Образец жалобы на застройщика в роспотребнадзор
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы на застройщика в роспотребнадзор». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нередко дольщику пишут также письма застройщику, не являющиеся по сути претензиями. Приведем список некоторых из них.
- сообщение о готовности принять квартиру или нежилое помещение (рекомендуется направлять при наступлении срока передачи или при невозможности записаться на приемку в установленный срок после получения уведомления от застройщика)
- уведомление об изменении паспортных данных и адреса регистрации дольщика
- замечания к тексту соглашения, передаточного акта
- уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора
При направлении данных писем дольщику необходимо также исходить из правил отправки официальных писем застройщику, указанных ниже.
Как написать жалобу на застройщика (строительную организацию)?
Вы можете вручить претензию сотруднику застройщика, если надеетесь на скорейшее рассмотрение претензии и удовлетворение ее требований в добровольном порядке. Однако в суде такую претензию могут не признать надлежащей, так как застройщик может отрицать, что сотрудник, ее подписавший, является работником застройщика, уполномоченным принимать претензии (на практике, чтобы опровергнуть подобный довод застройщика, должно быть соблюдено одно из условий: а) у вас должна быть доверенность, удостоверяющая полномочия “Петрова”, принявшего претензию ИЛИ б) на вашей копии претензии должна стоять также печать застройщика).
И хотя закон не предусматривает обязательность претензионного порядка по этой категории споров, вы можете столкнуться с “особым” мнением судьи, которые оставит иск без движения или откажет во взыскании штрафа. Иначе говоря, не стоит надеяться на добросовестность застройщика и тратить время на поездку в офис, лучше отправьте претензию Почтой России.
К претензии желательно приложить копии документов, которые у застройщика отсутствуют. Например, копию заключения специалиста, если в этом заключении установлены допущенные застройщиком нарушения. Также если претензию подписывает представитель, необходимо приложить копию доверенности. Копии ДДУ, передаточного акта, платежных документов к претензии прикладывать не нужно, эти документы должны быть у застройщика.
В некоторых случаях (например, в спорах о качестве объекта долевого строительства) Закон допускает возможность изменения в ДДУ порядка, предусмотренного законом. В таких случаях мы рекомендуем изучить условия договора относительно сроков удовлетворения таких претензий (вместе с тем, если дольщик является потребителем, то срок устранения недостатков качества не может быть более 45 дней). Если каких-либо особенностей на этот счет в ДДУ не установлено, то дольщику-физическому лицу необходимо исходить из срока, установленного законом для большинства требований потребителей — 10 дней с даты предъявления претензии (суды такой срок считают разумным и достаточным для разрешения спора во внесудебном порядке). Если же дольщик является юридическим лицом, то для него действует претензионный срок, установленный договором, а при его отсутствии — 30 дней.
Нет времени самостоятельно заниматься взысканием с застройщика компенсации строительных недостатков или неустойки за просрочку передачи объекта? Закажите комплексные услуги по защите ваших интересов в споре с застройщиком с оплатой по результату. Работаем за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Как написать претензию застройщику
При подготовке жалобы на застройщика, указанный документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование органа контроля, в который подается жалоба, с указанием его адреса местонахождения;
- Данные заявителя, который подает жалобу, а именно, ФИО, адрес, номер телефона;
- Наименование документа, который просто можно назвать «жалоба» или «жалоба на конкретного застройщика»;
- Непосредственно в тексте жалобы необходимо изложить, когда, где, какие нарушения выявил заявитель, или каким образом нарушаются его права застройщиком, каким нормативно-правовым актам не соответствуют выполняемые работы, почему, по мнению заявителя, выявленные им нарушения являются нарушениями;
- В просительной части жалобы заявитель должен указать свои требования, например, провести проверку, принять меры по обязанию застройщика устранить нарушения;
- Если заявитель желает приложить какие-то документы, например, фотографии, копии из проектной документации и т.д., соответствующие документы должны быть перечислены в приложении;
В конце жалобы проставляется дата, подпись и расшифровка подписи.
Подготовка жалобы на застройщика является непростым делом, поскольку требует правильного указания на допущенные нарушения со ссылкой на конкретные нормы права. Наши адвокаты всегда готовы помочь в данном вопросе, путем
- консультирования по вопросам подачи жалобы, защиты прав заявителя;
- подготовки жалобы в те или иные инстанции;
- представлении интересов заявителя во взаимоотношениях с застройщиком, надзорными органами.
- и оказание иной необходимо помощи.
