20.09.2021

Заявление о выкупе земельного участка у администрации без аукциона

Автор: admin Законодательство Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о выкупе земельного участка у администрации без аукциона». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Приобретение земельного участка у государства

2. Администрация Курской области

3. Основания для оказания услуги, основания для отказа

3.1. Основания для отказа в приёме документов

4. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей)

5. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

6. 00000 Заявление о строениях — физическое лицо2

7. 00000 Заявление о строениях — юридическое лицо1

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

Причины отказа:

Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
В заявлении допущены ошибки.
Не предоставлены соответствующие документы.
На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
ЗУ изъят или ограничен из оборота.
Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Приобретение земельного участка у государства

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Администрация Курской области

Некоммерческая организация может выкупить земли, относящиеся к общему имуществу.

Данное основание возможно, если земля была предоставлена НКО для комплексного освоения территории для ИЖС.

Иными словами, гражданин член некоммерческой организации вправе выкупить свой надел.

Некоммерческая организация вправе выкупить участки, являющиеся общим имуществом.

Как известно, дальневосточный гектар можно получить в собственность бесплатно.

Если площадь участка превышает 1 га на человека, то возможно выкупить превышающую площадь участка.

Продажа превышающей площади участка осуществляется без торгов.

Стоимость выкупа сверхлимитной площади Дальневосточного гектара составляет 15% от кадастровой стоимости.

На этом обзор всех оснований, по которым возможна продажа земли без торгов, завершен.

Все основания выкупа участков без торгов вы можете найти в первоисточнике – пункт 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

Указанная статья кодекса содержит 12 оснований для продажи земельных участков без аукциона.

В моей статье их получилось всего 10.

Я объединил некоторые основания, чтобы было легче понять суть.

Арендованная земля может быть использована только по назначению. Распоряжаться ей нельзя. Законодательством предусмотрена возможность досрочного расторжения договора. Собственник имеет прав распоряжаться участком по своему усмотрению.

Выкуп земельного участка, находящегося в аренде, в личную собственность возможен не только для физических лиц, но и для компаний. Этот процесс легче осуществить, если на земле есть постройки, которые оформлены в собственность. Если они отсутствуют, то землю можно купить с аукциона. Но в нем могут участвовать и другие претенденты, что сокращает шансы на успех.

Выделяют несколько условий, необходимых для перевода земли в собственность:

Не так давно процедура выкупа муниципальной земли из долгосрочной аренды у государства была трудной, поэтому многие признавали ее невозможной. Но благодаря некоторым изменениям в законодательстве, процесс значительно упростился, но до сих пор остается трудоемким и длительным.

Больше о том, на каких условиях можно взять землю у государства в аренду с последующим выкупом, мы рассказывали здесь.

Стоимость земельного участка оказывает значительное влияние на то, будет заключена сделка, или нет. Чтобы рассчитать свои возможности заранее, необходимо рассчитать стоимость арендованной земли.

Для этого в настоящее время используется два механизма:

При помощи расчета процента от кадастровой стоимости земельного участка.
При помощи анализирования данных рынка и расчета стоимости выбранного участка земли.

Но в любом случае, стоимость участка будет зависеть от средней на рынке.

Арендуемый участок земли можно получить в собственность без уплаты какой-либо суммы. Для этого нужно подходить под одно из следующих требований:

Земельный участок используется юридическим лицом для ведения личного подсобного хозяйства.
Договор оформлен на срок от 6 лет, большая часть этого срока истекла. Участок предоставлен на длительный срок на использование в безвозмездном порядке (о том, что такое бессрочный договор аренды земельного участка и кто может претендовать на подобное пользование землей, читайте тут). Важно при использовании соблюдать назначение земельного участка. На этом основании земля может быть предоставлена какому-либо сотруднику, который работает на определенной должности.
Семья арендатора имеет не менее трех детей, тогда можно рассчитывать на безвозмездное получение участка.

Данной возможностью можно воспользоваться только один раз.

