Порядок постановки на кадастровый учет земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок постановки на кадастровый учет земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
  • Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границе или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.

Как поставить на государственный кадастровый учет земельный участок?

Кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется бесплатно.

Государственная пошлина может взыматься только при одновременной регистрации прав на недвижимое имущество (например, право собственности на построенный дом) и составляет 2 тыс. рублей для физических лиц.

Постановка на кадастровый учет дачного или иного земельного участка, не соответствующего требованиям, предъявляемым действующим законодательством, а именно:

  • размер участка не соответствует заявленному;
  • во время оформления кадастрового паспорта заявитель предъявил поддельные документы;
  • данные, отраженные в полученном паспорте, не соответствуют действительности;
  • границы земельного участка заходят на территорию, находящуюся в собственности соседей.

Нарушения, допущенные в процессе регистрации недвижимости, приводят к признанию недействительными и незаконными ранее выданные документы и снятию земельного участка с кадастрового учета.

Для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется правовое основание. На законодательном уровне установлены действия, которые выступают началом правоотношений для кадастрового учета, к ним относятся следующие:

  1. Сделки по отчуждению имущества.
  2. Наследование.
  3. Акты суда.
  4. Постановления судебных приставов.
  5. Документы государственных органов, подтверждающие переход права собственности.
  6. Межевой план.

Чтобы осуществить такую процедуру, как постановка на кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Заявление заполняется оператором МФЦ. Ниже вы можете ознакомиться с формой заявления.

Кадастровый учет объектов недвижимости

Под понятием дачной амнистии подразумевается упрощенный порядок совершения процедур, необходимых для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, жилые дома или хозяйственные строения.

Дачная амнистия входит в понятие кадастровый учет земельных участков; 2020 год принес изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ. В cоответствии с ним, период действия упрощенного порядка продлен до 01.03.2021. Такой ограничительный срок затрагивает только объекты индивидуального жилищного строительства, поэтому для земельных участков временные ограничения отсутствуют.

Порядок действий при регистрации посредством дачной амнистии выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением о госрегистрации права на объект. Заявление оформляется сотрудником многофункционального центра.
  2. Предоставить документы, которые могли бы подтвердить ваши права: акт госоргана или выписка из похозяйственной книги.
  3. Регистрация права и получение выписки из ЕГРН, подтверждающей факт регистрационных действий.

Вышеуказанный порядок применяется к земельным участкам, права на которые возникли до 25.10.2001. Регистрация происходит независимо от вида права, на основании которого был приобретен объект недвижимости (собственность, наследство, постоянное пользование).

При обращении за оказанием услуги по кадастровому учету можно столкнуться с решениями регистрирующего органа о приостановке или отказе.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым возможна приостановка по оказанию госуслуги. Среди них выделяют наиболее распространенные:

  • обращение лица, не имеющего полномочий на совершение учета;
  • отсутствие полного комплекта документов;
  • предоставленные на регистрацию материалы имеют недостоверные или спорные данные;
  • заявитель не обладает правами на объект недвижимости.

В случае выявления регистрирующим органом одного из оснований приостановки выносится соответствующее решение и доводится до заявителя. Максимальный срок на устранение недостатков составляет три месяца.

Причиной для отказа может послужить только неисполнение требований, которое явилось основанием для приостановления кадастрового учета. Такое исключительное положение закреплено в ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

В случае если неверными являются границы соседнего участка и его владелец не согласен на добровольное изменение контура, спор придется решать в судебном порядке. Решение суда является основанием, по которому исправится кадастровая ошибка; наложение земельных участков судебная практика не ставит в основание установления фактов нарушения прав истца. Такая позиция установлена Определением Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 18-КГ14-159 — один лишь факт наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца не доказывает нарушение прав последнего.

Ошибки учета бывают реестровые и технические:

  1. Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН могут содержать неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
  2. Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправить такую ошибку можно решением суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан будет внести изменения в течение 5 рабочих дней

Потребность внесения в ЕГРН (гл.2 закона «О госрегистрации недвижимости» за №218-ФЗ) новых (обновленных) кадастровых сведений требуется как при изменении характеристик недвижимого объекта, так и при его регистрационном оформлении.