Обратившись к нашим адвокатам, специализирующимся на указанной категории дел, Вы можете быть уверены в том, что в Ваших интересах будет принят исчерпывающий перечень мер по защите Ваших прав!
Администрация города Екатеринбурга
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений
г. Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24 «а»
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по Свердловской области
г. Екатеринбург, переулок Отдельный, дом 3
ГУ МЧС РФ по Свердловской области
г. Екатеринбург, улица Шейнкмана, дом 84
Прокурору Свердловской области
г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 21
Прокурору города Екатеринбурга
г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 54
Прокурору Кировского района города Екатеринбурга
620137, г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 5-а
от Я.
ЖАЛОБА
на действия застройщика
Я. является собственником земельного участка и части жилого дома, расположенных по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, улица Библиотечная.
В настоящее время на прилегающим смежном земельном участке начато строительство многоквартирного жилого дома с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Согласно части 1 статьи 51 разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Следовательно, обязательным условием правомерности возведения строения является получение разрешения в уполномоченном органе. Однако, в настоящий момент сведений о получении соответствующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на смежном земельном участке Я. не имеется.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из планируемых объемов и размеров к возведению на рассматриваемом смежном земельном участке будущий многоквартирный жилой дом не соответствует:
- пункту 2.12 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части недостаточного расстояния от деревянного жилого дома, принадлежащего Я., — менее 10 метров, при том, что также очевидно будут нарушены нормы инсоляции в одноэтажном жилом доме, принадлежащим Я.;
- пункту 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.10.2001 N 29, в части нарушения инсоляции в жилом доме Я., ориентированного в сторону возводимого многоквартирного дома на смежном земельном участке;
- пункту 2.2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, в части несоответствия расчетного значения коэффициента естественной освещенности КЕО одноэтажного жилого дома Я., нормативному.
При этом, законное возведение рассматриваемой постройки возможно исключительно при полном соответствии санитарным, противопожарным и градостроительным нормам и правилам. Иное бы противоречило основным принципам градостроительного законодательства и целям осуществления градостроительной деятельности органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Однако, изложенные обстоятельства достаточным образом указывают на наличие существенных нарушений в проектировании при строительстве многоквартирного жилого дома.
Более того, при подготовке проектной документации подлежат учету, в том числе, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (пп. 3 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ).
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.
Способы подачи жалобы:
- При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
- Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
- Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.
Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.
Претензии застройщику: как составить и направить?
Деятельность застройщика регулируют нормы действующего законодательства. Так стандарты строительных работ прописаны в федеральном законе № 214. Если качество новостройки не будет соответствовать государственным нормам, то гражданин имеет право подать жалобу на застройщика. Каждый россиянин может составить претензию. Это право закреплено в Конституции.
Жалобы бывают индивидуальными (подаются от лица одного человека) и коллективными (подписываются несколькими людьми). Порядок рассмотрения документов регулируется федеральным законом № 59. Некоторые службы могут изменить установленные законом нормы, но не имеют право ущемлять граждан. Так если строки рассмотрения меняются, то исключительно в меньшую сторону.
Жалоба составляется с соблюдением определенных требований. Иначе документ не примут к рассмотрению, и проблему не удастся решить.
Правила написания претензии:
- Требуется указать личную информацию – фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Чтобы ускорить процесс рассмотрения, рекомендуется написать свой номер телефона.
- В конце следует поставить подпись. Иначе жалоба относится к анонимным документам и не рассматривается.
- Проблема должна быть описано максимально детально. Требуется указать в жалобе реквизиты договора и прочих документов, которые обязательно прилагаются к претензии.
- Запрещается использовать нецензурную лексику, оскорбления, шантаж. Если в документе заявитель использует цитаты с ненормативными выражениями, то для бранных слов должна быть предусмотрена цензура.
Если заранее ознакомиться со всеми правилами, то проблем с принятием заявления не возникает. Также рекомендуется изучить пример жалобы, чтобы понимать, как должен выглядеть документ.
Если не соблюдены нормы строения, то составляется жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора. Служба выбирается в том регионе, где проводится постройка дома.
Какие нарушения рассматривает инспекция:
- Отсутствие лицензии на строительные работы;
- Застройщик работает без соответствующих разрешений;
- Отсутствие опубликованных сведений о застройщике, объекте, которые детально прописываются в проектной декларации;
- Нарушения изначального плана (дорисовываются постройки, которые в начальном варианте отсутствовали).
Если вовремя сообщить в строительный надзор, то возведения здания могут остановить. Важно на раннем этапе заметить нарушение и составить жалобу. Когда застройщик устранит проблему, стройка возобновится.