Для получения арендуемой земли в собственность необходимо выполнить ряд требований, и получить согласие собственника. Этот процесс достаточно трудоемкий, но выполнимый. Главное собрать все необходимые документы и четко выполнять все шаги. Только в этом случае можно рассчитать на успех.

Свободные ЗУ из состава земель муниципалитета и государства предоставляются в одном из следующих вариантах:

без торгов:
- на участок претендует только один заявитель
- заявитель ранее оформил право собственности на здание, строение или сооружение на участке
через торги:
- в случае, когда на участок претендуют несколько заявителей

Законом установлен порядок подготовки схемы расположения участка:

в случае предоставления участка без торгов подготовкой за свои средства занимается заявитель
в случае предоставления участка через торги подготовкой занимается администрация.

Приоритетным правом приобретения ЗУ (без торгов) могут воспользоваться арендаторы участков сельхозназначения, если они добросовестно и рачительно осваивали их в течение 3 лет и до даты окончания срока аренды подали заявление на приобретение.

Для подготовки схемы расположения ЗУ нужно обратиться к кадастровому инженеру, имеющему сертификат, или в лицензированную землеустроительную организацию своего района.

Схема расположения ЗУ готовится в электронной форме. В случае её подготовки для предоставления участка без торгов физическому лицу она может быть выполнена как в электронном виде, так и на бумажном носителе.

Закон запретил подготовку схем расположения ЗУ в случаях их образования из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населённых пунктов.

В разделе «документы» в правой части этой страницы представлены требования, установленные Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти, к подготовке таких документов, как

форма схемы расположения ЗУ, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе
формат схемы расположения ЗУ при подготовке схемы его расположения в форме электронного документа
схема расположения земельного участка

Основания для оказания услуги, основания для отказа

Информация, указываемая в заявлении:

цель использования ЗУ
- например, для строительства индивидуального жилого дома
размер, местоположение ЗУ
испрашиваемое право
- в собственность
- в аренду
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
для индивидуальных предпринимателей
- наименование юридического лица (для юридического лица)
- почтовый адрес
подпись
- гражданина
- индивидуального предпринимателя
- руководителя юридического лица
дата

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
схема расположения земельного участка

Документы, которые могут быть получены без участия заявителя:

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или соответствующая выписка из государственных реестров
при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке:
1. выписка из ЕГРН о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке
  - или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения
2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на на них признаётся возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН
3. справка о подтверждении зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества (при государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года)
4. выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый ЗУ или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на ЗУ
5. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на него признаётся возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН
6. кадастровая выписка о ЗУ или кадастровый план территории
7. копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения ЗУ, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством

Основания для отказа в приёме документов

отсутствие требуемых сведений
непредставление требуемых документов
невозможность прочтения поданного заявления или документов
изъятие ЗУ из оборота
- при оформлении ЗУ в собственность
запрет на приватизацию ЗУ, установленный федеральным законом
оформление ЗУ в собственность, аренду для капитального строительства на землях, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (кроме оформления ЗУ под движимые вещи или места временного хранения автотранспорта на период резервирования)
разночтения в представленных документах или их недостоверность
обращение за получением муниципальной услуги в орган, не обладающий правом по предоставлению услуги в пределах своей компетенции

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению заявления направляется/вручается непосредственно заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации заявления и документов.

В решении об утверждении схемы расположения ЗУ в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

площадь ЗУ, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка
адрес ЗУ или, при отсутствии адреса земельного участка, иное описание местоположения участка
кадастровый номер ЗУ или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения ЗУ предусмотрено образование ЗУ
- в случае его образования из ЗУ, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости
территориальная зона, в границах которой образуется ЗУ
- в случае, когда на образуемый ЗУ действие градостроительного регламента не распространяется, или для образуемого ЗУ градостроительный регламент не устанавливается, указывается вид разрешённого использования образуемого земельного участка
категория земель, к которой относится образуемый ЗУ

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка – 2 года.

