед первичным инструктажем
Первичный	до начала самостоятельной работы
Повторный	не реже одного раза в 6 месяцев
Внеплановый	при необходимости
Целевой

Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.

1. Первичный
2. Повторный

Иногда на рабочем месте организуют внеплановые мероприятия. Это происходит, если поводом стали новшества, непосредственно связанные с цехом, конвейером и проч. Например, изменение технологических процессов или модернизация станков.

Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.

Существует пять видов информирования сотрудников об актуальных требованиях безопасности труда.

• Вводный. Его обязаны проходить все нанимаемые на работу сотрудники, а также лица, командированные на работу на предприятие либо выполняющие подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию территории и объектах. Он проводится в соответствии с программой, разработанной с учетом специфики предприятия на основе ЛНА, регулирующих сферу ОТ. Цель вводного обучения — сообщить новому сотруднику, какие требования безопасности необходимо соблюдать, находясь на территории организации-работодателя. Обычно инструктирует специалист по охране труда, а в случае его отсутствия в штате предприятия эта обязанность возлагается на одного из сотрудников либо закрепляется за руководителем.
• Первичный. Следующий этап ознакомления нового сотрудника с требованиями ОТ, негативными производственными факторами, безопасными способами выполнения работы. Для каждой специальности/должности/вида работ разрабатывается отдельная программа. Этим занимается непосредственный руководитель под кураторством специалиста по ОТ. Сотрудников, работающих на одинаковом оборудовании или выполняющих одинаковые функции, можно инструктировать одновременно. От такого вида инструктажа освобождаются работники, чьи задачи не связаны с использованием, обслуживанием, ремонтом, тестированием, наладкой электрического и механического оборудования и инструментов, а также с хранением и манипуляциями с сырьем и готовыми материалами. Обычно в организации формируется и утверждается список должностей сотрудников, которые не обязаны проходить первичный инструктаж.
• Повторный. Проводится раз в квартал или полугодие для того же персонала, который проходил первичный инструктаж. Используются те же программы и инструкции. Это делается, чтобы напомнить работнику правила и требования и закрепить полученные ранее знания. Чтобы не пропустить сроки проведения повторного обучения, лучше выпустить приказ, в котором установлены конкретные даты на весь следующий год.
• Внеплановый. Его организуют, чтобы довести до сведения работников важные изменения, касающиеся выполнения их трудовых обязанностей. Например, если на предприятии возникла аварийная ситуация или произошел инцидент, способный повлиять на безопасность людей. Поводом для внепланового обучения может стать ввод в эксплуатацию нового оборудования, запуск производства после ремонта или простоя, изменения в законодательстве либо внутренних документах. Потребовать внепланово провести инструктаж могут надзорные органы. Определенных сроков и частоты проведения этого вида инструктажа не установлено, так же как и круга лиц, которым он необходим. Обучение проводится по готовым программам или инструкциям, разработанным специально для этой организации и утвержденным руководителем. При внесении изменений в ЛНА или законодательные акты используются тексты обновленных документов.
• Целевой. У него тоже нет четкой периодичности и установленных сроков, проводится по мере необходимости. К примеру, если сотрудника временно или разово отправляют выполнять работы, не относящиеся к его должностным обязанностям, или устранять последствия катастроф, аварий и стихийных бедствий. Кроме того, целевой инструктаж проводят при организации на предприятии экскурсий и массовых мероприятий с участием посторонних. Программы и инструкции не имеют четко определенной структуры, положения формулируются на основе типа выполняемых работ или требований, перечисленных во внутренней документации по охране труда.

Вводный инструктаж выполняет специалист по ОТ или любой сотрудник, на которого работодатель возложил такую обязанность и отразил это в соответствующем приказе.

Проведение всех остальных инструктажей ложится на плечи непосредственного руководителя — начальника отдела, мастера участка, главного техника, прораба, старшего продавца и пр. Предварительно этот человек обязан отучиться в учебном центре по 40-часовой программе обучения по охране труда руководителей и специалистов организации.