В жилищную инспекцию подается претензия, когда нарушаются права заявителя согласно долевому договору. Проблемы возникают при возведении нового дома или при его сдаче.
Иногда застройщик требует оплатить коммунальные услуги за определенный промежуток времени. Но никаких предварительных оплат по закону не предусматривается. Сначала собственник заезжает в новостройку и только потом начинает сотрудничать с управляющей фирмой или ТСЖ.
Жалоба в правоохранительные органы подается непосредственно на директора строительной организации. Прокуратура разбирает практически все нарушения прав граждан, особенно те, которые касаются мошенничества и неправомерных действий застройщика.
Основные причины обращения в прокуратуру:
- Использование для строительства дома земли, которая принадлежит частному собственнику;
- Отсутствие разрешений на возведения новостройки;
- Игнорирование застройщиков требований по оплате неустоек;
- Компания собрала деньги и исчезла;
- Нецелевое использование собранных средств.
Если жалоба в прокуратуру на застройщика принимается к рассмотрению, то девелопера ждет уголовная или административная ответственность. Окончательно решение выносит судья после изучения всех материалов дела и доказательств.
Жалоба на застройщика и его компанию – это доступный каждому способ восстановить свои права, определить или наладить порядок взаимодействия с вашими контрагентами по договорам участия в долевом строительстве, а также действенный и эффективный вариант разрешить любую спорную ситуацию.
Образец жалобы на застройщика не определен требованиями действующего законодательства и вы вправе написать жалобу на застройщика, в свободной форме, изложив суть возникшей проблемы. Для того, чтобы описать спорную ситуацию, которая нарушает ваши права участника долевого строительства и договорных отношений с компанией застройщика, не обязательно обладать специальными знаниями, просто рекомендуем вам воспользоваться нашими рекомендациями по составлению и примерами жалобы на застройщика.
И первое, с чего нужно начать, определиться и ответить себе на вопрос:
Жалоба на Взыскание неустойки с застройщика, как способ защиты прав дольщиков по 214-ФЗ – это официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий причину возникновения таких требований.
Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
У вас всегда есть несколько вариантов, то есть несколько ведомств и инстанций, которые должны будут рассмотреть ваше обращение и куда обращаться с жалобой на застройщика и его компанию. С помощью нашей статьи вы разберетесь, в каком случае – куда подать жалобу на застройщика и что желательно включить в текст обращения.
Реагирование на письменную жалобу является обязательным.
Жалоба гражданина должна быть рассмотрена и гражданину должен быть дан ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными вышеназванным федеральным законом, и завершаться направлением письменного мотивированного ответа обратившемуся с жалобой гражданину или устранением причины жалобы.
Ответив для себя на вопрос, куда обратиться с жалобой на застройщика, после указания адресата обязательно должно идти название вашего документа, отражающее его суть, “Жалоба на застройщика” или “Претензия в компанию застройщика”.
Затем – основание вашего обращения, а именно указание на условия, заключенного вами с застройщиком договора участия в долевом строительстве (ДДУ), предмет этого договора в виде завершенного строительством объекта и вашего жилого помещения определенной площади, планировки и т.д. в нем. Будет хорошо, если вы найдете этот договор и укажите его реквизиты (номер и дату), а также по возможности сошлетесь на конкретные пункты, которые застройщик нарушил.
Далее, вы подробно излагаете обстоятельства нарушения вашего права, ссылаясь на статью Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой вы заключали договор и положения 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.
Теперь оговоримся о том, что точно может стать поводом написать жалобу на застройщика и что нужно будет подробно описать:
- стоимость предмета ДДУ определена неверно (допущена ошибка в расчете, в расчете использована не оговоренная в ДДУ цена за квадратный метр);
- застройщик отказывается заключить с вами договор участия в долевом строительстве по ничем не установленным надуманным основаниям;
- сотрудники компании застройщика не выдали вам ваш экземпляр договора;
- застройщик навязывает вам заключение ДДУ в электронной форме;
- вы столкнулись с хамством сотрудников компании застройщика;
- претензия застройщику о нарушении сроков сдачи, когда застройщик пропустил (или иным образом нарушил) оговоренные ДДУ сроки сдачи объекта долевого строительства (затягивает процесс получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома);
- застройщик вместе с объектом долевого строительства не закончил обустройство придомовой территории (например, нет мусорных контейнеров, парковочных мест, детской площадки, озеленения);
- застройщик незаконно использовал ваши персональные данные, предоставленные ему в целях заключения договора;
- претензия застройщику по недостаткам – у вас жалоба на качество объекта долевого строительства, который вам передают (несоответствие проектной документации, несоответствие условиям ДДУ, неустранимые недостатки вследствие использования материалов ненадлежащего качества и т.д.);
- претензия застройщику по гарантии – застройщик отказывается устранять недостатки объекта долевого строительства в рамках оговоренного договором гарантийного срока;
- претензия застройщику о выплате неустойки в случае нарушения им сроков сдачи объекта долевого строительства или иных условий ДДУ;
- иные неразрешимые в ходе устного диалога разногласия между вами (как участником долевого строительства, инвестором или потребителем) и застройщиком.