Муниципальные структуры (поселка, деревни, села) теперь являются земельными собственниками с правом продажи.
Инициирует проведение аукциона по продаже участка владелец публично-правовой собственности (федеральной, региональной или муниципальной).
Купить земельный участок под ИЖС в границах населенных пунктов «напрямую» у администрации больше нельзя — покупать землю в черте города теперь придется через публичный аукцион (торги) по продаже или аренде.
С марта 2015 года нельзя использовать в одном лоте более 1-го земельного участка. Это исключает из практики безумно дорогие лоты, с неподъемной для обычных граждан ценой.
Стали возможны аукционы по продаже не стоящих на кадастровом учете муниципальных участков по заявлению граждан. Другими словами, в оборот поступили новые земельные участки и чтобы купить землю, больше не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, на территории которого расположен участок.

Работа с небольшими муниципалитетами — это ваше конкурентное преимущество перед городскими и районными Администрациями, где необоснованно высокие цены на земельные участки и слишком много желающих поучаствовать в аукционах.

Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей)

Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:

На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка под объектом строительства из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для земель городских;
Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо ниже;
На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
Выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона. Данный способ позволяет купить новообразованный земельный участок по кадастровой стоимости без проведения торгов, поэтому предлагаю рассмотреть его пошагово.

Когда земельный участок с указанными выше параметрами будет найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано, что «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Когда схема расположения нового земельного участка окажется у вас на руках, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ, просим у секретаря земельного отдела бланки и пишем на имя главы муниципалитета два заявления: «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которое даёт старт для организации торгов. К заявлениям приложите схему расположения и копию паспорта с пропиской.

Срок рассмотрения заявлений до 30 дней. В течение этого времени Администрация публикует в прессе и на своем сайте информацию о создании аукциона по продаже «вашего» участка и собирает заявки от желающих в данном аукционе по-участвовать. Далее возможны 2 сценария:

Если заявятся другие потенциальные покупатели, то администрация самостоятельно поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион по его продаже. Четких сроков постановки земельного участка на кадастровый учет после утверждения СРЗУ на федеральном уровне не закреплено. Рекомендую зайти на официальный сайт администрации вашего региона, либо муниципального образования, во вкладку связанную с землепользователями и ознакомиться с регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности». После постановки на учет, вам остается только принять участие в созданном администрацией аукционе (шаг 7), однако возможен и другой, более выгодный для вас сценарий.
Если никто кроме вас на участок претендовать не будет, то Администрация предложит вам самостоятельно поставить землю на кадастровый учет. Взамен вы получите подписанный главой Администрации «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», плюс «Постановление о предварительном согласовании выделения земельного участка из публичной собственности без проведения торгов».

Итак, если вам удалось получить «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», то снова отправляйтесь к кадастровому инженеру. Теперь от него потребуются: кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с Росреестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуги от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).

В течение 14-ти дней после оплаты, земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте Росреестра и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ из собственности муниципалитета.

Далее ожидайте публикации даты аукциона и заявляйтесь на торги. Согласно пункту 151 Правил проведения аукционов на право заключения договоров купли-продажи, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года N 67, в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе, либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе), а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. (Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 30 мая 2018 г. N 14 «О квалификации соглашений хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах»).

Из вышеперечисленных разъяснений делаем вывод, что если в аукционе участвовал хоть один участник, то земельный участок продадут ему без торгов и на начальных условиях.

Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).

На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов на регистрацию прав, вы будете внесены в ЕГРН и указаны в качестве нового собственника.

Как самостоятельно оформить покупку земельного участка в РосРеестре

Если на найденный вами земельный участок нашлись другие покупатели, то придется участвовать в торгах за право заключения договора купле-продажи. Аукцион по продаже земельных участков — это типичная процедура, бояться которой не стоит. Фундаментальную правовую основу проведения торгов содержит Гражданский Кодекс РФ. На основе его норм разработаны положения содержащиеся в Земельном Кодексе РФ.