В первом варианте причинами постановки на кадастровый госучет будут:

  • существенные изменения характеристик (к примеру, увеличение площади) объекта недвижимости, возведенного на состоящей в собственности земельной территории;
  • выполнен снос объекта на находящемся в собственности участке, причем права на снесенную недвижимость прежде в ЕГРН не регистрировались.

Во втором варианте, более распространенном, постановка недвижимости на госучет в кадастре выполняется при регистрации прав на данный объект, а именно:

  • по факту создания (к примеру, после постройки коттеджа), при отсутствии объекта в ЕГРН ранее или при его образовании (к примеру, после раздела земельного участка);
  • по факту сноса недвижимой собственности, учтенной в ЕГРН.

Если собственник недвижимости сменился, а характеристики ее остаются прежними, то достаточно выполнить лишь госрегистрацию прав на этот объект (п.4 ст.14 закона «О госрегистрации недвижимости» за №218-ФЗ).

Алгоритм постановки земельного участка на кадастровый учет

Комплект документов здесь зависит от регистрируемого объекта – участка земли, машино-места, объекта ИЖС или иной недвижимости.

Чтобы поставить на госучет в кадастре дом (не регистрированный прежде, свежеприобретенный, или перепланированный, либо реконструированный), необходимо выполненное кадастровым инженером заключение, а также техплан или техзаключение с межевым планом по участку, если прежде его межевание не производилось.

Все названные документы готовятся кадастровыми инженерами по расценкам, зависящим от площади и местоположения недвижимого объекта. К примеру, документация на небольшой дом или участок в шесть соток стоить будет от 8 тыс. рублей.

Располагая актуальной документацией, составленной инженером кадастровой службы, необходимо подготовить заявление на необходимую госуслугу (кадастровый госучет и/или госрегистрация прав) в соответствии с формой, имеющейся на ресурсе росреестра:

Сопровождать техпланом заявление на госучет по арендованным помещениям здания не нужно, если:

  • в ЕГРН имеются данные по всем помещениям данного недвижимого объекта;
  • арендуемые площадь представляют собой помещения (одно или несколько) с общими строительными конструкциями (смежные комнаты), находящиеся в пределах одного, либо нескольких этажей.

В прочих вариантах выполнить регистрацию аренды на часть здания, либо часть участка земли можно лишь по предоставлении, соответственно, техплана или межевого плана к этим частям. Иначе постановку на госучет Росреестр не выполнит – зарегистрирует аренду в формате обременения по объекту недвижимости. Также законом за №120-ФЗ от 30.04.2021 закреплено, что в случае аренды части здания или земельного участка снятия всего объекта недвижимости с госучета не происходит.

Прежде всего, постановка объекта недвижимости на кадастровый учет дает возможность владельцам полноценно распоряжаться собственностью и проводить юридические сделки. Согласно Федеральному Закону о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет проводятся одновременно. После регистрационных действия владелец земли получает такие преимущества:

  • Документальное подтверждение прав собственности;
  • Возможность совершать юридические операции по продаже, обмену или дарению имущества;
  • Фиксация границ земельного надела и исключение пограничных споров с соседями;
  • Возведение ОКС и инженерных коммуникаций.

Государству необходим учет объектов недвижимости и земельных участков для систематизации данных, сбора и анализа информации о качестве использования земельных ресурсов, пополнения базы налогоплательщиков.

После подготовки полного пакет документов, собственник земельного участка или его уполномоченное лицо должен обратиться в кадастровую палату и написать заявление на постановку объекта на учет. В зависимости от статуса заявителя форма заявления будет отличаться. Какой именно бланк выбрать подскажет сотрудник Росреестра.

После подачи документов, госрегистратор выдаст расписку об их получении и укажет дату окончания регистрационных действий.

Приостановка кадастрового учета земельного участка происходит в следующих случаях:

  • Несоответствие информации в документах, предоставленных собственником фактическим данным о ЗУ;
  • Пересечение границ соседних наделов;
  • Неполный пакет документов, необходимы для учета имущества;
  • Ошибки в бланках.

Госрегистратор обязан обосновать причину приостановления регистрационных действий и уведомить собственника земли в течении суток после принятия решения.

Чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет, нужно устранить недочеты и повторно сдать документы в Росреестр. Для этого лучше воспользоваться помощью специалистов из “Геомер Групп”.

Регистрация земли в кадастре регламентируется законопроектами, которые часто меняются. Иногда собственник участка путается в нюансах правовых актов, что делает процесс постановка на госучет практически невозможным.