После указания на суть разногласия с застройщиком ОБЯЗАТЕЛЬНО опишите последствия поведения сотрудников компании застройщика, из-за чего причиненный вам ущерб продолжает оставаться невозмещенным, его вид (материальный, моральный, вред здоровью) и размер.
После этого переходите к требованиям, которые вы выдвигаете, также руководствуясь вышеуказанными нормами Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, Уголовного кодекса РФ (если предполагается уличение в мошенничестве и других преступных деяниях со стороны застройщика).
Прикладывать к жалобе можно любую обосновывающую документацию, фотографии, копии ранее поданных и проигнорированных жалоб, коллективные обращения участников долевого строительства, столкнувшихся с бездействием застройщика.
Руководитель компании, выступающей застройщиком по вашему ДДУ, которую вы выбрали для приобретения строящегося объекта недвижимого имущества – это человек который может оперативнее всего среагировать на вашу претензию (жалобу), дав соответствующие поручения подчиненным сотрудникам. Более того, руководству застройщика гораздо выгоднее быстро среагировать на претензию самого участника долевого строительства и не дожидаться, когда он обратится в органы, наделенные властными полномочиями, и не рисковать привлечением к ответственности или лишением статуса специализированного застройщика.
Я, Иванов Иван Иванович (укажите свои Фамилию, Имя, Отчество), являюсь участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) (укажите предмет договора, то есть объект долевого строительства, его характеристики, срок сдачи или другие положения, о которых пойдет речь в вашей претензии) .
Мною 19.06.2020 с компанией _______________был заключен договор участия в долевом строительстве № ___ (укажите реквизиты договора, если помните), я в полном объеме оплатил его стоимость (с привлечением средств ипотечного кредитования – укажите при необходимости) в размере______________(укажите сумму, если помните). В соответствии с положениями указанного договора застройщик обязуется в предусмотренный ДДУ срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства мне как участнику долевого строительства.
Я, в свою очередь, своевременно и в полном объеме уплатил обусловленную договором цену и готов принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Прокуратура Российской Федерации – орган по надзору за соблюдением и исполнением закона во всех сферах жизнедеятельности граждан. Сфера долевого строительства жилья и охраны интересов граждан-участников такового – не исключение, и в этой связи Прокуратура РФ контролирует законность в области потребительского рынка и законодательства о защите прав потребителей.
Если подать жалобу на застройщика в прокуратуру, это в обязательном порядке повлечет проверку по факту сообщенному вами в жалобе, и это отнюдь не то, чего ждет руководство вашего застройщика, поэтому иногда имеет смысл копию жалобы в прокуратуру направить директору застройщика, чтобы с вами быстрее вышли на связь и уладили проблему.
Итак, обстоятельства, при которых будет уместно написать жалобу на застройщика в прокуратуру:
- вы подозреваете, что ваш застройщик не соответствует требованиям, предъявляемым к этой категории организаций, а он не торопится опровергать ваши подозрения;
- бездействие застройщика и игнорирование ранее поданных обращений, жалоб, претензий в другие инстанции;
- вам со стороны застройщика навязываются дополнительные платные услуги и сервисы (страховки, договоры с управляющей компанией и консьержами и т.д.), предлагается внести внеочередные платежи за еще не предоставленные услуги и т.д.;
- застройщик своей деятельностью выходит за рамки договорных отношений и позволяет себе принимать решения об изменении существенных условий ДДУ в виде характеристик объекта долевого строительства в одностороннем порядке без уведомления пользователя;
- ДДУ оформлен застройщиком с нарушениями статьи 4 Федерального закона 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, влияющими на ваши дальнейшие правоотношения, с целью извлечения собственной выгоды;
- абсолютно любые нарушения ваших прав, допущенные застройщиком.