Выглядит аукцион примерно так:

За 10 дней до начала торгов вы получите от Администрации письменное извещение о проведении торгов. Для участия в аукционе нужно будет внести задаток в размере 100% от начальной цены (безнал).;
В назначенные дату и время, все заинтересованные в покупке лица соберутся в зале для совещаний Администрации, либо в другом, указанном в извещении месте;
Затем начнется аукцион. Стоимость лота (участка) на земельном аукционе будет определяться в ходе торгов между участниками. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает Администрация. Тот, кто предложить максимальную цену и станет новым собственником земельного участка.

Задаток в случае проигрыша на аукционе возвращается. Согласно статье 448 ГК РФ «Организация и порядок проведения торгов», ч. 5 — участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора купле-продажи могут обеспечиваться независимой гарантией.

Как проходит аукцион по продаже земельных участков

Новые нормативы предусматривают некоторые особенности оформления и регистрации прав собственности. Также на федеральном уровне были изменены цены на участки. Они определяются в процентном соотношении не от рыночной, а от кадастровой стоимости. Последняя оказывается значительно ниже.

Участок может находиться в собственности муниципального органа. Но при этом на нем нередко располагаются строения, являющиеся частными. В этом случае аренда предусматривает возможность дальнейшего выкупа надела. При расчете определяется выкупная стоимость, которая не может превышать кадастровую.
Право покупки имеется у гражданина, который может использовать надел на постоянной бессрочной основе.
Земельный участок передается по праву собственникам, имеющим квартиры в многоквартирном доме. Процедура проводится на бесплатной основе, если территория была ранее поставлена на кадастровый учет.
Предоставление права выкупа производится гражданам, которые получили наделы до 30 октября 2001 года.

Приобрести земельные территории в сельском поселении можно исходя из установленной на них категории и преследуя собственные цели для:

Индивидуального строительства;
Ведения дачного или собственного подсобного хозяйствования;
Занятия сельским хозяйствованием;
Организации КФХ;
Осуществления садоводства или животноводства.

Для осуществления возможности использования преимущественного права выкупа надела по минимальной цене, необходимо выполнить одно из основных условий:

На представленной в наем под индивидуальное строительство или ЛПХ площади возвести жилое строение и ввести его в работу. Приобретение земли в личное владение обойдется в сумму в 3% от её кадастровой стоимости.
Выиграть аукцион, став самому организатором либо поучаствовать в инициированном другими лицами. Стоимость объекта будет определена по результатам конкурса. Стартовая цена и шаг конкурсных торгов определяется административным органом.
Стать главой КФХ. Покупная цена будет определяться местным органом власти в зависимости от кадастровой стоимости.
На полученной земле с/х назначения не менее трех лет добросовестно исполнять условия её использования.
Найти свободный от застройки объект, не прошедший кадастровый учет, и выкупить его по цене, установленной землеустроителями.

Также по теме: Соседи строят дом вплотную к забору? Наш юрист знает, что делать!

Выкупная стоимость земельного участка – это цена участка, которая устанавливается для процедуры возмездного перехода в собственность арендованного участка. В иных случаях предназначается для выкупа ЗУ органами местной власти у собственника, при изъятии земель в пользу государства или муниципалитета, для публичных нужд и иных видов деятельности федерального или регионального масштаба.

В ведении местных властей – назначение льгот и субсидий отдельным группам населения. Например, в некоторых регионах местное законодательство установило льготы для пенсионеров, составляющие 50% субсидирования при выкупе участков за городской чертой. К числу льготников причисляются пенсионеры и инвалиды, допускается внеочередное приобретение земель путём выкупа так же многодетным семьям. В таком случае, если кадастровая стоимость надела составляет 100 тысяч рублей, заинтересованное лицо из числа перечисленных, вправе приобрести ЗУ за 50 тысяч.

Еще почитать: Если есть кадастровый номер нужно ли делать межевание участка

Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах

1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи. 2. Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи. В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации

3. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации. 4. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, устанавливается федеральным органом исполнительной власти

Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные религиозным организациям на праве постоянного пользования

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться религиозным организациям в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. 5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

Любая земля имеет владельца. Если она не зарегистрирована на частное лицо, то владеет ей государство. Чаще всего муниципалитет может предоставить участок земли гражданину в аренду по соответствующему договору. Но, как упоминалось ранее, гражданин имеет право ее выкупить.