Одними из основных проблем при оформлении земли являются кадастровые ошибки и неполный пакет документов. Чтобы быстро зарегистрировать ЗУ и права собственности на него, лучше доверить процесс профессионалам из “Геомер Групп”. Опытный кадастровый инженер подготовит необходимую документацию в соответствии с законом и подаст заявление в Росреестр. В результате владелец участка быстро, без лишних затрат получит выписку ЕГРН.

В установленный сотрудником Кадастровой палаты день владелец участка приходит в Росреестр. Если в документах не обнаружены ошибки, он получает Заключение о регистрации права собственности — выписку ЕГРН. Существует три варианта решений, который может принять специалист:

  • Приостановление регистрационных действий — если выявлены недочеты в процедуре или документах. В этом случае заявитель может устранить ошибки и повторно подать заявку. Приостановление действует 3 месяца;
  • Отказ в постановке на кадастровый учет — в случае неправомерного отказа, собственник земли может обратиться в суд и обжаловать решение;
  • Регистрация земельного участка в Кадастре — присвоение объекту кадастрового номера, внесение данных в базу Росреестра и выдача выписки ЕГРН.

С 2016 года Свидетельство о праве собственности заменила выписка ЕГРН. Согласно изменениям законодательства, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости проводится, если зарегистрированы права собственности на него. Чтобы оформить участок на нового владельца, нужно подать заявление в УФРС (Управление федеральной регистрационной службы).

Для положительного ответа к заявлению нужно приложить:

  • Обоснование возникшего имущественного права (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве);
  • Гражданский паспорт;
  • Межевой план;
  • Кадастровый паспорт (индивидуально);
  • Квитанция — подтверждение внесения госпошлины.

После рассмотрения документов, владелец ЗУ получит выписку ЕГРН, которая удостоверит его права на объект.

Чтобы поставить участок на кадастровый учет самому, совершеннолетнему собственнику, который может быть как физическим, так и юридическим лицом, нужно:

  1. Собрать необходимые документы.
  2. Произвести постановку участка на учет в кадастровой палате.
  3. Зарегистрировать учаток в УФРС.

Для постановки на учет понадобятся следующие документы:

  • Паспорт или любой другой документ, подходящий для удостоверения личности заявителя;
  • Документ, обосновывающий возникновение права землепользования (договора дарения, аренды, купли-продажи участка, приобретенного у государства, купли-продажи дома находящегося на участке, пожизненного наследуемого владения, а также завещание либо договор наследования);
  • Свидетельство о праве собственности на землю (если собственников несколько, то такой документ потребуется от всех);
  • Межевой план;
  • Если участок в данный момент в аренде, то также необходимо разрешение от Министерства имущественных отношений и всех арендаторов на постановку земли на кадастровый учет;
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Также, если у участка есть несовершеннолетние собственники, то понадобится разрешение от опекунов или органов опеки. А в случае подачи документов представителем собственника необходима нотариальная доверенность.

Со всех вышеперечисленных документов необходимо сделать копии, которые в дальнейшем могут быть нужны при подаче заявления в Росреестр.

Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка

  1. Необходимо со всеми вышеперечисленными документами обратиться в Кадастровую Палату и заполнить заявление.
  2. Оплатить госпошлину. Обычно это можно сделать напрямую в кассе Кадастровой палаты. Для физических и для юридических лиц она будет разной.
  3. Отдать документы и квитанцию об оплате госпошлины сотруднику Кадастровой палаты для внесения данных в Росреестр и взять расписку с указанным днем получения кадастрового паспорта.
  4. Если в поданных документах нет ошибок или расхождений, то процедура постановки займет не более 20 дней в среднем. При обнаружении ошибок или расхождений все может затянуться до 3–6 месяцев.
  5. Прийти в назначенный день и получить кадастровый паспорт, в котором будет проставлен присвоенный земельному участку кадастровый номер, и забрать отданные ранее документы. Забрать документы, кроме собственника, может также доверенное лицо, имеющее при себе нотариально заверенную доверенность.