Жалоба в Прокуратуру – это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, определенных условиями договора участия в долевом строительстве. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, то статья 4 говорит, что жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Предлагаем вам наш образец жалобы на застройщика. В нем мы постарались учесть наиболее вероятные и распространенные случаи и моменты, но не забывайте при этом, что вы всегда можете дополнить его, исправить, поменять, потому что нет строго закрепленной формы жалобы.
Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:
- Работы девелопера проходит без лицензии
- Стройка проводится без соответствующего разрешения
- Не опубликована проектная декларация на объект строительства
- Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане
Куда жаловаться на застройщика?
Обращение в данную инстанцию может быть продиктовано наличием одной из следующих причин:
- у застройщика нет лицензии на строительную деятельность;
- возведение конкретного строения проходит без разрешения уполномоченных органов;
- отсутствует публикация проектной декларации на строительный объект;
- наличие нарушений в проекте возведения дома. Например, совершенно незапланированно, рядом с домом началось возведение дополнительного здания с неизвестной целью и предназначением.
При наличии одного из перечисленных оснований следует незамедлительно составлять жалобу и обращаться в Госстройнадзор. Как показывает практика, обращение в данную инстанцию отличается высоким коэффициентом эффективности.
Подавая жалобу в Госстройнадзор следует понимать, что это может спровоцировать остановку строительства, что в последствии негативным образом скажется на сроках сдачи дома. Поэтому лучше всего сделать это на ранних этапах возведения постройки.
Основанием для обращения в государственную жилищную инспекцию может стать нарушением прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как на начальной стадии возведения жилой постройки, так и во время её сдачи. Например:
- Застройщик требуется от дольщика оплатить коммунальные услуги за какой-то период времени авансом, утверждая, что так полагается по закону. Однако, это не правда. Оплата коммунальных услуг начинается после сдачи дома, подписания акта приема-передачи и вступления в товарищество собственников жилья, которое занимается вопросами оплаты электро-, тепло и водоснабжения;
- Дольщик заподазривает нарушения Жилищного Кодекса РФ при процессе подсоединения дома к городским коммуникациям.
Претензия в данную инстанцию подается в случае, когда нарушения касаются Закона «О защите прав потребителей». Как правило, подобные нарушения выявляется при сдаче дома и получении квартиры. Например:
- в сдаваемой квартире выполнен некачественный ремонт (отделка);
- имеет место нарушения санитарных и иных норм по Жилищному Кодексу РФ;
- другие нарушения, противоречащие оговоренным в договоре с застройщиком обязательствам.
В данный орган, чьи полномочия действуют на уровне региона, обращаются с жалобами на строительные компании о нарушение им законов о градостроительстве, игнорировании технических регламентов, проектной документации и махинации с деньгами.
Согласно ч. 2 ст. 23 закона № 214, контролирующим органом является уполномоченный орган власти субъекта РФ, на территории которого ведется стройка. Инспекция государственного строительного надзора вправе:
- контролировать привлечение денежных вкладов застройщиком;
- направлять обязательные предписания;
- привлекать к ответственности за несоблюдение буквы закона;
- обращаться в судебные инстанции от имени дольщиков для защиты их прав;
- направлять материалы в компетентные органы для возбуждения уголовных дел в адрес застройщиков.
Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора
Обратиться в прокуратуру, полицию с жалобой на застройщика можно, например, при наличии следующих оснований:
- документальное предназначение участка земли, на котором возводится многоквартирный дом, для частного, индивидуального строительства;
- отсутствие у застройщика разрешения на постройку;
- отказ застройщика погасить неустойку за период просрочки сдачи дома;
- отказ застройщика идти на контакт с участниками договора долевого строительства;
- переезд организации девелопера с прежнего адреса без уведомления дольщиков о новом местонахождении;
- нецелевое использование застройщиком денег, привлеченных для строительства объекта.
Эффективность обращения с жалобой зависит от того, насколько прав собственник, выбрав инстанцию.
Вопросами решения проблем в долевом строительстве жилых объектов именно в Московской области занимается Министерство строительного комплекса, сюда могут апеллировать дольщики при выявлении любых недостатков.
Специалисты Минстроя плотно взаимодействуют с другими госструктурами, в том числе с судебными органами.
Здесь поквартально анализируется отчетность застройщиков, постоянно под пристальным контролем находится вопрос целевого использования финансов.
При поступлении любых сигналов – жалоб, претензий, заявлений – проводится тщательная проверка фактов, выдаются предписания с требованиями устранить нарушения.