построили и зарегистрировали право собственности на такие постройки, как гараж, дачный домик, баня и даже сарай на участке, который предназначен для садоводства, огородничества,
построили жилой дом на взятом в аренду участке под ИЖС или ЛПХ, а также ввели его в эксплуатацию и оформили в собственность,
член садоводческого товарищества или кооператива. В этом случае до конца 2020 года процедура оформления будет проходить в упрощенном порядке.

Арендованная земля может быть использована только по назначению. Распоряжаться ей нельзя. Законодательством предусмотрена возможность досрочного расторжения договора. Собственник имеет прав распоряжаться участком по своему усмотрению.

Выделяют несколько условий, необходимых для перевода земли в собственность:

пользование участком на протяжении длительного времени;
наследуемое пожизненное владение;
имеющийся договор аренды.

Основным требованием является наличие постройки с надежным фундаментом, которая пригодна для постоянного проживания. Объект не обязательно должен быть до конца достроенным. Но в данном случае это нужно подтвердить документально.

Важно! Граждане, которые имеют действующий

договор аренды

и постройки на участке, имеют приоритет при проведении аукциона.

Можно ли строить дом на земле, если она в аренде, и как оформить здание в собственность читайте тут.

переданные для нужд создания личного подсобного хозяйства или фермерского подворья. дачные участки, если они расположены в пределах поселкового поселения;
участки под сенокосы или разведение огородов, они должны быть расположены за чертой поселкового поселения.

граждане, использующие землю по праву наследования на возведенных на земле сооружений. Это означает, что, если, например, загородный дом, гаражный бокс или дачный домик, которые вам оставили после смерти родители.
те, кто пользуется наделом по праву бессрочного договора аренды.
арендаторы, снимающие земельный участок у муниципальных властей по отдельным договоренностям.

Первоочередное право покупки участка земли имеет тот гражданин или юридическое лицо, который в данный момент времени арендует надел. Данная ситуация предусматривает 2 варианта:

наличие на арендуемой территории сооружения, находящегося в собственности (статья 36 Земельного Кодекса РФ);
долгосрочная аренда земли без возведенных на ней постоянных строений.

Если здание, построенное на арендуемой земле, принадлежит нескольким собственникам, то и выкупать участок можно лишь совместно (в долевую собственность).

Российским законодательством предусмотрено, что граждане, проживающие в данном населенном пункте, имеют право на бесплатное выделение земельного участка. При нежелании тратить время на ожидание, гражданин может подать заявление на покупку желаемого надела.

Арендатор земли, который построил на своем участке и юридически оформил какое-либо строение, может выкупить участок без проведения аукциона. Это осуществимо, если в договоре аренды не прописан пункт о невозможности покупки. Отсутствие построек предусматривают проведение торгов.

Процедура выкупа из аренды состоит из нескольких этапов. Для граждан выполнение каждого из них возможно через МФЦ (многофункциональный центр) того района, в котором находится арендуемый земельный участок.

Этап 1 – выполнение межевания участка, если при заключении договора аренды этого не проводилось.
Этап 2 – оформление недвижимости в собственность, если этого не сделано ранее.

Оформление подразумевает:

получение тех. паспорта на строение в бюро технической инвентаризации;
регистрацию в кадастровой службе;
регистрацию права собственности.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Администрация муниципалитета не может продать землю, зарезервированную для государственных нужд, участки в природоохранных и водоохранных зонах.

После вступление в силу нового Земельного Кодекса в марте 2015 года, для покупки земельного участка необходимо обращаться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок.

Нужно подать письменное заявление с указанием цели приобретения (под ИЖС, коммерческую деятельность, для обустройства дачного участка или личного подсобного хозяйства). Основная масса подаваемых заявлений в городах – запросы на выделение участков под ИЖС. Земля, предоставляемая под индивидуальное строительство, выделяется для возведения малоэтажных (до 3 этажей) жилых домов (ст. 48 ГК РФ). Заявление должно содержать координаты надела, его размер и текущий юридический статус.