Чтобы участок не исключили из реестра, владелец согласно п.1 ст. 25 ФЗ должен в течение 2 лет зарегистрировать его в УФРС. Для этого нужно:

  1. Обратиться в Регистрационную палату и заполнить бланк заявления, а также приложить паспорт собственника или всех собственников (в случае если их несколько) и кадастровый паспорт с договором основания и межевым планом. В случае обращения представителя у него должна быть доверенность с паспортом.
  2. Оплатить госпошлину (чаще всего это можно сделать в кассе Регистрационной палаты) и к заявлению приложить квитанцию об оплате.
  3. Отдать документы Регистратору и взять расписку о получении документов с указанной датой окончания процедуры регистрации. Срок регистрации в среднем занимает две недели.
  4. В указанный день явиться в регистрационную палату и забрать документы. Это может сделать и доверенное лицо.

Межевание земельного участка – это действия по определению его границ и месторасположения. Главной задачей межевания является доказательство прав собственника участка при возникновении различных спорных ситуаций.

Поставить участок на кадастровый учет можно и без межевания, если:

  • Границы участка точно известны и обозначены забором или другим ограждением.
  • У собственника земли нет конфликтов с соседями по поводу определения границ участка.

Для постановки на учет собственнику нужно подать заявление в кадастровой палате, предварительно собрав следующий пакет документов:

  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя.
  • Документы, подтверждающие право собственности заявителя на данный участок.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Технические планы возведенных на оформляемом участке объектов или акт, подтверждающий их отсутствие.
  • Документ, подтверждающий принадлежность участка к определенной категории земель.

Рассмотрение заявления и проверка документов ведется около 10 дней, по истечении которых собственник получит кадастровый паспорт с пометкой о том, что границы данного земельного участка не установлены. После этого для внесения сведений об участке в Росреестр и получении свидетельства о регистрации права собственности необходимо обратиться в ФРС.

Межевание фактически является обозначением границ участка на местности и итоговым документом этой процедуры является межевой план.

Для проведения межевания собственнику или доверенному лицу необходимо собрать следующий пакет документов:

  • Документ, удостоверяющий личность собственника.
  • Кадастровая схема земельного участка.
  • Документы, устанавливающие и удостоверяющие права заявителя на участок.

Межевание и оформление межевого плана осуществляют кадастровые инженеры, у которых есть соответствующие сертификаты на проведение этой деятельности. Кадастровым инженером может быть как сотрудник геодезической компании, так и лицо, занимающееся данной деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.

При межевании составляется акт согласования границ земли с подписями владельцев всех смежных участков. После завершения межевания инженер передаёт собственнику межевой план, который заверяется у нотариуса.

Список документов, необходимых для постановки земли на кадастровый учет с межеванием:

  • Документы, устанавливающие право собственности заявителя на участок.
  • Документы о принадлежности участка к определенному типу земель.
  • Межевой план.
  • Заявление о постановке на кадастровый учет.
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Особенности кадастрового учета земельных участков. Разъяснения ФКП

Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:

  • паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
  • документ, устанавливающий право на участок земли;
  • межевой план;
  • заявление.

Кадастровый учет участка — бесплатный. А за регистрацию права на него пошлина для граждан сейчас 2000 рублей. Квитанцию можете не предъявлять, но тогда, если в течение 5 дней сведения об оплате не появятся в базе, документы вернут не рассматривая.

Документы-основания, дающие право на землевладение:

  • договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
  • свидетельства о наследовании, дарственные;
  • любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
  • решения суда (обязательно уже вступившие в силу).

Все договоры о сделках должны быть в двух экземплярах: оба подлинные, а если они заверялись у нотариуса, то в реестровое дело отдается копия. Для остальных бумаг копии тоже обязательны.

Для надела, поставленного на госучет до 218-го закона, понадобится также кадастровый паспорт. Его вместе с правоустанавливающим документом надо будет предъявить при заказе межевого плана.

Межевой план земельного участка имеет право сделать только кадастровый инженер из списка на сайте Росреестра. Он определит координаты, поворотные точки, точные границы и площадь — все то, чего не было в схематичном паспорте объекта.

Это сложные геодезические работы на местности, поэтому такое внимание к квалификации проводящих их специалистов. Межевание всегда проводится в присутствии хозяев соседних участков.

В результате кадастровый инженер составляет межевой план и записывает его на компьютерный диск. Во многофункциональном центре вы сдаете план именно на диске с поставленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) специалиста.