Минстрой наделен полномочиями инициировать иски в суды против застройщиков с целью защиты прав будущих собственников.
С претензиями по качеству строительства, примененных материалов, а также при наличии сомнений относительно следования застройщика проекту можно обращаться в Госстройнадзор Московской области.
Отношения застройщика и участника долевого строительства регулируются положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве…»и Федерального закона «О защите прав потребителей».
В отношении незаконных действий застройщика ему может быть предъявлена претензия, подан иск в суд, а также жалоба в региональную государственную службу строительного надзора, государственную жилищную инспекцию, прокуратуру и полицию, а также в Роспотребнадзор.
Подачу жалобы в случаях, когда нарушаются договорные условия, в том числе, гарантии качества, предусмотренные договором, обычно предваряет претензионный порядок урегулирования, несмотря на то что он не предусмотрен законодательно для таких отношений. Предъявить претензию застройщику, в соответствии с положениями статьи 7 закона об участии в долевом строительстве, участник вправе за несоответствие сданного объекта по качеству условиям, согласованным в договоре, а также обязательным требованиям, установленным законодательно. К таким нарушениям могут относиться:
- незавершение части работ;
- брак;
- параметры высоты, площади не соответствуют указанным в договоре и иные.
Наиболее распространенная проблема – застройщик просрочил срок сдачи дома. Обычно дата сдачи новостройки прописана в долевом договоре. Если строительная компания заранее уведомила дольщика о задержке и предоставила специальный документ, то паниковать не нужно. Но когда просрочка никак не обосновалась, то можно смело обращаться в инспекцию строительного надзора или другие службы.
Обычно пишется жалоба на застройщика по образцу. Но чтобы заявление точно приняли к рассмотрению, рекомендуется обратиться к юристу. Правовой защитник поможет правильно составить претензию с отсылками ко всем необходимым законодательным актам.
Согласно пункту 2 статьи 23 закона о долевом участии в строительстве, государственным строительным надзором осуществляется следующее:
- контроль за действиями застройщика по привлечению денежных средств дольщиков;
- направление застройщику обязательных предписаний;
- принятие мер для привлечения нарушителей к ответственности;
- обращение в суды для защиты прав дольщиков;
- направление материалов в госорганы для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц застройщиков.
В качестве основания для проведения внеплановой проверки застройщика выступает жалоба од дольщиков. Госстройнадзор также может обратиться в суд с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности застройщика.
В госстройнадзор по месту строительства объекта обычно обращаются с жалобами на застройщика, например, по следующим основаниям:
- отсутствие у застройщика лицензии на строительную деятельность;
- отсутствие у застройщика разрешения уполномоченных органов на возведение конкретного строения;
- отсутствие факта публикации проектной декларации на строительный объект;
- наличие отступлений от проекта в процессе возведения дома — например, несанкционированное отведение нижнего этажа под помещения, которые будут использованы в коммерческих целях.
Обратите внимание!
В данной инстанции жалобы рассматриваются в месячный срок, который в исключительных случаях может быть продлен до двух месяцев.
Образец жалобы на застройщика в госстройнадзор можно скачать здесь.
Жалоба в роспотребнадзор на подрядчика
Основания для обжалования действий/бездействия застройщика можно распределить на 3 типа, каждый из которых соответствует компетенции органов, которые займутся рассмотрением поданных жалоб.
- Органы местной администрации. Сюда относятся структуры федерального, регионального и муниципального уровней, которые либо направляю взаимодействуют с девелоперами, либо были созданы для контроля их деятельности;
Рассматривают нарушения самого широкого спектра.
- Правоохранительные органы (полиция/прокуратура). Основание для обращения в данные инстанции может стать косвенное/прямое нарушение прав дольщиков. В последствии, по факту подачи жалобы будет возбуждено уголовное дело, а виновные лица привлечены к ответственности и понесут соответствующее наказание. Является одним из самых действенных способов воздействия на недобросовестных девелоперов;
- Судебные органы, занимается рассмотрение не жалоб, а конкретных конфликтных ситуаций. Потому при обращении в него следует составить не претензию, а исковое заявление;
Внимание
Обязательное условие: обращению в суд должна предшествовать попытка разрешения ситуации на досудебном уровне, а именно — подача жалобы самому застройщику. И только в случае, если он не ответит, или его ответ никак не повлияет на разрешение ситуации, следует обращаться в суд.