Скачать ЗАЯВЛЕНИЕ о приобретении земли у государства

При положительном решении, администрация выставляет участок на аукцион, чтобы предоставить возможность покупки всем заинтересованным лицам. Аукцион не является обязательным, если участок свободен от застройки и не состоит на кадастровом учете.

Получить участок, собственником которого является администрация города, можно даже без торгов. Самый простой способ инициации процедуры – это обращение на сайт государственных услуг. Получить этот вид сервиса можно лично, посредством участия законного представителя, по почте или через МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно. Если вы это делаете через сайт, то сроки рассмотрения документов не превышают 30 календарных дней. Само заявление регистрируется в течение 1 дня.

Заявление может подать физическое и юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель. Предоставление земли может осуществляться без предварительного согласования или с предварительным согласованием места размещения строительного объекта. Процедура аренды земли у государства достаточно сложна и поэтому гражданину или предпринимателю достаточно часто приходится записываться на консультацию с юристом. В этом случае проблема решается намного быстрее.

Сроки зависят от цели, на которую выделяется земля. Если необходимо завершить крупный строительный объект, то государство может предоставить землю на десятки лет. В некоторых случаях временной промежуток определяется сроком действия соглашения.

Временной промежуток бывает двух типов:

Краткосрочный — от 1 до 5 лет.
Долгосрочный – от 5 до 49 лет.

Особенности формирования временного промежутка описаны в законодательстве (земельном кодексе). Срок зависит от цели, которую перед собой поставил арендатор. Если речь идёт о строительстве или реконструкции объекта, то обычно для девелопера требуется от 3 до 10 лет. Для жилого комплекса выделяется временной период до 20 лет. Для комплексного освоения территории назначается 3-5 лет.

Срок определяется в процессе переговоров и составления договора на предоставление услуг со стороны администрации города. Если это соглашение было заключено до 1 марта 2015 года, то арендатор имеет право на автоматическое продление на 3 года. Аренда земли у государства возможна сроком на 49 лет.

Существует 4 основные возможности для получения участка. Выбор конкретного способа зависит от статуса гражданина и его цели. Обратите внимание на тот факт, что весь процесс имеет множество подводных камней. Поэтому если вы решили сделать это самостоятельно, то грамотным решением будет сотрудничество с опытным юристом.

Для проведения аукциона необходимо сделать схему расположения земельного участка, на котором будет выполняться строительство объекта. Составлением документа занимается потенциальный арендатор или администрация населенного пункта. После рассмотрения всех необходимых бумаг, в назначенную дату начинается аукцион. По итогам этого процесса услугой аренды будет пользоваться тот участник, который готов дать наибольшую годовую оплату.

00000 Заявление о строениях — физическое лицо2

Согласно текущей версии законодательства любой гражданин может инициировать проведение аукциона для получения участка, который находится в кадастровом учёте. Чтобы увидеть список земельных участков, доступных для проведения данного мероприятия, следует обратиться в МФЦ.

В центре сотрудник формирует и выдает выписку, которая будет описывать параметры земли. Для каждого участка создается кадастровый номер, который даёт возможность идентифицировать его и узнать такие характеристики как площадь, цену, местоположение и схему.

Далее следует этап формирования заявления аренды земли у государства, которое отправляется для администрации города. Этот документ рассматривается в течение 60 дней и после завершения рассмотрения высылается уведомление с решением. Далее каждый участник аукциона вносит задаток и мероприятие проводится. После его завершения составляется договор аренды земельного участка.

Всю необходимую информацию следует разместить на официальном веб-ресурсе организатора (администрации города) за 30 дней до начала мероприятия. Также следует предоставить заявление о проведении аукциона с указанием цели аренды земли и кадастровые данные. Также есть некоторые исключения для определенных участков земли, которые описаны в законодательстве.