Бывает, сотрудники МФЦ или Росреестра возвращают документы на том основании, что диск не читается. То есть межевой план земельного участка считается не предъявленным. Поэтому на всякий случай попросите записать диск с низким разрешением для маломощных компьютеров.

Услуги кадастровых инженеров недешевы. Цены зависят и от средней стоимости таких работ в регионе, и от расположения и размера конкретного участка, и от количества местных специалистов.

Увы, не везде можно заказать межевание самостоятельно. Если на окружающей территории вообще никогда не проводилось размежевание (например, в дачных товариществах), то для этого нужны комплексные кадастровые работы (ККР).

Заказ такого масштаба имеют право делать лишь местные власти. Для постановки на госучет участка в таком месте придется ждать, когда там проведут ККР и заполнят карту-план территории.

Подготовка документов для оформления земельного участка – довольно затратная процедура, стоимость зависит от региона и сложности работы. Цена начинается от 10-15 тысяч рублей и стремится к ста тысячам. Владелец земельного участка не имеет права самостоятельно выполнить необходимые работы и вынужден обращаться в специализированные организации или к сертифицированным специалистам.

При выборе инженера или специализированного бюро нужно ориентироваться в первую очередь на наличие необходимой квалификации и допусков, а уже потом обсуждать стоимость услуг. Ошибка кадастрового инженера может дорого обойтись владельцу участка.

Специалист должен сдать квалификационный экзамен, иметь членство в СРО и, желательно, профессиональный стаж. Проверить кадастрового инженера можно бесплатно на сайте Росреестра в разделе «Сервисы – Реестр кадастровых инженеров».

Полный пакет необходимых документов зависит от конкретной ситуации, а основной список выглядит так:

  1. Заявление о постановке участка на кадастровый учет.
  2. Межевой план (подается в виде электронного документа, заверенного усиленной ЭЦП кадастрового инженера).
  3. Решение суда по земельному спору (если спорили с соседями о границах).
  4. Акт согласования границ (при необходимости).

Как сделать межевание земельного участка

Процессы по постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности сейчас сосредоточены в руках Росреестра. Поэтому пройти сразу обе процедуры можно в одном органе – это удобно.

Еще более приятно то, что есть несколько вариантов взаимодействия с Росреестром, совершенно не обязательно даже лично посещать это учреждение. Если готовы все нужные документы, то поставить земельный участок на кадастровый учет можно:

  • лично – для этого нужно подать комплект бумажных документов непосредственно в Росреестр либо через МФЦ или центр «Мои документы»;
  • почтой – отправить пакет документов в Росреестр заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
  • через Интернет – переслать электронные документы через портал «Госуслуги» или сразу отправить в Росреестр. Для этого потребуется усиленная квалифицированная ЭЦП.

Текст: Наталья Петракова

  1. Для чего нужно ставить участок на кадастровый учет
  2. Как получить информацию о ранее произведенной постановке участка на кадастровый учет
  3. Как заказать выписку ЕГРН онлайн
  4. Порядок постановки земли на кадастровый учет
    1. Сбор необходимых документов
    2. Подача документов в Кадастровую палату
    3. Получение выписки ЕГРН из Росреестра
  5. Стоимость постановки участка на кадастровый учет
  6. Особенности постановки на учет лесных участков
  7. Какие сложности постановки на учет могут возникнуть
  8. Последствия незаконной постановки
  9. Полезное видео

Постановка земли на кадастровый учет и регистрация права собственности производится одновременно в росреестре. Подать заявление для внесения сведений об объекте в эту организацию можно такими способами:

  1. Личное посещение Регпалаты — владелец ЗУ или иного объекта приносит бумажные экземпляры документов в отделение росреестра или передает их через МФЦ;
  2. Почтовое отправление — заявления на регистрацию участка вместе с необходимыми бумагами отправляется в росреестр по почте заказным письмом;
  3. Онлайн — подача документов через официальный сайт росреестра или портал Госуслуги. При этом у заявителя должна быть ЭЦП, для заверения скан-копий предоставляемых справок.

Заключительным этапом постановки на кадастровый учет участка является выдача собственнику выписки ЕГРН. Эта справка является подтверждением полномочий зарегистрированного правообладателя. В ней указаны характеристики надела, его параметры (площадь, координаты границ), сведения об имеющихся ограничениях (залог, сервитут, арест). Также в справке из росреестра указан индивидуальный кадастровый номер и стоимость владений.