В качестве основания для обращения в государственную жилищную инспекцию выступают факты нарушения прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как в период возведения постройки, так и во время её сдачи. В качестве примера можно привести следующие ситуации:
- поступление от застройщика требования об оплате коммунальных услуг за определенный временной отрезок, однако обязательство по оплате указанных услуг возникает не ранее момента подписания акта приема-передачи объекта и вступления в товарищество собственников жилья или выбора управляющей компании, которые и будут заниматься вопросами оплаты электро, тепло, газо и водо снабжения;
- наличие подозрений о нарушении застройщиком требований жилищного законодательства в процессе присоединения дома к городским коммуникациям.
В ст. 7 Закона №214-ФЗ определено, что застройщик при передаче объекта строительства гарантирует его качество.
В течение этого времени организация обязуется:
- бесплатно устранить выявленные недостатки;
- сделать скидку на покупку соразмерно обнаруженным недочетам;
- оплатить расходы собственника, потраченные для их устранения.
Если застройщик отказывается выполнять требования дольщика, то подается жалоба за неисполнение гарантийных обязательств.
После того, как жалоба с сопутствующим пакетом документов будет подана в инстанцию, в течение 10-15 дней будет рассмотрена. Если факт нарушения законодательства будет иметь место и это подтвердят проверки, то составляется акт, по которому застройщик обязуется устранить нарушения. Но, такой вариант разворота событий будет иметь место только в том случае, если в действиях строительной компании не будет установлено уголовной составляющей. В последнем случае возбуждается уголовное дело со всеми сопутствующими разбирательствами.
Подать жалобу на застройщика в прокуратуру – одно из эффективных средств решения конфликтного вопроса с застройщиком, если мирный подход не дал должного результата. Дольщику, в свою очередь, нужно помнить о следующем:
- предоставляемые сведенья должны быть достоверными;
- обращение с претензией аргументированно, подкреплено документально, иначе жалобы вряд ли будет рассмотрена;
- только в письменном виде – в устном не принимаются и юридической силы не имеют;
- ситуация обрисовывается четко, подробно, со ссылкой на законодательство.
Претензия и исковое заявление к застройщику об устранении недостатков: образцы
По закону граждане могут решать проблемные вопросы без обращения в государственные органы путем направления досудебных претензий застройщику. Это актуально при нарушении договорных обязательств последним.
Целью досудебной претензии является мирное урегулирование конфликта и поиск решения проблемы по обоюдному согласию. Как выглядит вся процедура:
- Участник договора (покупатель или дольщик) составляет письменную претензию со ссылкой на все пункты и законодательные нормы, нарушенные строительной компанией.
- Претензия предоставляется лично в СК или Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.
- По прошествии двух недель застройщик обязан представить письменный ответ на претензию.
Если ответом гражданин не удовлетворен, он может обратиться в суд, приложив к нему письмо от застройщика.
Важно! Для обращения в суд попытка мирного урегулирования проблемы необязательна, поэтому при желании граждане могут сразу подавать исковые заявления при наличии законных оснований.
Форма претензии законодательством не регламентируется, однако документ должен включать следующую информацию:
- Ф.И.О., адрес заявителя;
- наименование СК, Ф.И.О. директора;
- дата заключения ДДУ, номер;
- суть проблемы: в чем заключаются нарушения договора;
- требования: о возмещении морального вреда, неустойки, убытков и пр.;
- дата составления и подпись.
Если решить проблему в досудебном порядке не удалось или застройщик не ответил на претензию, следующим шагом становится подача искового заявления в суд. Как выглядит процедура разбирательств:
- Покупателем, дольщиком или коллективом составляется иск в соответствии с правилами ст. 131 ГПК РФ и подается в районный суд по месту нахождения ответчика. Если речь идет о нарушении прав потребителей, допускается обращение по адресу проживания истца.
- Судья принимает документы к производству в течение 5 дней после поступления, выносит соответствующее определение и направляет сторонам – истцу и ответчику.
- В назначенную судом дату стороны являются на заседание, где будет рассматриваться дело. При необходимости истец или ответчик могут ходатайствовать о привлечении свидетелей и представлять иные доказательства своей правоты.
- Выносится судебное решение. На обжалование сторонам дается 1 месяц, после чего оно обретает законную силу.
Стороны обязаны руководствоваться решением. Если суд удовлетворил требование о выплате компенсаций застройщиком, истец вправе передать выданный вместе с копией решения исполнительный лист в ФССП для принудительного удержания денежных средств.
Вопрос №1. Обязательно ли истец должен подавать иск на застройщика самостоятельно?
Нет, граждане вправе оформлять нотариальные доверенности и передавать право представления своих интересов третьим лицам.