Если гражданин относится к льготной категории, то можно составить соответствующее заявление. Это сделать могут ветераны ВОВ, обладатели ордена Герой Труда, родители с большим количеством детей, по удостоверению инвалидности, нуждающиеся, репрессированные и религиозные организации. Также с таким заявлением может обратиться семья, которая потеряла кормильца. В этом случае возможна долгосрочная аренда земли у государства.

Льготники могут оформить договор аренды без торгов – стоимость будет минимальной. Важно помнить, что для каждого региона страны существуют свои правила оформления соглашения. Поэтому следует уточнять особенности получения документа о подтверждении передачи участка во временное пользование. Эту информацию следует уточнять в местной администрации.

Несформированный участок – это земля без кадастрового номера. Поэтому такую землю придётся искать вручную или посредством беседы с сотрудников кадастрового отдела. Так как для временного пользования может быть предоставлена только земля с точными параметрами, ее необходимо классифицировать и указать характеристики.

Сначала на карте выделяется участок, который по предварительным оценкам подходит для выполнения строительных работ. Далее потенциальный арендатор осматривает территорию визуально и начинает заниматься разработкой схемы ее расположения. После этого следует нанести визит в кадастровую палату и получить ответ о возможности присвоения номера для выбранного участка.

Если поиски свободной земли завершились успешно, то можно отправляться в администрацию населенного пункта, которая отвечает за конкретную территорию и приступать к процедуре согласования и подготовки документов.

Гocyдapcтвeннyю или мyниципaльнyю зeмлю чacтo выcтaвляют нa тopги. Любoй жeлaющий мoжeт yчacтвoвaть в тopгax и пpиoбpecти yчacтoк.

Пpaвo выкyпa пoлyчит тoт, ктo пpeдлoжит нaибoлee выcoкyю цeнy. Taкжe зeмлю мoжнo кyпить и бeз пpoвeдeния ayкциoнa.

Bыкyпaть зeмлю мoгyт и физичecкиe лицa и индивидyaльныe пpeдпpинимaтeли.

BAЖНO! Гocyдapcтвeнныe и мyниципaльныe зeмeльныe yчacтки, кaк пpaвилo, yжe cтoят нa yчeтe в Pocpeecтpe и имeют плaн мeжeвaния.

3eмлю пoд индивидyaльнoe жилищнoe cтpoитeльcтвo, пoд oфиcныe здaния, для вeдeния личнoгo пoдcoбнoгo xoзяйcтвa и для вeдeния caдoвoдcтвa и oгopoдничecтвa мoжнo пpиoбpecти чepeз ayкциoн.

Пepeд пoкyпкoй нeoбxoдимo peшить: пpиoбpeтaть зeмлю в coбcтвeннocть или пoкa взять в apeндy.

Ecли ecть дeньги и нa пoкyпкy зeмли и нa cтpoитeльcтвo, тoгдa мoжнo yчacтвoвaть в тopгax.

00000 Заявление о строениях — юридическое лицо1

B cпиcкe BPИ ecть вид иcпoльзoвaния зeмли — «Aвтoмoбильный тpaнcпopт».

Нo oн нe пoдxoдит, пocкoлькy нa зeмлe тaкoгo видa дeлaют aвтoдopoги, ycтaнaвливaют oбъeкты ДПC, cтoянки и дpyгиe пoдoбныe oбъeкты.

Нaйти пoдxoдящий вид мoжнo в Клaccификaтope, тaм в xapaктepиcтикe BPИ ecть «Oбъeкты пpидopoжнoгo cepвиca». Aвтocepвиc вxoдит в этy кaтeгopию.

Пocлe тoгo кaк зaпoлнили вce пoля, нaжимaeм «Пoиcк».

Coглacнo cт. 39.18 3eмeльнoгo кoдeкca PФ, кyпить зeмeльный yчacтoк y гocyдapcтвa бeз пpoвeдeния тopгoв мoжнo тoлькo для cтpoитeльcтвa дoмa, или для тoгo, чтoбы opгaнизoвaть нa тeppитopии личнoe пoдcoбнoe или фepмepcкoe xoзяйcтвa, или чтoбы зaнимaтьcя нa yчacткe caдoвoдcтвoм и oгopoдничecтвoм.