Государственный кадастровый учет земельных участков

Существует множество определений понятия межевания, но зачастую они слишком мудреные. Если описать данную процедуру коротко, то это кадастровые работы по определению/восстановлению границ земельного участка и их юридическое оформление.

Так, межевание земельных участков проводится с целью определения их точных границ, постановки на кадастровый учёт и регистрации права.

Давайте разберём основные этапы, которые необходимо пройти при регистрации земли, а далее остановимся на каждом из них подробнее.

Итак, если перед Вами стоит задача в постановке на кадастровый учёт надела, то план действий следующий:

Первостепенная задача состоит в том, чтобы выбрать квалифицированного кадастрового инженера. Важно, чтобы специалист имел допуск для данной работы, квалификационный аттестат и входил в саморегулируемую организацию (СРО).

Зная Ф.И.О. кадастрового инженера, Вы можете самостоятельно посмотреть информацию о нем на официальном сайте Росреестра в разделе Реестр кадастровых инженеров.

Перед тем как подписывать договор на оказание услуги Вы имеете полное право попросить данные представить подтверждающие документы.

Привлечение квалифицированного специалиста необходимо – только это может гарантировать точность проведённых замеров!

Далее стандартные этапы работы при проведении межевания земельного участка следующие:

  1. Изучение предоставленной документации, подготовка плана работ.

На этом этапе необходимо уведомить всех соседей, заинтересованных лиц. Так как, если Ваши соседи ранее не провели межевание своих участков, то от них потребуется подпись Акта согласования границ участка, который готовит кадастровый инженер, после проведения съемки земельного участка.

  1. Полевой этап, в ходе которого специалист проводит необходимые геодезические измерения. По завершению работы составляется Акт согласования границ и согласовывается с владельцами близлежащих участков.

Далее Вы получаете подготовленный кадастровым инженером межевой план. По правилам он должен храниться на электронном носителе, потому что заверяется электронной печатью кадастрового инженера, но по желанию может быть дополнительно представлен и вариант на бумаге. Однако в Росреестр подаётся исключительно электронная версия на CD-диске.

  1. Заключительный этап заключается в том, что собственник земельного участка передает межевой план в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в (МФЦ) для отправки в Росреестр и последующего внесения сведений в ЕГРН и регистрации прав.

Также возможен вариант подачи, документов в Росреестр онлайн без посещения МФЦ с помощью «цифрового электронного ключа».

Как итог работ Вы получаете выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок встал на кадастровый учёт и Ваши права на него зарегистрированы официально.

Для начала кадастровых работ по подготовке межевого плана Вам следует подготовить следующий пакет документов:

  1. свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН (обычно ее запрашивает кадастровый инженер);
  2. копия паспорта собственника, СНИЛС;
  3. выкопировка на землю из генерального плана.

Для межевания лесных участков список увеличивается за счёт того, что потребуются проектная документация лесного участка и распоряжение Комитета по природным ресурсам.

Одной из важнейших составляющих успешно подготовленного межевого плана является Акт согласования границ земельного участка.

Данный документ подтверждает, что владельцы смежных земельных участков согласны с установленными границами и не имеют претензий к размеру Вашего надела.

Подготовка Акта согласования местоположения границ земельного участка регулируется:

  1. статьями 39 и 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ, где разъяснены все вопросы, возникающие в отношении порядка оформления Акта согласования.
  2. Приказом Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В тексте документа содержится установленная форма Акта согласования местоположения границ земельного участка.

Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете.

Кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением.

Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации.

В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.

Условия и инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет

Если Ваш надел граничит с землями лесного фонда, то подписание Акта согласования местоположения границ немного усложняется.

Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Орган, который имеет право на согласование лесных границ, находящихся в федеральной собственности является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – Росимущество.

Однако до 1 января 2023 года в рамках «Лесной амнистии» № 280-ФЗ от 29.07.2017г., в целях учета в связи с уточнением местоположения границ участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

  1. Надел был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года.
  2. Смежным земельным участком является лесной участок.

При соблюдении этих двух условий, согласование границ с Росимуществом проводится не будет. Также в соответствии со ст. 60.2 218-ФЗ, в случае, пересечения границ, права на который возникли до 2016 года, и границ лесного надела данное обстоятельство не является препятствием для постановки на учёт.