Основной и главный критерий усвоения требований охраны труда у прошедших инструктаж — это успешная проверка их знаний требований охраны труда. Каждый инструктаж считается успешно завершенным, если работник доказал, что усвоил полученную информацию. Обычно для этого устраивают устную проверку. Только после нее работник может приступать к выполнению рабочих обязанностей.

Факт проведения инструктажа по охране труда фиксируется в специальном журнале с указанием даты. Инструктор и работник должны поставить свои подписи.

Все данные, касающиеся проведенных инструктажей и проверки знаний по ОТ, обязательно учитываются в процессе внешнего аудита по охране труда.

Если при проверке ГИТ обнаружится отсутствие документов, подтверждающих, что инструктажи и проверки действительно проводились, работодателю на основании ст. 5.27.1. КоАП РФ грозит штраф от 15 до 130 тыс. руб.

Повторный инструктаж по охране труда (с изменениями 2021 года)

Всего видов инструктажей работников по охране труда в организации не так уж и много — их пять. Они различаются программой, периодичностью, категориями работников, которые их проходят.

Первичный инструктаж проходят также все сотрудники, включая тех, кто работает исключительно в офисе. Такой порядок установлен ст. 225 ТК и п. 1.1 «Порядка обучения…».

Первичный инструктаж касается непосредственно рабочего места, его проводит начальник структурного подразделения.

Также составляется программа, она согласовывается со специалистом ОТ и визируется руководителем организации. Первичный вид инструктажа нацелен на ознакомление с требованиями по технике безопасности на конкретном рабочем месте или в отделе. В него могут включаться:

• сведения о рабочем месте, используемое оборудование, безопасное обращение с ним;
• правила поведения на работе;
• использования средств индивидуальной защиты, меры безопасности в экстренных ситуациях, предупреждение травматизма;
• правила обращения с электроприборами;
• оказание первой помощи.

Некоторых сотрудников можно освободить от этого вида инструктажа. В перечень освобождаемых входят работники, чья деятельность не связана с:

• эксплуатацией, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования;
• применением электро- или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов.

Часто можно услышать, что вводный и первичный инструктаж по охране труда практически одинаковы. Это заблуждение — в отличие от первичного вводный обязателен абсолютно для всех работников.

Повторный инструктаж носит периодический характер. Его обязаны проводить в организации раз в 6 месяцев (п. 2.1.5 «Порядка обучения»). Иначе говоря, первый повторный инструктаж обязательно должен быть проведен не позднее 6 месяцев с момента проведения первичного инструктажа.

ГОСТ 12.0.004-90 (п. 7.3.1) позволяет увеличивать этот срок до 12 месяцев, если достигнуто согласие:

• с профкомом;
• инспекцией по труду.

Отметим, что в ГОСТ указана необходимость согласования с местными органами государственного надзора. Контролирует режим ОТ извне в первую очередь Роструд. Более длительный период имеет смысл для работников сезонных производств.

Администрация может устанавливать по своей инициативе интервал менее 6 месяцев для проведения очередного повторного инструктажа, но такое решение должно согласовываться с профсоюзом (п. 2.1.5 «Порядка обучения по ОТ», п. 4.2 ГОСТ 12.0.004-90).

Некоторыми отраслевыми и межотраслевыми нормами прописана обязательная периодичность повторного инструктажа раз в 3 месяца. Пример: Межотраслевые правила по ОТ при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97, п. 9.6. Как правило, это касается вредных, опасных условий труда работников определенных производств.

Повторный инструктаж проводит сотрудник либо привлеченный со стороны специалист, прошедший соответствующее обучение по ОТ. Если речь идет о фирме, представляющий малый и средний бизнес, инструктирует сотрудников, как правило, сам руководитель либо один из его заместителей.

Крупные фирмы формируют специальные подразделения специалистов, контролирующих соблюдение норм охраны труда и проведение периодических инструктажей. Допустимо и привлечение сторонних специалистов для этой цели, по договору. В приказе о проведении повторного инструктажа обязательно указываются ответственные за его проведение лица. Они же несут ответственность за своевременное оформление журнала повторного инструктажа. Его проведение подтверждается подписями работников и специалистов по ОТ. Рекомендуемая форма журнала содержится в приложении к ГОСТ 12.0.004-90.