3eмлю пoд бизнec бeз yчacтия в тopгax кyпить нeльзя.

Пopядoк дeйcтвий для пoкyпки зeмли бeз ayкциoнa зaвиcит oт xapaктepиcтик yчacткa.

Кoгдa y yчacткa нeт гpaниц и кaдacтpoвoгo нoмepa:

Пoдгoтoвьтe cxeмy pacпoлoжeния yчacткa и пpeдocтaвьтe eё в мecтнyю aдминиcтpaцию вмecтe c зaявлeниeм o пpeдвapитeльнoм coглacoвaнии нa пoлyчeниe yчacткa.
Ecли вы пpaвильнo cocтaвили cxeмy и yчacтoк кpoмe вac никтo нe xoчeт пpиoбpecти, aдминиcтpaция гoтoвит пpeдвapитeльнoe coглacoвaниe нa пoкyпкy yчacткa.
Кoгдa peшeниe o coглacoвaнии пpинятo, y вac пoявляeтcя пpaвo кyпить зeмeльный yчacтoк бeз ayкциoнa. Этo пpaвo дeйcтвyeт двa гoдa c мoмeнтa пpинятия пocтaнoвлeния.

B этoм cлyчae вы дoлжны бyдeтe зa cвoй cчёт пpoвecти пpoцeдypy мeжeвaния yчacткa. B кoнцe мeжeвaния coбcтвeнник пoлyчaeт выпиcкy из EГPН нa yчacтoк и eгo pacпoлoжeниe мoжнo бyдeт нaйти нa пyбличнoй кaдacтpoвoй кapтe.

BAЖНO! Oбязaтeльнo пpoвepьтe, чтo зeмля пpинaдлeжит тoлькo aдминиcтpaции, тo ecть нaxoдитcя в пyбличнoй coбcтвeннocти, a нe в чacтнoй. Чтoбы этo выяcнить нyжнo oбpaтитьcя в Pocpeecтp личнo или чepeз caйт и зaпpocить выпиcкy нa дaнный зeмeльный yчacтoк. Oтвeт вы пoлyчитe в тeчeниe тpёx paбoчиx днeй.

Кoгдa зeмeльнaя тeppитopия cтoит нa кaдacтpoвoм yчётe и имeeт кaдacтpoвый нoмep:

Нaпишитe зaявлeниe o пpeдocтaвлeнии зeмли и oтнecитe eгo в aдминиcтpaцию.
Ecли нa yчacтoк нe бyдeт жeлaющиx, пpинимaeтcя peшeниe o пpeдocтaвлeнии зeмли вaм.
Bы cмoжeтe кyпить yчacтoк бeз пpoвeдeния тopгoв.

BAЖНO! Кyпить yчacтoк бeз тopгoв мoжнo, ecли в тeчeниe мecяцa нa пpиoбpeтeниe этoгo yчacткa нe нaйдётcя дpyгиx жeлaющиx и yчacтвoвaть в ayкциoнe бyдeт нeкoмy.

Ecли ктo-тo зaxoтeл кyпить этoт жe yчacтoк, в aдминиcтpaции нe пpeдocтaвят пpeдвapитeльнoe coглaшeниe, и пoкyпкa yчacткa бyдeт пpoвoдитьcя чepeз тopги.

Для нeкoтopыx кaтeгopий гpaждaн зeмля для ИЖC пpeдocтaвляeтcя бecплaтнo. К ним oтнocятcя мнoгoдeтныe ceмьи, ocoбo нyждaющиecя гpaждaнe или тe, ктo пpoживaeт нa зeмлe длитeльнoe вpeмя и дoлгo cтoит в oчepeди нa пoлyчeниe yчacткa.

Bыдaчy бecплaтныx yчacткoв peгyлиpyют peгиoнaльныe влacти, тaм cвoй пopядoк и пpaвилa oфopмлeния. Уcлoвия лyчшe yтoчнять в oтдeлe coциaльнoй зaщиты пo мecтy житeльcтвa.