Вопрос №2. Что делать, если суд обязал выплатить застройщика неустойку, но оплата не поступает?
Взыскатель вправе передать исполнительный лист судебному приставу, и вопросом удержания неустойки обязан будет заниматься он.
Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.
Способы подачи жалобы:
- При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
- Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
- Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.
Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.
Итак, рассмотрим отдельные случая, когда стоит написать жалобу на застройщика:
- Если по мнению гражданина, юрлица, при строительстве застройщиком допускаются нарушения, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей, например, не огорожен котлован или строительная площадка;
- Если участник долевого строительства считает, что при строительстве нарушаются техрегламенты, строительство ведется без надлежащего разрешения, с нарушением проектно-сметной документации;
- Если нарушаются права физлица как потребителя, например, нарушены сроки передачи квартиры и др.;
- Если при выполнении определенных работ у организации не имеется лицензии, допусков и заявителю об этом известно;
- и в других подобных случаях.
Жалоба на застройщика может быть подана в органы Госстройнадзора, прокуратуру, Роспотребнадзор, в полицию, в органы местного самоуправления, руководителю застройщика.
- Органом, уполномоченным осуществлять государственный строительный надзор, может быть проведена внеплановая проверка по жалобе того или иного лица о произошедшей аварии, нарушении техрегламентов, нормативно-правовых актов, проектной документации, если такие нарушения повлекли или могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу граждан и юрлиц. По итогам проверки застройщику может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
- Прокуратура как надзорный орган при получении жалобы на застройщика проведет соответствующую проверку или поручит ее проведение уполномоченному органу. Если жалоба связана с финансовыми нарушениями со стороны застройщика, например, получил деньги, а строительство не ведет, то такая жалоба может быть направлена в полицию, в следственные органы для дачи уголовно-правовой оценки.
- В Роспотребнадзор могут пожаловаться граждане, если нарушаются их права как потребителей, в частности при участии их в долевом строительстве, например, нарушение сроков по договору долевого участия в строительстве, недостатки в отделки квартиры и т.д.
- В органы местного самоуправления, в частности в администрацию, жалоба может быть подана, если заявитель считает, что, например, разрешение на строительство застройщику выдано с нарушением.
Помимо вышеуказанных органов жалоба на те или иные нарушения может быть подана непосредственно руководителю застройщика, который должен ее рассмотреть, однако, надеяться на принятие каких-то мер по жалобе со стороны застройщика не стоит, но попробовать можно.
ПОЛЕЗНО: все про взыскание неустойки с застройщика на нашем сайте
При подготовке жалобы на застройщика, указанный документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование органа контроля, в который подается жалоба, с указанием его адреса местонахождения;
- Данные заявителя, который подает жалобу, а именно, ФИО, адрес, номер телефона;
- Наименование документа, который просто можно назвать «жалоба» или «жалоба на конкретного застройщика»;
- Непосредственно в тексте жалобы необходимо изложить, когда, где, какие нарушения выявил заявитель, или каким образом нарушаются его права застройщиком, каким нормативно-правовым актам не соответствуют выполняемые работы, почему, по мнению заявителя, выявленные им нарушения являются нарушениями;
- В просительной части жалобы заявитель должен указать свои требования, например, провести проверку, принять меры по обязанию застройщика устранить нарушения;
- Если заявитель желает приложить какие-то документы, например, фотографии, копии из проектной документации и т.д., соответствующие документы должны быть перечислены в приложении;
В конце жалобы проставляется дата, подпись и расшифровка подписи.
Жалоба должна быть подготовлена в двух экземплярах, один экземпляр для надзорного органа, а другой для отметки на экземпляре заявителя, если жалоба будет подаваться непосредственно в надзорный орган.
ВАЖНО: как проверить договор долевого участия с помощью адвоката
В жилищную инспекцию жалоба направляется, если нарушаются права дольщика, указанные в договоре. Чаще всего спорная ситуация возникает при сдаче дома.
Непорядочный исполнитель может потребовать оплатить коммунальные услуги. Здесь стоит пояснить, что с момента ввода дома в эксплуатацию до того времени пока не будет подписан акт приема-передачи жилого помещения платить коммуналку должен застройщик. Обязанность дольщика по оплате услуг ЖКХ возникает после подписания передаточного акта (ст. 153 ЖК РФ). Новый собственник заключает договор с УК и делает оплату за потребленные услуги. Также организация рассматривает вопросы, если нарушения касаются подключения объекта к городским коммуникациям.