Проведение инструктажей по охране труда

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015)) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Подробнее о проведении вводного инструктажа читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

• работ с повышенной опасностью;
• разовых работ;
• иных рискованных работ;
• работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29).

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

• со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
• с переведенными из других подразделений работниками;
• с командированными к организатору обучения;
• с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
• с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

Подробнее о целевом инструктаже читайте в статье «Целевой инструктаж по охране труда».

Проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте требует наличия на предприятии закрепленных программ инструктажа, содержащих списки вопросов, которые должны быть разъяснены работникам при наступлении тех или иных обстоятельств на производстве.

Но независимо от обстоятельств все сотрудники, участвующие в производстве, должны пройти первичный (до начала работ) инструктаж и повторные (1 раз в 6 месяцев). Они проводятся по одной программе непосредственно на рабочем месте, могут быть индивидуальными или коллективными (в пределах общего рабочего места).

Кроме того, важно не забыть документально оформить проведение инструктажа на рабочем месте, т. е. зарегистрировать его в соответствующем журнале.

Приступая к работе, все новички проходят первичное обучение. Но проходит время, и знания забываются или устаревают. Оно необходимо представителям следующих категорий работников:

• официально оформленным сотрудникам через полгода работы;
• пришедшим из других компаний;
• практикантам (если они задержались более чем на шесть месяцев).

При этом не важно, трудятся они на условиях полной занятости, совмещают или выходят на сезонную работу. Распространяется такое требование и на надомников.

Актуализация знаний требуется для получения информации о действующих правовых нормах и внутренних правилах на предприятии, проверки усвоения пройденного материала. С этой целью все указанные выше категории работников периодически проходят обучающие мероприятия по ОТ, какова должна быть периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда, указано в п. 2.1.5 Порядка, — минимум раз в шесть месяцев.

Работодатель вправе внутренним нормативным актом утвердить список должностей, на которых периодичность проведения повторных инструктажей не распространяется (абзац 5 пункта 2.1.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда № 1/29). Внеплановых и целевых достаточно в случае, если:

• сотрудники не пользуются оборудованием и сложными инструментами;
• не занимаются их ремонтом или отладкой;
• не проводят испытания;
• не имеют дела с электрификацией;
• не ответственны за хранение сырья и не применяют его в непосредственной работе.

Так, например, бухгалтеров, юристов, переводчиков дополнительно инструктировать необязательно. Для представителей этих категорий работников не актуален вопрос, в какие сроки проводится повторный инструктаж на рабочем месте, так как они не проходят первичный. Но если во внутренней документации компании право на освобождение не зафиксировать, не утвердить перечень освобожденных профессий и должностей, то обучать придется всех.

Как и в случае с первичным обучением, такая обязанность накладывается на непосредственного руководителя обучаемых. Ему необязательно быть преподавателем. На практике эту функцию выполняет прораб или мастер. Главное, чтобы он сам прошел обучение по ОТ и подтвердил уровень знаний.

Если подходящих сотрудников нет, то следует руководствоваться письмом Роструда № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017. Оно поясняет, что директор вправе возложить такую обязанность на самого себя.

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда от первичного не отличается. Разница лишь в записях в удостоверениях. Их вносят в правую сторону документа.

В соответствии с Порядком обучения, пункт 2.1.5 повторные инструктажи проводятся раз в полгода или чаще. В них должны участвовать все сотрудники, посещавшие первичные инструктажи.

В том случае, когда условия функционирования предприятия позволяют обходится без проведения повторного обучения по охране труда каждые полугодие, можно согласовать увеличение такого промежутка с государственными надзирающими органами. Но, в любом случае, они должны повторяться хотя бы каждый год.