В этом случае, в акте согласования границ кадастровый инженер указывает: «Граница принята в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости»».

После того, как кадастровый инженер передаст Вам межевой план, заключительный этап – отправка документа на проверку в Росреестр.

Это делается через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Вы записываетесь на прием в МФЦ на услугу «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (подавать заявление идет непосредственно собственник земельного участка или его представитель по нотариально удостоверенной доверенности).

С собой необходимо взять следующий пакет документов:

  1. паспорт;
  2. документы, подтверждающие право собственности на объект;
  3. межевой план на CD-диске.
  4. доверенность (при подаче через представителя).
  5. государственная пошлина в размере 350 рублей (оплатить можно в МФЦ или банке по реквизитам Росреестра).

Срок постановки на кадастровый учет и государственной регистрации земельного участка составляет 10-12 дней.

Как результат Вы получите выписку из ЕГРН (Единый Государственный Реестр Недвижимости).

Выписка из ЕГРН — это официальный документ, подтверждающий, что земельный участок стоит на кадастровом учёте и права на него зарегистрированы.

Новые положения Земельного кодекса позволяют зарегистрировать участок в любом регионе России. Это значит, что местонахождение надела не имеет значения. Например, участок в Нижегородской области можно зарегистрировать, находясь в Москве.

Способы представления документов для кадастрового учета позволяют гражданину выбор, который будет максимально ему удобен.

При этом гражданин должен явиться лично или через представителя, уполномоченного на выполнение таких действий, с заверенной нотариально доверенностью. Требуемые документы передаются специалисту регистрирующего органа по расписке. На процедуру рассмотрения документов и постановки на учет отводится примерно пять дней.

Обращение таким способом аналогично первому, только обработка документов займет дополнительно еще 2 дня. Это связано с тем, что специалисты МФЦ принимают документы и передают их в Росреестр, а затем получают от них ответ.

Заявления о ГКУ должны рассматриваться в пятидневный срок. Эта норма установлена Федеральным законом 218-ФЗ. Однако, при обращении через МФЦ срок может быть увеличен на 2 рабочих дня.

Если одновременно с постановкой на кадастровый учет осуществляется регистрация права на землю, то срок становится больше и составляет 10 рабочих дней при обращении через Росреестр или 12 дней при обращении в МФЦ.

Если регистрация проходит по судебному решению, то информация вносится в базы за пять дней, а при аресте земли – в три дня.

Как поставить дом или земельный участок на кадастровый учет

Законом предусмотрены общие правила постановки земельного участка на кадастровый учет, эти правила можно разделить на две категории:

  • правила предъявляемые к субъекту постановки, то есть к лицу, которое регистрирует участок
  • правила, предъявляемые к объекту регистрации, то есть к земельному участку

Поставить земельный участок на кадастровый учет может:

  • совершеннолетний и дееспособный собственник земельного участка
  • землепользователь (в случае права бессрочного пользования землей)
  • лицо, управомоченное на совершение этих действий в силу закона (представитель) или на основании нотариальной доверенности

Поставить землю на кадастровый учет может и арендатор при условии, что договор аренды заключен не мене чем на 5 лет.

Существует закрытый перечень типов земельных участков, которые можно поставить на кадастровый учет:

  1. Земли, принадлежащие на праве собственности, аренды, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Если к новому лицу земельный участок перешел на основании наследства, то право собственности присваивается автоматически и регистрировать земельный участок в кадастровой палате не требуется
  2. Земли, образованные путем выделения/соединения земельных участков. Например, если собственник решил выделить из своего участка несколько других объектов путем разделения первоначального объекта, то в кадастр нужно вносить сведения обо всех вновь образованных территориях.

Также есть земли, которые нельзя оформить на праве собственности, а значит, они не подлежат постановке на кадастровый учет:

  • земли, отнесенные к территориям заповедников, культурных и исторических мест
  • земли, отнесенные к водному или лесному фонду
  • земли, зарезервированные для государственных нужд
  • земли, находящиеся в использовании или возможной эксплуатации службами безопасности РФ, вооруженными силами РФ

Категорию земельного участка можно узнать по выписке из Росреестра.

Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:

  • документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
  • согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
  • геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
  • если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
  • квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)

В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению. Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3.3. заявления.