Процедура проведения занятий включает в себя следующие пункты:

• Шаг 1. Издание распоряжения (приказа), регламентирующего процедуру проведение занятий, определяющего список людей, профессий и должностей, подлежащих инструктажу по охране труда, а также содержащего перечень ответственных лиц;
• Шаг 2. Утверждение программы инструктажа, в случае необходимости — коррекция используемой ранее или разработка новой;
• Шаг 3. Проведение непосредственно занятий с приглашением работников, начиткой им теоритического материала и наглядной демонстрацией практических методов безопасной трудовой деятельности;
• Шаг 4. Проведение зачета с целью определения усвоения информации слушателями занятий;
• Шаг 5. В случае выявления сотрудников, чей объем знаний признан неудовлетворительным, проведения для них отдельного повторного инструктажа;
• Шаг 6. Разрешение работникам, подтвердившим на зачете необходимый уровень знаний по охране труда, продолжать либо начинать (для вновь прибывших) выполнять свои непосредственные производственные обязанности.

В соответствии с Порядком обучения, пункт 2.1.3, информация о ходе проведения текущего повторного инструктажа, впрочем, как и о всех других проведенных занятиях такого рода, заносится в журнал соответствующей формы.

Кроме того, организатор занятий может внести пометку о прохождении обучения на страницах личных карт инструктажа сотрудников.

Программа лекций и перечень практических навыков по охране труда формируется на основе требований соответствующих инструкций и, в обязательном порядке, должна включать в себя следующие разделы:

• условия для выполнения профессиональных обязанностей труженика на месте его работы;
• перечень общих правил по охране труда;
• требования охраны труда до того, как сотрудник приступит к работе;
• -//- в ходе производственного процесса;
• -//- в случае возникновения аварийных ситуаций;
• -//- после окончания производственного цикла для данного сотрудника.

Также в ходе инструктажа должны быть описаны:

• безопасные способы выполнения заданной работы;
• обязательные шаги, которые должен предпринять работник до начала и после выполнения своего производственного цикла;
• особенности материальной части приборов и механизмов, а также их функционирования, характеристики расходных материалов, используемых в процессе выполнения работником своих профессиональных обязанностей;
• причины, спровоцировавшие несчастные случаи, аварийные ситуации и прочие происшествия, имевшие место на территории данного производственного подразделения, в других структурных подразделениях данной организации, на прочих предприятиях, ведущих аналогичную деятельность;
• рабочие документы, их состав, предъявляемые в них требования, а также местоположение всех необходимых бумаг и файлов, где с ними можно ознакомиться, если в этом появиться нужда;
• устройство, особенности применения и место хранения средств индивидуальной защиты, прочих защитных приспособлений, оборудования для тушения пожара;
• средства безопасности, предусмотренные производителем на используемых работником инструментарии, механизмах, приборах и машинах;
• схемы, в соответствии с которыми все сотрудники должны передвигаться по подразделению, а также эвакуироваться в случае необходимости.
• правила поддержания порядка на рабочем месте, подготовки к работе и ее окончания, список лиц, допущенных к конкретному рабочему месту во время выполнения производственного цикла;
• характеристики технологических процессов и рабочих мест, их особенности.
• алгоритм поведения во время возникновения опасности.

Образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

Журнал регистрации инструктажа по охране труда

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж при приеме на работу

Виды инструктажей по охране труда

Повторный инструктаж по охране труда проводится в обязательном порядке для персонала, работа которого связана с сырьем, оборудованием, различными материалами или инструментами. Законодательно установлены максимальные интервалы между проведением данного мероприятия. Периодичность и необходимость повторного инструктажа для остальных работников определяет работодатель.

Инструктаж — это информирование и проверка навыков и знаний, необходимых для безопасной работы и избегания травматических ситуаций. Если при тестировании лицо продемонстрировало неудовлетворительный результат, оно не допускается к самостоятельной работе, пока не пройдёт инструктаж ещё раз. В таком случае издают приказ о временном отстранении лица от работы. Соответствующая информация отмечается в журнале регистрации. Также отметки могут вноситься и в личную карточку проверяемого.

Похожие записи:

• Транспортная карта для пенсионеров Нижний Новгород где оформить
• Как оформить опекунство над лежачим больным после инсульта
• Мат капитал 2021 сумма за 2 ребенка индексации