После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.

Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.

На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге. В ней указывается:

  • собственник земли
  • адрес и площадь участка
  • номер и кадастровая стоимость

Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня. Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.

За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня.

После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:

  1. реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
  2. кадастр недвижимости

После внесения изменений в отдельные законодательные акты на сегодняшний день сформирован Единый реестр недвижимости. В этом реестре отражаются и сделки с недвижимостью, и кадастровый учет прав.

В законе №218-ФЗ содержится исчерпывающий перечень случаев и оснований, по которым заявителю могут отказать в постановке земельного участка на кадастровый учет. Закон содержит такие понятия, как отказ, приостановка и возврат (статьи 25-27 ФЗ №218-ФЗ).

Отказ в постановке на кадастровый учет возможен лишь в оном случае, если в течение предоставленного срока (в результате приостановления) не устранены допущенные и выявленные ошибки.

Возврат заявления означает, что орган регистрации возвращает документы заявителю без рассмотрения дела по существу, если:

  • документы не соответствуют заявленному формату
  • документы содержат явные следы исправления и помарки
  • в регистрирующий орган не поступила информация об уплате государственной пошлины

Отсутствие информации об оплате государственной пошлины — явление довольно частое. Бывает, заявитель оплатил пошлину, приложил квитанцию к пакету документов, но сотрудник при проверке не видит оплаты. Причины: технический сбой или несвоевременное обновление системы.

Статья 26 ФЗ №218-ФЗ содержит более 50 оснований, по которым может быть приостановлена процедура постановки участка на кадастровый учет.

Основания приостановки:

  • заявитель не имеет права распоряжаться недвижимостью либо с заявлением обратилось ненадлежащее лицо
  • представлен неполный пакет документов
  • недостоверность представленных сведений
  • земельный участок нельзя поставить на учет, т.к. он относится к землям особого пользования, изъятым из оборота
  • территория участка выходит за пределы (пересекает границы) одного населенного пункта
  • дифференциация категории земель на вновь созданном земельном участке
  • ранее предоставлялись заявления на регистрацию иных сделок с данным земельным участком
  • не обеспечен доступ или проход к вновь создаваемому земельному участку
  • истечение срока действия, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
  • реальная площадь земельного участка отличается от площади, которая указана в межевом плане белее чем на 10 %

Данный перечень не является исчерпывающим и в земельном законодательстве возможны иные корректировки. Например, с 2017 года основанием для отказа в регистрации является отсутствие возможности по идентификации заявителя. Это основание не стоит путать с ненадлежащим субъектом.

Если при проверке сотрудником регистрирующего органа будет обнаружена одна из указанных ошибок, заявителю вернут пакет документов, а процедуру постановки на кадастровый учет приостановят на определенный срок для исправления ошибки. Если в течении отведенного срока ошибка не будет устранена, процедуру регистрации остановят и будет вынесено решение об отказе в постановке на кадастровый учет.

Таким образом, возврат документов осуществляется, когда допущена техническая ошибка, а приостановление, если допущена ошибка по существу.

Срок, на который приостановлена постановка участка на кадастровый учет, зависит от основания приостановки по общему правилу, согласно статье 26 ФЗ №218-ФЗ процедура приостанавливается на срок до устранения причин, но не более чем на три месяца. Однако есть исключения из этого правила. Например, в случае, если по регистрируемому объекту недвижимости ранее уже представлялись иные заявления, срок постановки на кадастровый учет приостанавливается до тех пор, пока не будут завершены ранее начатые процедуры регистрации с данным объектом недвижимости.

Следующая информация содержит пошаговое описание, как поставить на учет в государственном кадастре интересуемый объект недвижимости.

Выполнить постановку могут только непосредственно заинтересованные лица:

  • Собственник.
  • Арендатор при наличии долгосрочной аренды сроком от 5 лет и более.
  • При владении землей на правах бессрочного пользования – обращается землепользователь.
  • Официальные службы и органы государственной власти.

Так как документы могут подаваться напрямую в Кадастровую Палату, либо в МФЦ, забрать готовый кадастровый паспорт можно по месту первичного обращения. Основанием считать постановку на учет завершенной станет выдача выписки, либо кадастрового паспорта.

В соответствии с федеральным законодательством (ФЗ №93), процесс постановки на учет дачных земель значительно упрощен.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *